ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2002 г. N 245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
И ПОСТАВКИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. НОВОЧЕРКАССКА, ДОГОВОРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
И ИНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ДАННЫМ ДОГОВОРАМ"
Заслушав информацию заместителя директора МУ ДГХ
Конюшинской Л.А. о проекте Положения "О введении в действие и
порядке заключения договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг на
территории г. Новочеркасска, договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, санитарно-технического и иного
оборудования, и основных требованиях, предъявляемых к данным
договорам", городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О введении в действие и порядке
заключения договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг на
территории г. Новочеркасска, договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, санитарно-технического и иного
оборудования, и основных требованиях, предъявляемых к данным
договорам" с дополнениями депутатов (Положение прилагается).
2. Администрации города опубликовать данное Положение в
муниципальных средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения данного решения возложить на ПК "По
вопросам жизнедеятельности города, жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройства города, торговли и бытового
обслуживания населения" (председатель ПК Емяшев В.И.) и ПК "По
защите прав граждан и социальным вопросам" (председатель ПК
Журавлев В.А.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение
к решению
городской Думы
от 29.11.2002 N 245
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПОСТАВКИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОЧЕРКАССКА, ДОГОВОРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА,
САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ИНОГО ОБОРУДОВАНИЯ, И ОСНОВНЫХ
ТРЕБОВАНИЯХ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ДАННЫМ ДОГОВОРАМ"
Настоящее Положение определяет:
- основные требования к содержанию договоров социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг на территории г. Новочеркасска, а также
основных требований к содержанию договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, заключаемых с владельцами квартир
всех форм собственности;
- порядок начисления платежей по договору социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг на территории г. Новочеркасска, а также
договору обслуживания общего имущества многоквартирного дома,
заключаемых с владельцами квартир всех форм собственности:
- порядок, сроки и условия заключения договоров социального
найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг, договоров обслуживания общего имущества
многоквартирного дома, заключаемых с владельцами квартир всех форм
собственности;
- ответственность сторон при неисполнении обязательств,
отраженных в договорах социального найма жилого помещения
муниципального жилого фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества многоквартирного дома, а
также при отказе от заключения договоров социального найма жилого
помещения муниципального жилого фонда и поставки коммунальных
услуг, договоров обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, ответственность за принуждение к заключению каких-либо
договоров;
- организации, уполномоченные для заключения договоров
социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда
и поставки коммунальных услуг, договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, заключаемых с владельцами квартир
всех форм собственности;
- основные направления, формы и порядок осуществления органами
местного самоуправления г. Новочеркасска контроля за выполнением
настоящего Положения, включая контроль за деятельность органов и
должностных лиц местного самоуправления города, предприятий,
организаций, товариществ собственников жилья на территории города
Новочеркасска в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом города Новочеркасска и другими
нормативно-правовыми актами города.
1. Основные требования к содержанию договоров
социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг на
территории г. Новочеркасска, а также требований
к содержанию договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, заключаемым
с владельцами квартир всех форм собственности
1.1. Сведения о сторонах, заключающих договор
Договор должен содержать сведения о сторонах, заключающих
договор, а именно:
1.1.1. Наименование (полное имя) собственника жилья или полное
имя, должность уполномоченного им лица.
1.1.2. Перечень оснований, на которых действуют стороны,
заключающие договор.
1.1.2.1. Для уполномоченной организации (Наймодателя
(Подрядчика)) таковыми являются:
настоящее Положение;
Постановление Главы администрации (мэра) г. Новочеркасска,
уполномочивающего конкретное предприятие на заключение договоров с
владельцами квартир всех форм собственности.
1.1.2.2. Для собственника жилья, проживающего в
неприватизированном жилье (Нанимателя), таковыми являются:
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
номер, серия, дата выдачи ордера на вселение в жилое
помещение;
номер и дата выдачи решения Главы администрации (мэра)
г. Новочеркасска о предоставлении ордера на вселение в жилое
помещение.
1.1.2.3. Для собственника жилья, проживающего в
приватизированном жилом помещении (Заказчика), таковыми являются:
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
номер, серия, дата выдачи свидетельства о праве собственности
на жилое помещение, либо иной документ, подтверждающий право
собственности.
1.2. Предмет договора
Договор должен содержать предмет договора, а именно:
1.2.1. Обязательство Наймодателя (Подрядчика) по
предоставлению за плату в установленные сроки и качественных
жилищно-коммунальных услуг Нанимателю (Заказчику).
1.2.2. Обязательство Нанимателя (владельца
неприватизированного жилья) использовать жилое помещение по
назначению и своевременно вносить плату за пользование данным
помещением и оказываемые качественные жилищно-коммунальные услуги.
1.2.3. Обязательство Заказчика (владельца приватизированного
жилья) использовать жилое помещение по назначению и в
установленные сроки вносить плату за оказываемые качественные
жилищно-коммунальные услуги.
1.2.4. Обязательство Наймодателя по предоставлению Нанимателю
и членам его семьи за плату в пользование для постоянного
проживания жилого помещения муниципального жилищного фонда
указывается лишь тогда, когда такое помещение Нанимателю
предоставляется впервые Наймодателем и одновременно с заключением
договора социального найма жилого помещения. Во всех остальных
случаях Наниматель пользуется занимаемым помещением по праву
длительного фактического пользования и на основании ордера о
вселении в данное жилое помещение.
1.3. Описание жилого помещения в договоре
Договор и его приложения должны содержать описание жилого
помещения, а именно:
1.3.1. Данные о том, является ли помещение изолированным.
1.3.2. Количество комнат в квартире и их общая площадь в кв.м.
1.3.3. Адрес местонахождения квартиры с указанием города,
улицы, номера дома, номера квартиры.
1.3.4. Характеристику и техническое состояние жилого
помещения, предоставляемого санитарно-технического, отопительного
и иного оборудования, указываемые в Паспорте жилого помещения,
являющегося неотъемлемой частью договора в виде приложения к нему.
1.4. Перечень видов коммунальных и иных услуг,
предлагаемых или фактически поставляемых
Нанимателю (Заказчику)
1.4.1. Договор должен содержать перечень видов коммунальных и
иных услуг, предлагаемых или фактически поставляемых Нанимателю
жилого помещения (теплоснабжение согласно графику температур,
горячее и холодное водоснабжение с указанием графика подачи и
температуры (для горячей воды), водоотведение, своевременные
ремонты кровли домов, ремонты придомовых внеквартирных
инфраструктур системы водоснабжения и водоотведения, вывоз мусора,
уборка придомовой территории, уборка подъездов и лестничных клеток
с указанием регулярности уборки, лифт для проживающих на 2-м этаже
и выше, телевизионная антенна, домофон, замочная блокировка входа
в подъезд, установки индивидуальных счетчиков потребления и иные
услуги).
