ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2003 г. N 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СВОДА ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
И САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОЧЕРКАССКА"
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска
от 13.08.2003 N 321)
Рассмотрев представленный Администрацией города проект "Свода
правил по благоустройству и санитарному содержанию территории г.
Новочеркасска", разработанный в соответствии с Областным законом
от 25.10.02 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях",
городская Дума решила:
1. Утвердить "Свод правил по благоустройству и санитарному
содержанию территории г. Новочеркасска" ("Свод правил по
благоустройству и санитарному содержанию территории г.
Новочеркасска" прилагается).
2. "Свод правил по благоустройству и санитарному содержанию
территории г. Новочеркасска" вступает в силу с момента его
опубликования.
3. "Правила по благоустройству и санитарному содержанию
территории г. Новочеркасска", утвержденные решением городской Думы
2-го созыва г. Новочеркасска от 21.07.2000 N 657, считать
утратившими силу.
4. Администрации города привести в соответствие с требованиями
"Свода правил по благоустройству и санитарному содержанию
территории г. Новочеркасска" нормативные акты.
5. Администрации города опубликовать "Свод правил по
благоустройству и санитарному содержанию территории г.
Новочеркасска" в ежемесячном официальном выпуске газеты
"Новочеркасские ведомости".
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на ПК "По
вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройства города, торговли и бытового
обслуживания населения" (председатель ПК Емяшев В.И.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение
к решению
городской Думы
от 28.02.2003 N 282
СВОД ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И САНИТАРНОМУ
СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОЧЕРКАССКА
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска
от 13.08.2003 N 321)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий свод Правил разработан с целью обеспечения
должностного санитарно-эстетического состояния города в
соответствии с Санитарными правилами содержания территорий
населенных мест, постановлением Главы Администрации Ростовской
области от 10.08.98 г. N 308 "Об утверждении примерных правил
благоустройства и санитарного содержания городов и районов
Ростовской области", техническими, противопожарными и другими
нормативными актами по содержанию территорий населенных мест
СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, СанПиН
2.1.2.1002-00, СанПиН 2.1.6.1032-01, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и на
основании Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ (в ред.
21.03.2002) "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", Областным законом от 25.10.02 г. N 273-ЗС
"Об административных правонарушениях".
(п. 1 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003
N 321).
2. Основной задачей свода Правил является регулирование
отношений в сфере взаимодействия предприятий, организаций,
учреждений, специализированных предприятий коммунального
хозяйства, владельцев домовладений на правах частной
собственности, арендаторов, земплепользователей по улучшению
санитарного состояния города, сохранности зеленых насаждений,
предотвращению деятельности, приносящей вред городскому хозяйству.
3. Настоящим сводом Правил вменяется обязанность исполнительным
органам муниципального образования г. Новочеркасска и владельцам
земельных участков и предприятий, независимо от их подчиненности и
форм собственности, систематическая санитарная очистка, уборка и
содержание в образцовом порядке:
- элементов внешнего благоустройства, включая улицы, площади,
проезды, дворы, подъезды, площадки для сбора твердых бытовых
отходов и другие территории города;
- жилых, административных, промышленных и торговых зданий,
вокзалов, спортивных комплексов, скверов, садов, парков,
бульваров, набережных и прилегающих к ним улиц, проспектов и
площадей;
- оград, заборов, газонных ограждений, реклам, рекламных
установок, вывесок, витрин, выносных торговых точек, павильонных
остановок пассажирского транспорта, памятников;
- уличного освещения, опорных столбов, садовых скамеек, урн,
аншлагов и номерных знаков, остановок общественного транспорта,
подземных переходов, мемориальных досок;
- внутридворовые земельные участки частных домовладений;
- подсобные хозяйства, огороды, дачные и садовые участки на
муниципальных землях;
- определяют порядок производства всех видов земляных работ на
территории города, проведения благоустройства по окончании
дорожных и других работ, озеленения и содержания зеленых
насаждений, уничтожения карантинной растительности, организации
уборки территории города, внешнего благоустройства зданий,
установку, содержание и ремонт малых архитектурных форм,
стационарной и уличной передвижной мелкорозничной торговли,
установки и содержания реклам, порядок сноса незаконно построенных
строений на территории города.
4. Основные понятия и термины:
- ТБО - твердые бытовые отходы;
- КГО - крупногабаритные отходы;
- ЖСК - жилищно-строительный кооператив;
- ТСЖ - товарищество собственников жилья;
- ДГХ - Департамент городского хозяйства;
- АКИ - административно-коммунальная инспекция;
- МУП "САХ" - Муниципальное унитарное предприятие
"Спецавтохозяйство";
- МТПТС - Муниципальное теплоэнергетическое предприятие
тепловых сетей;
- НГЭС - Новочеркасские городские электрические сети;
- МУП "ГЭТ" - Муниципальное унитарное предприятие "Городской
электрический транспорт";
- НПОПАТ - Новочеркасское производственное объединение
пассажирского автотранспорта;
- УАиГ - Управление архитектуры и градостроительства;
- Центр Госсанэпиднадзора в г. Новочеркасске - ГУ "Центр
Госсанэпиднадзора в городе Новочеркасске Ростовской области".
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
- ГАИ - Госавтоинспекция;
- МО - Министерство обороны;
- ФСБ - Федеральная служба безопасности;
- МВД - Министерство внутренних дел.
ГЛАВА 1. ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ
И СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
1.1.1. Территория города должна содержаться в чистоте, работы
по ее уборке должны быть организованы ответственными лицами в
зависимости от времени года ежедневно.
1.1.2. Бытовой мусор должен своевременно вывозиться.
Запрещается собирать и хранить мусор, смет, ветки, листья на
внутридворовых территориях и прилегающих к ним территориях.
Запрещается выбрасывание мусора на проезжую часть улиц в
ливнеприемники ливневой канализации, а также из окон балконов
(лоджий) жилых домов.
1.1.3. Предприятия, осуществляющие санитарную очистку города,
производят механизированную уборку проезжей части улиц и площадей
вывоз твердых бытовых отходов ежедневно по договорам с
организациями, предприятиями, частными предпринимателями и
гражданами, владеющими домами на правах частной собственности.
1.1.4. Уборка улиц, площадей, пляжей, мостов, тротуаров с
примыкающими к ним газонами, дворовых территорий, парков, скверов
и бульваров, рынков и других общегородских территорий производится
специализированными городскими службами по договору с ДГХ, а также
промышленными предприятиями, организациями, учреждениями,
организациями по обслуживанию жилого фонда, ЖСК, ТСЖ, арендаторами
и застройщиками, в ведении которых они находятся (приложение N 1).
Уборка территории города должна проводиться в ранние утренние или
поздние вечерние часы.
1.1.5. Предприятия, организации и учреждения, указанные в п.
1.1.4 настоящих "Правил", а также индивидуальные владельцы жилых
домов обязаны постоянно поддерживать надлежащий санитарный
порядок, систематически убирать территорию, прилегающую к границам
их участков, в длину - в пределах границ участка, в ширину - до
проезжей части улицы, площади, переулка (с очисткой бордюрного
камня); при односторонней застройке - в пределах, устанавливаемых
Администрацией города.
1.1.6. Вывоз и выгрузка мусора может осуществляться только в
специально отведенные для этих целей места.
1.1.7. При перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов должна
быть предусмотрена герметичность тары для исключения случаев
загрязнения улиц города при их перевозке.
1.1.8. Запрещается сжигать промышленные отходы, мусор, листья,
обрезки деревьев на улицах, площадях, скверах, на территориях
предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных домовладений
и в местах сбора бытовых отходов.
