УТРАТИЛО СИЛУ - РЕШЕНИЕ ШАХТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 19.12.2002 N 307
ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2001 г. N 136
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ШАХТЫ
В связи с принятием нового Земельного кодекса РФ и
необходимостью приведения в соответствие с Земельным кодексом РФ
существующих нормативно-правовых актов Шахтинская городская Дума
решила:
1. Утвердить "Временный порядок предоставления земельных
участков на территории г. Шахты" (приложение 1).
2. Решение Шахтинской городской Думы N 397 от 23 декабря 1999
года "Об утверждении порядка выдачи разрешений на выполнение
градостроительной документации и отвода земельных участков для
строительства объектов жилищно-гражданского, промышленного и
коммунального назначения" считать утратившим силу.
3. Рекомендовать Мэру города Шахты обязать руководителей КУИ,
УАиГ, отделу федерального госучреждения "Земельно-кадастровая
палата", МУ АГБ разработать мероприятия по применению "Временного
порядка предоставления земельных участков на территории г. Шахты".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в
СМИ.
Председатель городской Думы
С.А.АВТОНОМОВА
Приложение N 1
к решению
Шахтинской городской Думы
от 25.12.2001 N 136
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ШАХТЫ
Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским
кодексом РФ, со ст. 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38 Земельного кодекса
РФ, ст. 27, 28, 56 "Об архитектурной деятельности",
Градостроительным кодексом РФ и направлен на регулирование
отношений, возникающих при предоставлении земельных участков в
качестве объекта недвижимости, а также природного и хозяйственного
объекта.
Общие положения
Предоставление земельных участков на территории г. Шахты для
строительства осуществляется с проведением работ по их
формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
1. Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов
осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в
соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ. Предварительное
согласование места размещения объекта не производится при
размещении объекта на территории г. Шахты в соответствии с
градостроительной документацией о застройке и правилами
землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в
случае предоставления земельного участка гражданину для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства.
1.1. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются
продавцом в соответствии с утвержденным генеральным планом города,
иной градостроительной и землеустроительной документацией. В
случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за
гражданином или юридическим лицом, его предоставление также
осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
1.2. Организатором работ по формированию земельного участка и
проведению торгов выступает Комитет по управлению имуществом г.
Шахты, действующий на основании договора с Мэрией г. Шахты,
который готовит запросы в соответствующие организации о
предоставлении необходимой информации.
1.3. Управление по архитектуре и градостроительству г. Шахты
поручает МУ АГБ подготовку проекта границ земельного участка в
соответствии с проектами планировки, проектами застройки и
проектами межевания территорий и установление его границ на
местности; определяет разрешенное использование земельного
участка; определяет технические условия подключения объектов к
сетям инженерно-технического обеспечения.
1.4. Мэр г. Шахты принимает решение в виде распоряжения о
проведении торгов (конкурсов, аукционов) на продажу права аренды
земельных участков. Решение о проведении торгов (конкурсов,
аукционов) на приобретение земельных участков в собственность
принимает Шахтинская городская Дума.
1.5. Комитет по управлению имуществом г. Шахты публикует
сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
1.6. Отдел Федерального Государственного учреждения "Земельная
кадастровая палата" по г. Шахты проводит государственный
кадастровый учет сформированного земельного участка в соответствии
со ст. 70 Земельного кодекса.
1.7. Комитет по управлению имуществом г. Шахты проводит торги
по продаже земли в собственность или права на заключение договора
аренды земельного участка, подготовку и подписание протокола о
результатах торгов.
1.8. В случае, если имеется только одна заявка физического или
юридического лица (Приложение N 1), заинтересованного в
предоставлении земельного участка, Комитет по управлению
имуществом г. Шахты готовит проект распоряжения Мэра г. Шахты о
передаче этого земельного участка в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов).