1.4.2. Договор должен указывать названия нормативно-правовых
актов, устанавливающих режим предоставления коммунальных услуг и
нормативные объемы их потребления на территории г. Новочеркасска,
а также ближайшее месторасположение открытой информации о
содержании таких нормативно-правовых актов (информационных стендов
в административном помещении Наймодателя (Подрядчика).
1.4.3. В договоре указывается, что в случае длительного
ограничения (более 8 часов) мощности или режима предоставления
коммунальных услуг по каким бы то ни было, не зависящим от
Нанимателя (Заказчика) причинам, Наймодатель (Подрядчик) обязуется
письменно уведомить об этом Нанимателя (Заказчика), данное
уведомление безусловно должно содержать акт, составленный при
участии представителей Наймодателя (Подрядчика), поставщика услуги
и жильцов дома (или их представителей), а также обязательство
Наймодателя (Подрядчика) о предоставлении Нанимателю (Заказчику)
официальных письменных гарантий снижения объема оплаты за
ограничения мощности или режима предоставления коммунальных услуг
при его обращении непосредственно в администрацию Наймодателя
(Подрядчика) или без такового.
1.4.4. В договоре указывается, что в приложении к договору
содержатся условия предоставления коммунальных услуг Нанимателю
(Заказчику).
1.4.5. В договоре указывается, что в приложении к договору
содержатся обязательства Наймодателя (Подрядчика) по техническому
обслуживанию жилого помещения (жилого дома), общего имущества,
общего санитарно-технического, отопительного и иного оборудования
многоквартирного дома.
1.5. Обязательства Наймодателя (Подрядчика)
В договоре указываются следующие обязательства Наймодателя
(Подрядчика).
1.5.1. В случае, если жилое помещение жилого дома Нанимателю
предоставляется Наймодателем впервые, то одновременно с
заключением договора социального найма жилого помещения, передать
Нанимателю указанное в договоре жилое помещение в надлежащем
состоянии по Акту приема-передачи жилого помещения, являющемуся
неотъемлемой частью договора.
1.5.2. Обеспечить предоставление коммунальных и иных услуг в
соответствии с правилами, установленными нормативными актами
Российской Федерации, Ростовской области и г. Новочеркасска, на
условиях и в порядке, предусмотренным договором.
1.5.3. Обеспечить Нанимателю (Заказчику) свободное
ознакомление с содержанием нормативно-правовых актов,
устанавливающих тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг, режим
предоставления коммунальных услуг и нормативные объемы их
потребления на территории г. Новочеркасска посредством
информационных стендов, размещенных в административном помещении
Наймодателя (Подрядчика).
1.5.4. Обеспечить техническое обслуживание
санитарно-технического, отопительного и иного оборудования,
находящегося в жилом помещении, а также бесперебойную работу
общедомового инженерного оборудования.
1.5.5. Обеспечить круглосуточную экстренную ликвидацию аварий
и предаварийных состояний санитарно-технического, отопительного и
иного оборудования, находящегося в жилом помещении или в
помещениях общего пользования, а также в ведении Наймодателя
(Подрядчика).
1.5.6. Обеспечить периодический плановый и экстренный
(аварийный) ремонт мест общего пользования и конструкционных
элементов жилого дома.
1.5.7. Обеспечить в квартире Наймодателя, при производстве
комплексного капитального ремонта многоквартирного дома или его
реконструкции, бесплатную замену изношенных основных конструкций
дома, дверей и дверных коробов, оконных рам и переплетов, а также
полов в случае их повреждения вследствие ремонта (реконструкции
дома).
1.5.8. Обеспечить в квартире Нанимателя (Заказчика) бесплатную
замену поврежденных основных конструкций дома, дверей и дверных
коробов, оконных рам и переплетов, полов и внутренней отделки,
сантехнического и отопительного оборудования в случае их
повреждения вследствие непредвиденных обстоятельств, произошедших
не по вине Нанимателя (Заказчика).
1.5.9. Обеспечить за свой счет внутриквартирный текущий ремонт
жилых помещений Нанимателя (Заказчика) в случаях, когда
необходимость такого ремонта вызвана неизбежными последствиями
устранения неисправностей отдельных конструкционных элементов
жилого дома, неисправностей коммуникаций общего пользования
(трубопроводов, мусоропроводов и кабелей), либо последствиями
произведенного капитального ремонта, плановой замены коммуникаций.
1.5.10. Предоставлять за плату Нанимателю (Заказчику) и
проживающим совместно с ним членам его семьи, на время проведения
капитального ремонта жилого многоквартирного дома (когда ремонт не
может быть произведен без временного отселения Нанимателя
(Заказчика) другое жилое помещение, отвечающее санитарным и
техническим требованиям, не расторгая при этом договора. При этом
размеры оплаты за временно предоставленное Нанимателю (Заказчику)
жилое помещение не должны превышать его расходов по содержанию
прежнего жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг,
независимо от существующих установлений по месту временного
пребывания Нанимателя (Заказчика), за исключением случая общего
повышения тарифов на оплату найма жилья и жилищно-коммунальных
услуг, отраженного в нормативно-правовом акте органом местного
самоуправления г. Новочеркасска).
1.5.11. Обеспечить своевременную (не позднее 15 октября
ежегодно) подготовку жилого дома, санитарно-технического,
отопительного и иного инженерного оборудования, находящегося в
ведении Наймодателя (Подрядчика), к эксплуатации в зимних
условиях.
1.5.12. Уведомлять Нанимателя (Заказчика) письменно о
предстоящем капитальном ремонте многоквартирного дома, либо
занимаемых Нанимателем (Заказчиком) жилых помещений, связанном с
неизбежным отселением жильцов - за шесть месяцев, а без отселения
- за три месяца.
1.5.13. Уведомлять Нанимателя (Заказчика) посредством
вывешивания информации на доске объявлений в подъездах о
предстоящем капитальном ремонте мест и коммуникаций общего
пользования в многоквартирном доме, либо занимаемых Нанимателем
(Заказчиком) жилых помещений - не позднее чем за 7 дней.