1.1.9. Строительные и другие организации, а также граждане при
производстве строительных, ремонтно-строительных или
восстановительных работ обязаны убирать на прилегающих к
строительным площадкам территориях остатки строительных
материалов, грунт и строительный мусор, образующийся в процессе
работы ежедневно. Запрещается выгружать строительный мусор, грунт
в какие бы то ни было места, кроме специально отведенных мест,
зарегистрированных ДГХ, запрещается их высыпание в контейнеры для
сбора ТБО.
1.1.10. Запрещается складирование строительных материалов на
прилегающих территориях и тротуарах без получения разрешения в
установленном порядке.
Гражданам, имеющим домовладения на правах частной
собственности, сваливать и хранить песок, глину и другие
строительные материалы на тротуарах, газонах, прилегающих к их
домам, без разрешения Административно-коммунальной инспекции ДГХ.
Выгруженные строительные материалы на территории, прилегающей к
домовладениям, в случае отсутствия заезда в домовладение, должны
быть перенесены в границы домовладения в трехдневный срок. В
случае отсутствия места под складирование строительных материалов
в границах домовладения, возможно заключение договора на их
временное складирование сроком на полгода в АКИ ДГХ.
1.1.11. Запрещается загромождение и засорение дворовых и
прилегающих к ним территорий строительным материалом и разного
рода строительными и бытовыми отходами.
1.1.12. Запрещается оставлять мусор на улицах, площадях,
выставлять тару с мусором на улицы.
1.1.13. Запрещается размещение транспортных средств без
кузовных деталей или элементов ходовой части на придомовой
территории в течение 30 календарных дней, с момента предъявления
требования об устранении данного нарушения.
1.1.14. Запрещается стоянка и проезд автотранспорта по
тротуарам и газонам.
1.1.15. Запрещается мойка автотранспортных средств в открытых
водоемах и на берегах, на площадях, скверах, в парках, на
муниципальных внутридворовых территориях и иных запрещенных для
этих целей местах.
1.1.16. Запрещается мыть машины, посуду, стирать белье и прочее
у водоразборных колонок.
1.1.17. Запрещается выливать на улицу отработанную воду после
продажи рыбы, напитков и других продуктов.
1.1.18. Запрещается сбрасывать на прибрежные территории рек,
водоемов бытовые, производственные отходы, навоз.
1.1.19. Запрещается производить посадку на газонах улиц овощей
всех видов.
1.1.20. Запрещается складировать пустые ящики, смет мусора у
торговых павильонов, киосков, лотков.
1.1.21. На территориях, закрепленных за предприятиями,
эксплуатирующими жилой фонд, ЖСК, ТСЖ и другими ведомствами должно
быть установлено необходимое количество мусоросборников
(контейнеров), исходя из численности населения, пользующегося
мусоросборниками, норм накопления и сроков хранения. Срок хранения
в холодное время года (при температуре -5 градусов C и ниже)
должен быть не более трех суток, в теплое время (при t выше +5
градусов C) не более одних суток (ежедневный вывоз).
1.1.22. Площадки для размещения контейнеров должны иметь
водонепроницаемое твердое покрытие и ограду с трех сторон высотой
1,6 м. Размер площадок должен быть рассчитан на необходимое число
контейнеров, но не более пяти. Площадки должны иметь подъездные
пути из твердого покрытия.
Площадки для размещения контейнеров должны быть удалены от
жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха
населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м.
Устройство и оборудование площадок для временного хранения ТБО
должно исключать попадание мусора за пределы данной площадки и
предусматривать возможность временного хранения КГО.
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
1.1.23. Размещение мест временного хранения отходов
согласовывается с городским Центром Госсанэпиднадзора и УАиГ, МУП
"САХ".
(п. 1.1.23 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от
13.08.2003 N 321).
1.1.24. Контейнеры для сбора ТБО в теплый период года
необходимо подвергать обязательной дезинфекции и дезинсекции,
кратность обработки и материалы согласовываются с ЦГСЭН города.
1.1.25. Запрещается высыпание в контейнеры для сбора ТБО
навоза, смета мусора и листвы, строительных отходов.
1.1.26. Запрещается складирование веток, смета мусора и листвы,
грунта, строительных отходов, навоза, крупногабаритных отходов на
территории, прилегающей к контейнерной площадке.
1.1.27. При возникновении необходимости вывоза крупногабаритных
отходов (КГО) необходимо предварительно сделать заявку в любое
специализированное предприятие, занимающееся вывозом отходов,
оговорив возможное место временного размещения КГО, оплатив услугу
по вывозу КГО. Принятая в работу и оплаченная заявка по вывозу КГО
должна быть выполнена в трехдневный срок.
1.1.28. Ответственность за содержание площадок, мусоросборников
и прилегающих к ним участкам в радиусе 2 м возлагается на МУП
"САХ".
1.1.29. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным
транспортом МУП "САХ" и ведомствами, имеющими специальный
транспорт и лицензию на вывоз ТБО по плановой системе в
соответствии с графиком и по разовым заявкам. Не допускается
рассыпание мусора в пути. Вывоз бытовых отходов может
осуществляться индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами при наличии соответствующей лицензии.
1.1.30. Удаление негабаритных отходов следует производить по
мере его накопления, но не реже 1 раза в неделю.
1.1.31. Запрещается вывоз мусора в места, не предназначенные
для этих целей. Ответственность за возникновение стихийных свалок
несут предприятия, организации, ведомства, граждане, устроившие
их.
1.1.32. Руководители предприятий торговли и общественного
питания, владельцы торговых павильонов, киосков, лотков обязаны
обеспечить уборку территорий, прилегающих к палаткам, ларькам,
павильонам на расстоянии не менее 10 м в радиусе. Запрещается
складировать коробки, тару рядом с павильоном.
1.1.33. Запрещается оставлять на улицах, парках, скверах и
других местах после окончания сезонной торговли любое торговое
оборудование и неубранную территорию после торговли.
1.1.34. Все юридические и физические лица, имеющие в
собственности в г. Новочеркасске объекты недвижимости, обязаны
иметь документы, подтверждающие вывоз ТБО в установленные места.
1.1.35. Вывоз твердых и жидких отходов непосредственно на поля
и огороды запрещается.
1.1.36. Для предотвращения засорения улиц, площадей, и
общественных мест мусором устанавливаются типовые урны на
расстоянии не более 40 м друг от друга:
- домоуправлениями, жилищно-эксплуатационными участками,
предприятиями, учреждениями, организациями, арендаторами и
владельцами у своих зданий, как правило, у входа и выхода;
- торгующими организациями - у входа и выхода из торговых
помещений, у палаток, ларьков, павильонов и т.д.;
- в скверах, на бульварах, в парках - предприятиями и
организациями, в ведении которых они находятся.
1.1.37. Урны должны быть в исправном и опрятном состоянии,
очищаться от мусора по мере его накопления, один раз в неделю
промываться, а вкладыши дезинфицироваться. За содержание урны в
чистоте несут ответственность организации, предприятия и
учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
1.1.38. Уборка трамвайного пути и прилегающей к нему территории
по 0,5 м с каждой стороны, очистка его от мусора, грязи, листвы,
сорной травы, а также уборка конечных остановок трамвая
осуществляется службой МУП "ГЭТ".
1.1.39. Железнодорожные пути, полосы отчуждения, откосы,
насыпи, виадуки, переезды, переходы, перроны вокзалов,
остановочные платформы убираются силами и средствами ж/д
предприятий. Полоса отчуждения железных дорог составляет 50 метров
в каждую сторону от железнодорожного полотна.
1.1.40. Уборка автобусных и трамвайных остановок, исключая
комплексы "остановка-торговый павильон", возлагается на ДГХ, а
также предприятия, организации, осуществляющие уборку закрепленной
территории. Ремонт остановок осуществляет ДГХ.
1.1.41. Уборка территории и ремонт комплексов "остановка-
торговый павильон" возлагается на владельца комплекса.
