АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 августа 2003 г. N 380
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ
И ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ, УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. распоряжения Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
В целях совершенствования механизма распределения средств
областного бюджета, выделяемых на финансирование обеспечения
жильем льготных категорий граждан:
1. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по
рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания
государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению
жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств
областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из
федерального бюджета, Положение о ней согласно приложениям 1 и 2.
(п. 1 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства области (Андриади Ю.Г.) совместно с
управлением развития социальной сферы Администрации области
(Шихалева Н.В.) подготовить и внести в установленном порядке
соответствующие изменения в действующие положения о порядке
финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по
обеспечению жильем льготных категорий граждан.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Распоряжение вносит
управление развития социальной
сферы Администрации области
Приложение 1
к распоряжению
Администрации области
от 20.08.2003 N 380
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ И ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ, УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. распоряжения Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Бедрик - заместитель Главы Администрации
Александр Иванович (Губернатора) области, председатель
комиссии
Андриади - заместитель Главы Администрации
Юрий Георгиевич (Губернатора) области - министр
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства,
заместитель председателя комиссии
Васильева - министр труда и социального развития
Алла Михайловна области, заместитель председателя
комиссии
Сметанина - начальник отдела по делам ветеранов и
Лидия Георгиевна социальному обслуживанию граждан
пожилого возраста и инвалидов
министерства труда и социального
развития области, ответственный
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Федорченко - депутат Законодательного Собрания
Галина Акимовна Ростовской области
(по согласованию)
(введена распоряжением Администрации РО
от 17.03.2004 N 133)
Бережной - заместитель министра общего
Виктор Алексеевич и профессионального образования области
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Василенко - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Вячеслав Николаевич области - министр сельского хозяйства
и продовольствия
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Гаврилко - председатель Ростовского областного
Павел Иосифович совета ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, вооруженных сил и
правоохранительных органов
(по согласованию)
Далаксакуашвили - начальник управления по жилищной политике
Игорь Львович и строительному комплексу министерства
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства области
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Мазаева - главный специалист отдела координации
Марина Алексеевна семейной политики управления развития
социальной сферы Администрации области
Петров - начальник отдела инвестиционной политики
Александр Иванович и социального развития села министерства
сельского хозяйства и продовольствия области
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Полторацкий - начальник отдела по работе с правоприменительными
Геннадий Игоревич и военными органами главного управления по работе
с административными и мобилизационными органами
Администрации области
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Рыбальченко - начальник отдела координации
Денис Геннадьевич деятельности тыловых подразделений ГУВД
области
(по согласованию)
Серов - заместитель командующего войсками
Александр Степанович Северо-Кавказского военного округа
по воспитательной работе, начальник
управления по воспитательной работе
(по согласованию)
Селезнев - заместитель командующего
Николай Александрович Северо-Кавказского округа внутренних
войск МВД России
(по согласованию)
Тащилина - заместитель министра здравоохранения
Ирина Петровна области
Томазов - начальник сектора промышленности
Виталий Владимирович и жилищно-коммунального хозяйства отдела
финансирования отраслей народного хозяйства
и капвложений министерства финансов области
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Толмачев - заместитель военного комиссара Ростовской
Валерий Николаевич области (по согласованию)
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Филипенко - председатель Ростовской областной
Александр Петрович организации общероссийской общественной
организации инвалидов союз "Чернобыль"
России
(по согласованию)
Шамарин - председатель комитета по социальной политике,
Владимир Евгеньевич труду и защите прав граждан Законодательного
Собрания Ростовской области (по согласованию)
(введен распоряжением Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
Шихалева - начальник управления развития
Наталья Васильевна социальной сферы Администрации области
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение 2
к распоряжению
Администрации области
от 20.08.2003 N 380
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ И ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ, УЛУЧШЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. распоряжения Администрации РО
от 03.05.2005 N 241)
I. Общие положения
1.1. Областная межведомственная комиссия по рассмотрению
вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки
по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных
категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств,
поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее -
Комиссия), создана с целью совершенствования механизма
рассмотрения и обеспечения адресного подхода к решению данного
вопроса.
(п. 1.1 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными
и областными законами, иными нормативными правовыми актами и
настоящим Положением.
1.3. Персональный состав Комиссии утверждается и изменяется
распоряжением Администрации области.
II. Задачи Комиссии
Комиссия:
2.1. Принимает информацию заинтересованных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления,
направляемую в комиссию ежегодно в срок до 1 марта текущего года,
о численности граждан, признанных в установленном порядке
нуждающимися в предоставлении жилых помещений и имеющих право на
обеспечение социальным жильем по городам и районам области
отдельно по каждой категории:
2.1.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
а также лица из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющие
закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в
образовательных и иных учреждениях, учреждениях социального
обслуживания, под опекой (попечительством) граждан, в приемной
семье, детском доме семейного типа, а также в учреждениях всех
видов профессионального образования, либо по окончании службы в
рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения
из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
имеющие право на обеспечение жильем за счет средств областного
бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.2. Граждане, имеющие право на обеспечение жильем за счет
средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, в
соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О
ветеранах", вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:
2.1.2.1. Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к
ним инвалиды.
