МЭР ГОРОДА ШАХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2003 г. N 91
О СОЗДАНИИ СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАЩИТЫ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ Г. ШАХТЫ
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне",
руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.11.1999 N 1266 "О федеральных службах гражданской обороны",
во исполнение постановления Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области от 20.12.2002 N 577 "О создании службы
гражданской обороны защиты культурных ценностей Ростовской
области" постановляю:
1. Создать службу гражданской обороны защиты культурных
ценностей г. Шахты областной подсистемы российской системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение
N 1).
2. Утвердить Положение о службе гражданской обороны защиты
культурных ценностей г. Шахты (приложение N 2).
3. Назначить заместителя Мэра по вопросам образования и
культуры Боярчука М.И. начальником службы гражданской обороны
защиты культурных ценностей г. Шахты.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Мэра В.И. Нечаенко.
Мэр города
Ю.В.ЗАГОРУЛЬКО
Постановление вносит УК
Приложение N 1
к постановлению
Мэра г. Шахты
от 16.05.2003 N 91
СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ
КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ Г. ШАХТЫ
------------------------------------------------------------------¬
¦ Руководящий состав службы: ¦
+---------------------------------T-------------------------------+
¦ 1. Боярчук Михаил Игнатьевич ¦ - заместитель Мэра по вопросам¦
¦ ¦образования и культуры, началь-¦
¦ ¦ник службы ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 2. Моисеенко Ирина Юрьевна ¦ - начальник Управления куль- ¦
¦ ¦туры, начальник штаба службы ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 3. Барабаш Игорь Викторович ¦ - главный специалист Управле- ¦
¦ ¦ния культуры по охране и экс- ¦
¦ ¦плуатации памятников истории и ¦
¦ ¦культуры, заместитель начальни-¦
¦ ¦ка штаба службы ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 4. Кривова Татьяна Борисовна ¦ - заместитель начальника ¦
¦ ¦Управления культуры, замести- ¦
¦ ¦тель начальника штаба службы ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ Списочный состав руководителей структурных ¦
¦ подразделений службы: ¦
+---------------------------------T-------------------------------+
¦ 1. Арпино Людмила Николаевна ¦ - заведующая клубом п. Красино¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 2. Бойко Вячеслав Викторович ¦ - водитель Управления культуры¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 3. Везарко Юрий Николаевич ¦ - директор театра "Пласт" ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 4. Губина Людмила Васильевна ¦ - директор ДМШ N 4 (п.Майский)¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 5. Грядунова Ирина Михайловна ¦ - директор ДШИ (п. Аюта) ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 6. Джерен Анжела Владимировна ¦ - директор краеведческого му- ¦
¦ ¦зея ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 7. Ерашова Валентина Ивановна ¦ - директор ДМШ N 3 ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 8. Ефимова Ольга Михайловна ¦ - директор ДХШ-2 ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦ 9. Зинова Марина Евгеньевна ¦ - директор ЦБС ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦10. Киселев Евгений Анатольевич ¦ - ведущий специалист - юрист ¦
¦ ¦Управления культуры ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦11. Караваева Таисия Васильевна ¦ - главный бухгалтер Централи- ¦
¦ ¦зованной бухгалтерии УК ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦12. Кобелев Игорь Анатольевич ¦ - директор ГДК ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦13. Коробецкая Наталья Михайловна¦ - директор ДК им. Дзержинского¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦14. Кофанов Дмитрий Владимирович ¦ - директор ДК п. Сидорово- ¦
¦ ¦Кадамовский ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦15. Кудрявцев Виктор Федорович ¦ - директор парка КиО ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦16. Лагутин Александр ¦ - заведующий клубом им. Артема¦
¦ Владимирович ¦ ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦17. Милаев Николай Семенович ¦ - директор ДХШ-1 ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦18. Першиков Александр Алексеевич¦ - директор ДК им. О. Мешковой ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦19. Перцева Наталья Николаевна ¦ - директор ДК им. Чиха ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦20. Потапенко Наталья ¦ - заведующая клубом п. Аютин- ¦
¦ Владимировна ¦ский ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦21. Рябова Татьяна Анатольевна ¦ - директор ДК шахты "Глубокая"¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦22. Симонова Наталья Юрьевна ¦ - ведущий специалист Управле- ¦