1.1.42. Подвижной состав городского пассажирского транспорта
выпускается на улицы города в чистом и технически исправном
состоянии.
1.1.43. Предприятия, организации, производящие скашивание
газонов, обрезку деревьев, кустарников, обязаны в тот же день
убрать и вывезти весь образовавшийся мусор.
1.1.44. Уборка и очистка канав, труб и дренажей,
предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улицы и
дорог, очистка коллекторов дождевой и ливневой канализации и
дождеприемников производится предприятиями, эксплуатирующими эти
сооружения: во дворах общего пользования - организациями,
эксплуатирующими жилой фонд по конкретному адресу; на территориях
предприятий, организаций - предприятиями, организациями; в
границах частных домовладений или на прилегающих к ним территориях
- домовладельцы, застройщики. Ведомственные водоотводные
сооружения обслуживаются подразделениями соответствующих ведомств.
Извлечение нечистот, осадков из ливневых канализаций, смотровых
и дождеприемных колодцев производится по мере необходимости с
немедленным их вывозом.
1.1.45. Общественные туалеты и городские свалки должны
содержаться в надлежащем состоянии предприятиями, в ведении
которых они находятся. Во дворах общего пользования
ответственность за надлежащее состояние дворовых туалетов лежит на
предприятии, эксплуатирующем конкретное домовладение,
своевременный вывоз нечистот лежит на квартиросьемщиках этого
двора, пользующихся туалетом.
1.1.46. В неканализованных домовладениях для сбора жидких
бытовых отходов с разрешения ДГХ могут устраиваться дворовые
помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и
надземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых
фракций. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. В
жилых зданиях следует предусматривать питьевое водоснабжение, а
также канализацию. В районах без централизованных инженерных сетей
допускается предусматривать строительство 1- и 2-этажных жилых
зданий с неканализованными уборными. (Основание - СанПиН
2.1.2.1002-00, пункт 8.1.1).
(п. 1.1.46 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от
13.08.2003 N 321).
1.1.47. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий,
детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха
населения на расстоянии не менее 20 м и не более 100 м. На
территориях частных домовладений расстояние от дворовых уборных до
домовладений определяется самими домовладельцами и может быть
сокращено до 8-10 м. В конфликтных случаях место размещения
дворовых уборных определяется ДГХ.
1.1.48. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и
водонепроницаемый выгреб. Наземные помещения сооружают из плотно
пригнанных материалов (кирпичей, блоков и т.д.), недоступных для
грызунов. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не
должна быть более 3 м. Не допускается наполнения выгреба
нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб
следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в
полгода. Помещение дворовой уборной содержать в чистоте, уборку
производить ежедневно. В муниципальных неканализованных
домовладениях обустройством дворовых уборных занимаются
предприятия, обслуживающие конкретный жилой дом, ответственными за
своевременный вывоз нечистот - основные квартиросъемщики,
владельцы квартир, пользующиеся дворовой уборной.
1.1.49. Не допускается переполнение выгреба нечистотами и их
перелив на территорию двора, улицу.
1.1.50. Не допускается самовольное обустройство помойниц, ям
для сбора жидких отходов, равно как и обустройство их с
отклонением от выданного разрешения, выпуск канализационных стоков
открытым способом в ливневую канализацию.
1.1.51. Не допускается выливание во дворы и на улицу, в
ливневые канализации, канавы, кюветы нечистот, помоев,
выбрасывание пищевых и др. отходов, мусора, навоза, а также
закапывание его на улице, во дворе.
1.1.52. Не допускается в летний период нарушать режим
водопользования, нерационально использовать питьевую воду,
производить полив огородов, приусадебных участков в не
установленные для полива дни.
1.2. ЗИМНЯЯ УБОРКА (с 15 ноября до 15 апреля)
1.2.1. Предприятия, осуществляющие механизированную уборку,
должны производить уборку территорий, вывоз снега, льда, грязи до
начала движения общественного транспорта и по мере необходимости.
Сроки проведения уборок: первую заканчивать до 7 часов утра,
вторую начинать с 15 часов, на территории жилой застройки сроки
проведения уборок, строительства и реконструкции подземных
коммуникаций, удаления ТБО и КГО должны обеспечивать шумовой
комфорт жителей и производиться не ранее 7 часов и не позднее 23
часов (основание - СанПиН 42-128-4690-88, пункт 1.12).
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
1.2.2. Уборка снега должна начинаться немедленно, с начала
снегопада и, во избежание наката, продолжаться непрерывно до
окончания снегопада предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами.
1.2.3. Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы на всех
улицах, площадях, исключая территории автобусных и трамвайных
остановок с последующим вывозом в конкретное место, определенное
ДГХ.
Запрещается загромождение проездов, проходов, укладка снега и
льда на газоны с зелеными насаждениями.
1.2.4. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах и
водосточных трубах должна организовываться систематически силами и
средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений, в
муниципальных жилых домах - силами предприятий, обслуживающих
конкретный жилой дом. Работы должны проводиться с обязательным
соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с
пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых
насаждений специально подготовленными людьми.
1.2.5. Сброшенные с крыш снег и лед должны быть немедленно
вывезены.
1.2.6. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных
проездов должен убираться полностью под скребок всеми
предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по всей
длине территории, прилегающей к их помещениям, а при возникновении
скользкости - посыпаться пескопастой, обеспечивая содержание
тротуаров в безопасном для пешеходов состоянии. Указанные работы
могут проводить как владельцы и арендаторы помещений, так и
специализированные предприятия, кооперативы по заключенным с ними
договорам.
1.2.7. Владельцы частных домовладений обязаны убирать снег под
скребок с тротуаров на прилегающей к дому территории в границах
домовладения и при образовании наледи, скользкости - посыпать
противогололедными материалами.
1.2.8. Во время гололеда необходимо посыпать пескопастой
проезжую часть дорог, улиц, тротуаров, автостоянок, обеспечив их
содержание в безопасном для движения состоянии.
1.2.9. Все средства борьбы с гололедом необходимо согласовывать
с ЦГСЭН города.
1.3. ЛЕТНЯЯ УБОРКА (с 15 апреля по 15 ноября)
1.3.1. Предприятия, осуществляющие уборку территории города,
должны производить ее до 7 ч. (включая праздничные и выходные
дни), на территории жилой застройки сроки проведения уборок,
строительства и реконструкции подземных коммуникаций, удаления ТБО
и КГО должны обеспечивать шумовой комфорт жителей и производиться
не ранее 7 часов и не позднее 23 часов (основание - СанПиН 42-128-
4690-88, пункт 1.12).
(п. 1.3.1 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от
13.08.2003 N 321).
1.3.2. В течение суток должны производиться уборка, мойка и
поливка улиц, площадей и др. городских территорий. Дорожные
покрытия следует мыть так, чтобы загрязнения, скапливающиеся при
лотковой части дорог, не выбрасывались потоками воды на полосы
зеленых насаждений или тротуар.
1.3.3. В летний период следует ежедневно производить
механизированное подметание проезжей части улиц и площадей с
усовершенствованным покрытием. Проезжую часть улиц, на которых
отсутствует ливневая канализация, для снижения запыленности
воздуха и уменьшения загрязнений следует убирать подметально-
уборочными машинами.
1.3.4. Поливка зеленых насаждений и газонов производится
систематически на всей территории города предприятиями, в ведении
которых они находятся.
1.3.5. Заправлять поливомоечные и подметально-уборочные машины
технической водой из открытых водоемов можно только по
согласованию с ЦГСЭН города.
1.3.6. Предприятиям, организациям, учебным, лечебным
заведениям, учреждениям, кооперативам, фирмам независимо от
ведомственной подчиненности и форм собственности, а также
владельцам домовладений и земельных участков вменяется в
обязанность в летнее время очищать закрепленные и прилегающие
территории от сорной и карантинной растительности. Вырубку и покос
указанной растительности необходимо производить до ее цветения и
созревания семян.
