25 октября 2002 года N 273-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят
Законодательным Собранием
8 октября 2002 года
(в ред. Областных законов от 16.10.2003 N 35-ЗС,
от 06.06.2005 N 325-ЗС, от 03.10.2005 N 361-ЗС,
от 22.10.2005 N 384-ЗС, от 28.12.2005 N 435-ЗС,
от 19.05.2006 N 484-ЗС)
Настоящий Областной закон устанавливает административную
ответственность по вопросам, не отнесенным в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
к предметам ведения Российской Федерации.
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Областное законодательство об административных
правонарушениях
1. Областное законодательство об административных
правонарушениях состоит из настоящего Областного закона и
областных законов, регулирующих порядок его исполнения.
2. Правовой основой настоящего Областного закона являются
Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях, Устав Ростовской области.
3. Задачи и принципы законодательства об административных
правонарушениях, перечень видов административных наказаний и
правила их применения, органы и должностные лица, уполномоченные
рассматривать дела об административных правонарушениях, порядок
производства по делам об административных правонарушениях, в том
числе установление мер обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений
о назначении административных наказаний определяются в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Глава 2.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
НА ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРАВА И ЗДОРОВЬЕ ГРАЖДАН
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 484-ЗС)
Статья 2.1. Нарушение сроков и порядка ответа на индивидуальные
или коллективные обращения граждан
1. Нарушение должностными лицами государственных органов
Ростовской области, государственных учреждений Ростовской области
и государственных унитарных предприятий Ростовской области,
установленных областным законом срока и порядка, ответа на
индивидуальные или коллективные обращения граждан -
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение выборными должностными лицами местного
самоуправления, должностными лицами органов местного
самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных
предприятий, установленных областным законом и принимаемыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами представительных
органов муниципальных образований срока и порядка, ответа на
индивидуальные или коллективные обращения граждан -
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.2. Неисполнение решений, принятых на сходах граждан,
на местных референдумах
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений по вопросам
местного значения, принятых в пределах установленной компетенции
на сходах граждан, а также на местных референдумах, -
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00
часов до 7.00 часов следующего дня, за исключением проведения
аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ
или совершения иных действий, необходимых для обеспечения
безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов
жизнеобеспечения населения, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 2.4. Нарушение правил размещения и содержания мест
погребения
Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления правил размещения и содержания мест
погребения -
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 2.5. Попустительство нахождению несовершеннолетних в
общественных местах с 23 часов до 7 часов следующего дня без
сопровождения законных представителей
(статья 2.5 введена Областным законом от 19.05.2006 N 484-ЗС)
Нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет без
сопровождения законных представителей с 23 часов до 7 часов
следующего дня в кафе, барах, ресторанах, клубах, дискотеках,
компьютерных залах или салонах, кинотеатрах, а также других
объектах, занимаемых юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере отдыха и
развлечений, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 2.6. Попустительство нахождению несовершеннолетних в
игорных заведениях
(статья 2.5 введена Областным законом от 19.05.2006 N 484-ЗС)
Нахождение несовершеннолетних в игорных заведениях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда.
Глава 3.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 3.1. Нарушение порядка управления и распоряжения
объектом нежилого фонда, находящимся в государственной
собственности Ростовской области
1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в
государственной собственности Ростовской области, без разрешения
уполномоченного в соответствии с областным законом должностного
лица или областного органа исполнительной власти -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Использование находящегося в государственной собственности
Ростовской области объекта нежилого фонда без надлежаще
оформленных документов либо с нарушением установленных
нормативными правовыми актами Ростовской области норм и правил
эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 3.2. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого
фонда, находящимся в муниципальной собственности, и использования
указанного объекта
1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в
муниципальной собственности, без разрешения уполномоченного в
соответствии с нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления должностного лица или органа местного
самоуправления -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Использование находящегося в муниципальной собственности
объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с
нарушением установленных нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания
объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 3.3. Нарушение требований сохранения, использования и
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) регионального и местного значения, их территорий и зон
их охраны
1. Нарушение установленных областным законом требований
сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) регионального и местного значения,
включенных в Государственный реестр объектов культурного наследия,
их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в
зонах их охраны, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пятнадцати до двадцати пяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей
статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного
наследия регионального и местного значения или на их территориях,
-
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 3.4. Нецелевое использование бюджетных средств
1. Использование средств областного бюджета получателем средств
областного бюджета на цели, не соответствующие условиям их
получения, определенным в утвержденном областном бюджете,
бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете
доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием
для получения средств областного бюджета,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда.