1.5.14. Уведомлять Нанимателя (Заказчика) посредством
вывешивания информации на доске объявлений в подъездах о
предстоящем отключении, испытании и ином изменении режима работы
инженерных сетей жилого дома, - не позднее чем за 48 часов с
указанием дня и часа завершения отключения, испытания, изменения
режима работы инженерных сетей жилого дома.
1.5.15. Информировать Нанимателя (Заказчика) о принятии
нормативно-правовых актов г. Новочеркасска, Ростовской области и
Российской Федерации, влекущих изменение порядка и условий
исполнения сторонами договора, путем размещения данной информации
на информационных стендах в помещении администрации Наймодателя
(Подрядчика) и на досках объявлений в подъездах дома.
1.5.16. Уведомлять письменно в индивидуальном порядке
Нанимателя (Заказчика) о принятии нормативно-правовых актов
г. Новочеркасска, Ростовской области и Российской Федерации,
влекущих изменение порядка и условий исполнения сторонами
договора, если данные изменения могут повлечь нарушение прав и
интересов Нанимателя (Заказчика), защита которых предусмотрена
действующим законодательством.
1.5.17. Регистрировать в журнале учета все поступающие от
субъектов договора - Нанимателей и Заказчиков, сигналы о
неполадках в инженерных сетях домов, санитарно-техническом,
отопительном и ином оборудовании, повреждении конструкций здания,
защитных покрытий, кровли и ливнестоков, а также сигналы о
действиях владельцев жилых помещений, наносящих ущерб или
представляющих угрозу нанесения ущерба инженерным сетям домов,
санитарно-техническому, отопительному и иному оборудованию,
конструкциям здания, защитным покрытиям, кровле и ливнестокам,
независимо от наличия выданных на такие действия разрешений.
При письменном обращении субъекта договора Нанимателя или
Заказчика, указывать на экземпляре заявителя порядковый номер
записи в журнале учета и полное имя ответственного лица со стороны
Наймодателя (Подрядчика), принявшего данное заявление.
1.5.18. По просьбе Нанимателя (Заказчика) направлять своего
представителя в создаваемые по инициативе Нанимателей (Заказчиков)
комиссии для актирования неполадок в инженерных сетях домов,
санитарно-техническом, отопительном и ином оборудовании,
повреждении конструкций здания, защитных покрытий, кровли и
ливнестоков, а также действий владельцев жилых помещений,
наносящих ущерб или представляющих угрозу нанесения ущерба
инженерным сетям домов, санитарно-техническому, отопительному и
иному оборудованию, конструкциям зданий, защитным покрытиям,
кровле и ливнестокам, независимо от наличия выданных на такие
действия разрешений.
1.6. Права Наймодателя (Подрядчика)
В договоре указываются следующие права Наймодателя
(Подрядчика):
1.6.1. Вести учет постоянно проживающих вместе с Нанимателем
(Заказчиком) членов его семьи.
1.6.2. С предварительного (не позднее чем за 48 часов)
уведомления Нанимателя (Заказчика) производить осмотры жилого дома
и жилых помещений, а также санитарно-технического, отопительного и
иного оборудования, находящегося в ведении Наймодателя
(Подрядчика), с целью проверки их состояния и соблюдения
Нанимателем условий их использования.
1.6.3. Требовать от Нанимателя (Заказчика) путем мирового
соглашения, а также в судебном порядке своевременной оплаты услуг
по договору, включая пени.
1.6.4. В случае неплатежеспособности Нанимателя предъявлять в
судебном порядке требования о выселении Нанимателя (собственника
неприватизированного жилого помещения) из занимаемого помещения с
предоставлением ему жилого помещения по социальным нормам из
расчета разности рыночной стоимости жилого помещения и суммы
задолженности перед Наймодателем.
1.6.5. В случае неплатежеспособности Заказчика (собственника
приватизированного жилого помещения), предъявлять в судебном
порядке требования об обращении стоимости части собственности
Заказчика, определенной решением суда, на погашение задолженности
перед Подрядчиком.
1.6.6. Направлять своего представителя в создаваемые по
инициативе Нанимателей (Заказчиков) комиссии для актирования
неполадок в инженерных сетях домов, санитарно-техническом,
отопительном и ином оборудовании, повреждении конструкций здания,
защитных покрытий, кровли и ливнестоков, а также действий
владельцев жилых помещений, наносящих ущерб или представляющих
угрозу нанесения ущерба инженерным сетям домов,
санитарно-техническому, отопительному и иному оборудованию,
конструкциям зданий, защитным покрытиям, кровле и ливнестокам,
независимо от наличия выданных на такие действия разрешений.
1.7. Обязательства Нанимателя (Заказчика)
В договоре указываются следующие обязательства Нанимателя
(Заказчика):
1.7.1. Наниматель (владелец неприватизированного жилого
помещения) обязуется вносить ежемесячную плату за найм жилого
помещения, содержание здания многоквартирного дома, содержание
мест и коммуникаций общего пользования (трубопроводов,
мусоропроводов и кабелей), капитальный и текущий ремонт здания и
коммуникаций общего пользования.
1.7.2. Заказчик (владелец приватизированного жилого помещения)
обязуется вносить ежемесячную плату за содержание здания
многоквартирного дома, содержание мест и коммуникаций общего
пользования (трубопроводов, мусоропроводов и кабелей), капитальный
и текущий ремонт здания и коммуникаций общего пользования.
1.7.3. Соблюдать правила пользования жилыми помещениями,
содержания жилого дома и придомовой территории, использовать жилое
помещение в соответствии с его назначением, не нанося ущерба,
бережно относиться к занимаемому жилому помещению, конструкциям,
коммуникациям и местам общего пользования, санитарно-техническому,
отопительному и иному оборудованию.
1.7.4. При обнаружении неисправностей в квартире или в местах
общего пользования немедленно принимать возможные меры к их
устранению. В случаях, когда невозможно устранить неисправности
собственными силами, сообщать о них Наймодателю (Подрядчику) или в
соответствующую дежурную аварийную службу города.
1.7.5. Обеспечивать сохранность индивидуальных приборов учета.
1.7.6. Соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании
электрическими, газовыми и другими приборами, не допускать
использования самодельных электрических устройств, загромождения
коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных и эвакуационных
выходов, выполнять другие требования пожарной безопасности.
1.7.7. Не допускать перерасхода потребляемой воды, газа,
электрической и тепловой энергии. Перед началом отопительного
сезона производить утепление дверей и окон в занимаемом жилом
помещении.