1.3.7. В период листопада опавшие листья необходимо
своевременно убирать, затем вывозить на специально отведенные
участки либо на поля компостирования. Сжигать листья и все виды
отходов на территории жилой застройки, в скверах, парках
запрещается.
1.3.8. На главных улицах города и в местах массового пребывания
людей должна производиться ручная патрульная уборка в течение
всего дня.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕМОНТА) ПОДЗЕМНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
2.1. Производство дорожных, строительных, аварийных и различных
земляных работ на территории города всеми организациями,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности
и частными лицами допускается только после получения разрешения в
Административно-коммунальной инспекции ДГХ.
2.2. Разрешение на производство земляных работ выдается
организации-заказчику, на которую возлагается выполнение работ, и
частным лицам, самостоятельно проводящим работы на основании
предоставленных проектов, согласованных со всеми владельцами
подземных коммуникаций, Управлением архитектуры и
градостроительства города и ГАИ (в случае планируемого снятия
асфальтового покрытия дороги, разрешение на производство земляных
работ выдается при предоставлении заказчиком договора на
восстановление асфальтового покрытия дороги специализированным
предприятием). Разрешения подразделяются на два вида: - разрешение
при плановом строительстве (ремонте): - разрешение при аварийном
ремонте.
2.3. Оформленное разрешение должно находиться в месте работ и
предоставляться по первому требованию работников, имеющих
соответствующие полномочия.
2.4. Подсоединение к водопроводным, канализационным, тепловым,
газовым и электрическим сетям производится только с разрешения
органов коммунального хозяйства: МУП "Водоканал", ОАО
"Новочеркасскгоргаз"; МТПТС; НГЭС и др. владельцев коммуникаций.
Запрещается самовольное подключение к водопроводным,
канализационным и др. городским сетям. Эксплуатация питьевого
водопровода разрешается после выполнения мероприятий в
соответствии с "Инструкцией по контролю за обеззараживанием
хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных
сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении",
утв. зам. главного государственного санитарного врача СССР от
25.11.1967 N 723а-67 и СНиП 3.05.04-85<*> "Наружные сети и
сооружения водоснабжения и канализации" приложение 8
(обязательное) акт о проведении промывки и дезинфекции
трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
(п. 2.4 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от
13.08.2003 N 321).
2.5. Врезку в коммуникации могут осуществлять только
предприятия и частные лица, имеющие лицензию на такой вид работ.
2.6. При производстве любых видов земляных работ не допускается
вынос грязи на близлежащие территории города, принимаются все
необходимые для этого меры (очистка колес машин от грязи, отсыпка
участка дорог щебнем и т.д.).
2.7. Строительство и реконструкция подземных инженерных сетей
города и соответствующих необходимых наземных сооружений
производится только на основании проектов, согласованных в
порядке, установленном соответствующими "Правилами". Утвержденная
проектная документация дает право получения разрешения на разрытие
в течение одного года.
2.8. Прокладка и переустройство подземных сетей на транспортных
магистралях и площадях, имеющих усовершенствованные покрытия,
проводятся, как правило, закрытым способом без повреждения
покрытия и зеленых насаждений (для газовых сетей разрабатывается
спец. проект).
2.9. Прокладка инженерных сетей в черте городских дорог,
подлежащих реконструкции, проектируется совместно с проектом
реконструкции городских улиц.
2.10. Разрытие и снятие усовершенствованных покрытий на
городских улицах и площадях, за исключением аварийных и др.
внеплановых разрытий, допускается лишь по истечении пяти лет после
окончания строительства или реконструкции дорожного покрытия и
только с разрешения Администрации города.
2.11. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных
улиц, площадей и скверов все городские организации, у которых в
предстоящем году должны осуществляться работы по строительству или
реконструкции (подрядным или хозяйственным способом) подземных
сетей и дорог, обязаны до 1 ноября предпланового года подать в
Департамент городского хозяйства плановые заявки с приложением
чертежей трасс, намеченных к прокладке или реконструкции. В заявке
должны быть указаны: наличие технической документации, точное
место проведения работ, предполагаемые сроки производства работ.
Организациям, не представившим заявки к указанному сроку, не
дается разрешение на право производства работ на следующий год.
2.12. Заявки на производство земляных работ обобщаются в
Департаменте городского хозяйства и, по возможности, включаются в
контрольные графики для дальнейшей координации работ, связанных с
прокладкой, реконструкцией и ремонтом подземных коммуникаций
различного назначения на одной улице или площади.
2.13. Для получения ордера (разрешения) на производство
земляных работ строительная организация (частное лицо) подает
заявку в Административно-коммунальную инспекцию ДГХ за 3 дня до
намеченного срока начала работ. К заявке прилагаются:
согласованный проект трассы, акт о выносе трассы в натуру, проект
организации работ (для ознакомления), договор с организацией,
имеющей лицензию на восстановление дорожных покрытий, график
производства работ (для крупных объектов).
2.14. Земляные работы должны быть начаты и окончены в срок,
выполнены все требования и условия ведения работ, оговоренные в
договоре-разрешении на производство земляных работ. В случае, если
по уважительной причине работы своевременно не закончены,
необходимо продлить действие договора. Проведение работ по
просроченным ордерам, невыполнение требований договора и условий
проведения работ расценивается как самовольное разрытие, а ордера
на производство работ в этом случае продлеваются только после
привлечения виновных к ответственности.
2.15. Строительной организации, производящей разрытие, выдается
одновременно не более 2 ордеров (разрешений). При производстве
крупных работ ордера (разрешения) выдаются на отдельные участки с
установлением сроков на каждый участок.
2.16. Организация (частное лицо), производящая работы, обязана
не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место
представителей организаций, имеющих на участке работ подземные
сети, установить совместно с ними точное расположение этих сетей и
принять необходимые меры к их полной сохранности.
2.17. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны
обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и
дать исчерпывающие указания в письменной форме об условиях
обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. В
случае неявки представителей эксплуатирующих организаций к месту
проведения работ ответственность за сохранность инженерных
коммуникаций и работ по их восстановлению ложится на эти
организации.
2.18. Ответственность за сохранность существующих подземных
сетей, пунктов государственной полигонометрической сети и зеленых
насаждений несет организация (частное лицо), выполняющая
строительные работы. В случае повреждения соседних или
пересекаемых подземных сетей они должны быть немедленно
восстановлены силами и средствами строительной организации или
частным лицом по указанию организации, эксплуатирующей эти
коммуникации.
2.19. В каждом случае при повреждении существующих подземных
сетей, зеленых насаждений, а также сетей городской полигонометрии
составляется акт с участием представителей Департамента городского
хозяйства и заинтересованных сторон. В акте указывается характер и
причины повреждения, размер ущерба, конкретные виновники, меры и
сроки восстановления повреждения. Акт о повреждении не утрачивает
силу при отказе лица, ответственного за производство работ, от
подписи акта.
2.20. В случае обнаружения в зоне строительства при
производстве земляных работ подземных коммуникаций и зеленых
насаждений, не зафиксированных в проекте, строительная организация
(частное лицо) ставит в известность заказчика, который обязан
вызвать на место работ представителей заинтересованных организаций
для принятия решения по данному вопросу.
2.21. При производстве работ в местах движения транспорта и
пешеходов должны соблюдаться условия и очередность работ,
обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и
пешеходов. Порядок и очередность работ согласовывается в ГАИ.
2.22. На центральных улицах и площадях города, в местах
интенсивного движения транспорта и пешеходов работы по
строительству и реконструкции подземных коммуникаций (за
исключением аварийных) должны выполняться, в основном, в ночное
время. Уборка лишнего грунта и материалов должна производиться до
7 часов утра.