¦ ¦ния культуры ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦23. Титенко Ольга Эдуардовна ¦ - директор ДМШ N 5 (п. Тало- ¦
¦ ¦вый ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦24. Ушакова Марина Дмитриевна ¦ - директор ДМШ N 1 им. С.В. ¦
¦ ¦Рахманинова ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦25. Хмеленко Александр Васильевич¦ - директор ДШИ (п. ХБК) ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦26. Шаров Владимир Васильевич ¦ - директор ДМШ N 2 им. П.И. ¦
¦ ¦Чайковского ¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦27. Шевель Татьяна Николаевна ¦ - заведующая клубом п. Таловый¦
+---------------------------------+-------------------------------+
¦28. Юдаев Николай Викторович ¦ - заведующий клубом пос. ¦
¦ ¦ш. "Южная" ¦
L---------------------------------+--------------------------------
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
Приложение N 2
к постановлению
Мэра г. Шахты
от 16.05.2003 N 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАЩИТЫ КУЛЬТУРНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Служба гражданской обороны защиты культурных ценностей
г. Шахты Ростовской области (далее - служба ГО (защиты культурных
ценностей) создается на базе Управления культуры Мэрии г. Шахты
Ростовской области в целях организации и проведения мероприятий,
направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории и
культуры, расположенных на территории города, от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
1.2. Служба ГО защиты культурных ценностей подчиняется
начальнику службы гражданской обороны защиты культурных ценностей
г. Шахты Ростовской области.
1.3. Служба ГО защиты культурных ценностей в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами, Постановлениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Ростовской области и Областными законами,
постановлениями и распоряжениями Администрации области и другим
действующим законодательством Российской Федерации, а также
настоящим положением.
1.4. Служба ГО защиты культурных ценностей осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с Управлением по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города, службами гражданской
обороны Ростовской области, иными заинтересованными организациями
и органами управления гражданской обороной.
2. Основные задачи службы ГО защиты
культурных ценностей
Основными задачами службы являются:
2.1. Обеспечение устойчивого функционирования объектов
культурного наследия при ведении военных действий, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.2. Планирование, организация и осуществление подготовки
органов управления и сил службы к защите культурных ценностей и
памятников истории и культуры в военное время, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.3. Разработка, корректировка и введение в действие плана
обеспечения мероприятий гражданской обороны службой ГО защиты
культурных ценностей.
2.4. Разработка и представление в руководящие органы проектов
нормативных правовых актов, докладов и отчетных материалов по
вопросам защиты культурных ценностей и памятников истории и
культуры в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера.
2.5. Осуществление перспективного и текущего планирования
мероприятий по повышению уровня защиты культурных ценностей и
памятников истории и культуры от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.6. Проведение мероприятий по световой и другим видам
маскировки памятников истории и культуры в военное время.
2.7. Участие в подготовке руководящего состава, специалистов и
персонала службы к выполнению возложенных на них задач.
2.8. Заблаговременное решение вопросов, связанных с
обеспечением действий службы в военное время.
2.9. Участие в организации защиты личного состава и имущества
службы от оружия массового поражения и обычных средств поражения в
военное время и при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера в мирное время.
2.10. Координация деятельности и методическое руководство
службами гражданской обороны защиты культурных ценностей
учреждений культуры и искусства города.
2.11. Участие в эвакуации культурных ценностей в безопасные
районы.
2.12. Поддержание постоянной готовности органов управления,
средств связи и сил службы к решению задач по предназначению.
2.13. Организация и поддержание взаимодействия с Управлением
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города,
городскими службами гражданской обороны и органами военного
командования.
3. Структура и состав службы ГО защиты
культурных ценностей
3.1. Служба ГО защиты культурных ценностей является составной
частью органов управления и сил гражданской обороны г. Шахты
Ростовской области.