1.7.8. Производить за свой счет не реже одного раза в пять лет
текущий ремонт занимаемого помещения.
1.7.9. Обеспечить устранение за свой счет повреждений жилого
помещения, а также ремонт либо замену поврежденного
санитарно-технического и иного оборудования с участием или под
контролем работников Наймодателя (Подрядчика), если указанные
повреждения произошли по вине Нанимателя (Заказчика), либо других
лиц, совместно с ним проживающих.
1.7.10. Не производить переустройство, реконструкцию,
перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование
балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного
санитарно-технического оборудования без предварительного
согласования с соответствующими службами и администрацией
г. Новочеркасска.
1.7.11. Обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение
представителям Наймодателя (Подрядчика), включая работников
коммунальных служб и ведомств для осмотра технического и
санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и
иного оборудования, приборов учета и контроля, находящихся в
занимаемом жилом помещении, для выполнения работ, связанных с
ликвидацией аварии, либо неисправности оборудования, приборов
учета и контроля.
1.7.12. В период испытания и пуска отопительной системы с
1 октября до 31 октября, уведомлять Наймодателя (Подрядчика) об
отсутствии в жилом помещении какого бы то ни было из проживающих в
данный период времени.
1.7.13. На время проведения капитального ремонта жилого
многоквартирного дома (когда ремонт не может быть произведен без
временного отселения Нанимателя (Заказчика), временно переселиться
в другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим
требованиям, без расторжения договора.
1.7.14. Ознакомить всех, совместно проживающих с Нанимателем
(Заказчиком) совершеннолетних лиц, с условиями договорам.
1.8. Права Нанимателя (Заказчика)
В договоре указываются следующие права Нанимателя (Заказчика):
1.8.1. Иметь беспрепятственный доступ в жилое помещение как до
заключения договора, так и после его заключения.
1.8.2. Иметь беспрепятственный доступ в жилое помещение после
заключения договора, в случае, если помещение Нанимателю
предоставляется Наймодателем впервые и одновременно с заключением
договора социального найма жилого помещения.
1.8.3. Требовать от Наймодателя при производстве комплексного
капитального ремонта многоквартирного дома или его реконструкции,
бесплатную замену в жилом помещении Нанимателя изношенных основных
конструкций дома, дверей и дверных коробов, оконных рам и
переплетов, а также полов в случае их повреждения вследствие
ремонта (реконструкции дома).
1.8.4. Требовать от Наймодателя (Подрядчика) бесплатной замены
поврежденных основных конструкций дома, дверей и дверных коробов,
оконных рам и переплетов, полов и внутренней отделки,
сантехнического и отопительного оборудования в случаях повреждения
вследствие непредвиденных обстоятельств, произошедших не по вине
Нанимателя (Заказчика).
1.8.5. Требовать от Наймодателя (Подрядчика) путем мирового
соглашения, а также в судебном порядке, возмещения нанесенного
морального и физического ущерба в случаях повреждения, по причине
действия или бездействия Наймодателя (Подрядчика), основных
конструкций дома, дверей и дверных коробов, оконных рам и
переплетов, полов и внутренней отделки, сантехнического и
отопительного оборудования, вследствие обстоятельств, о неизбежном
наступлении которых Наймодатель (Подрядчик) был письменно
уведомлен Нанимателем (Заказчиком) не позднее чем за 16 часов до
наступления вышеуказанных обстоятельств, которые не могут быть по
истечении 16 часов с момента письменного уведомления отнесены к
непредвиденным.
1.8.6. Требовать от Наймодателя (Подрядчика) в соответствии с
"Положением о порядке снижения платежей населения за жилищные и
коммунальные услуги при снижении их качества", уменьшения платы за
пользование жилым помещением и указанные в договоре виды
жилищно-коммунальных услуг при неудовлетворительном обслуживании
здания многоквартирного дома и снижении качества и/или объемов
оказываемых коммунальных услуг.
1.8.7. Обращаться к Наймодателю (Подрядчику) с устными и
письменными заявлениями о неполадках в инженерных сетях домов,
санитарно-техническом, отопительном и ином оборудовании,
повреждении конструкций здания, защитных покрытий, кровли и
ливнестоков, а также с жалобами на действия владельцев жилых
помещений, наносящих ущерб или представляющих угрозу нанесения
ущерба инженерным сетям домов, санитарно-техническому,
отопительному и иному оборудованию, конструкциям зданий, защитным
покрытиям, кровле и ливнестокам, требовать от Наймодателя
(Подрядчика) регистрации данных заявлений, устных и письменных, в
официальном журнале учета данных заявлений.
Требовать при письменном обращении к Наймодателю (Подрядчику)
указания на экземпляре заявителя порядкового номера записи в
журнале учета и полное имя ответственного лица со стороны
Наймодателя (Подрядчика), принявшего данное заявление.
1.8.8. Создавать по инициативе не менее трех Нанимателей
(Заказчиков) комиссию для актирования неполадок в инженерных сетях
домов, санитарно-техническом и ином оборудовании, повреждении
конструкции здания, защитных покрытий, кровли и ливнестоков, а
также действий владельцев жилых помещений, наносящих ущерб или
представляющих угрозу нанесения ущерба инженерным сетям домов,
санитарно-техническому, отопительному и иному оборудованию,
конструкциям зданий, защитным покрытиям, кровле и ливнестокам,
независимо от наличия выданных на такие действия разрешений,
требовать участия в работе такой комиссии представителя
Наймодателя (Подрядчика).
2. Порядок начисления платежей по договору
социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг на
территории г. Новочеркасска, а также договору
обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, заключаемых с владельцами квартир всех
форм собственности
2.1. Структура платежей за пользование жилым
помещением и жилищно-коммунальными услугами
2.1.1. В договоре указываются все без исключения составляющие
обязательных платежей Нанимателя (Заказчика) за реально
оказываемые Наймодателем (Подрядчиком) и перечисленные в договоре
виды услуг.
2.1.2. В состав обязательных платежей Нанимателя (Заказчика)
за реально оказываемые Наймодателем (Подрядчиком) и перечисленные
в договоре виды услуг могут быть включены платежи, виды и размеры
которых устанавливаются решением органов местного самоуправления и
вводятся в действие с момента официального опубликования данного
решения в городское муниципальной газете. Копия такого решения
(постановления) размещается на информационном стенде,
установленном в административном помещении Наймодателя
(Подрядчика).
