ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2002 г. N 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Г. ШАХТЫ НА АУКЦИОНЕ"
(в ред. решения Шахтинской городской Думы
от 17.04.2003 N 357)
В соответствии с Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества в Российской
Федерации" N 178-ФЗ от 21.12.2001 г., Постановлением Правительства
РФ от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении положения об
организации продажи государственного или муниципального имущества
на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в
государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе" Шахтинская
городская Дума решила:
1. Утвердить "Положение об организации продажи муниципального
имущества г. Шахты на аукционе" (приложение N 1).
2. Признать утратившим силу решение Шахтинской городской Думы
N 213 от 16.07.1998 г. "Об утверждении Положения о продаже на
аукционе муниципальной собственности г. Шахты", решение Шахтинской
городской Думы N 232 от 24.07.1998 г. "Об утверждении Положения о
продаже на специализированном аукционе находящихся в муниципальной
собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации", решение Шахтинской городской Думы N 283 от
28.01.1999 г. "Об утверждении Положения о продаже на коммерческом
конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями
муниципального имущества", решение Шахтинской городской Думы N 169
от 21.02.2002 г. "О приведении в соответствие с действующим
законодательством Положений о продаже объектов муниципальной
собственности, утвержденных решениями Шахтинской городской Думы
N 213 от 16.07.98 г., N 232 от 24.09.98 г., N 238 от 28.01.99 г.".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в
средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию городской Думы (Л.Д. Чернова) и заместителя
Мэра города по экономике и муниципальной собственности
(В.В. Жемойтель).
Председатель городской Думы
С.А.АВТОНОМОВА
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 17.10.2002 N 279
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Г. ШАХТЫ НА АУКЦИОНЕ
(в ред. решения Шахтинской городской Думы
от 17.04.2003 N 357)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
аукциона по продаже муниципального имущества г. Шахты (далее
именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок
оплаты имущества.
1.2. "Продавцом" муниципального имущества г. Шахты от имени
муниципального образования выступает Комитет по управлению
имуществом г. Шахты (далее именуется - "Продавец").
"Покупателями" муниципального имущества г. Шахты могут быть
любые физические и юридические лица, за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
государственных и муниципальных учреждений, а также юридических
лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципального образования
превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25
Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
1.3. Продажа муниципального имущества на аукционе производится
в случае, если его "покупатели" не должны выполнить каких-либо
условий в отношении продаваемого имущества.
1.4. Продаже на аукционе подлежит следующее имущество:
- отдельно стоящие здания и сооружения одновременно с
земельными участками (в том числе объекты незавершенного
строительства);
- имущество ликвидируемых и ликвидированных муниципальных
предприятий и учреждений;
- нежилые помещения (в том числе встроенные и пристроенные);
- земельные участки;
- иное имущество.
2. ФУНКЦИИ ПРОДАВЦА
2.1. "Продавец" в соответствии с законодательством Российской
Федерации при подготовке аукциона осуществляет следующие функции:
а) определяет на основании отчета об оценке имущества,
составленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого
на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи),
а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при
подаче предложений о цене имущества в открытой форме:
Шаг аукциона устанавливается "Продавцом" в пределах от 1 до 5%
начальной цены продажи имущества и остается единым в течение всего
аукциона;
б) определяет размер, срок и условия задатка физическими и
юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе
(далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о
задатке. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере
20% от начальной цены, указанной в информационном сообщении о
продаже имущества;
в) заключает с "Претендентами" договоры о задатке;
г) определяет место, дату начала и окончания приема заявок,
место и срок проведения аукциона;
д) организует подготовку и публикацию информационного
сообщения о проведении аукциона в газете "Шахтинские известия";
е) принимает от "Претендентов" заявки на участие в аукционе
(далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по
составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при
подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;
ж) проверяет правильность оформления представленных
"Претендентами" документов и определяет их соответствие
требованиям законодательства Российской Федерации и перечню,
опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
з) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема
заявок;
и) принимает решение о признании "Претендентов" участниками
аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по
основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества", и уведомляет
"Претендентов" о принятом решении;
к) назначает из числа своих работников уполномоченного
представителя, а также нанимает аукциониста или назначает его из
числа своих работников - в случае проведения аукциона с подачей
предложений о цене имущества в открытой форме;
(в ред. решения Шахтинской городской Думы от 17.04.2003 N 357)
л) принимает от участников аукциона предложения о цене
имущества, подаваемые в день подведения итогов аукциона (при
подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);
м) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об
итогах аукциона;
н) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
о) производит расчеты с "Претендентами", участниками и
победителем аукциона;
п) организует подготовку и публикацию информационного
сообщения об итогах аукциона;
р) обеспечивает передачу имущества "Покупателю" (победителю
аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом
права собственности на него.
2.2. "Продавец" вправе привлекать к осуществлению функций,
указанных в подпунктах в), е), ж) настоящего положения, отобранных
на конкурсной основе юридических лиц на основании заключенных с
ними договоров.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
3.1. Для участия в аукционе "Претендент" представляет
"Продавцу" (лично или через своего полномочного представителя) в
установленный срок заявку по форме, утверждаемой "Продавцом",
платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для
подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в
счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и
иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в
информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись
представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из
которых остается у "Продавца", другой - у заявителя.
3.2. Для участия в аукционе "Претендент" вносит задаток на
счет (счета) "Продавца". Договор о задатке заключается в порядке,
предусмотренном ст. 428 ГК РФ. Размер задатка, срок и порядок его
внесения, реквизиты счета (счетов) "Продавца", порядок возвращения
задатка и иные условия договора о задатке, определенные
"Продавцом" в качестве условий договора присоединения, публикуются
в информационном сообщении о проведении аукциона. Документом,
подтверждающим поступление задатка на счет (счета) "Продавца",
является выписка (выписки) со счета (счетов) "Продавца".
