ОТМЕНЕН - ПРИКАЗ Министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
от 30.04.2003 N 36
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2003 г. N 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
РЕГИСТРАЦИИ КОНДОМИНИУМОВ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.11.01 г. N 797 "О подпрограмме "Реформирования и
модернизации жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и в
целях координации работы министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства области по выработке единого
областного нормативно-правового документа по формированию
кондоминиумов и созданию условий для образования и деятельности
товарищества собственников жилья приказываю:
1. Утвердить Временное положение о порядке регистрации
кондоминиумов в Ростовской области (приложение 1).
2. Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству
министерства (Тимченко В.Ф.) обеспечить методическое руководство
по внедрению в практическую деятельность Временного положения,
включая разработку методических рекомендаций о порядке
формирования и регистрации кондоминиумов в Ростовской области.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
- применять данное Временное положение в своей практической
деятельности;
- организовать регистрацию кондоминиумов, формируемых на базе
муниципального жилищного фонда в целях передачи их в управление
товариществам собственников жилья, в соответствии с Временным
положением;
- оказывать всестороннее содействие домовладельцам в создании
и функционировании товарищества собственников жилья;
- организовать работу по подготовке и обучению председателей,
бухгалтеров товариществ собственников жилья и руководителей
управляющих компаний;
- регулярно освещать в средствах массовой информации
деятельность товариществ собственников жилья, уделяя особое
внимание преимуществам управления жилищным фондом посредством
товариществ собственников жилья.
4. Организовать публикацию Временного положения в средствах
массовой информации (Каплюченко Н.Е.).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра - директора департамента по
жилищно-коммунальному хозяйству Тимченко В.Ф.
Первый заместитель министра
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального
хозяйства области
А.Н.ИВАНОВ
Приложение 1
к приказу
министра строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области
от 12.02.2003 N 14
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ КОНДОМИНИУМОВ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основные понятия
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества,
включающий земельный участок в установленных границах, и
расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в
котором отдельные части, предназначенные для жилых и иных целей
(помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц,
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований (домовладельцев) - частной,
государственной, муниципальной и иной формах собственности, а
остальные части (общее имущество) находится в их общей долевой
собственности.
Помещение - единица комплекса недвижимого имущества (часть
жилого здания, иной, связанный с жилым зданием объект
недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для
самостоятельного использования для жилых, нежилых или иных целей,
находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, а также
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
Общее имущество - части комплекса недвижимого имущества,
предназначенные для обслуживания, использования и доступа к
помещениям, тесно связанным с ними назначением и следующие их
судьбе; находится в общей долевой собственности собственников
помещений (домовладельцев).
Доля участия - установленная доля домовладельцев в праве общей
собственности на общее имущество, определяет его долю в общем
объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего
имущества, в других общих расходах, а также - в общем случае -
долю голосов на общем собрании домовладельцев и членов
товарищества собственников жилья.
Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и
на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости,
который присваивается ему при осуществлении кадастрового и
технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой,
установленной законодательством Российской Федерации, и
сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый
объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания и
сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на
котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера
здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в кондоминиуме
состоит из кадастрового номера здания или сооружения и
инвентарного номера помещения.
Государственный земельный кадастр - это систематизированный
свод документированных сведений, получаемых в результате
проведения государственного кадастрового учета земельных участков,
о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель
Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии
расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими
земельными участками объектов (далее - сведения государственного
земельного кадастра).
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание
и индивидуализация в Едином государственном реестре земель
земельных участков, в результате чего каждый земельный участок
получает такие характеристики, которые позволяют однозначно
выделить его из других земельных участков и осуществить его
качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый
учет земельных участков сопровождается присвоением каждому
земельному участку кадастрового номера.
Межевание земельного участка - мероприятия по определению
местоположения и границ земельного участка на местности.
Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта
недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого
имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого и
нежилого помещения). Учет объекта недвижимого имущества
сопровождается присвоением ему кадастрового номера.
2. Общие положения
2.1. Настоящее положение разработано в развитие федеральных
законов "О товариществах собственников жилья", "О государственном
земельном кадастре" и "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним". Основные термины и понятия
заимствованы из вышеназванных законов РФ.
2.2. Временное положение разработано в целях упрощения
процедуры регистрации в Ростовской области кондоминиумов как
единых комплексов недвижимого имущества, создаваемых на базе
государственного и муниципального жилищного фонда,
жилищно-строительных кооперативов и во вновь строящихся и
реконструируемых объектах недвижимого имущества.