К таковым видам платежей относятся:
2.1.2.1. Плата за найм жилья для Нанимателей - владельцев
неприватизированных жилых помещений.
2.1.2.2. Плата за текущее содержание и ремонт жилого дома и
мест общего пользования.
2.1.2.3. Плата за плановый капитальный ремонт.
2.1.2.4. Плата за холодное водоснабжение и водоотведение.
2.1.2.5. Плата за горячее водоснабжение.
2.1.2.6. Плата за отопление.
2.1.3. В состав обязательных платежей Нанимателя (Заказчика)
за реально оказываемые Наймодателем (Подрядчиком) и перечисленные
в договоре виды услуг могут быть включены платежи, виды и размеры
которых устанавливаются Наймодателем (Подрядчиком) исходя из
обоснованных и согласованных с исполнительным органом местного
самоуправления - администрацией г. Новочеркасска тарифов. Копия
Постановления Главы администрации г. Новочеркасска о согласовании
тарифов с Наймодателем (Подрядчиком) размещается на информационном
стенде, установленном в административном помещении Наймодателя
(Подрядчика).
К таковым видам услуг могут быть отнесены:
2.1.3.1. Плата за электроснабжение.
2.1.3.2. Плата за газоснабжение и потребленный газ.
2.1.3.3. Плата за вывоз мусора.
2.1.3.4. Плата за уборку придомовой территории.
2.1.3.5. Плата за уборку подъездов и лестничных площадок.
2.1.3.6. Плата за пользование лифтом.
2.1.3.7. Плата за пользование телевизионной антенной.
2.1.3.8. Плата за пользование домофоном.
2.1.3.9. Плата за пользование замочной блокировкой входа в
подъезд.
2.1.3.10. Плата за установку индивидуальных счетчиков
потребления.
2.2. Поступление, использование и расходование средств,
поступающих за пользование жилым помещением и
жилищно-коммунальными услугами
2.2.1. Поступление, использование и расходование средств,
поступающих в качестве платы за пользование неприватизированным
жилым помещением (социальный найм жилого помещения).
2.2.1.1. Плата за пользование неприватизированным жилым
помещением (социальный найм жилого помещения) определяется в
порядке, установленном действующим законодательством, и в
размерах, утвержденных представительным органом местного
самоуправления - городской Думой г. Новочеркасска, с учетом
площади занимаемого жилого помещения, иных количественных и
качественных характеристик жилого помещения и жилого дома,
численности семьи Нанимателя, наличия удобств и возможности
предоставления отдельных или всех видов коммунальных услуг.
2.2.1.2. Плата за пользование неприватизированным жилым
помещением (социальный найм жилого помещения), взимаемая с
Нанимателя в соответствии с договором, направляется в доходную
часть бюджета г. Новочеркасска с последующим использованием данных
поступлений на нужды жилищно-коммунального хозяйства города в
соответствии с решением представительного органа местного
самоуправления - городской Думы г. Новочеркасска.
2.2.1.3. Размеры оплаты за пользование неприватизированным
жилым помещением (социальный найм жилого помещения)
устанавливаются решением представительного органа местного
самоуправления - городской Думы г. Новочеркасска.
2.2.1.4. Контроль за целевым расходованием средств,
поступающих в доходную часть бюджета г. Новочеркасска,
осуществляют органы местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.2. Поступление, использование и расходование средств,
предназначенных для выполнения работ по текущему содержанию и
ремонту жилого дома, текущему содержанию мест общего пользования.
2.2.2.1. Плата за текущее содержание и ремонт жилого дома,
текущее содержание мест общего пользования взимается как с
владельцев неприватизированных жилых помещений (Нанимателей), так
и владельцев приватизированных жилых помещений (Заказчиков).
2.2.2.2. Плата за текущее содержание и ремонт жилого дома,
текущее содержание мест общего пользования, взимаемая с Нанимателя
(Заказчика) в соответствии с договором, направляется в доходную
часть бюджета Наймодателя (Подрядчика) с последующим
использованием данных поступлений на выполнение Наймодателем
(Подрядчиком) обязательств перед Нанимателем (Заказчиком).
2.2.2.3. Размеры оплаты за текущее содержание и ремонт жилого
дома, текущее содержание мест общего пользования устанавливаются
решением представительного органа местного самоуправления -
городской Думы г. Новочеркасска.
2.2.2.4. Контроль за целевым расходованием средств,
поступающих на расчетный счет Наймодателя (Подрядчика),
осуществляют органы местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.3. Поступление, использование и расходование средств,
предназначенных для выполнения капитального ремонта:
2.2.3.1. Плата за капитальный ремонт, взимаемая с Нанимателя
(Заказчика) в соответствии с договором аккумулируется у владельца
жилищного фонда и расходуется как целевые средства на основании
Плана капитального ремонта, утверждаемого владельцем жилищного
фонда.
2.2.3.2. В муниципальном жилищном фонде плата за капитальный
ремонт, взимаемая с Нанимателя (Заказчика) в соответствии с
договором, расходуется как целевые средства на основании Плана
капитального ремонта, составленного администрацией
г. Новочеркасска и ежегодно утверждаемого представительным органом
местного самоуправления - городской Думой г. Новочеркасска.
2.2.3.3. Плата за капитальный ремонт, взимаемая с Нанимателя
(Заказчика) в соответствии с договором, направляется в доходную
часть бюджета г. Новочеркасска с последующим использованием данных
поступлений на финансирование исполнения Плана капитального
ремонта, утвержденного представительным органом местного
самоуправления - городской Думой г. Новочеркасска.
2.2.3.4. Размеры оплаты за капитальный ремонт устанавливаются
решением представительного органа местного самоуправления -
городской Думы г. Новочеркасска.
2.2.3.5. Контроль за исполнением Плана капитального ремонта и
расходованием средств на его реализацию осуществляют органы
местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.4. Поступление, использование и расходование средств,
поступающих в виде платы за услуги холодного водоснабжения и
водоотведения:
2.2.4.1. Плата за услуги холодного водоснабжения и
водоотведения, взимаемая с Нанимателя (Заказчика) в соответствии с
договором, направляется в доходную часть бюджета Наймодателя
(Подрядчика) с последующим использованием данных поступлений на
выполнение Наймодателем (Подрядчиком) обязательств перед
Нанимателем (Заказчиком) по поставке услуг холодного водоснабжения
и водоотведения.