2.1.2.2. Участники Великой Отечественной войны.
2.1.2.3. Ветераны боевых действий, а именно:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку),
военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел и органов
государственной безопасности, работники указанных органов,
работники Министерства обороны СССР и работники Министерства
обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства
органами государственной власти СССР, органами государственной
власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых
действиях при исполнении служебных обязанностей в этих
государствах, а также принимавшие участие в соответствии с
решениями органов государственной власти Российской Федерации в
боевых действиях на территории Российской Федерации;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и
органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в
операциях при выполнении правительственных боевых заданий по
разминированию территорий и объектов на территории СССР и
территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31
декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в
период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в
Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки
грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР
вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых
действий;
лица (включая членов летных экипажей воздушных судов
гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период
ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части
Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации,
находившиеся на территориях других государств в период ведения там
боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или
увечья либо награжденные орденами или медалями СССР, либо
Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых
действий, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых
ими служебных помещений.
2.1.2.4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских
частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в
состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3
сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие,
награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный
период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых
помещений.
2.1.2.5. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного
Ленинграда".
2.1.2.6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны
на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной
обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских
баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых
границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов,
на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог,
признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими
служебных помещений.
2.1.2.7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны,
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых
действий.
2.1.3. Граждане, имеющие право на обеспечение жильем за счет
средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, в
соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а именно:
инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на
ЧАЭС;
вдовы инвалидов из числа участников ликвидации последствий
аварии на ЧАЭС.
2.1.4. Граждане, имеющие право на обеспечение жильем за счет
средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, в
соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на
учет до 1 января 2005 года, а именно:
инвалиды;
семьи, имеющие детей-инвалидов.
2.1.5. Граждане, проживающие в сельской местности, имеющие
право на обеспечение жильем за счет средств, поступающих в
областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с
Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010
года", и средств областного бюджета в рамках целевой программы
"Социальное развитие села в Ростовской области до 2008 года.
(п. 2.1 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2.2. Проверяет в срок до 1 мая текущего года обоснованность
постановки на учет для обеспечения жильем лиц из числа
вышеперечисленных отдельных категорий граждан.
(п. 2.2 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2.3. Принимает от ГОУ "Агентство жилищных программ"
предварительный список граждан, имеющих право на получение
бюджетной субсидии для оплаты части стоимости жилья,
приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита, с указанием
предполагаемого размера бюджетной субсидии по каждому гражданину.
(п. 2.3 введен распоряжением Администрации РО от 17.03.2004 N 133)
2.4. Принимает от министерства сельского хозяйства и
продовольствия области предварительный список граждан, проживающих
в сельской местности и претендующих на получение бюджетных
субсидий для оплаты части стоимости строительства (приобретения)
жилья, с указанием предполагаемого размера субсидии по каждому
гражданину.
(п. 2.4 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2.5. Принимает от ГОУ "Агентство жилищных программ"
согласованные с министерством строительства, архитектуры и жилищно-
коммунального хозяйства области предварительные списки граждан,
претендующих на получение бюджетной субсидии для оплаты части
процентных ставок по кредитам и займам, полученным для
строительства и приобретения жилья, бюджетных субсидий для оплаты
части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа
или кредита.
(п. 2.5 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2.6. Принимает от областных органов исполнительной власти, глав
муниципальных образований области ежегодно в срок до 1 мая
текущего года предложения по формированию Перечня специальностей
дефицитных профессий для комплектования молодыми специалистами по
муниципальным образованиям области, областным и муниципальным
бюджетным организациям.
(п. 2.6 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
2.7. Принимает от областных органов исполнительной власти, глав
муниципальных образований области предложения по оказанию
государственной поддержки отдельным категориям граждан в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
(п. 2.7 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
III. Функции Комиссии
Комиссия:
3.1. Рассматривает и утверждает общие областные списки отдельно
по каждой категории граждан, указанной в пункте 2.1, состоящих на
учете в органах местного самоуправления и нуждающихся в
предоставлении жилья или улучшении жилищных условий, на текущий
финансовый год.
(п. 3.1 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
3.2. После проведения комплексной проверки представленных
материалов:
3.2.1. В срок до 1 октября утверждает сводные списки граждан,
которых планируется обеспечить жильем в текущем финансовом году за
счет средств федерального бюджета, и при необходимости вносит в
них изменения.