3.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в
информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в
течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее
чем за один календарный день до даты рассмотрения "Продавцом"
заявок и документов "Претендентов".
3.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
"Продавцом" в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке
номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом
экземпляре заявки "Продавцом" делается отметка о принятии заявки с
указанием ее номера, даты и времени принятия "Продавцом".
3.5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема,
указанного в информационном сообщении о проведении аукциона,
вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии
документов, возвращаются "Претендентами" или их уполномоченным
представителям под расписку.
3.6. "Продавец" принимает меры по обеспечению сохранности
заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о
цене имущества, поданных "Претендентами" при подаче заявок, а
также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и
содержания представленных ими документов до момента их
рассмотрения.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ
ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
4.1. Решение "Продавца" о признании "Претендентов" участниками
аукциона оформляется протоколом. В протоколе о признании
"Претендентов" участниками аукциона приводится перечень принятых
заявок с указанием имен (наименований) "Претендентов", перечень
отозванных заявок, имена (наименования) "Претендентов", признанных
участниками аукциона. А также имена (наименования) "Претендентов",
которым было отказано в допуске к участию в аукционе с указанием
оснований отказа. При наличии оснований для признания аукциона
несостоявшимся "Продавец" принимает соответствующее решение,
которое оформляется протоколом.
4.2. В день подведения итогов аукциона (или в день определения
участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в
открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении
аукциона, "Продавец" рассматривает заявки и документы
"Претендентов", устанавливает факт поступления от "Претендентов"
задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета
(счетов). По результатам рассмотрения документов "Продавец"
принимает решение о признании "Претендентов" участниками аукциона
или об отказе в допуске "Претендентов" к участию в аукционе. Дата
определения участников аукциона (при подаче предложений о цене
имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении
о проведении аукциона.
4.3. "Претенденты", признанные участниками аукциона, и
"Претенденты", не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о
принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты
оформления данного решения протоколом путем вручения им под
расписку соответствующего уведомления, либо направления такого
уведомления по почте заказным письмом.
4.4. "Претендент" приобретает статус участника аукциона с
момента оформления "Продавцом" протокола о признании
"Претендентов" участниками аукциона.
4.5. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой
форме проводится в следующем порядке:
а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней
с даты определения участников аукциона, указанной в информационном
сообщении о проведении аукциона;
б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного
представителя Продавца, который обеспечивает порядок при
проведении торгов;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки
участника аукциона (далее именуются - карточки);
г) аукцион начинается с объявления уполномоченным
представителем Продавца об открытии аукциона;
д) после открытия аукциона аукционистом оглашаются
наименование имущества, основные его характеристики, начальная
цена продажи и "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается Продавцом в фиксированной
сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и
не изменяется в течение всего аукциона;
е) после оглашения аукционистом начальной цены продажи
участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия
карточек;
ж) после заявления участниками аукциона начальной цены
аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои
предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая
последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона",
заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае
заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется
участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
з) аукционист называет номер карточки участника аукциона,
который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на
этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При
отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона
аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения
заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку
и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
и) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже
имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя
аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки
которого и заявленная им цена были названы аукционистом
последними;
к) цена имущества, предложенная победителем аукциона,
заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2
экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и
уполномоченным представителем Продавца, является документом,
удостоверяющим право победителя на заключение договора
купли-продажи имущества.
Если при проведении аукциона Продавцом проводились
фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемка, то об
этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы
фотографирования, аудио- и(или) видеозаписи, киносъемки
прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом,
подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование,
аудио- и(или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и
уполномоченным представителем Продавца;
л) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением
его победителя, в течение 5 лет со дня подведения итогов аукциона;
м) если после троекратного объявления начальной цены продажи
ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион
признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся Продавец в тот же
день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его
уполномоченным представителем), а также аукционистом.
(п. 4.5 в ред. решения Шахтинской городской Думы от 17.04.2003
N 357).
4.6. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой
форме проводится в следующем порядке:
- в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона
участники аукциона представляют "Продавцу" в запечатанном конверте
предложения о цене имущества;
- перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества
"Продавец" проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе
об итогах аукциона;
- "Продавец" рассматривает предложения участников аукциона о
цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на
русском языке и подписаны участником (его полномочным
представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае,
если числом и прописью указываются разные цены, "Продавцом"
принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения,
содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
- при оглашении предложений помимо участника аукциона,
предложение которого рассматривается, могут присутствовать
остальные участники аукциона или их представители, имеющие
надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения
"Продавца" представители средств массовой информации;
- решение "Продавца" об определении победителя оформляется
протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в
котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и
предложенная им цена покупки имущества, подписанный уполномоченным
представителем "Продавца" протокол об итогах аукциона является
документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора
купли-продажи имущества. Протокол об итогах аукциона направляется
победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его
победителем.
4.7. При уклонении или отказе победителя аукциона от
заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества
результаты аукциона аннулируются "Продавцом".
4.8. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуются в
тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано
информационное сообщение о проведении аукциона, и должно
соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.9. По результатам аукциона "Продавец" и победитель аукциона
("Покупатель") заключают в соответствии с законодательством РФ
договор купли-продажи имущества.
4.10. Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится
в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи
имущества. Задаток, внесенный "Покупателем" на счет (счета)
"Продавца", засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность "Покупателя" в случае его отказа или уклонения от
оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в
соответствии с законодательством РФ в договоре купли-продажи.
4.11. Организация продажи на аукционе имущественного комплекса
унитарного предприятия, земельных участков, объектов культурного
наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения и передача указанных объектов в собственность
"Покупателям" осуществляются с учетом особенностей, установленных
законодательством РФ о приватизации в отношении указанных видов
имущества.
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
|