2. Использование средств местного бюджета получателем средств
местного бюджета на цели, не соответствующие условиям их
получения, определенным в утвержденном местном бюджете, бюджетной
росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и
расходов либо в ином документе, являющемся основанием для
получения средств местного бюджета,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда.
(статья 3.4 введена Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 3.5. Нарушение срока возврата бюджетных средств,
полученных на возвратной основе
1. Нарушение получателем средств областного бюджета срока
возврата средств областного бюджета, полученных на возвратной
основе,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение получателем средств местного бюджета срока
возврата средств местного бюджета, полученных на возвратной
основе,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда.
(статья 3.5 введена Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 3.6. Нарушение сроков перечисления платы за пользование
бюджетными средствами
1. Неперечисление получателем средств областного бюджета в
установленный срок платы за пользование средствами областного
бюджета, предоставленными на возмездной основе,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда.
2. Неперечисление получателем средств местного бюджета в
установленный срок платы за пользование средствами местного
бюджета, предоставленными на возмездной основе,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда.
(статья 3.6 введена Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 3.7. Непредоставление органам местного самоуправления
вновь образованных муниципальных образований материалов и
информации, необходимых для формирования проектов местных бюджетов
Непредоставление органам местного самоуправления вновь
образованных муниципальных образований материалов и информации,
необходимых для формирования проектов местных бюджетов, органами и
должностными лицами, определенными Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
(статья 3.7 введена Областным законом от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Глава 4.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 4.1. Нарушение правил содержания домашних животных и
птицы в городах и других населенных пунктах
1. Нарушение установленных областным законодательством,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
правил содержания домашних животных и птицы в городах и других
населенных пунктах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от трех до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба
здоровью или имуществу граждан, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до ста минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 4.2. Нарушение порядка пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения и строительства
подземных сооружений местного значения
Нарушение установленного областным законом и иными нормативными
правовыми актами Ростовской области порядка пользования участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, участками недр местного значения и строительства
подземных сооружений местного значения -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
(статья 4.2 введена Областным законом от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Глава 5.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДОВ И ДРУГИХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 5.1. Нарушение правил уборки и содержания территорий
городов и других населенных пунктов
1. Нарушение установленных нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления правил уборки и содержания
территории городов и других населенных пунктов, в том числе
неоснащение улиц, площадей и других общественных мест в городах и
других населенных пунктах урнами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение установленных нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления правил обустройства и содержания
контейнерных площадок для сбора мусора на территории городов и
других населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати
минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот
до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.2. Нарушение порядка проведения мероприятий по
подготовке городского хозяйства или хозяйства других населенных
пунктов к работе в осенне-зимний и весенне-летний период
Нарушение установленного нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления порядка проведения мероприятий по
подготовке городского хозяйства или хозяйства других населенных
пунктов к работе в осенне-зимний и весенне-летний период -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.3. Нарушение правил содержания зеленых насаждений в
городах и других населенных пунктах
1. Нарушение установленных нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления правил содержания зеленых
насаждений в городах и других населенных пунктах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до ста
минимальных размеров оплаты труда.
2. Повреждение или самовольная вырубка зеленых насаждений, в
том числе деревьев хвойных пород, за исключением случаев
повреждения или вырубки зеленых насаждений на территории
индивидуальных домовладений, приусадебных, дачных и садово-
огороднических участков, повреждение газонов, движение и парковка
автомобилей и иных транспортных средств на газонах в городах и
других населенных пунктах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
совершенные на территории парков, скверов, городских лесов, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 5.4. Нарушение отдельных правил благоустройства
территорий городов и других населенных пунктов, установленных
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
1. Вывоз и выгрузка бытового, строительного мусора и грунта в
не отведенные для этой цели места -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Сжигание промышленных отходов, мусора, листьев, обрезков
деревьев на улицах, площадях, в скверах, на бульварах, во дворах
индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на
территориях организаций, на свалках -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Оставление мусора на улицах, площадях и в других
общественных местах, выставление тары с мусором на улицы -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от трех до десяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.
4. Выбрасывание мусора на проезжую часть улиц, в ливнеприемники
ливневой канализации, а также из окон, балконов (лоджий) жилых
домов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
5. Устройство сливных (помойных) ям с нарушением установленных
норм, выпуск канализационных стоков открытым способом и в ливневую
канализацию -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных
размеров оплаты труда.
6. Складирование без разрешительных документов строительных
материалов на тротуарах и прилегающих к зданиям территориям -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
7. Размещение транспортного средства без кузовных деталей или
элементов ходовой части на придомовой территории в течение
тридцати календарных дней с момента предъявления требования об
устранении данного нарушения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пяти до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда.