2.3. Формирование кондоминиума как единого комплекса
недвижимого имущества осуществляется в процессе его кадастрового
и технического учета (инвентаризация) и завершается присвоением
ему кадастрового номера.
2.4. Кадастровый учет кондоминиума заключается в
предоставлении, межевании и кадастровом учете земельного участка,
на котором находятся здания или сооружения, входящие в единый
комплекс недвижимого имущества, с присвоением этому земельному
участку кадастрового номера, являющегося составной частью
кадастрового номера кондоминиума и помещений в нем.
2.5. Техническая инвентаризация и учет кондоминиума
заключается в технической инвентаризации объектов недвижимости
кондоминиума путем их натурных обмеров, составлении единого
технического паспорта кондоминиума, присвоении инвентарных номеров
зданиям и сооружениям кондоминиума, а также помещениям в них, и
завершается внесением кондоминиума в Реестровую книгу учета
домовладений.
Если земельному участку в кондоминиуме присвоен кадастровый
номер, зданиям и сооружениям кондоминиума и помещениям в них
присваиваются соответствующие кадастровые номера.
2.6. Государственная регистрация прав на кондоминиум как
единый комплекс недвижимого имущества осуществляется на основе
его кадастрового и технического учета и заключается в открытии в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
соответствующего раздела и внесении в него записи о регистрации
права.
3. Предоставление и кадастровый учет земельного
участка, отведенного под кондоминиум
3.1. Формирование кондоминиума как комплекса недвижимого
имущества осуществляет по поручению администрации муниципального
образования местный орган архитектуры и градостроительства с
участием заинтересованных служб по заявке балансодержателей зданий
и сооружений, которые отобраны по экономической целесообразности с
целью передачи в управление домовладельцев.
3.2. Предоставление земельного участка кондоминиума
осуществляется на основании:
- Гражданского кодекса РФ. Части 1, 2, 3 (с изм. и доп. от
20.02., 12.08.1996 г., 24.10.1997 г., 08.07., 17.12.1999 г.,
16.04., 15.05., 26.11.2001 г., 21.03., 14, 16.11.2002 г.,
10.01.2003 г.);
- Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. N 136 - ФЗ;
- Федеральный закон от 15.06. 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах
собственников жилья" (с изм. и доп. от 30.12.2001, 21.03.2003 г.);
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" (с изм. и доп. от 11.04.2002 г.);
- Постановление Правительства РФ от 26.09.1997 г. N 1223 "Об
утверждении Положения об определении размеров и установлении
границ земельных участков в кондоминиумах" (с изм. от
30.03.1998г., 21.08.2000 г.);
- Постановления Главы Администрации (Губернатора) Ростовской
области от 25.12.1997 г. N 467 "Об определении нормативных
размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах
на территории городов и других поселений Ростовской области";
- СНиП 2.07.01-89 <*> "Градостроительство, Планировка и
застройка городских и сельских поселений";
Свод Правил по проектированию и строительству СП 30-101-98
"Методические указания по расчету нормативных размеров земельных
участков в кондоминиумах" (утв. Приказом Минземстроя Российской
Федерации от 26.08.1998 г. N 59).
3.3. Предоставление земельного участка, отведенного под
кондоминиум, оформляется постановлением главы органа местного
самоуправления.
3.4. Для осуществления кадастрового учета земельного участка в
кондоминиуме выполняется его межевание в границах, утвержденных
главой органа местного самоуправления.
3.5. Кадастровый учет земельного участка в кондоминиуме
осуществляют территориальные органы Федеральной Службы Земельного
Кадастра в порядке, установленном Законом РФ от 02.01.2000 года
N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
3.6. Кадастровый учет земельного участка в кондоминиуме
осуществляется по заявкам балансодержателей зданий и сооружений,
которые по экономической целесообразности отобраны с целью
формирования кондоминиума. Получение заявок на проведение
государственного кадастрового учета земельных участков
подтверждается соответствующими записями в книге учета документов
и выдачей заявителям расписок о получении соответствующих
документов.
3.7. Проведение государственного кадастрового учета земельных
участков включает в себя проверку представленных заявителями
документов, составление описаний земельных участков в Едином
государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров
земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов)
земельных участков и формирование кадастровых дел.
3.8. В результате проведения государственного кадастрового
учета земельных участков заявителям выдаются выписки из Единого
государственного реестра земель, включающих в себя кадастровые
карты (планы) земельных участков. Плата за проведение
государственного кадастрового учета земельных участков с
заявителей не взимается. Плата за межевание земельных участков
осуществляется в размерах, определенных сторонами, согласно
заключенному гражданско-правовому договору.