3.2. Служба ГО защиты культурных ценностей состоит из
руководителей структурных подразделений Управления культуры Мэрии
г. Шахты, сил и средств подведомственных организаций, деятельность
которых связана с защитой культурных ценностей (в т. ч. памятников
истории и культуры).
3.3. В службу ГО защиты культурных ценностей входят:
3.3.1. Аппарат Управления культуры Мэрии г. Шахты -
разрабатывает план службы ГО по защите культурных ценностей, план
действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
план основных мероприятий на текущий год, участвует в организации
подготовки руководящего состава, организации подготовки и
проведения аварийно-спасательных работ, определяет комплекс
мероприятий по эвакуации сотрудников Управления культуры Мэрии
г. Шахты и членов их семей, подлежащих эвакуации.
3.3.2. Централизованная библиотечная система - организует
мероприятия по эвакуации библиотечного фонда и его размещение в
загородной зоне, защиту в местах постоянного размещения.
3.3.3. Ответственные за функционирование учреждений
дополнительного образования - организуют мероприятия по проведению
эвакуационных мероприятий учреждений культуры и искусства и
организацию обучения в загородной зоне.
3.3.4. Централизованная бухгалтерия Управления культуры Мэрии
г. Шахты - обеспечивает обоснование необходимости финансирования
мероприятий по гражданской обороне в мирное и военное время.
3.4. Ответственные за охрану и эксплуатацию памятников истории
и культуры - внедряют инструкции и рекомендации по защите
памятников, принимают участие в осуществлении оперативного
руководства по их сохранению.
3.5. Городской краеведческий музей - осуществляет контроль за
состоянием учета и хранения музейных предметов в местах постоянной
дислокации и местах эвакуации в загородной зоне.
3.6. Ответственные за функционирование учреждений
культурно-досугового типа организуют мероприятия по эвакуации
учреждений и организацию работы в загородной зоне.
4. Формирования службы ГО защиты культурных ценностей
4.1. Организация гражданской обороны учреждений культуры и
искусства города (далее - формирование службы ГО) составляют
основную часть сил службы ГО защиты культурных ценностей. Общее
количество формирований, включаемое в состав службы, их
численность определяются соответствующими приказами начальника
службы гражданской обороны защиты культурных ценностей в
соответствии с характером и объемом задач, решаемых службой в
мирное время и военное время, наличием людских ресурсов и
материально-технических средств с учетом особенностей местных
условий.
4.2. К формированиям службы ГО защиты культурных ценностей
относятся команды (группы, звенья) защиты культурных ценностей,
команды (группы, звенья) эвакуации культурных ценностей, посты
наблюдения, пожарно-технические посты и санитарные посты,
предназначенные для планирования, подготовки и проведения
эвакуации культурных ценностей, подготовки и проведения
инженерно-технических мероприятий по защите культурных ценностей,
не подлежащих эвакуации, обеспечения проведения противопожарных
мероприятий по защите ценностей.
5. Руководство службой ГО защиты культурных
ценностей и организация управления
5.1. Координацию и контроль деятельности службы ГО защиты
культурных ценностей осуществляет Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям города.
5.2. Руководство службой осуществляет заместитель Мэра города
по вопросам образования и культуры, являющийся начальником службы
ГО защиты культурных ценностей.
5.3. Начальник службы ГО защиты культурных ценностей несет
ответственность за выполнение задач, возложенных на службу,
определяет права и обязанности должностных лиц службы, функции
структурных подразделений, организацию управления службой в мирное
и военное время.
5.4. Начальник службы ГО защиты культурных ценностей
осуществляет руководство службой через орган управления - штаб
службы ГО защиты культурных ценностей.
5.5. Штаб службы ГО защиты культурных ценностей формируется на
нештатной основе, в него включаются специалисты по направлениям:
библиотечного дела;
музейного дела;
охраны и использования памятников истории, архитектуры и
искусства, других специалистов.