3.2.2. Принимает решения по распределению средств областного
бюджета, выделяемых на финансирование обеспечения жильем отдельных
категорий граждан. При необходимости вносит изменения в
распределение бюджетных средств.
3.2.3. Принимает решение по распределению средств областного
бюджета в текущем финансовом году, выделяемых на предоставление
бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья,
приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита, на
предоставление бюджетных субсидий для оплаты части процентных
ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и
приобретения жилья, по утверждению перечня специальностей
дефицитных профессий для комплектования молодыми специалистами по
муниципальным образованиям области, областным и муниципальным
бюджетным организациям по оказанию государственной поддержки
отдельным категориям граждан в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами.
3.2.4. Принимает решение по распределению средств областного
бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального
бюджета, на предоставление бюджетных субсидий гражданам,
проживающим в сельской местности, для оплаты части стоимости
строительства (приобретения) жилья.
3.2.5. Рассматривает в течение 14 рабочих дней с даты
представления предварительный список граждан, имеющих право на
получение бюджетной субсидии за счет средств областного бюджета,
принимает решение о постановке их на учет в качестве получателей
субсидии или об отказе в такой постановке.
3.2.6. Принимает от областных министерств, глав муниципальных
образований области предложения по оказанию государственной
поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами.
(п. 3.2 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
3.3. Представляет в министерство строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства области для подготовки
постановления Администрации области:
3.3.1. Списки кандидатов на приобретение жилья по категориям
граждан, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.4 пункта 2.1 раздела II
настоящего Положения.
3.3.2. Списки кандидатов на получение бюджетной субсидии для
оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным
для строительства или приобретения жилья, бюджетных субсидий для
оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного
займа или кредита.
3.3.3. Предложения о потребности в выделении финансовых средств
по каждой кандидатуре.
(п. 3.3 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
3.4. В исключительных случаях для расчета размера бюджетной
субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам,
полученным для строительства или приобретения жилья, принимает
решение о признании в качестве членов семьи лица, претендующего на
получение соответствующей бюджетной субсидии, родственников и
нетрудоспособных иждивенцев, проживающих с ним совместно в
качестве членов семьи.
(п. 3.4 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
3.5. Принимает решения об исключении граждан из состава
кандидатов на получение бюджетной субсидии для оплаты части
процентных ставок по кредитам и займам, полученным для
строительства или приобретения жилья, для оплаты части стоимости
жилья в случае непредставления ими в ГОУ "Агентство жилищных
программ" необходимых документов, предусмотренных действующими
положениями о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий.
(п. 3.5 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
3.6. Представляет в министерство сельского хозяйства и
продовольствия области для подготовки постановления Администрации
области:
3.6.1. Списки кандидатов на получение бюджетной субсидии из
числа граждан, указанных в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела II
настоящего Положения.
3.6.2. Расчетный объем бюджетной субсидии по каждой
кандидатуре.
(п. 3.6 введен распоряжением Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
IV. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления
муниципальных образований области, областных министерств,
департаментов, управлений и ведомств, а также предприятий и
организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных
на нее задач и функций.
4.2. Создавать временные рабочие группы для предварительного
рассмотрения списков граждан, имеющих право на получение бюджетных
субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с
помощью жилищного займа или кредита, для оплаты части процентных
ставок по кредитам или займам, полученным для строительства или
приобретения жилья, а также для разработки предложений по мерам
государственной поддержки из числа отдельных категорий граждан,
указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения, и по
отдельным проблемам в пределах своей компетенции. По результатам
рассмотрения рабочими группами вопросы выносятся на утверждение
Комиссии.
(п. 4.2 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
4.3. Получать в установленном порядке нормативные правовые акты
Администрации области и другие материалы, касающиеся вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии.
V. Регламент деятельности Комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации
области.
Комиссию возглавляет председатель, который:
организует работу Комиссии;
созывает и ведет заседания Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
дает поручения членам Комиссии в пределах ее компетенции;
поручает рабочим группам запрашивать и получать от отраслевых
органов исполнительной власти, муниципальных образований области
дополнительную информацию в части рассмотрения вопросов,
предусмотренных пунктами 3.2, 3.4, 3.5 раздела III настоящего
Положения, а также отдельных вопросов в пределах их компетенции;
члены Комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов
повестки дня заседания, выполняют поручения председателя Комиссии.
(п. 5.1 в ред. распоряжения Администрации РО от 03.05.2005 N 241)
5.2. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует
более половины ее членов.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в год.
5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого
голосования и оформляются протоколами. В случае равенства голосов
решающим голосом обладает председатель Комиссии.
5.5. Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы
областных министерств, департаментов и управлений, принимаются
только в присутствии их представителей.
5.6. Основными принципами деятельности Комиссии являются
гласность и эффективность.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
