РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. N 137
ОБ "ОТЧЕТЕ МЭРА ГОРОДА О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
В 2002 ГОДУ"
Рассмотрев отчет Мэра города Ростова-на-Дону М.А. Чернышева о
работе Администрации в 2002 году, городская Дума отмечает, что
деятельность Администрации города была направлена на эффективное
использование бюджетных средств и муниципальной собственности,
увеличение объема инвестиций, укрепление достигнутых показателей в
экономике, сохранение гарантий в социальной сфере, комплексное
социально-экономическое развитие города.
Сверхплановые поступления налоговых и неналоговых доходов в
бюджет города за год составят 341,1 млн. руб.
Прием в муниципальную собственность объектов
жилищно-коммунального назначения от ведомственных организаций
позволит защитить горожан от недобросовестной деятельности
ведомств по ремонту и содержанию жилого фонда.
В целях реализации Федеральных и местных нормативных актов
начата процедура разграничения прав собственности на землю. На
сегодняшний день завершены работы по государственной оценке и
инвентаризации городских земель, сформирован справочник адресной
системы.
Объем промышленной продукции (работ, услуг) по крупным и
средним предприятиям превысил прошлогодние показатели в 1,2 раза.
Развиваются опережающими темпами легкая и пищевая отрасли
промышленности, призванные удовлетворять потребности населения.
Индекс физического объема по пищевой и перерабатывающей
промышленности составил 136,3%.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
составил 105%.
В 2002 году удалось привлечь частные инвестиции в экономику
города. Это позволило производить реконструкцию таких
социально-культурных объектов как парк им. Октябрьской революции,
парк им. В. Черевичкина, установить новые аттракционы в парке
"Плевен".
Рост инвестиций в жилищное строительство обеспечивает ежегодно
стабильный ввод жилых домов общей площадью более 400 тыс. кв. м
Так, в текущем году введено 440 тыс. кв. м, улучшены жилищные
условия 6,0 тыс. семей ростовчан, бесплатно предоставлено более
600 квартир, отселено 220 семей из аварийного жилья, расселено
около 100 коммунальных квартир.
Продолжается реконструкция центральной части города, особое
внимание уделяется формированию градостроительно значимых
комплексов.
В 2002 году отремонтировано 12 школ; завершено строительство
теннисных кортов, спортивного зала гимназии им. Бакланова;
БСМП-1, БСМП-2 и строительство спортивного зала по ул. Портовой,
спортивного комплекса в микрорайоне "Темерник"; продолжается
строительство противотуберкулезного диспансера и городского
онкодиспансера.
В текущем году реконструировано и капитально отремонтировано
664,1 тыс. кв. м дорожных покрытий транспортных магистралей,
параллельной сети жилых улиц Доватора, Тружеников, М. Горького,
Герасименко, Тимошенко и проспектов: Коммунистический, Семашко,
Кировский и многих других.
В 2002 году отремонтирована 151 кровля жилых домов, заменены
72 лифта, коммуникации в подвалах 187 домов.
Дальнейшее развитие получила работа по озеленению и улучшению
санитарно-экологической обстановки на территории города. В 2002
году высажено 1808 деревьев, 8387 кустарников, 1918 кв. м
цветов-многолетников, посеяно 16864 кв. м газонов.
В целях улучшения экологической обстановки в городе ведутся
работы по повышению надежности функционирования городского
электротранспорта, образовано новое троллейбусное предприятие. На
маршрутах города работают 1020 автобусов, 148 троллейбусов, 73
трамвая, более 600 автобусов особо малой вместимости, что
соответствует сегодняшним потребностям населения в пассажирских
перевозках, в городе открыты 2 новых автобусных маршрута, по
просьбе жителей города изменены или продлены еще 15 автобусных
маршрутов.
За 2002 год открыто 13 стационарных торговых объектов,
наметилась тенденция работы предприятий по сетевому принципу,
постепенно осуществляется реализация программы создания сети
"быстрого питания".
Намеченные мероприятия администрации города, мукомольных
предприятий и хлебозаводов позволили обеспечить горожан в течение
2002 года хлебом по стабильной цене.
В 2002 году обеспечена своевременная выплата детских пособий.
Получили различные виды адресной помощи свыше 400 тыс. человек на
сумму 795,0 млн. руб., предоставлены льготы около 230 тыс. человек
на общую сумму 468,3 млн. руб. Субсидии на оплату жилья и
коммунальных услуг получили почти 33 тыс. семей на сумму 116,1
млн. руб., социальные пособия предоставлены 9 тыс. граждан на
сумму 18,4 млн. руб.