2.23. Организация или частное лицо, производящие работы,
обязаны до начала работ оградить каждое место разрытия.
2.24. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях
рытье траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций
должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться короткими участками в соответствии
с проектом организации работ;
- работы на последующих участках разрешается начинать только
после завершения всех работ на предыдущем участке, включая
восстановительные работы и уборку территории;
- ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей
требований "Строительных норм и правил технических условий" на
подземные прокладки (СНиП Ш-8-76 и СНиП П-60-75);
- вскрытие дорожного покрытия должно производиться на 20 см
шире траншей, иметь прямолинейные очертания;
- грунт, вырытый из траншей и котлованов, должен увозиться с
места работ немедленно после выемки из траншей, а в случае его
дальнейшей пригодности для обратной засыпки - складироваться с
одной стороны траншеи;
- материалы от разработанной одежды дорог и строительные
материалы должны складироваться в пределах огражденного места или
в специально отведенных местах ограждений, указанных в ордере
(разрешении) на разрытие.
2.25. Организация или частное лицо, производящие разрытие,
обязаны обеспечить полную сохранность материалов от разборки
покрытий.
2.26. Засыпка траншей и котлованов на улицах, площадях,
тротуарах и зонах зеленых насаждений должна производиться
строительной организацией под техническим контролем заказчика в
присутствии представителя ДГХ. В местах пересечения с
существующими подземными коммуникациями засыпку траншей следует
производить в присутствии представителей организаций,
эксплуатирующих эти коммуникации.
2.27. Если разрытия произведены на усовершенствованном покрытии
(асфальтированном, монолитном, бетонном, брусчатке и т.д.),
засыпка траншей и котлованов должна производиться в летних
условиях песчаным грунтом или песком, а в зимних - талым песком,
песчано-гравийными смесями или щебнем на всю глубину и с
соблюдением правил на засыпку и заделку траншей, изложенных в
"Рекомендациях по технологии производства и механизации работ по
заделке разрытий с использованием механизмов, выпускаемых
промышленностью".
2.28. В целях сохранности прокладываемых и близко расположенных
подземных сетей, а также во избежание больших просадок при
восстановлении покрытий засыпка траншей и котлованов должна
производиться слоями толщиной не более 20 см с поливкой песчаного
грунта водой и прослойным уплотнением их или других, используемых
для засыпки траншей, материалов.
2.29. При разрытиях в зоне неусовершенствованных покрытий
засыпка траншей и котлованов может производиться по согласованию с
заинтересованными организациями коммунального хозяйства местными
грунтами с обязательным их послойным уплотнением.
2.30. Работы по засыпке траншей на проезжей части дороги, на
тротуарах и проездах должны сдаваться по акту организацией или
частным лицом, производящими засыпку траншей, организации, которая
будет осуществлять строительство проездов и восстановление дороги.
О качестве засыпки и степени уплотнения материалов составляется
акт с участием представителей организаций, ведущих надзор за
работой.
2.31. При засыпке траншей некондиционным грунтом, без
необходимой степени уплотнения или с нарушением других
технологических норм лицо, осуществляющее технический контроль за
качеством засыпки, имеет право приостановить работы, составить акт
и передать его в административную комиссию или в Административно-
коммунальную инспекцию ДГХ для привлечения виновных к
административной ответственности.
2.32. Уборка грунта и материалов, а также очистка места работы
должна быть произведена организацией или частным лицом,
осуществляющими строительство, в срок не более 2 суток. Ограждение
мест разрытия могут быть сняты только после полного восстановления
дорожных покрытий.
2.33. Восстановление дорожных одежд, зеленых насаждений и
наземных сооружений производится организациями (частными лицами),
выдающими гарантии на восстановительные работы. Эти организации
(частные лица) обязаны после выполнения восстановительных работ
немедленно убрать оставшиеся материалы и отходы.
2.34. Организация или частное лицо, которые выполняют работы по
восстановлению дорожных покрытий, обязаны вести контроль за
качеством засыпки траншей и уплотнением грунта с показателями
прочности и долговечности новой дорожной конструкции не меньше,
чем у ранее существовавшей.
2.35. При нарушении работы подземных инженерных сетей
водоснабжения, газоснабжения, канализации, водосточной сети,
теплоснабжения, электроснабжения, телефонной связи и др., в
результате чего может приостановиться нормальное функционирование
их или могут произойти несчастные случаи, руководители
организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица,
действующие по распоряжению руководителей (начальник аварийной
службы, дежурный диспетчер аварийной службы и др.) по получению
сигнала об аварии обязаны:
а) немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду
под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное
удостоверение и наряд аварийной службы;
б) немедленно сообщить об аварии телефонограммой дежурному
оперативной диспетчерской службы, ГАИ и дежурному отделения
внутренних дел, всем организациям, имеющим смежные с местом аварии
подземные сети и в Департамент городского хозяйства.
2.36. При возникновении аварийных ситуаций на водопроводных,
канализационных и тепловых сетях должны быть незамедлительно
начаты работы по их устранению и завершены в сроки:
- сроки устранения аварий на питьевом водопроводе должны
соответствовать требованиям СНиП 2.04.02-84<*> "Водоснабжение.
Наружные сети и сооружения", таблица 34.
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
- на канализационных сетях в течение 0,5 суток;
- на тепловых сетях в течение суток.
Одновременно оформляется ордер на производство аварийных работ.
Если авария произошла в ночное время, разрешение на
производство работ оформляется утром.
Эксплуатация питьевого водопровода разрешается после выполнения
мероприятий в соответствии с "Инструкцией по контролю за
обеззараживанием хозяйственно-питьевой воды и за дезинфекцией
водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном
водоснабжении", утв. зам. главного государственного санитарного
врача СССР от 25.11.1967 N 723а-67 и СНиП 3.05.04-85<*> "Наружные
сети и сооружения водоснабжения и канализации" приложение 8
(обязательное) акт о проведении промывки и дезинфекции
трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения.
(введен решением городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
2.37. В случае, если работы по ликвидации аварии вызывают
необходимость полного или частичного закрытия проезда, ГАИ обязана
направить ответственное лицо на место аварии для решения вопроса
об организации проезда транспорта.
2.38. Для ликвидации аварии, не требующей немедленного
восстановления поврежденных сооружений, требуется получить
разрешение (ордер) на производство работ на общих основаниях в
порядке, установленном настоящими "Правилами", и указанные в
ордере (разрешении). Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров,
газонов, а также разрытие других мест общего пользования при
строительстве или ремонте подземных сетей и наземных сооружений,
производятся способами, установленными органами коммунального
хозяйства или Администрацией города.
2.39. Доставка материалов к месту работы разрешается не раньше,
чем за 3 дня до их начала. Укладка их должна обеспечить
сохранность элементов благоустройства, беспрепятственное движение
транспорта и пешеходов.
2.40. Предприятия, организации и частные лица, эксплуатирующие
водонесущие инженерные сети, обязаны своевременно устранять
утечки, не допуская разлива жидкости на территорию города,
содержать коммуникации в надлежащем техническом состоянии.
2.41. Запрещается производить плановые работы под видом
аварийных работ.
При проведении различных работ, связанных со строительством или
ремонтом подземных коммуникаций, запрещается:
а) вскрытие дорожных покрытий и любые разрытия без оформления
ордера (разрешения) на производство дорожных земляных работ;
б) всякое изменение существующего положения подземных
сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без
согласования с заинтересованной организацией и Департаментом
городского хозяйства;
в) смещение каких-либо наземных строений и сооружений на
трассах существующих подземных сетей;
г) засыпка землей или строительными материалами зеленых
насаждений (газонов, деревьев, кустарников), крышек колодцев,
водосточных решеток и пунктов городской полигонометрии;
д) засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов
через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостовых
пропусков воды, обеспечивающих проектную пропускную способность;
е) вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без
разрешения Департамента городского хозяйства и Администрации;
ж) засорение прилегающей территории улиц, тротуаров и ливневой
канализации;
з) передвижение в местах ведения работ по улицам города
тракторов и машин на гусеничном ходу, кроме необходимых случаев;
и) выезд транспорта за пределы дорожного покрытия (на газоны,
через бордюры, на тротуары и т.д.);
к) выезд автотранспорта со строительных площадок без очистки
колес от налипшего грунта.
