АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2003 г. N 84
О КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ГРАДОФОРМИРУЮЩИХ
КОМПЛЕКСОВ В ГОРОДАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с возрастающей потребностью в комплексной застройке
центров городов области, а также для формирования
градостроительными средствами новой комфортной среды,
обеспечивающей улучшение условий жизни горожан, создание новых
рабочих мест, преобразование архитектурного облика центров городов
и повышение инвестиционной привлекательности территорий
комплексной застройки в городах области постановляю:
1. Утвердить Концепцию создания градоформирующих комплексов в
городах Ростовской области (приложение).
2. Рекомендовать мэрам городов: Ростова-на-Дону,
Новочеркасска, Таганрога принять соответствующие правовые акты по
созданию градоформирующих комплексов в срок до 1 марта 2003 года.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Андриади Ю.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры
и жилищно-коммунального
хозяйства области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 10.02.2003 N 84
КОНЦЕПЦИЯ
СОЗДАНИЯ ГРАДОФОРМИРУЮЩИХ КОМПЛЕКСОВ
В ГОРОДАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Введение
Исторически сложившиеся центры крупных городов области
являются наиболее значимой частью городских территорий, обладающих
особой градостроительной ценностью. В то же время их реконструкция
осуществляется выборочно, на участках с наименьшим сносом либо по
мере ликвидации аварийной застройки. В связи с чем возрастает
потребность в комплексной застройке центров городов области с
формированием градостроительными средствами новой комфортной
среды, обеспечивающей улучшение условий жизни горожан, создание
новых рабочих мест, преобразование архитектурного облика центра
городов области и повышение инвестиционной привлекательности
территорий комплексной застройки.
2. Понятие градоформирующего комплекса
Градоформирующий комплекс - это определенная в установленном
порядке территория, выделенная для осуществления комплексной
застройки с формированием градостроительными средствами новой
комфортной среды, обеспечивающей улучшение условий жизни горожан,
создание новых рабочих мест, а также преобразование архитектурного
облика центра городов и повышение инвестиционной привлекательности
данной территории.
3. Цели создания градоформирующих комплексов
Основные цели создания градоформирующих комплексов:
проведение единой технической и градостроительной политики по
застройке наиболее значимых городских территорий;
соблюдение государственных, общественных и частных интересов в
области градостроительной деятельности;
приоритетное развитие центров крупнейших городов области;
формирование благоприятного инвестиционного климата для
привлечения инвесторов;
проведение социальноориентированной политики, создающей
правовые и экономические предпосылки для выполнения указанных
задач;
создание благоприятных административных условий для реализации
проектов градоформирующих комплексов;
сохранение градостроительных элементов и сооружений,
представляющих архитектурную и историко-культурную ценность.
4. Отраслевая направленность градоформирующих
комплексов
Основным отраслевым направлением создаваемых градоформирующих
комплексов является строительство жилых и административных,
торговых и рекреационных комплексов, а также объектов
соответствующей инженерной и социальной инфраструктуры,
размещаемых на участках, ответственных в градостроительном плане
города, в соответствии с градостроительной и проектной
документацией, с учетом требований законодательства об охране
объектов культурного наследия.
5. Определение состава, границ и структуры
градоформирующих комплексов
Состав, границы и структуру градоформирующих комплексов
определяет областная межведомственная комиссия по реализации
Концепции создания градоформирующих комплексов в городах
Ростовской области на основании предложений администрации городов
области.
Предложения должны содержать:
генеральные планы, эскизы застройки предлагаемых к
строительству градоформирующих комплексов;
обоснования инвестиций на строительство комплексов с расчетами
инвестиционных планов на сооружение отдельных объектов и внешних
инженерных сетей, оценку эффективности инвестиций.
Перечень градоформирующих комплексов утверждается
распоряжением Администрации области, с ежегодной корректировкой.
Градоформирующие комплексы включаются в реестр инвестиционных
проектов (объектов) Ростовской области на очередной год в
соответствии с порядком формирования реестра инвестиционных
проектов (объектов) Ростовской области, установленным
Администрацией области.
6. Условия привлечения инвестиций
Для реализации целей, определенных при создании
градоформирующих комплексов, создаются необходимые условия
привлечения инвестиций, основанные на законодательстве Российской
Федерации, Ростовской области, а также правовых актах органов
местного самоуправления муниципальных образований области.
Инвесторам оказывается финансовая поддержка в формах,
определенных федеральным и областным законодательством.
Объем финансирования из средств областного бюджета на
указанные цели определяется ежегодно в соответствии с областным
законом о бюджете на соответствующий год.
7. Взаимодействие с органами местного
самоуправления
Администрациям муниципальных образований, на территории
которых осуществляется застройка градоформирующих комплексов,
рекомендуется принять соответствующие нормативные акты согласно
пункту 6 настоящей Концепции, в пределах их компетенции.
Органам местного самоуправления необходимо в установленном
порядке представлять проекты градоформирующих комплексов на
рассмотрение областной межведомственной комиссии по реализации
Концепции создания градоформирующих комплексов в городах
Ростовской области.
Администрации муниципальных образований могут выступать одной
из сторон инвестиционного договора.
В области поддержки инвестиционной деятельности
представительные органы местного самоуправления в пределах своей
компетенции:
предоставляют в соответствии с федеральным законодательством
льготы по местным налогам и сборам;
принимают решения о предоставлении муниципальных гарантий;
предоставляют бюджетные кредиты в соответствии с федеральным,
областным и местным законодательством;
осуществляют иные полномочия в области поддержки
инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
8. Управление созданием градоформирующих
комплексов
Управление созданием градоформирующих комплексов
осуществляется управляющими компаниями, прошедшими конкурсный
отбор и аккредитованные областной межведомственной комиссией по
реализации Концепции создания градоформирующих комплексов в
городах Ростовской области.
Управляющая компания - это созданная в форме хозяйственного
общества организация, уполномоченная в установленном порядке
выполнять следующие функции на территории градоформирующего
комплекса:
проводить единую стратегию развития градоформирующего
комплекса;
осуществлять функции координатора по взаимодействию
инвесторов, застройщиков, органов государственной власти и
местного самоуправления;
выполнять функции единого заказчика по разработке генерального
плана застройки, устройству инженерных сетей, иным объектам
совместного использования (инвестирования) на территории
градоформирующих комплексов;
содействовать привлечению инвесторов;
осуществлять мониторинг инвестиций и реализации льгот,
предоставляемых инвесторам.
9. Заключительные положения
Срок действия льгот для градоформирующего комплекса, а
соответственно и полномочий управляющей компании, устанавливается
инвестиционным договором.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