1.9. Распоряжение Мэра г. Шахты о предоставлении земельного
участка для строительства без проведения торгов (конкурсов,
аукционов) является основанием:
- для оформления и заключения Комитетом по управлению
имуществом г. Шахты договора аренды земельного участка,
подлежащего государственной регистрации, при передаче этого
участка в аренду;
- для оформления и заключения Комитетом по управлению
имуществом договора купли-продажи, который подлежит
государственной регистрации права собственности покупателя на
земельный участок при предоставлении его в собственность.
1.10. Государственная регистрация права собственности или
права аренды осуществляется Шахтинским филиалом 61-59 Учреждения
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость
Ростовской области.
2. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием места размещения объектов
осуществляется в 2 этапа:
1) Выбор земельного участка и принятие решения о
предварительном согласовании места размещения объекта;
2) Принятие решения о предоставлении земельного участка для
строительства объекта.
2.1. Гражданин или юридическое лицо обращается в Мэрию
г. Шахты с заявлением о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта с указанием
назначения объекта, предполагаемом месте размещения объекта,
предполагаемого размера земельного участка, испрашиваемого права
на земельный участок (Приложение N 2).
2.2. Мэр г. Шахты по заявлению гражданина или юридического
лица поручает УАиГ обеспечить выбор земельного участка на основе
документов государственного земельного кадастра и документов
землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных
условий использования, посредством определения вариантов
размещения объекта и проведения процедур согласования:
- местоположения земельного участка (дежурные кадастровые
карты, планы);
- разрешенного использования земельного участка;
- технических условий подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения;
- обеспечения земельного участка объектами инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры.
УАиГ готовит и направляет запросы в соответствующие
государственные и муниципальные организации, которые в
двухнедельный срок со дня получения запроса предоставляют
необходимую информацию о земельном участке бесплатно. Результаты
выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного
участка для строительства.
2.3. КУИ г. Шахты информирует население о возможном или
предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. В
случаях, если в целях размещения объектов необходимо выкупить у
землепользователей, землевладельцев и арендаторов, находящиеся
соответственно в их пользовании и владении земельные участки, для
государственных или муниципальных нужд, КУИ г. Шахты информирует
собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
2.4. УАиГ г. Шахты с учетом предварительных заключений о
возможном размещении объектов с приложением графических и
текстовых материалов, градостроительной и землеустроительной
документации поручает МУ АГБ подготовку проекта границ земельного
участка и готовит проект распоряжения Мэра об утверждении проекта
границ.
2.5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о
выборе земельного участка для строительства, к которому
прилагается утвержденный проект границ.
2.6. Мэр г. Шахты издает распоряжение о предварительном
согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора в
соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или
об отказе в размещении объекта.
2.7. Распоряжение о предварительном согласовании места
размещения объекта является основанием последующего принятия
решения о предоставлении земельного участка для строительства и
действует в течение 3 лет.
2.8. УАиГ на основании распоряжения Мэра г. Шахты о
предварительном согласовании места размещения объекта и проекта
границ земельного участка в соответствии с заявками граждан или
юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного
участка для строительства за их счет поручает МУ АГБ произвести
установление границ такого земельного участка на местности.
2.9. ОФГУ ЗКП по г. Шахты производит государственный
кадастровый учет земельного участка в соответствии со ст. 70
Земельного кодекса РФ.
2.10. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в
предоставлении земельного участка для строительства, обращается в
Мэрию города с соответствующим заявлением и приложенной к нему
кадастровой картой (планом) земельного участка (Приложение N 3).
2.11. КУИ по поручению Мэра в 3-дневный срок готовит проект
решения о предоставлении земельного участка для строительства,
сроком на 3 года. Мэр в 2-недельный срок со дня обращения
заявителя издает распоряжение о предоставлении земельного участка
для строительства.
2.12. В соответствии с изданным Мэром города распоряжением о
предоставлении земельного участка, КУИ оформляет и заключает
договор аренды на землю.
2.13. Право постоянного (бессрочного) пользования (для лиц,
указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ), право аренды
земельного участка подлежит государственной регистрации в
Шахтинском филиале 61-59 Учреждения юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимость Ростовской области.