2.42. В случае необходимости откачки воды из траншеи
водоотливные работы должны производиться с применением лотков и
отстойных ящиков.
2.43. Пропуск ливневых и талых вод в местах производства
строительных и земляных работ лежит на организации (частном лице),
производящей работы.
2.44. Колодцы, расположенные на проезжей части улиц, должны
выполняться в строгом соответствии со строительными нормами.
2.45. Разрушенные колодцы и люки должны быть восстановлены в
течение суток их владельцами.
2.46. Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков
должны применяться щиты и короба, не затрудняющие доступ к люкам и
колодцам.
2.47. Организации, независимо от их ведомственной
принадлежности, и частные лица, производящие земляные работы,
несут ответственность за своевременное благоустройство в полном
объеме (включая восстановление асфальтового покрытия) территории
по окончании земляных работ.
2.48. Организации, принимающие в эксплуатацию подземные сети,
не должны выдавать разрешения на эксплуатацию подключенных
объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия
и элементы благоустройства и представлены акты на сдачу этих
работ, исполнительная техническая документация и справка
Административно-коммунальной инспекции ДГХ о выполнении
благоустроительных работ.
ГЛАВА 3. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
3.1. Все работы по текущему содержанию зеленых насаждений и
газонов на территориях, закрепленных за предприятиями,
учреждениями и организациями, ведутся силами и средствами этих
предприятий, учреждений и организаций или на договорных началах со
специализированным предприятием.
3.2. Текущее содержание зеленых насаждений и газонов в парках,
скверах, на проспектах и других объектах зеленого хозяйства
осуществляется специализированными организациями, имеющими
соответствующую лицензию, на договорной основе с ДГХ.
3.3. Текущее содержание тротуарных газонов, прилегающих к
участкам предприятий, учреждений, организаций, домовладений,
возлагается на предприятия, обслуживающие жилой фонд, учреждения,
организации, домовладельцев.
3.4. Руководители предприятий, организаций, учреждений обязаны
сохранять все зеленые насаждения, имеющиеся на их территории.
3.5. Уход за деревьями и кустарниками осуществляется в течение
всего года и включает: уход за почвой и подземной частью (полив,
рыхление приствольных площадок, удобрение, борьба с сорной
растительностью, мульгирование, утепление приствольных кругов на
зиму) и уход за надземной частью - кроной и стволом (обрезка,
обмыв и дождевание, борьба с вредителями и болезнями).
3.6. Уход за газонами сводится к следующим основным
мероприятиям: очистка от снега и льда, боронование, механическая
обработка дернины, землевание, удобрение и подкормка, полив,
кошение, обрезка, борьба с сорной растительностью, вредителями и
болезнями.
3.7. Засохшие, полузасохшие и потерявшие декоративную ценность
деревья и кустарники должны быть своевременно убраны и заменены
новыми, по заключению экологического отдела Администрации и ДГХ.
Деревья убираются с одновременной корчевкой. Взамен погибших
деревьев и кустарников производится посадка новых растений весной
и осенью.
3.8. Все работы по озеленению территории города осуществляются
в соответствии с дендропроектами, утверждаемыми на определенный
срок и согласованными со всеми владельцами подземных и воздушных
коммуникаций, УАиГ, ГАИ, ДГХ.
3.9. Зеленые насаждения следует располагать при соблюдении норм
естественной освещенности и инсоляции жилых помещений (основание -
СанПиН 2.1.2.1002-00, пункт 5) на расстоянии от зданий и
сооружений согласно РСН 70-88 (см. таблицу).
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
-------------------------------------------T---------------------¬
¦ Здания и сооружения ¦Расстояние до оси, м ¦
¦ +---------T-----------+
¦ ¦ Ствол ¦ Кустарник ¦
¦ ¦ дерева ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦От наружных стен зданий и сооружений ¦ 5 ¦ 1,5 ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦От границ соседнего участка ¦ 3 ¦ 1 ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦От мачт и опор осветительной сети ¦ 4 ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦От подошвы или внутренней грани подпорных ¦ 3 ¦ 1 ¦
¦стенок ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦От подземных сетей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦ - газопровода, канализации ¦ 1,5 ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦ - теплопроводов (от стенок канала) и ¦ 2 ¦ 1 ¦
¦трубопроводов при бесканальной прокладке ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦ - водопроводов, дренажей ¦ 2 ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+-----------+
¦ - силовых кабелей и кабелей связи ¦ 2 ¦ 0,7 ¦
L------------------------------------------+---------+------------
Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не
более 5 метров и должны быть соответственно увеличены с кроной
большего диаметра.
3.10. Деревья и кустарники, высаженные с нарушением норм
высадки, текущее содержание которых способствует разрушению
фундаментов или кровель строений, должны быть вырублены их
владельцами. По согласию обеих сторон может быть произведена
частичная опиловка веток деревьев, предотвращающих разрушения
строений, кровель.
3.11. Вырубка зеленых насаждений на территории города
производится лишь на основании специального разрешения, выданного
Администрацией города или ДГХ.
3.12. Вырубка зеленых насаждений в муниципальных дворах
усадебной застройки производится с разрешения ДГХ.
3.13. Вырубка деревьев и кустарников разрешается в случаях:
- реализации предусмотренного градостроительной документацией
проекта, разработанного в соответствии с генпланом развития города
и имеющим положительное заключение государственной экологической
экспертизы;
- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых
насаждений;
- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий, природно-климатических явлений, носящих чрезвычайный
характер.
За самовольные действия по повреждению и вырубке зеленых
насаждений виновные привлекаются к административной
ответственности.
3.14. ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- Повреждать и самовольно вырубать зеленые насаждения на
улицах, площадях, скверах, территориях предприятий, учреждений,
организаций, учебных заведениях.
- Обрабатывать землю и сажать овощи в охранных зонах дорог,
скверах, парках, во дворах многоэтажных домов и прочих свободных
участках без согласования с Администрацией города, ДГХ.
- Проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и
дорожной техники по газонам, по территориям скверов, парков и др.
озелененным территориям.
- Ремонт и мойка автотранспортных средств в несанкционированных
местах, установка гаражей и тентов на газонах и в зеленых зонах.
- Складирование стройматериалов, грузов, конструкций и т.д. на
газонах и в зеленых зонах.
3.15. При производстве строительных работ исполнитель обязан
оградить зеленые насаждения. Отдельные деревья, во избежание их
повреждения, брать в короба.
3.16. При обрезке и вырубке деревьев и кустарников запрещается
складировать ветки и стволы деревьев на проезжей части улицы, на
тротуарах, газонах.
3.17. Все обрезанные ветки и стволы деревьев должны быть
вывезены в течение дня в установленные места.
3.18. Запрещается привязывать к деревьям веревки, провода,
укреплять рекламные щиты, таблички, указатели и др.
ГЛАВА 4. ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ, УСТАНОВКИ
И СОДЕРЖАНИЯ МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ
И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
4.1. Установка и эксплуатация малых архитектурных форм и
элементов благоустройства: киосков, павильонов, палаток, сезонных
рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений,
остановочных транспортных павильонов, телефонных кабин, гаражей,
ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб,
стендов, щитов для газет, афиш, объявлений, наружных реклам
допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с УАиГ
города, всеми владельцами сетей, ДГХ.
4.2. Запрещается возводить к киоскам, павильонам, палаткам
различного рода пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни,
не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их не
по назначению.