8. Загрязнение улиц при перевозке мусора, сыпучих и жидких
материалов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.5. Мойка транспортных средств в запрещенных для этих
целей местах
Мойка автомашин и других транспортных средств в открытых
водоемах и на их берегах, на площадях, скверах, в парках и в иных,
запрещенных для этих целей нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления местах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.6. Нарушение правил размещения, установки и содержания
малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства
1. Нарушение установленного нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления порядка размещения, установки и
эксплуатации малых архитектурных форм и элементов внешнего
благоустройства: киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков,
летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, остановочных
транспортных павильонов, телефонных кабин, гаражей, ограждений
тротуаров, детских спортивных площадок, рекламных тумб, стендов,
щитов для газет, афиш и объявлений, наружной рекламы и иных
объектов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
2. Размещение афиш, объявлений, листовок и плакатов на фасадах
зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других не
предназначенных для этой цели в соответствии с правилами,
установленными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, элементах внешнего благоустройства -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной второй до пяти минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до пятнадцати
минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от
двадцати до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.7. Нарушение правил выполнения работ по
благоустройству в городах и других населенных пунктах
1. Нарушение установленных нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления правил выполнения работ по
ремонту, окраске фасадов зданий на территории городов и других
населенных пунктов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение установленного нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления порядка строительства (ремонта)
подземных коммуникаций, капитального ремонта тротуаров и
осуществления других видов земляных работ -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Непринятие в нормативный срок мер по устранению аварийных
ситуаций на водопроводных, канализационных или тепловых сетях,
нарушение установленных нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления норм и правил эксплуатации инженерных
коммуникаций в городах и иных населенных пунктах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.8. Нарушение порядка строительства подземных
сооружений местного значения. - Утратила силу. - Областной закон
от 03.10.2005 N 361-ЗС.
Глава 6.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Статья 6.1. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение
находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных
культур, повреждение насаждений
1. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося
в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение
насаждений скотом или птицей -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
2. Проезд по посевам или насаждениям на автомашине, тракторе,
комбайне или иной самоходной машине -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты
труда.
3. Проезд по посевам или насаждениям на гужевом транспорте -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 6.2. Нарушение порядка выжигания сухой растительности
1. Нарушение установленного нормативными правовыми актами
Ростовской области порядка выжигания сухой растительности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от пятнадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия (бездействие), приведшие к уничтожению
древесно-кустарниковой и иной растительности, объектов животного
мира -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
Глава 7.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ
Статья 7.1. Безбилетный проезд
1. Безбилетный проезд в автомобильном транспорте общего
пользования, трамвае, троллейбусе маршрутного сообщения в пределах
города или другого населенного пункта -
влечет наложение административного штрафа в размере одной
четвертой минимального размера оплаты труда.
2. Безбилетный проезд в автомобильном транспорте общего
пользования пригородного или междугородного сообщения, кроме
автобусов междугородного сообщения -
влечет наложение административного штрафа в размере одной
второй минимального размера оплаты труда.
Статья 7.2. Нарушение правил провоза багажа
1. Провоз багажа без оплаты в автомобильном транспорте общего
пользования, трамвае, троллейбусе маршрутного сообщения в пределах
города или другого населенного пункта -
влечет наложение административного штрафа в размере одной пятой
минимального размера оплаты труда за каждое место багажа, но не
более одной второй минимального размера оплаты труда.
2. Провоз багажа без оплаты в автомобильном транспорте общего
пользования пригородного или международного сообщения, кроме
автобусов междугородного сообщения -
влечет наложение административного штрафа в размере трех
десятых минимального размера оплаты труда за каждое место багажа,
но не более одного минимального размера оплаты труда.
Статья 7.3. Нарушение правил организации пассажирских перевозок
автомобильным транспортом
Нарушение установленных нормативными правовыми актами
Ростовской области правил организации пассажирских перевозок
автомобильным транспортом -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Глава 8.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ,
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Областного закона от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Статья 8.1. Нарушение правил организации торговли на рынках, в
иных местах организованной торговли
Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления правил организации торговли на рынках, в
иных местах организованной торговли -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от трех до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.2. Торговля с рук, разъездная и разносная торговля
Торговля с рук, продажа товаров через передвижные средства
разъездной и разносной торговли (торговые автоматы, автолавки,
автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные
приспособления) в запрещенных для этих целей нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления местах -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда; на должностных лиц - от трех до тридцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до
трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.3. Торговля алкогольной и спиртосодержащей продукцией
домашней выработки
Торговля алкогольной и спиртосодержащей продукцией домашней
выработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Под алкогольной и спиртосодержащей продукцией в
настоящей статье понимается продукция с объемным содержанием
этилового спирта более 12 процентов.
