АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 декабря 2001 г. N 37
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. распоряжений Администрации РО
от 23.12.2003 N 608, от 30.12.2005 N 426)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в
целях регламентации работы по составлению, утверждению и
исполнению сводной бюджетной росписи областного бюджета:
1. Утвердить Положение о порядке составления, утверждения и
исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
2. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области,
руководителям областных министерств, департаментов, управлений,
иных областных органов исполнительной власти, руководителям
бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета,
обеспечить исполнение Положения о порядке составления, утверждения
и исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области
принять аналогичные меры по составлению, утверждению и исполнению
сводных бюджетных росписей местных бюджетов.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации
области от 06.03.2000 N 74 "О порядке составления, рассмотрения и
утверждения сводной бюджетной росписи доходов и расходов
областного бюджета".
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
финансов Сверчкову Н.И.
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области -
Вице-губернатор
И.А.СТАНИСЛАВОВ
Распоряжение вносит
министерство финансов области
Приложение
к распоряжению
Администрации области
от 24.12.2001 N 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. распоряжений Администрации РО
от 23.12.2003 N 608, от 30.12.2005 N 426)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации в целях регламентации процесса
установления бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи
областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись), бюджетным
росписям доходов и расходов (далее - бюджетные росписи) главных
распорядителей средств областного бюджета, сметам доходов и
расходов получателей средств областного бюджета согласно плановым
назначениям, установленным областным законом об областном бюджете
на очередной финансовый год.
Положение представляет собой процедуру составления, утверждения
и исполнения сводной бюджетной росписи, уведомления главных
распорядителей средств областного бюджета, получателей средств
областного бюджета о показателях утвержденной сводной бюджетной
росписи и определяет правила исполнения сводной бюджетной росписи
на очередной финансовый год.
1. Сводная бюджетная роспись составляется министерством
финансов Ростовской области (далее именуется министерство финансов
области) и утверждается Главой Администрации (Губернатором)
Ростовской области.
Сводная бюджетная роспись включает в себя:
роспись поступлений доходов в областной бюджет в целом на год с
поквартальным распределением по главным распорядителям средств
областного бюджета - администраторам доходов областного бюджета и
кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
роспись расходов областного бюджета в целом на год с
поквартальным распределением по ведомственной, функциональной и
экономической классификациям расходов бюджетов Российской
Федерации (главный распорядитель, раздел, подраздел, целевая
статья, вид расходов, экономическая статья);
роспись источников внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета на год с разбивкой по кварталам по главным
распорядителям - администраторам и кодам классификации источников
внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской
Федерации.
Лимиты бюджетных обязательств утверждаются министром финансов
области в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной
росписью в целом на год по ведомственной, функциональной и
экономической классификациям расходов бюджетов Российской
Федерации.
Главные распорядители средств областного бюджета составляют
бюджетные росписи по получателям средств областного бюджета в двух
видах: по бюджетным средствам и по средствам, полученным от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (в случае
наличия таковых средств), по форме, утверждаемой приказом
министерства финансов области на основе утвержденного бюджета и
согласованного министерством финансов области поквартального
распределения расходов.
Проекты бюджетных росписей по бюджетным средствам и по
средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, в течение 5 дней со дня утверждения областного
закона об областном бюджете на очередной финансовый год
представляются в министерство финансов области в 4 экземплярах для
рассмотрения и согласования.
Министерство финансов области имеет право запрашивать все
необходимые расчеты, материалы, обосновывающие плановые
назначения, включенные в бюджетную роспись.
(п. 1 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 426)
2. Министерство финансов области в течение 7 дней обеспечивает
рассмотрение, проверку и согласование обоснованности плановых
назначений по бюджетной росписи, а также их соответствие
ассигнованиям, предусмотренным областным законом об областном
бюджете на очередной финансовый год, и поквартальному
распределению доходов и расходов.
В случаях установления необоснованности плановых назначений или
их отклонения от поквартального распределения доходов и расходов
областного бюджета министерство финансов области вносит
необходимые поправки в представленные бюджетные росписи.
3. Рассмотренные и согласованные министерством финансов области
бюджетные росписи передаются для утверждения заместителям Главы
Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующих
главных распорядителей и получателей средств областного бюджета,
согласно утвержденному Главой Администрации (Губернатором) области
распределению обязанностей между заместителями Главы Администрации
(Губернатора) области по контролю за исполнением
консолидированного бюджета области.
Утверждение бюджетных росписей производится заместителями Главы
Администрации (Губернатора) области в течение одного дня.
(в ред. распоряжения Администрации РО от 23.12.2003 N 608)
4. Утвержденные бюджетные росписи в трех экземплярах передаются
в министерство финансов области для включения их в сводную
бюджетную роспись. Два экземпляра бюджетных росписей хранятся в
делах министерства финансов области.
Третий экземпляр бюджетной росписи с надписью руководителя
министерства финансов области о включении ее в сводную бюджетную
роспись направляется главным распорядителям средств областного
бюджета для исполнения и является уведомлением о бюджетных
ассигнованиях на год.
Один экземпляр бюджетной росписи хранится у заместителей Главы
Администрации (Губернатора) области для осуществления контроля за
целевым и рациональным использованием средств областного бюджета.
Заместители Главы Администрации (Губернатора) области,
курирующие соответствующих главных распорядителей и получателей
средств областного бюджета, несут ответственность за использование
ассигнований, предусмотренных бюджетными росписями.
Сводная бюджетная роспись утверждается Главой Администрации
(Губернатором) области не позднее 17 дней со дня утверждения
бюджета.