4.3. Под рекламно-информационными элементами понимаются все
виды объявлений, извещений, сообщений, передающие информацию с
коммерческой целью посредством указателей, вывесок, афиш,
плакатов, рекламных панно, стендов, световых табло.
4.4. Размещение рекламно-информационных элементов на территории
города осуществляется на основе комплексного плана рекламно-
художественного оформления с применением конструкций,
согласованных с УАиГ города.
4.5. Размещение рекламно-информационных элементов в придорожных
зонах допускается при согласовании с ГАИ по городу.
4.6. Обязательным условием размещения рекламно-информационных
элементов на территории города является наличие у рекламодателя
письменного разрешения, выданного УАиГ и согласованного всеми
заинтересованными службами города.
4.7. Рекламодатель несет ответственность за реализацию всех
требований к рекламно-информационному элементу в полном
соответствии с выданным разрешением на его размещение, а также за
его надлежащее состояние в течение всего срока эксплуатации.
4.8. В случае нарушения рекламодателем требований Правил, УАиГ
вправе аннулировать выданное разрешение на размещение рекламно-
информационного элемента или отказать в сроках его продления.
4.9. Размещение афиш, плакатов, листовок, объявлений
допускается только в отведенных для этих целей местах. Запрещается
их расклеивание на фасадах зданий, остановках и других не
предусмотренных для этих целей местах.
4.10. Информация предвыборной агитации размещается в специально
отведенных местах по согласованию с Администрацией города. Уборка
агитационных материалов осуществляется в течение одного месяца
после окончания агитационной компании лицами, проводившими ее.
4.11. Предприятия, организации, эксплуатирующие рекламу,
вывески, обязаны обеспечить постоянный надлежащий эстетический
вид, своевременно производить их ремонт.
4.12. Самовольно установленные малые архитектурные формы и
элементы внешнего благоустройства подлежат демонтажу в
принудительном порядке, занятые площадки - освобождению. Виновные
привлекаются к административной ответственности.
4.13. Самовольная установка гаражей, сараев и других строений
категорически запрещена.
4.14. Каждый пользователь гаражом или хозяйственным строением,
расположенным в жилой застройке, обязан:
- оформить и иметь на руках правовые документы, подтверждающие
право на установку или разрешение на пользование строением;
- иметь в правом верхнем углу ворот гаража, сарая
регистрационный номер, присвоенный гаражной комиссией при УАиГ,
выполненный белой краской;
- благоустроить и содержать в надлежащем санитарном состоянии
территорию, прилегающую к гаражу или хозяйственному строению на 6
метров по периметру строения;
- проходить один раз в пять лет перерегистрацию документов на
строение в УАиГ города;
- в случае нахождения гаража или хозяйственного строения на
поземных коммуникациях предоставлять беспрепятственный доступ
владельцам сетей при производстве работ.
4.15. Использование гаражей для иных целей, кроме хранения
транспортных средств, запрещено.
4.16. Граждане и должностные лица, уклоняющиеся от регистрации
строений, проведения их инвентаризации, привлекаются к
административной ответственности.
4.17. Организации, предприятия, учреждения независимо от
ведомственного подчинения, а также частные лица, являющиеся
владельцами сооружений малых архитектурных форм, обязаны содержать
их в образцовом порядке, производить ремонт и окраску в
соответствии с Паспортом, разработанным УАиГ.
4.18. Владельцы киосков, павильонов, лотков, заборов, газонных
и тротуарных ограждений, павильонов ожидания транспорта,
комплексов "Остановка - торговый павильон", телефонных кабин,
малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов,
садов, парков, рекламных тумб, стендов, скамеек обязаны поддержать
их в надлежащем эстетическом состоянии, по мере необходимости
производить ремонт.
4.19. Владельцы каменных, железобетонных и металлических оград,
опор уличного освещения, трансформаторных будок, металлических
ворот, а также жилых, общественных и промышленных зданий обязаны
производить окраску и ремонт по мере необходимости.
4.20. Допускается эксплуатация малых архитектурных форм только
в соответствии с разрешением, оформленным Управлением архитектуры
и градостроительства и согласованным со всеми заинтересованными
сторонами при обязательном соблюдении всех требований, оговоренных
в разрешении.
4.21. При систематическом нарушении правил содержания и
эксплуатации малых архитектурных форм их владельцами УАиГ по
ходатайству ДГХ и Управления торговли лишает права на дальнейшую
эксплуатацию.
4.22. Демонтаж самовольно установленных или не соответствующих
требованиям малых архитектурных форм и гаражей (хозяйственных
строений) осуществляется ДГХ по постановлению Главы администрации
(Мэра) города или в судебном порядке.
ГЛАВА 5. ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ,
ОКРАСКЕ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
5.1. Владельцы зданий (юридические и физические лица) несут
ответственность за содержание фасадов принадлежащих им зданий в
образцовом техническом и эстетическом состоянии.
5.2. В случае, если здание сдано в аренду, и договором аренды
предусмотрена обязанность арендатора по поддержанию в надлежащем
техническом и эстетическом состоянии здания и фасада в том числе,
ответственность за его надлежащее состояние несет арендатор.
5.3. Реставрация, ремонт и окраска фасадов зданий выполняются
силами и средствами владельцев, арендаторов зданий или силами
специализированных организаций на договорной основе.
Необходимость и периодичность проведения работ по реставрации,
ремонту и окраске фасадов здания определяется:
- непосредственно владельцами зданий, исходя из существующего
состояния фасада;
- Управлением Архитектуры и градостроительства города и
Департаментом городского хозяйства с выдачей соответствующих
предписаний владельцам, арендаторам зданий.
5.4. Ремонт и окраска фасадов зданий, не представляющих
историко-архитектурную ценность, выполняется в соответствии с
паспортом колеров, согласованным с главным художником города. При
проведении реставрационных или окрасочных работ фасадов зданий,
представляющих историко-архитектурную ценность, необходимо наличие
проекта, выполненного специализированной проектной организацией,
согласованного с Обществом охраны памятников истории и культуры и
главным художником города.
5.5. Всякие преобразования фасадов зданий, связанные с
ликвидацией или изменением отдельных деталей, включая колеры
окраски, а также устройство новых и реконструкцию существующих
оконных и дверных проемов, козырьков, балконов и т.п.,
производятся после получения разрешения в УАиГ, ДГХ города.
5.6. На фасадах жилых домов должны размещаться:
- указатели наименований улиц, переулков, площадей (на
перекрестках устанавливаются с обеих сторон квартала). Указатели
должны иметь стрелки, направленные от угла к середине квартала с
номерами крайних домов, расположенных в квартале;
- номерные знаки (высота цифр 30-35 см), соответствующие номеру
дома, располагаются на отдельных строениях последовательно от
городского проезда, в глубину территории домовладения с левой
стороны дворовых фасадов со стороны внутриквартальных проездов.
При протяженности здания более шести секций должен быть установлен
дополнительный домовой знак на правом углу здания на этой же
высоте. Если здание выходит на внутриквартальный проезд, знак
следует устанавливать с левой стороны торцевого фасада.
5.7. Полигонометрические знаки (стенные реперы) следует
размещать на цоколях зданий. Указатели расположения пожарных
гидрантов, водоемов, магистралей и колодцев водопроводной и
канализационной сети, указатели расположения подземного
газопровода, а также другие указатели расположения объектов
городского хозяйства, различные сигнальные устройства допускается
размещать на фасадах здания при условии сохранения отделки фасада.
5.8. Ремонт указателей, указанных в п. 5.6, должен
производиться владельцами зданий по мере необходимости.
5.9. Установка памятных досок на фасадах зданий допускается по
решению городской Думы.