(статья 8.3 в ред. Областного закона от 06.06.2005 N 325-ЗС)
Статья 8.4. Нарушение порядка представления декларации о
розничной продаже алкогольной продукции
(статья 8.4 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Нарушение установленного нормативным правовым актом Ростовской
области порядка представления декларации о розничной продаже
алкогольной продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от
двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 8.5. Нарушение порядка лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции
(статья 8.5 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Нарушение установленного нормативным правовым актом Ростовской
области порядка лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8.6. Невыполнение лицензиатом предписания лицензирующего
органа об устранении в установленный срок нарушений условий
действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
(статья 8.6 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Невыполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа об
устранении в установленный срок нарушений условий действия
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
Глава 9.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Статья 9.1. Предоставление органам государственной власти
Ростовской области и (или) должностным лицам органов
государственной власти Ростовской области, органам местного
самоуправления и (или) должностным лицам местного самоуправления
заведомо ложной информации
1. Предоставление органам государственной власти Ростовской
области и (или) должностным лицам органов государственной власти
Ростовской области заведомо ложной информации, ставшей основанием
для принятия ими решений, в результате которых были нарушены права
и свободы граждан, законные интересы юридических лиц, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
2. Предоставление органам местного самоуправления и (или)
должностным лицам местного самоуправления заведомо ложной
информации, ставшей основанием для принятия ими решений, в
результате которых были нарушены права и свободы граждан, законные
интересы юридических лиц, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до трехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.2. Использование флага, герба или гимна Ростовской
области в нарушение установленных правил
Использование флага, герба или гимна Ростовской области в
нарушение установленных областным законом правил -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.3. Использование официальных символов муниципального
образования в нарушение установленных правил
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Использование официальных символов муниципального образования в
нарушение порядка официального использования, установленного
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования, -
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.4. Неисполнение письменного предписания органа
государственной власти Ростовской области, уполномоченного в
соответствии с областным законом осуществлять контроль за
исполнением органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий Ростовской области по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции
(статья 9.4 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Неисполнение письменного предписания органа государственной
власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с
областным законом осуществлять контроль за исполнением органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий
Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной
продукции, об устранении нарушений требований федеральных и
областных законов по вопросам осуществления государственных
полномочий -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 9.5. Непредоставление органу государственной власти
Ростовской области, уполномоченному в соответствии с областным
законом осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской
области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции,
информации, материалов и документов, связанных с осуществлением
переданных государственных полномочий
(статья 9.5 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
Непредоставление органу государственной власти Ростовской
области, уполномоченному в соответствии с областным законом
осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской
области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции,
запрашиваемых им информации, материалов и документов, связанных с
осуществлением переданных государственных полномочий, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда.
Глава 10.
МИРОВЫЕ СУДЬИ, ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10.1. Мировые судьи, органы и должностные лица,
уполномоченные рассматривать дела об административных
правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Областным законом, рассматриваются:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим исполнение областного бюджета;
(п. 3 введен Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
4) органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим контроль за соблюдением правил охраны и содержания
объектов культурного наследия;
(п. 4 в ред. Областного закона от 16.10.2003 N 35-ЗС)
4.1) органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим контроль за исполнением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской
области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
(п. 4.1 введен Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
5) органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим государственный экологический и геологический
контроль;
(п. 5 в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
6) органом исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющим контроль за соблюдением правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
(п. 6 в ред. Областного закона от 16.10.2003 N 35-ЗС)
7) административными комиссиями.
(п. 7 в ред. Областного закона от 22.10.2005 N 384-ЗС)
Статья 10.2. Мировые судьи
Мировые судьи рассматривают дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.7,
9.1, 9.2 настоящего Областного закона.
(статья 10.2 в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Статья 10.3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав
Районные (городские), районные в городах комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим
Областным законом, совершенных несовершеннолетними.
Статья 10.4. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий исполнение областного бюджета
1. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий исполнение областного бюджета, рассматривает дела
об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1
статьи 3.4, частью 1 статьи 3.5, частью 1 статьи 3.6 настоящего
Областного закона.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего исполнение областного бюджета, вправе руководитель
указанного органа и его заместители.
(статья 10.4 введена Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 10.5. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий контроль за исполнением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий Ростовской
области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
(статья 10.5 введена Областным законом от 28.12.2005 N 435-ЗС)
1. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий в соответствии с областным законом контроль за
исполнением органами местного самоуправления государственных
полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции, рассматривает дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 8.4, 8.5, 8.6 (в случае
осуществления им полномочий по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции), 9.4 и 9.5 настоящего Областного закона.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий Ростовской области по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, вправе
руководитель указанного органа, его заместители.