3. Порядок предоставления гражданам земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных
со строительством
3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении или передаче земельных участков в собственность или
аренду, из земель, находящихся в муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством, подают заявления в Мэрию
города (Приложение N 4). В заявлении должны быть определены цель
использования земельного участка, его предполагаемые размеры и
местоположение, испрашиваемое право на землю.
3.2. Управление по архитектуре и градостроительству, с учетом
зонирования территорий, в месячный срок поручает МУ АГБ обеспечить
изготовление проекта границ испрашиваемого земельного участка и
готовит проект распоряжения об утверждении границ данного
земельного участка.
3.3. Мэр города издает распоряжение об утверждении проекта
границ земельного участка.
3.4. Комитет по управлению имуществом г. Шахты готовит проект
распоряжения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в
собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного
участка в аренду после предоставления заявителем утвержденного
проекта границ земельного участка.
3.5. Мэр г. Шахты в двухнедельный срок издает распоряжение о
предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность
за плату или бесплатно, либо о передаче земельного участка в
аренду с приложением проекта его границ.
3.6. ОФГУ ЗКП по г. Шахты производит государственный
кадастровый учет земельного участка в соответствии со ст. 70
Земельного кодекса РФ.
3.7. В соответствии с распоряжением Мэра г. Шахты о
предоставлении земельного участка в собственность за плату или
бесплатно, либо о передаче его в аренду, Комитет по управлению
имуществом в недельный срок после предоставления заявителем
кадастровой карты (плана) земельного участка готовит договор
купли-продажи или аренды земельного участка.
3.8. Право собственности или право аренды земельного участка
подлежит государственной регистрации в Шахтинском филиале 61-59
Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимость Ростовской области.
4. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам
земельных участков, которые находятся в муниципальной
собственности и на которых расположены здания, строения,
сооружения
4.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,
хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, строения,
сооружения, приобретают земельные участки под этими зданиями,
строениями, сооружениями в собственность за плату или бесплатно,
или в аренду.
4.2. Исключительное право на приватизацию земельных участков
или на приобретение права аренды земельных участков имеют
собственники зданий, строений, сооружений.
4.3. Граждане, обладающие земельными участками на праве
постоянного (бессрочного) пользования, на праве пожизненного
наследуемого владения, имеют право однократно бесплатно приобрести
земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном)
пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
4.4. Гражданин или юридическое лицо обращается в Мэрию
г. Шахты с заявлением (Приложение N 5) о приобретении прав на
земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
4.5. КУИ г. Шахты готовит проект распоряжения о предоставлении
земельного участка в собственность платно или бесплатно в
соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса в аренду, а в
случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК, на праве постоянного
(бессрочного) пользования. После издания распоряжения КУИ готовит
договор купли-продажи или аренды земельного участка и направляет
его заявителю с предложением о заключении соответствующего
договора.
4.6. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного
участка УАиГ поручает МУ АГБ в месячный срок изготовить проект
границ и определить размеры земельного участка с учетом фактически
занимаемой площади земельного участка в соответствии с
требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Границы и размеры земельного участка устанавливаются с учетом
красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии),
естественных границ земельного участка. УАиГ готовит проект
распоряжения Мэра об утверждении проекта границ земельного
участка. На основании проекта границ земельного участка за счет
указанных лиц МУ АГБ устанавливает границы земельного участка на
местности, ОФГУ ЗКП по г. Шахты обеспечивает изготовление
кадастровой карты (плана) земельного участка.
4.7. Мэр города в двухнедельный срок со дня представления
проекта границ земельного участка издает распоряжение о
предоставлении этого земельного участка заявителю.
4.8. УАиГ направляет заявителю копию распоряжения с
приложением проекта границ земельного участка.
4.9. Право собственности, право постоянного (бессрочного)
пользования, право аренды земельного участка подлежит
государственной регистрации в Шахтинском филиале 61-59 Учреждения
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость
Ростовской области.