2.2.4.2. Размеры оплаты за услуги холодного водоснабжения и
водоотведения устанавливаются решением представительного органа
местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.4.3. Контроль за целевым расходованием средств,
поступающих на расчетный счет Наймодателя (Подрядчика),
осуществляют органы местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.5. Поступление, использование и расходование средств,
поступающих в виде платы за услуги горячего водоснабжения и
водоотведения.
2.2.5.1. Плата за услуги горячего водоснабжения и
водоотведения, взимаемая с Нанимателя (Заказчика) в соответствии с
договором, направляется в доходную часть бюджета Наймодателя
(Подрядчика) с последующим использованием данных поступлений на
выполнение Наймодателем (Подрядчиком) обязательств перед
Нанимателем (Заказчиком) по поставке услуг горячего водоснабжения
и водоотведения.
2.2.5.2. Размеры оплаты за услуги горячего водоснабжения и
водоотведения устанавливаются решением представительного органа
местного самоуправления г. Новочеркасска - городской Думы
г. Новочеркасска.
2.2.5.3. Контроль за целевым расходованием средств,
поступающих на расчетный счет Наймодателя (Подрядчика),
осуществляют органы местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.6. Поступление, использование и расходование средств,
поступающих в виде платы за отопление жилого помещения:
2.2.6.1. Плата за отопление жилого помещения, взимаемая с
Нанимателя (Заказчика) в соответствии с договором, направляется в
доходную часть бюджета Наймодателя (Подрядчика) с последующим
использованием данных поступлений на выполнение Наймодателем
(Подрядчиком) обязательств перед Нанимателем (Заказчиком) по
отоплению жилого помещения.
2.2.6.2. Размеры оплаты за отопление жилого помещения
устанавливаются решением представительного органа местного
самоуправления г. Новочеркасска - городской Думы г. Новочеркасска.
2.2.6.3. Контроль за целевым расходованием средств,
поступающих на расчетный счет Наймодателя (Подрядчика),
осуществляют органы местного самоуправления г. Новочеркасска.
2.2.7. Размер платы за основные коммунальные услуги,
перечисленные в п. 2 статьи 9 настоящего Положения,
устанавливаются решением представительного органа местного
самоуправления - городской Думы г. Новочеркасска из расчета
фактически потребленных услуг, а для жилых помещений, в которых
отсутствуют приборы учета, - в виде нормативов потребления.
2.2.8. Плата за пользование жилым помещением и
жилищно-коммунальные услуги, вносится Нанимателем (Заказчиком)
ежемесячно через Единый расчетно-кассовый центр (ЕРКЦ) не позднее
25 дней, следующих за окончанием месяца, за который производится
оплата.
2.2.9. Размер платы за пользование жилым помещением, платы за
жилищно-коммунальные услуги, льготы по оплате за пользование жилым
помещением, оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных
Нанимателю, размер платы за жилищно-коммунальные услуги, льготы по
оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных Заказчику в
установленном порядке, сумма неустойки, определенная в
соответствии с договором, и расчетный счет, на который вносятся
платежи, указываются в счете, предъявляемом Нанимателю (Заказчику)
Наймодателем (Подрядчиком) не позднее 10 дней, следующих за
окончанием месяца, за который производится оплата.
3. Порядок, сроки и условия заключения, действия
и изменения договоров социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг, договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, заключаемых
с владельцами квартир всех форм собственности
3.1. Обнародование данного Положения
В течение двух месяцев со дня принятия настоящего Положения,
его содержание публикуется и комментируется в средствах массовой
информации. Проводится разъяснительная работа в организациях,
учреждениях и на предприятиях г. Новочеркасска.
3.2. Подготовительные мероприятия
3.2.1. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения, коммунальные службы и предприятия, оказывающие
населению жилищно-коммунальные услуги, проводят подготовку к
введению в действие договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества многоквартирного дома,
заключаемых с владельцами квартир всех форм собственности.
3.2.2. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения, службы и предприятия, оказывающие населению
жилищно-коммунальные услуги, разрабатывают и согласуют тексты
договоров с учетом специфики обслуживаемого жилого сектора,
наличия спроса и предложения на жилищно-коммунальные услуги.
3.2.3. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения коммунальные службы и предприятия, оказывающие населению
жилищно-коммунальные услуги, подготавливают к работе по заключению
договоров соответствующий персонал.
3.2.4. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения коммунальные службы и предприятия, оказывающие населению
жилищно-коммунальные услуги, подготавливают надлежаще
оборудованный стационарный пункт (пункты) заключения договоров.
3.2.5. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения коммунальные службы и предприятия, оказывающие населению
жилищно-коммунальные услуги подготавливают всю необходимую
документацию для учета объективной информации о субъектах договора
- Нанимателях и Заказчиках, занимаемых ими жилых помещениях.
3.2.6. В течение двух месяцев со дня принятия настоящего
Положения, коммунальные службы и предприятия, оказывающие
населению жилищно-коммунальные услуги, проводят мероприятия по
информированию владельцев жилых помещений о предстоящем заключении
договоров социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг, договоров
обслуживания общего имущества многоквартирного дома, заключаемых с
владельцами квартир всех форм собственности, разъяснению их
назначения при современных условиях и требованиях по управлению
жилым фондом.
Информирование владельцев жилых помещений о предстоящем
заключении договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества многоквартирного дома,
заключаемых с владельцами квартир всех форм собственности,
производится посредством информационных стендов, распространения
информационных листков, организации схода жителей многоквартирных
домов, консультаций и переговоров с домовыми комитетами,
правлениями кондоминиумов и товариществ собственников жилья.
Во всех блоках информации обязательно указывается перечень
документов, которые необходимо иметь сторонам при заключении
договоров.
3.3. Сроки начала заключения договоров
По истечении двух месяцев со дня опубликования настоящего
Положения в средствах массовой информации коммунальные службы
города и предприятия, оказывающие населению жилищно-коммунальные
услуги, приступают к заключению договоров социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных
услуг, договоров обслуживания общего имущества многоквартирного
дома.
3.4. Условия заключения договоров
Наймодатель (Подрядчик) и Наниматель (Заказчик) приступают к
заключению договоров при условиях, если:
3.4.1. Наниматель (Заказчик) ознакомился с текстом договора и
приложениями к нему и не имеет мотивированных возражений против и
содержания и самого акта заключения данного договора (договора).
3.4.2. Наймодатель (Подрядчик) предъявил Нанимателю
(Заказчику) копию документа, свидетельствующего о праве
деятельности Наймодателя (Подрядчика) в сфере обслуживания жилого
фонда и оказания жилищно-коммунальных услуг, доверенность на имя
представителя Наймодателя (Подрядчика), участвующего в заключении
договоров.