Одновременно утвержденная сводная бюджетная роспись
направляется для сведения в Законодательное Собрание области и
Контрольно-счетную палату Ростовской области.
(в ред. распоряжения Администрации РО от 23.12.2003 N 608)
5. В порядке соблюдения процедуры санкционирования расходов
областного бюджета бюджетные ассигнования в годовом объеме на
очередной финансовый год незамедлительно доводятся министерством
финансов области до главных распорядителей средств областного
бюджета.
Лимиты бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств,
определяемый за счет бюджетных средств и средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Министерство финансов области незамедлительно доводит до
главных распорядителей средств областного бюджета через органы,
осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета,
утвержденные лимиты бюджетных обязательств на год в форме
расходного уведомления.
Главные распорядители средств областного бюджета
незамедлительно доводят до получателей средств областного бюджета
лимиты бюджетных обязательств в форме расходного уведомления через
органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета.
(п. 5 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 426)
6. На основании утвержденных бюджетных росписей по бюджетным
средствам и по средствам, полученным от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, и лимитов бюджетных обязательств
главные распорядители средств областного бюджета утверждают сметы
доходов и расходов получателей средств областного бюджета
(отдельно по бюджетным средствам и отдельно по средствам,
полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности) по типовой форме, утверждаемой министерством
финансов области, которые являются одновременно уведомлениями о
бюджетных ассигнованиях из областного бюджета, и доводят их вместе
с лимитами бюджетных обязательств на год по форме, утверждаемой
приказом министерства финансов области, до получателей средств
областного бюджета.
(в ред. распоряжения Администрации РО от 23.12.2003 N 608)
Сводные сметы доходов и расходов по доходам от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по
главным распорядителям средств областного бюджета составляются,
рассматриваются и утверждаются по срокам и в порядке,
установленном пунктами 1-4 настоящего Положения.
Сметы доходов и расходов Администрации области, министерства
финансов области, Избирательной комиссии Ростовской области и
Контрольно-счетной палаты области в пределах установленных
бюджетных ассигнований на содержание их аппаратов управления
утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
(в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 426)
Сметы доходов и расходов главных распорядителей средств
областного бюджета в пределах установленных бюджетных ассигнований
на содержание их аппаратов управления утверждаются заместителями
Главы Администрации (Губернатора) области, курирующими
соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета.
Типовая форма сметы доходов и расходов бюджетных учреждений
может быть уточнена по согласованию с министерством финансов
области нормативным правовым актом главного распорядителя
бюджетных средств для подведомственных ему бюджетных учреждений.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях областного бюджета,
предоставляемых бюджетам муниципальных образований по разделу 11
"Межбюджетные трансферты", доводятся главными распорядителями
средств областного бюджета до финансового органа муниципального
образования по формам, утверждаемым приказом министерства финансов
области.
(в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 426)
7. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись:
7.1. В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись на
основании принятых Законодательным Собранием Ростовской области
изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете на
текущий финансовый год утверждение дополнительной бюджетной
росписи по главным распорядителям средств областного бюджета не
производится. Министерство финансов области доводит до главных
распорядителей средств областного бюджета через органы,
осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета,
уточненные на основании указанных областных законов лимиты
бюджетных обязательств в форме расходных уведомлений.
В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись по
разделу 11 "Межбюджетные трансферты" главные распорядители средств
областного бюджета доводят до финансовых органов муниципальных
образований уточненные уведомления о бюджетных ассигнованиях.
7.2. В иных случаях внесение изменений в сводную бюджетную
роспись осуществляется министерством финансов области по
представлению главных распорядителей средств областного бюджета и
получателей в соответствии с бюджетным законодательством с учетом
фактических объемов поступлений доходов и исполнения расходов
областного бюджета от прогнозных показателей, обоснованности
предлагаемых изменений в сводную бюджетную роспись.
Главные распорядители средств областного бюджета и получатели
средств областного бюджета, главным распорядителем которых
является министерство финансов области, заблаговременно, до 15
числа месяца, предшествующего формированию объема финансирования
на соответствующий месяц, письменно уведомляют министерство
финансов области о предлагаемых изменениях сводной бюджетной
росписи с указанием оснований для внесения изменений,
согласованных с заместителем Главы Администрации (Губернатора)
области, утвердившим бюджетную роспись и (или) курирующим
соответствующие расходы бюджета.
Порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись
областного бюджета утверждается приказом министерства финансов
области.
7.3. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случаях,
определенных бюджетным законодательством, в рамках исключительной
компетенции министра финансов области, производится с последующим
уведомлением главных распорядителей средств областного бюджета
справками об изменении росписи доходов (или источников
финансирования дефицита бюджета, или расходов) (далее - справки об
изменении росписи областного бюджета) по формам, утвержденным
приказом министерства финансов области.
7.4. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись справки
об изменении росписи областного бюджета одновременно служат
основанием для внесения министерством финансов области изменений в
ранее доведенные лимиты бюджетных обязательств.
7.5. Главные распорядители средств областного бюджета
направляют уточненные лимиты бюджетных обязательств в форме
расходных уведомлений в орган, осуществляющий кассовое
обслуживание исполнения областного бюджета, для доведения их до
получателей средств областного бюджета.
(п. 7 в ред. постановления Администрации РО от 30.12.2005 N 426)
8. Направление и использование бюджетных средств на цели, не
соответствующие годовым и поквартальным показателям уточненной
сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств,
являются основанием для принятия решения о нецелевом использовании
средств областного бюджета.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|