4. Техническая инвентаризация и учет
зданий и сооружений
4.1. Техническую инвентаризацию и учет зданий и сооружений
кондоминиума осуществляют предприятия технической инвентаризации
на основании Закона РФ "О товариществах собственников жилья"
и Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 года N 1301 "О
государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации".
4.2. Техническую инвентаризацию и учет зданий и сооружений
кондоминиума осуществляют муниципальные предприятия бюро
технической инвентаризации по заявкам балансодержателей жилых
зданий.
4.3. Кондоминиум является единым комплексом недвижимого
имущества, на который составляется единый технический паспорт с
учетом всех объектов недвижимости, находящихся на земельном
участке кондоминиума.
Кондоминиуму должен быть присвоен инвентарный номер с
проставлением на титульном листе единого технического паспорта
штампа "Кондоминиум". Запись о кондоминиуме производится в
Реестровой книге учета домовладений.
4.4. Каждому объекту, входящему в состав кондоминиума,
присваивается литер, указывается общая жилая и нежилая площадь,
общая площадь мест общего пользования и инвентаризационная оценка.
4.5. Для составления единого технического паспорта
кондоминиума балансодержатель жилого здания представляет
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости.
4.6. Единый технический паспорт кондоминиума оформляется с
учетом требований ст. 14 Закона РФ "О товариществах собственников
жилья", включая расчет доли каждого домовладельца в общем
имуществе кондоминиума.
4.7. Подлинник единого технического паспорта кондоминиума
хранится на предприятии технической инвентаризации, копия - у
заявителя.
4.8. С момента внесения записи об учете кондоминиума в
Реестровой книге учета домовладений у домовладельцев наступает
обязанность в течение шести месяцев избрать любой способ
управления недвижимым имуществом.
5. Государственная регистрация прав на
недвижимое имущество в кондоминиуме
5.1. Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
в кондоминиуме как едином комплексе недвижимого имущества
осуществляет Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним в соответствии с Законом РФ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.
5.2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
в кондоминиуме как едином комплексе недвижимого имущества
осуществляется на основании заявления правообладателя о
государственной регистрации прав, подписанное в зависимости от
избранной формы управления:
5.2.1. Домовладельцами, осуществляющими непосредственное
управление в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона РФ "О
товариществах собственников жилья", или уполномоченным ими на то
лицом при наличии у него надлежащим образом оформленной
доверенности;
5.2.2. Руководителем юридического лица, которому домовладельцы
передали функции по управлению кондоминиумом в соответствии со
вторым абзацем второго пункта статьи 20 Закона РФ "О товариществах
собственников жилья", или уполномоченным на то физическим лицом
при наличии у последнего надлежащим образом оформленной
доверенности;
5.2.3. Председателем правления товарищества собственников
жилья, которое приняло кондоминиум на баланс для самостоятельного
управления кондоминиумом, либо для последующей передачи по
договору части или всех функций управления уполномоченному
физическому лицу - индивидуальному предпринимателю, либо
уполномоченной организации любой формы собственности
(управляющему), а также иным способом, установленным федеральным и
региональным законодательством или уполномоченным на то физическим
лицом при наличии у последнего надлежащим образом оформленной
доверенности от товарищества собственников жилья.
5.3. К заявлению о государственной регистрации прав
прилагаются следующие документы, необходимые для ее проведения:
5.3.1. Единый технический паспорт кондоминиума,
зарегистрированный в Учреждении юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, содержащий запись о том, что
данное домовладение представляет собой кондоминиум, а также другие
сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Закона РФ "О
товариществах собственников жилья";
5.3.2. Документ, подтверждающий оплату за регистрацию права;
5.3.3. Документы, удостоверяющие личность лица, подающего
заявление, и подтверждающие его полномочия действовать в интересах
домовладельцев (например, заверенный печатью протокол правления
товарищества собственников жилья об избрании председателя, или
надлежащим образом оформленная доверенность).
5.3.4. учредительные документы юридического лица,
представляющего документы на регистрацию.
5.4. Доля каждого домовладельца в праве общей собственности на
общее имущество в кондоминиуме определяется по данным предприятия
технической инвентаризации.
Доля каждого домовладельца в праве общей собственности на
имущество в кондоминиуме, сформированном на базе вновь
построенного жилого дома, определяется в соответствии с нормами
действующего законодательства.
5.5. Отчуждение домовладельцем принадлежащего ему жилого
(нежилого) помещения влечет отчуждение неразрывно связанного с ним
права на общее имущество в кондоминиуме.
Заместитель министра строительства
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области
В.Ф.ТИМЧЕНКО
|