3.4.3. Наниматель (Заказчик) имеет при себе все документы,
необходимые для установления личности Нанимателя (Заказчика),
подтверждения права владения по праву собственности или
пользования на основе социального найма (ордера) занимаемым жилым
помещением.
3.5. Действие договора
3.5.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами
и является бессрочным.
3.5.2. Договор может быть расторгнут.
3.5.2.1. По требованию Нанимателя (Заказчика) и с согласия
всех совершеннолетних членов его семьи с письменным уведомлением
Наймодателя (Подрядчика) не позднее, чем за три месяца, о своем
намерении расторгнуть договор.
3.5.2.2. По требованию Наймодателя (Подрядчика) либо
Нанимателя (Заказчика) на основании решения суда, в случаях,
установленных действующим законодательством, а также в случае
невнесения Нанимателем (Заказчиком) в течение шести месяцев, если
иной срок не установлен нормативно-правовыми актами, принятыми
органами местного самоуправления г. Новочеркасска, платы за
пользование жилым помещением и вступившим в силу решением суда о
выселении Нанимателя (Заказчика) и всех, совместно проживающих с
ним членов его семьи, из занимаемого помещения, с предоставлением
иного жилого помещения меньшей площади или помещения, отвечающего
санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.
3.6. Внесение изменений в договор
3.6.1. Все изменения и дополнения вносятся в договор по
соглашению Сторон в случаях, предусмотренных законодательством, с
согласия всех несовершеннолетних членов семьи Нанимателя
(Заказчика).
3.6.2. Договор подлежит изменению в случае принятия
федеральными или региональными органами государственной власти,
органами местного самоуправления нормативно-правовых актов,
устанавливающих обязательные для Сторон иные правила, чем те,
которые действовали в момент заключения договора. Условия
договора, изменяющиеся на основании нормативно-правовых актов,
действуют для сторон с момента их официального опубликования, либо
с момента, указанного в самом нормативно-правовом акте.
4. Ответственность сторон при неисполнении
обязательств, отраженных в договорах социального
найма жилого помещения муниципального жилищного
фонда и поставки коммунальных услуг, договоров
обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, а также при отказе от заключения договоров
социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества
многоквартирного дома. Ответственность за
принуждение к заключению каких-либо договоров
4.1. Ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору
4.1.1. За несвоевременное внесение платы за пользование жилым
помещением и жилищно-коммунальными услугами (Наниматель), за
пользование жилищно-коммунальными услугами (Наниматель (Заказчик))
уплачивает пени в размере 1/300 действующей на момент оплаты
ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый день
просрочки, начиная с двадцать шестого числа, следующего за
окончанием месяца, за который должна была производиться оплата.
4.1.2. Убытки, понесенные Сторонами в связи с неисполнением,
либо ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору,
возмещаются виновной Стороной в порядке, установленном
законодательством.
4.2. Ответственность за ликвидацию последствий аварий
4.2.1. Ликвидацию последствий аварий, происшедших по вине
Наймодателя (Подрядчика), вследствие действий или бездействия
Нанимателя, а в случае, когда виновной Стороной является
Наймодатель (Подрядчик) - возмещение нанесенного ущерба
производится с учетом требований Федерального закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей в Российской Федерации".
4.2.2. Ликвидацию последствий аварий, происшедших по вине
Нанимателя (Заказчика), вследствие действий или бездействия
Нанимателя (Заказчика) или совместно проживающих с ним
совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних
членов его семьи, оставленных без надзора, обеспечивает
Наймодатель (Подрядчик) за счет средств Нанимателя (Заказчика),
либо с согласия Наймодателя (Подрядчика) - Наниматель (Заказчик).
При отказе Нанимателя (Заказчика) возместить нанесенный ущерб,
сумма ущерба взыскивается в судебном порядке.
4.3. Освобождение от ответственности
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору при отсутствии
доказанной вины в неисполнении, либо ненадлежащем исполнении
обязательств по договору.
4.4. Ответственность за необоснованный отказ от
заключения договоров социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и
поставки коммунальных услуг, договоров обслуживания
общего имущества многоквартирного дома и
ответственность за принуждение к заключению
каких-либо договоров
4.4.1. Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации
дает принципиальную характеристику договору как документу,
составляющему основу гражданских отношений на всей территории
Российской Федерации. Статья 1-я ГК РФ "Основные начала
гражданского законодательства" гласит:
"п. 1. Гражданское законодательство основывается на признании
равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности
собственности, свободы договора, недопустимости произвольного
вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости
беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения
восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
п. 2. Граждане (физические лица) и юридические лица
приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в
своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и
обязанностей на основе договора и в определении любых, не
противоречащих законодательству условий договора".
В соответствии с данным положением ГК РФ, никто не вправе
каким-либо способом склонять гражданина РФ или юридическое лицо
против его воли к заключению того или иного договора. Договор,
заключенный под давлением, под действием угроз или иным
противозаконным способом, является недействительным. Лица,
уличенные в таких противоправных действиях, несут
административную, а в случае, если эти действия повлекли за собой
умышленное причинение вреда гражданину или юридическому лицу, то и
уголовную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
4.4.2. Необходимость заключения договоров социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг, договоров обслуживания общего имущества
многоквартирного дома вызвана потребностями создаваемого
гражданского общества и правового государства, естественным
образом проистекает из ответственности за коллективную
безопасность граждан, за сохранение личного и коллективного
имущества граждан, здоровья и благополучия жителей Новочеркасска,
за сохранение и поддержание в пригодном для использования
состоянии самой основы физического и социального существования
граждан - жилищного фонда города.
4.4.3. Ввиду исторически сложившихся отношений в
жилищно-коммунальной сфере и специфики функционирования городского
сообщества, как единого, социально и технологически связанного
целого, отсутствие равноправных взаимовыгодных отношений между
городскими коммунальными службами и владельцами жилых помещений
наносит существенный ущерб обеим Сторонам и, как следствие,
городскому хозяйству в целом. Составленный на основании данного
Положения и контролируемый органами местного самоуправления
договор социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг, договор
обслуживания общего имущества многоквартирного дома призван
восполнить существующий пробел в отношениях между поставщиками и
потребителями жилищно-коммунальных услуг.