В текущем году Мэром города и его заместителями принято к
рассмотрению 4340 обращений граждан, из них - 4104 письменных, 236
- устных. Положительно решено - 819, что составляет 17% всех
обращений. На 58% - даны разъяснения. Наибольшее количество из
всех поступивших обращений горожан (2132) относятся к проблемам в
сфере жилищно-коммунального хозяйства города.
В отчетном году обеспечена защита населения и территории
города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. Проведение в истекшем году операций "Вихрь-Антитеррор"
способствовало существенному улучшению технической укрепленности
как объектов жизнеобеспечения, так и жилых помещений.
Вместе с тем городская Дума отмечает, что Администрация города
использует не все имеющиеся возможности по привлечению
дополнительных источников доходов в бюджет города, контролю за
рациональным использованием бюджетных средств.
Отмечены недостатки в организации системы закупок для
муниципальных нужд на конкурсной основе, что влияет на
нерациональное использование бюджетных средств.
Сохраняются проблемы, связанные с управлением,
техобслуживанием, эксплуатацией жилищного фонда. Не удается
кардинально решить проблему, связанную с санитарной очисткой и
благоустройством территории города. Средства, выделяемые на эти
цели, используются неэффективно.
Недостаточная работа проводится по озеленению города. Одним из
наиболее важных для Ростова-на-Дону по-прежнему остается вопрос
строительства городского питомника для выращивания
древесно-кустарниковых и цветочных культур.
В декабре 2002 года сложилась критическая ситуация по
водоснабжению города, МУП ПО "Водоканал" (Б.П. Персидский) не
может справиться с многочисленными порывами в сетях.
Выявлены недостатки в системе подготовки проектов нормативных
документов города, организации их точного и своевременного
исполнения и контроля за исполнением принятых нормативных актов.
Имеют место случаи просчетов в работе, слабой исполнительской
дисциплины работников городской и районных администраций, ряда
руководителей муниципальных учреждений и предприятий. Несмотря на
принимаемые меры, остается проблема формирования резерва кадров из
числа инициативной, творческой молодежи.
Руководствуясь ст. 40 Устава города, городская Дума решила:
1. Принять к сведению отчет Мэра города Ростова-на-Дону о
работе Администрации в 2002 году.
2. В целях повышения эффективности выполнения функций главы
Администрации города и задач, стоящих перед органами городского
самоуправления, рекомендовать Мэру города:
- продолжить совершенствование системы казначейского
исполнения бюджета, обеспечивая повышение эффективности
использования муниципальной собственности;
- разработать и внедрить механизм расчета арендной платы за
землю с учетом кадастровой стоимости земельного участка;
- продолжить практику приоритетной поддержки развития
стационарной инфраструктуры торговли и общественного питания с
учетом оптимизации размещения мелкорозничной торговли;
- считать приоритетным восстановление городского
электротранспорта как наиболее перспективного и экологически
чистого вида транспорта;
- провести независимую оценку проекта по созданию
монорельсовой системы в городе Ростове-на-Дону для включения в
Федеральную программу развития транспортной отрасли в России;
- принять исчерпывающие меры по предупреждению возможности
осуществления террористических актов на территории города.
3. Считать приоритетным в жилищно-коммунальной сфере:
- кардинальную перестройку служб по вывозу мусора и
благоустройству территории города;
- обеспечение бесперебойного водоснабжения города, развитие
водопроводно-канализационного хозяйства;
- продолжение реализации программы энергоресурсосбережения,
направленной на увеличение надежности функционирования
теплоэнергетического комплекса:
- создание управляющих компаний на базе опыта Первомайского
района;
- продолжение реализации программы мер по оказанию помощи
действующим ТСЖ (ЖСК) и созданию новых ТСЖ.
4. Считать приоритетным направлением в социальной политике
города:
- создание оптимальных условий для обеспечения
функционирования учреждений культуры и образования;
- внедрение системы персонифицированных социальных счетов
граждан;
- предоставление различных видов адресной помощи семьям, чей
среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в
области;
- внедрение новых технологий лечения жителей города;
- физическое и социальное оздоровление жителей города в рамках
выполнения федеральной программы "Здоровье нации";
- разработку муниципальных комплексных программ "Семья" и
"Доступное жилье для молодежи".
5. Считать приоритетным в строительстве:
- обеспечение увеличения темпов строительства жилья;
- осуществление комплексной застройки центра города;
- продолжение реализации программы ипотечного кредитования -
основного способа решения жилищных проблем горожан;
- продолжение разработки нового Генерального плана города.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянные комиссии городской Думы в части, их касающейся.
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
|