5.6. Штаб службы ГО защиты культурных ценностей:
5.6.1. Готовит и вносит на утверждение начальнику службы план
организационно-методических мероприятий службы.
5.6.2. Осуществляет методическую помощь в создании
соответствующих служб в муниципальных учреждениях города.
5.6.3. Разрабатывает и решает вопросы основных мероприятий по
оперативной подготовке службы.
5.6.4. Определяет перечень сил и средств, входящих в систему
службы ГО защиты культурных ценностей, ведет учет сил и средств
муниципальных служб гражданской обороны защиты культурных
ценностей.
5.6.5. Рассматривает вопросы привлечения сил и средств
родственного назначения других органов исполнительной власти
области и местного самоуправления (по согласованию).
5.6.6. Вносит предложения о порядке материально-технического
обеспечения штаба службы ГО защиты культурных ценностей.
5.6.7. Разрабатывает соответствующие планы по защите
культурных ценностей Ростовской области.
6. Управление и организация деятельности службы
ГО защиты культурных ценностей
6.1. Основой управления службы ГО защиты культурных ценностей
является решение начальника службы о выполнении запланированных
мероприятий.
Пункт управления размещается в здании Управления культуры
Мэрии г. Шахты.
6.2. Для качественного выполнения службой ГО защиты культурных
ценностей запланированных мероприятий разрабатываются документы,
структура и содержание которых определяется Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Министерством культуры Российской Федерации.
7. Порядок функционирования службы ГО
защиты культурных ценностей
7.1. В зависимости от складывающейся обстановки в мирное время
служба ГО защиты культурных ценностей функционирует в трех
режимах:
7.1.1. Режим повседневной деятельности - при нормальных
производственно-промышленной, радиационной, химической,
биологической (бактериологической), сейсмической и
гидрометеорологической обстановках.
7.1.2. Режим повышенной готовности - при ухудшении
производственно-промышленной, радиационной, химической,
биологической (бактериологической), сейсмической и
гидрометеорологической обстановок, при получении прогноза о
возможности возникновения чрезвычайных ситуаций.
7.1.3. Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во
время ликвидации чрезвычайной ситуации.
7.2. Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании
службы ГО защиты культурных ценностей:
7.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- решение всего комплекса задач, стоящих перед службой ГО
защиты культурных ценностей;
- получение информации о состоянии обстановки на потенциально
опасных объектах экономики и на прилегающих к ним территориях;
- разработка и уточнение плана действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера службы ГО защиты культурных ценностей;
- планирование и выполнение целевых программ и мер по
предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- содержание в готовности средств связи и оповещения для
обеспечения непрерывного руководства силами и средствами службы ГО
защиты культурных ценностей при возникновении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование подготовки руководящего состава службы ГО
защиты культурных ценностей к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- изучение, обобщение и распространение положительного опыта
работы службы ГО защиты культурных ценностей в условиях
чрезвычайных ситуаций.
7.2.2. В режиме повышенной готовности:
- сбор и обмен информацией со службами ГО защиты культурных
ценностей городов (районов) области для выявления причин ухудшения
обстановки непосредственно в районе возможной чрезвычайной
ситуации, выработка предложений по ее нормализации;
- прогнозирование возможных масштабов ущерба в районе
предполагаемого возникновения чрезвычайных ситуаций;
- приведение в готовность сил и средств службы ГО защиты
культурных ценностей;
- участие в проведении мероприятий по защите учреждений
культуры от возможных последствий воздействия чрезвычайных
ситуаций;
- принятие мер по повышению устойчивости функционирования
службы ГО защиты культурных ценностей при возникновении
чрезвычайных ситуаций.
7.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- уточнение размеров зон чрезвычайных ситуаций;
- организация защиты учреждений культуры;
- осуществление взаимодействия с другими службами гражданской
обороны в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7.3. При переводе службы ГО защиты культурных ценностей с
мирного на военное время начальник службы издает приказ на ввод в
действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службой
ГО защиты культурных ценностей на военное время, осуществляет
контроль за выполнением запланированных мероприятий.