Статья 10.6. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий контроль за соблюдением правил охраны и
использования объектов культурного наследия
1. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий контроль за соблюдением правил охраны и
использования объектов культурного наследия, рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.3
настоящего Областного закона.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего контроль за соблюдением правил охраны и
использования объектов культурного наследия, вправе руководитель
указанного органа, его заместители.
(статья 10.5 в ред. Областного закона от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 10.7. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий государственный экологический и геологический
контроль
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
1. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий государственный экологический и геологический
контроль, рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 4.2, частью 3 статьи 5.3, частью 2 статьи
6.2 настоящего Областного закона.
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего государственный экологический и геологический
контроль, вправе руководитель указанного органа, его заместители.
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Статья 10.8. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий контроль за соблюдением правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом
1. Орган исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющий контроль за соблюдением правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом, рассматривает
дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей
7.3 настоящего Областного закона.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от
имени органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего контроль за соблюдением правил организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом, вправе
руководитель указанного органа, его заместители.
(статья 10.7 в ред. Областного закона от 16.10.2003 N 35-ЗС)
Статья 10.9. Административные комиссии
Административные комиссии рассматривают дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3-
2.6, частью 2 статьи 3.4, частью 2 статьи 3.5, частью 2 статьи
3.6, 4.1, 5.1, 5.2, частями 1 и 2 статьи 5.3, статьями 5.4-5.7,
6.1, частью 1 статьи 6.2, статьями 7.1, 7.2, 8.1-8.3, 8.6 (при
условии наделения областным законом органов местного
самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции), 9.3
настоящего Областного закона.
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 484-ЗС)
Глава 11.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 11.1. Должностные лица, уполномоченные составлять
протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Областным законом, вправе составлять
должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об
административных правонарушениях, в пределах компетенции
соответствующего органа.
2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
протоколы об административных правонарушениях составляют:
1) должностные лица Администрации Ростовской области, областных
органов исполнительной власти, их учреждений, структурных
подразделений и территориальных органов в соответствии с задачами
и функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами
Ростовской области, - об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 2.1, статьями 3.1, 3.3, частью 1
статьи 3.4, частью 1 статьи 3.5, частью 1 статьи 3.6, статьей 8.4,
частью 1 статьи 9.1, статьей 9.2 настоящего Областного закона, а
также протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи
19.20 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование
которых осуществляется органами исполнительной власти Ростовской
области. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях, утверждается Главой
Администрации (Губернатором) Ростовской области.
(п. 1 в ред. Областного закона от 28.12.2005 N 435-ЗС)
2) должностные лица областных органов исполнительной власти,
осуществляющих государственный экологический и геологический
контроль, - об административных правонарушениях, предусмотренных
частями 1 и 2 статьи 5.3, статьей 6.1, частью 1 статьи 6.2
настоящего Областного закона. Перечень должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, утверждается руководителем органа
государственного экологического контроля Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
3) должностные лица муниципальных инспекций, которые могут быть
образованы в соответствии с уставами муниципальных образований, а
также исполнительно-распорядительных органов муниципальных
образований, их отраслевых (функциональных) и территориальных
органов, муниципальных учреждений в соответствии с задачами и
функциями, возложенными на них нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления, - об административных
правонарушениях, отнесенных настоящим Областным законом к
компетенции административных комиссий, а также предусмотренных
частью 2 статьи 2.1, статьями 2.2, 3.2, 3.3, частью 2 статьи 9.1
настоящего Областного закона. Перечень должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, утверждается главой муниципального образования.
(в ред. Областного закона от 22.10.2005 N 384-ЗС)
3. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 3.4-3.6 настоящего Областного закона,
вправе составлять аудиторы Контрольно-счетной палаты Ростовской
области.
(введен Областным законом от 16.10.2003 N 35-ЗС)
4. Протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 3.4, частью 2 статьи 3.5, частью 2
статьи 3.6, статьей 3.7 настоящего Областного закона, вправе
составлять должностные лица контрольных органов муниципальных
образований, а также исполнительно-распорядительных органов
муниципальных образований, их отраслевых (функциональных) и
территориальных органов, муниципальных учреждений. Перечень
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях, утверждается главой
муниципального образования.
(в ред. Областного закона от 03.10.2005 N 361-ЗС)
Глава 12.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12.1. Вступление в силу настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении
десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона
признать утратившим силу Областной закон от 7 апреля 1998 года N
72-ЗС "Об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области
строительства на территории Ростовской области".
Глава Администрации
(Губернатор)
Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
25 октября 2002 года
N 273-ЗС
|