4.4.4. Отказ любой из Сторон от заключения равноправного
взаимовыгодного договора неизбежно влечет за собой моральные,
нравственные, физические и материальные издержки граждан в
результате неурегулированных отношений.
В целях защиты прав и интересов как поставщиков, так и
потребителей жилищно-коммунальных услуг, органами местного
самоуправления г. Новочеркасска, избранными в результате прямого
волеизъявления граждан - жителей Новочеркасска, разработано и
утверждено данное Положение, предусматривающее необходимость
заключения договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договор обслуживания общего имущества многоквартирного дома.
4.4.5. Исходя из смысла вышеизложенного, необоснованный отказ
одной из Сторон от заключения договора социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных
услуг, договора обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, влечет за собой следующие последствия:
4.4.5.1. Для предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные
услуги и уполномоченных в соответствии с требованиями настоящего
Положения для заключения договоров социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных
услуг, договоров обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, в случае многократных фактов отказа от заключения договора с
владельцами жилого помещения, соответствующего установленным
требованиям, - формой ответственности является административная
ответственность руководящего должностного лица данного
предприятия, а затем - отстранение данного предприятия от
обслуживания муниципального жилищного фонда.
4.4.5.2. Для владельцев жилых помещений, пользующихся
жилищно-коммунальными услугами, в случае необоснованного отказа от
заключения договора, соответствующего установленным требованиям, -
следует полное прекращение поставки коммунальных услуг, а затем
привлечение к административной ответственности за ненадлежащее
содержание жилого помещения, если таковое будет доказано
соответствующими службами города и в соответствующем законном
порядке.
4.4.6. Основанием для признания свершившимся факта отказа
одной из Сторон от заключения договора социального найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных
услуг, договора обслуживания общего имущества многоквартирного
дома, является первый и повторный акт, составленный в присутствии
не менее двух свидетелей отказа и лица, заявившего об отказе, при
временном промежутке между составлением данных актов - не менее
двух месяцев.
5. Организации, уполномоченные для заключения
договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки
коммунальных услуг, договоров обслуживания
общего имущества многоквартирного дома, заключаемых
с владельцами квартир всех форм собственности
5.1. Муниципальные предприятия, уполномоченные для заключения
договоров социального найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда и поставки коммунальных услуг, договоров
обслуживания общего имущества многоквартирного дома, заключаемых с
владельцами квартир всех форм собственности.
Муниципальное предприятие, действующее в сфере обслуживания
жилищного фонда и оказания жилищно-коммунальных услуг, имеющее все
необходимые разрешительные документы для ведения работ по
обслуживанию жилищного фонда и оказанию жилищно-коммунальных
услуг, имеющее закрепленную за данным предприятием территорию
обслуживания, автоматически наделяется правом и обязательством по
заключению договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества многоквартирного дома,
заключаемых с владельцами квартир всех форм собственности на
обслуживаемой данным предприятием территории.
5.2. Предприятия, уполномоченные для заключения договоров
социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда
и поставки коммунальных услуг, договоров обслуживания общего
имущества многоквартирного дома, заключаемых с владельцами квартир
всех форм собственности.
5.2.1. Предприятие, действующее в сфере обслуживания жилищного
фонда и оказания жилищно-коммунальных услуг, имеющее все
необходимые разрешительные документы для ведения работ по
обслуживанию жилищного фонда и оказанию жилищно-коммунальных
услуг, имеющее закрепленную за данными предприятием территорию
обслуживания, полученную в результате проведения открытого
конкурса на обслуживание жилищного фонда и оказание
жилищно-коммунальных услуг, наделяется правом и обязательством по
заключению договоров социального найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда и поставки коммунальных услуг,
договоров обслуживания общего имущества многоквартирного дома,
заключаемых с владельцами квартир всех форм собственности на
обслуживаемой территории на основании постановления Главы
администрации (мэра) г. Новочеркасска.
5.2.2. В целях создания условий для конкуренции на рынке
жилищно-коммунальных услуг, предприятия, имеющие право действовать
в сфере обслуживания жилищного фонда и оказания
жилищно-коммунальных услуг, имеют все необходимые разрешительные
документы для ведения работ по обслуживанию жилищного фонда и
оказанию жилищно-коммунальных услуг, свободно выбирающие
территорию обслуживания на правах свободы предпринимательской
деятельности, имеют право заключать договоры на поставки отдельных
видов коммунальных услуг, заключаемых с владельцами квартир всех
форм собственности, если деятельность данного предприятия не
препятствует работе муниципальных предприятий, действующих в сфере
обслуживания жилищного фонда и оказания жилищно-коммунальных
услуг, а также работе предприятий, действующих в сфере
обслуживания жилищного фонда и оказания жилищно-коммунальных услуг
на основании победы в открытом конкурсе на обслуживание жилищного
фонда и оказание жилищно-коммунальных услуг и заключенного
договора с исполнительным органом местного самоуправления -
администрацией г. Новочеркасска.
6. Основные направления, формы и порядок осуществления
представительным органом местного самоуправления -
городской Думой и исполнительным органом местного
самоуправления - администрацией г. Новочеркасска
контроля за исполнением настоящего Положения, включая
контроль за деятельностью органов и должностных лиц
местного самоуправления города, предприятий,
организаций, товариществ собственников жилья
на территории города Новочеркасска в соответствии
с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Новочеркасска и другими нормативно-правовыми
актами города
6.1. Контроль со стороны городской Думы
г. Новочеркасска
Городская Дума г. Новочеркасска осуществляет контроль за
исполнением настоящего Положения в соответствии с Федеральным
законом "Об основных принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", на основании Устава г. Новочеркасска, на
основании "Положения о городской Думе г. Новочеркасска".
6.2. Контроль со стороны администрации г. Новочеркасска
Администрация г. Новочеркасска осуществляет контроль за
исполнением настоящего Положения в соответствии с Федеральным
законом "Об основных принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", на основании Устава г. Новочеркасска, на
основании "Положения об администрации г. Новочеркасска".
7. Заключительные положения
7.1. Об ответственности органов и должностных
лиц местного самоуправления
Руководители коммунальных служб, предприятий, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги владельцам жилых помещений всех форм
собственности, уполномоченные органы и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность, за нарушение настоящего
Положения в соответствии с действующим законодательством.
7.2. О приведении правовых актов в соответствии
с настоящим Положением
Нормативно-правовые акты г. Новочеркасска подлежат приведению
в соответствие с настоящим Положением в течение трех месяцев со
дня его вступления в силу.
7.3. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
|