8. Функциональные обязанности руководящего
состава службы ГО защиты культурных ценностей
8.1. Начальник службы ГО защиты культурных ценностей является
прямым начальником личного состава службы, независимо от
организационно-правовых форм организаций, входящих в состав
службы.
На него возлагается:
- обеспечение постоянной готовности службы к действиям в
чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время;
- руководство службами ГО защиты культурных ценностей городов
и районов области по обеспечению ими своевременного и
качественного решения возложенных на них задач по организации и
проведению мероприятий защиты и эвакуации культурных ценностей в
военное время и при возникновении или угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в
мирное время;
- руководство разработкой и своевременной корректировкой плана
обеспечения мероприятий гражданской обороны службой ГО защиты
культурных ценностей на военное время, плана действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера службой ГО защиты культурных ценностей
в мирное время, а также методическое руководство разработкой
аналогичных планов службами муниципальных учреждений города;
- организация управления службой ГО защиты культурных
ценностей;
- организация подготовки личного состава службы, руководство
подготовкой сил службы - контроль за созданием и готовностью
формирований гражданской обороны ГО защиты культурных ценностей;
- организация поддержания в готовности защитных сооружений
гражданской обороны и средств индивидуальной защиты для
сотрудников учреждений культуры;
- обобщение и распространение передового опыта работы по
организации защиты культурных ценностей и другой деятельности как
в мирное, так и в военное время;
- организация и проведение эвакуации работников и членов их
семей;
- контроль за проведением эвакомероприятий муниципальными
учреждениями культуры;
- организация защиты и эвакуации культурных ценностей области
в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской
обороны Ростовской области, органами военного командования.
8.2. Начальник штаба службы ГО защиты культурных ценностей
назначается заместителем Мэра города по вопросам образования и
культуры - начальником службы ГО защиты культурных ценностей и
подчиняется ему.
На начальника штаба службы ГО защиты культурных ценностей
возлагается:
организация разработки и своевременной корректировки планов
службы;
разработка мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность
систем управления оповещения и связи к работе;
подготовка личного состава службы ГО защиты культурных
ценностей по вопросам гражданской обороны, участие в ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и осуществление контроля за
ходом подготовки формирований гражданской обороны;
знание обстановки, задач, поставленных начальником, хода
выполнения мероприятий гражданской обороны;
организация работы личного состава службы на пунктах
управления, их отдыха и питания;
обеспечение своевременного сбора информации и подготовка
предложений для принятия решения начальником службы;
подготовка донесений в Управление по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям г. Шахты Ростовской области и
Министерство культуры Ростовской области.
9. Подготовка руководящего состава и сил службы
ГО защиты культурных ценностей
9.1. Подготовка руководящего состава, специалистов штаба
службы ГО защиты культурных ценностей и командно-начальствующего
состава формирований службы организуется начальником службы ГО
защиты культурных ценностей и проводится на базе
учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Ростовской области и на курсах гражданской обороны
города Шахты.
9.2. Подготовка личного состава формирований гражданской
обороны службы ГО защиты культурных ценностей проводится
непосредственно в учреждениях культуры и искусства.
9.3. Личный состав службы ГО защиты культурных ценностей и
работников городских учреждений социально-культурного назначения с
целью подготовки к действиям в мирное и военное время привлекаются
к учениям и тренировкам, проводимым согласно планам начальника
гражданской обороны города, начальника службы гражданской обороны
защиты культурных ценностей города и органов управления,
специально уполномоченных на решение задач в области гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций.
10. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения службы ГО
защиты культурных ценностей
10.1. Комплектование службы ГО защиты культурных ценностей
личным составом, оснащение техникой и материально-техническими
средствами осуществляется начальником службы ГО защиты культурных
ценностей.
10.2. Финансирование мероприятий гражданской обороны,
проводимых службой ГО защиты культурных ценностей, осуществляется
в пределах выделяемых средств в бюджете города, утвержденных на
очередной финансовый год.
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ
|