5.10. Запрещается производить переустройство балконов и лоджий
без получения разрешения УАиГ, загромождать их предметами
домашнего обихода. Наниматель, владелец, допустивший самовольное
переустройство, обязан за свой счет привести помещение в прежнее
состояние. Переустройство и переоборудование балконов и лоджий
допускается лишь по проектам, согласованным с УАиГ города.
5.11. Наниматель, владелец обязан содержать в чистоте и порядке
балкон и лоджию:
- запрещается содержать на балконах и лоджиях животных, птиц,
пчел;
- запрещается вывешивать ковры, белье и пр. на балконах и
лоджиях, выходящих на центральные улицы города.
5.12. Запрещается устанавливать на крышах домов индивидуальные
антенны для телевизоров без разрешения жилищно-эксплуатационной
организации.
ГЛАВА 6. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОЧЕРКАССКА
И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
(в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска
от 13.08.2003 N 321)
1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев
домашних животных и птицы в г. Новочеркасске.
2. Обязательным условием содержания домашних животных и птицы
является соблюдение ветеринарно-санитарных правил.
3. Содержать домашних животных и птицу разрешается в
хозяйственных строениях, удовлетворяющих санитарно-техническим
требованиям, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01<*>.
(п. 3 в ред. решения городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003
N 321).
--------------------------------
<*> Примечание. С 15 июня 2003 года вступил в действие СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03.
------------T----------------------------------------------------¬
¦Нормативный¦ поголовье (шт.) ¦
¦ разрыв +------T-------T-----T--------T------T-------T-------+
¦ ¦свиньи¦коровы,¦овцы,¦кролики-¦ птица¦лошади ¦нутрии,¦
¦ ¦ ¦бычки ¦козы ¦ матки ¦ ¦ ¦песцы ¦
+-----------+------+-------+-----+--------+------+-------+-------+
¦ 20 м ¦ до 5 ¦ 2/5 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 50 ¦ 5 ¦ 5 ¦
+-----------+------+-------+-----+--------+------+-------+-------+
¦ 40 м ¦ 15 ¦ 8/15 ¦ 25 ¦ 50 ¦ 75 ¦ 15 ¦ 15 ¦
+-----------+------+-------+-----+--------+------+-------+-------+
¦ 75 м ¦ 10 ¦ 80/50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦ 100 ¦ 50 ¦
+-----------+------+-------+-----+--------+------+-------+-------+
¦ 150 м ¦ 100 ¦50/150 ¦ 250 ¦ 200 ¦ 500 ¦ 250 ¦ 100 ¦
L-----------+------+-------+-----+--------+------+-------+--------
4. Содержать домашних животных и птицу в границах муниципальных
домовладений усадебной застройки допускается после получения
разрешения МВК при выполнении всех норм и требований.
5. Запрещается содержать домашних животных, перечисленных в
таблице, в квартирах, подвалах, на балконах и лоджиях жилых домов.
6. Запрещается выпас домашних животных и птицы в не
предназначенных для этих целей местах: во дворах жилых домов, на
аллеях, в парках города.
7. Запрещается забой домашних животных и птицы в не
установленных местах, во дворах и на улицах города.
8. При содержании кошек и собак должны выполняться следующие
требования:
8.1. Граждане и организации - владельцы собак (кроме
организаций МО, ФСБ и МВД РФ) обязаны ежегодно, в течение апреля-
октября перерегистрировать имеющихся у них собак в ветеринарных
лечебницах по месту жительства (по месту нахождения организации),
получить на них регистрационное удостоверение. Вновь приобретенные
собаки должны быть зарегистрированы в том же порядке в пятидневный
срок. Содержание незарегистрированных собак запрещается.
8.2. Покупка, продажа собак или бесплатная передача их другому
владельцу, показ на выставках и выводках допускается только при
наличии у владельцев регистрационного удостоверения, ветеринарных
документов о состоянии здоровья собаки и отсутствия карантина.
8.3. Разрешается провоз собак в намордниках и на поводках в
сопровождении взрослых лиц: в трамваях и автобусах - не более
одной собаки на площадке с оплатой за провоз ее в размере
стоимости проездного билета, в автобусах пригородных маршрутов за
каждую собаку приобретается багажный билет; в легковых
таксомоторах - на мягкой подстилке, принадлежащей владельцу
собаки. Провоз кошек разрешается в трамваях и автобусах в хорошо
закрытой корзине, ящике.
8.4. Разрешается спускать собаку с поводка только в специально
отведенных местах для выгула, со злобных собак не снимая
намордника.
8.5. Запрещается выгул животных на детских площадках,
территориях дошкольных и учебных заведений, больниц.
9. Владельцы собак и кошек обязаны:
- содержать сторожевых собак на прочной привязи, спускать собак
с привязи только при закрытых дворах, исключающих возможность их
побега;
- выводить собак на лестничные клетки, во двор и на улицу
только на коротком поводке и в наморднике;
- выгул собак, т.е. прогулка со специальной целью оправления
собаки, прогулка комнатных, охотничьих и служебных собак
допускается в намордниках и на коротком прочном поводке в
определенных местах, отведенных для этой цели администрацией
города (управлением архитектуры и градостроительства);
- не появляться с собакой в магазинах, столовых, спортивных и
детских площадках, рынках;
- не выводить собак из квартиры, находясь в состоянии
опьянения;
- не допускать загрязнения собаками и кошками улиц, дворов,
квартир, лестничных площадок и других мест общего пользования в
доме, во всех случаях экскременты собак и кошек немедленно убрать;
- при заболевании собаки или кошки обращаться в ветеринарную
лечебницу;
- в случае падежа собаки или кошки немедленно известить об этом
ветеринарную лечебницу и сдать в лечебницу регистрационное
удостоверение, выбрасывать трупы собак и кошек или зарывать их в
землю запрещается;
- по требованию ветеринарных лечебниц доставлять собак и кошек
для осмотра, диагностических исследований и предохранительных
прививок;
- держать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов
закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения
проникновения туда животных.
10. Проведение выставок, выводок, коллективного обучения собак
допускается с разрешения городской ветеринарной станции.
11. Продажа собак и кошек на рынках города запрещается.
12. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых
одной семьей, допускается при условии выполнения ветеринарно-
санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями,
кроме того, - лишь при наличии согласия всех проживающих.
13. Запрещается содержать собак в подвалах, на балконах и
лоджиях жилых домов.
14. Владельцы животных обязаны обеспечить такое поведение
животного, которое бы не причиняло беспокойства и не представляло
опасности для окружающих, исключало укусы и нападения животных на
человека.
15. Животные, находящиеся на улице и в местах общего
пользования (подвалах, чердаках, подъездах и т.д.) без присмотра
владельца и ошейника, подлежат отлову как безнадзорные.
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ "СВОДА
ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И САНИТАРНОМУ
СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОЧЕРКАССКА"
7.1. Контроль за соблюдением настоящего свода правил
осуществляют:
- административно-коммунальная инспекция ДГХ;
- органы внутренних дел;
- центр Госсанэпиднадзора;
- органы комитета по охране природы и окружающей среды;
- Управление архитектуры и градостроительства;
- жилищные инспекции и другие уполномоченные органы
(должностные лица), обеспечивающие соблюдение установленных норм и
правил в сфере благоустройства и санитарного содержания города.
Контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
процессе производства, хранения, транспортировки и реализации
продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях
обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды
обитания таких продукции, работ и услуг в порядке, установленном
санитарными правилами и государственными стандартами.
(введен решением городской Думы г. Новочеркасска от 13.08.2003 N
321).
7.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении
настоящего свода Правил, привлекаются к административной
ответственности в установленном порядке согласно Федеральному и
областному законодательству об административных правонарушениях.
7.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими
противоправными действиями или бездействием ущерб населенному
пункту, обязаны возместить нанесенный ущерб.
7.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в
указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
7.5. Настоящий свод Правил вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
|