4.10. При переходе права собственности (ст. 35 ЗК) на здания,
строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к
другом лицу, оно приобретает право на использование
соответствующей части земельного участка, занятой зданием,
строением, сооружением и необходимой для их использования на тех
же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В
случае перехода права собственности на здание, строение,
сооружение к нескольким собственникам порядок пользования
земельным участком определяется с учетом долей в праве
собственности на здание, строение, сооружение.
4.11. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на
чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или
аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке,
установленном гражданским законодательством для случаев продажи
доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на
земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с
земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не
может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на
земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27
Земельного кодекса РФ.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на
ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному
лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным
законом разрешено предоставлять такой земельный участок в
собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся
на нем здания, строения и сооружения в случае, если они
принадлежат одному лицу.
Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение,
сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на
праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение
доли в праве собственности на земельный участок, размер которой
пропорционален доле в праве собственности на здание, строение,
сооружение.
5. Порядок отчуждения и изъятия земельных участков
5.1. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на
земельный участок (подача заявления - (Приложение N 6) не влечет
за собой прекращения соответствующего права до приобретения права
собственности на него другим лицом либо до расторжения договора в
установленном порядке. При отказе от права собственности на
земельный участок этот земельный участок приобретает правовой
режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на
которую устанавливается гражданским законодательством.
5.2. При отказе лица от права пожизненного наследуемого
владения земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком распоряжение данным земельным участком
осуществляется распоряжением Мэра г. Шахты в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 1
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ) С ЦЕЛЬЮ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда выдан)
(для граждан)
организационно-правовой статус,
наименование ____________,
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Об участии в аукционе (конкурсе)
Прошу рассмотреть возможность участия в аукционе (конкурсе)
для предоставления в собственность (аренду) земельного участка,
расположенного __________________________, предполагаемой площадью
(размерами) __________________, для строительства _______________.
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 2
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда
выдан)
(для граждан)
организационно-правовая форма
____________________________,
наименование ____________,
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу обеспечить выбор земельного участка и предварительное
согласование места размещения объекта
недвижимости _________________________________________________
назначение объекта ___________________________________________
предполагаемое место его размещения __________________________
обоснование примерных размеров _______________________________
предполагаемая площадь земельного участка, не менее __________
испрашиваемое право на земельный участок _____________________
Приложение: технико-экономическое обоснование проекта
строительства и необходимые расчеты.
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 3
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ОСНОВАНИИ АКТА О ВЫБОРЕ
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда выдан)
(для граждан)
организационно-правовая форма
___________________________,
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок для строительства на
основании акта о выборе земельного участка
место размещения __________________________
площадь (размеры) земельного участка __________________
испрашиваемое право на земельный участок _____________________
Приложение: кадастровая карта (план).
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 4
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда выдан)
(для граждан)
организационно-правовая форма
____________________________
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить земельный участок для
цель использования земельного участка ________________________
предполагаемое место его расположения ________________________
предполагаемая площадь (размеры) земельного участка, не менее
_______________________
испрашиваемое право на земельный участок _____________________
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 5
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда выдан)
(для граждан)
организационно-правовая форма
___________________________,
наименование _______________
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о приобретении в собственность
(аренду) в целях ____________________________ земельного участка,
расположенного по адресу: ___________________________ под объектом
недвижимости ____________________________, принадлежащем на праве
_____________________ на основании ______________________.
Приложение: кадастровая карта (план).
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение N 6
к Временному порядку
предоставления земельных
участков на территории
г. Шахты
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Мэру г. Шахты
Ю.В.Загорулько
Ф.И.О. __________________
прожив. по адресу: ______
_________________________
паспортные данные
(серия, N, кем и когда выдан)
(для граждан)
организационно-правовая форма
___________________________,
местонахождение _________
_________________________
(для юридических лиц)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изъять земельный участок площадью ____________ кв.м,
расположенный по адресу:___________________, принадлежавший мне на
праве _________________________ в связи с _______________________.
Дата
Подпись
Управделами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
|
