МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2001 г. N 2566
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО
КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЗАЧИСЛЕНИЮ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от
29.12.2000 г. N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности и
инвестиционном налоговом кредите на территории города
Ростова-на-Дону" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения договоров о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате
налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.
2. Департаменту экономического развития ежегодно,
подготавливать предложения о лимите предоставления инвестиционных
налоговых кредитов по налогам и иным обязательным платежам,
зачисляемым в местный бюджет, для включения в проект бюджета
города, в пределах сумм, определенных межбюджетными отношениями в
Ростовской области на очередной финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на и.о. заместителя главы администрации по экономическому развитию
Королева B.C.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
департамент экономического
развития
Приложение
к постановлению
Мэра города
от 11.09.2001 N 2566
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
И СБОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ
В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
I. Порядок рассмотрения обращений,
подготовки решений и отправки документов
1. Предприятие, учреждение или организация (далее -
Налогоплательщик) представляет в администрацию города заявление об
изменении срока уплаты налогов и сборов (приложение 1) в форме
инвестиционного налогового кредита с приложением следующих
документов:
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика
об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты
налогов и сборов, а также пени, определенных в пункте 1 статьи 62
части первой Налогового кодекса Российской Федерации;
- справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о
задолженности в бюджеты разных уровней и о предоставленных ранее
отсрочках, рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации),
налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с
выявлением сумм, не уплаченных на момент обращения;
- копия устава (положения) организации;
- баланс и другие формы бухгалтерской отчетности,
характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за
предыдущий год и истекший период того года, в котором
налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты
налогового обязательства;
- заверенные в установленном порядке копии договора залога
имущества либо поручительства, заключаемых в порядке,
предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации;
- документы, подтверждающие основание для получения
инвестиционного налогового кредита на вышеуказанные цели;
- документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость
приобретенного заявителем оборудования, используемого
исключительно на вышеперечисленные цели;
- справка финансового органа о предоставленных инвестиционных
налоговых кредитах по налогу на прибыль (доход) организации в
части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской
Федерации и местный бюджет, а также по региональным и местным
налогам и сборам;
- справка территориального органа Федеральной службы по
финансовому оздоровлению и банкротству РФ о неприменении процедур,
предусмотренных законодательством о банкротстве;
- бизнес-план инвестиционного проекта по форме, установленной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября
1997 г. N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления
государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств
бюджета развития Российской Федерации" и "Методическими
рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и
их отбору для финансирования", утвержденных Госстроем России,
Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госкомпромом России от 31.03.94 г.
N 7-12/47.
2. Поступающие в администрацию города заявления
налогоплательщиков об изменении срока уплаты налогов и сборов,
зачисляемых в местный бюджет в форме инвестиционного налогового
кредита, направляются на рассмотрение в комиссию по инвестициям
(далее - комиссия).
Ответственный секретарь комиссии рассматривает заявления, а
также другие необходимые для принятия решения документы,
представленные Налогоплательщиком, и представляет на очередное
заседание комиссии для принятия решения о заключении
инвестиционного налогового кредита или об отказе в предоставлении
инвестиционного налогового кредита.
3. При рассмотрении документов ответственный секретарь
комиссии, при необходимости, привлекает к работе специалистов
отраслевых подразделений администрации города.
4. В случае запроса дополнительных документов в период
проведения экспертизы срок рассмотрения документов
Налогоплательщика может быть продлен, но не более чем на 10 дней с
момента представления дополнительно запрашиваемых документов
(запрос оформляется Департаментом экономического развития в
письменной форме).
5. Решение об отказе в заключении или о заключении договора о
предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается
Мэром города, в форме согласования протокола заседания комиссии.
Решение об отказе в заключении договора о предоставлении
инвестиционного налогового кредита может быть принято в случае:
- представления предприятием заведомо недостоверных или ложных
сведений и (или)
- неполного представления необходимых для подготовки
инвестиционного соглашения документов и данных, отказе в их
представлении при дополнительном запросе и (или)
- несоответствия условий предлагаемого инвестиционного проекта
условиям предоставления инвестиционного налогового кредита,
определенных в Решении Ростовской-на-Дону городской Думы от
29.12.2000 г. N 325 "О поддержке инвестиционной деятельности и
инвестиционном налоговом кредите на территории города
Ростова-на-Дону" и (или)
- признания проекта не отвечающим экономическим и социальным
потребностям города.
II. Порядок подписания договора
о предоставлении инвестиционного налогового кредита
1. Департамент экономического развития после принятия Мэром
города положительного решения о предоставлении инвестиционного
налогового кредита:
1.1. Готовит 4 экземпляра проекта договора (приложение 2) о
предоставлении инвестиционного налогового кредита: по одному
экземпляру для Администрации города, Налогоплательщика, налоговой
инспекции по месту регистрации заявителя, МУ "Муниципальное
казначейство". Все экземпляры должны быть подписаны со стороны
Предприятия лицом, имеющим право подписи финансовых документов.
1.2. После подписания договора о предоставлении
инвестиционного налогового кредита секретарем Комиссии передается:
- один экземпляр договора в Отдел финансовых ресурсов и
муниципального заказа Администрации города для хранения;
- один экземпляр договора Налогоплательщику;
- один экземпляр договора МУ "Муниципальное казначейство";
- один экземпляр договора с уведомлением (приложение 3) в
инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту регистрации
Налогоплательщика.
III. Контроль за выполнением Налогоплательщиком
условий выполнения заключенных договоров
о предоставлении инвестиционного налогового кредита
1. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками
условий, на которых Администрацией города были приняты решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита, администрация
города:
- подготавливает в десятидневный срок с момента получения
сообщения о досрочном погашении предоставленного инвестиционного
налогового кредита решения об окончании действия инвестиционного
налогового кредита;
- ведет сводный реестр предоставленных администрацией города
инвестиционных налоговых кредитов (приложение 4) в разрезе
Предприятий, а также решений об их досрочном прекращении или
исполнении обязательства по погашению предоставленных
инвестиционных налоговых кредитов;
- ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет сводный реестр инвестиционных
налоговых кредитов Мэру города;
- по предложениям отраслевых структур и (или) контролирующих
органов организует проверки полноты и своевременности исполнения
Предприятиями условий заключенных договоров об инвестиционных
налоговых кредитах;
- о результатах проверок информирует Мэра города и отраслевые
структуры Администрации города.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 1
к порядку заключения договоров
о предоставлении инвестиционного
налогового кредита по уплате
налогов и сборов,
подлежащих зачислению
в местный бюджет
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
_________________________________________________________________
(полное наименование организации и ее ИНН и юридический адрес)
прошу изменить срок уплаты
____________в сумме _________ (тыс.руб.)
____________в сумме _________ (тыс.руб.)
____________в сумме _________ (тыс.руб.)
____________в сумме _________ (тыс.руб.)
на срок ___________
по основанию(ям) и на условиях, оговоренных(ым) подпунктом(ами)
__________ пункта(ов) _____ статьи(ей) ___________ Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 г. N 325 "О
поддержке инвестиционной деятельности и инвестиционном налоговом
кредите на территории города Ростова-на-Дону".
Подпись руководителя организации
Печать
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 2
к порядку заключения договоров
о предоставлении инвестиционного
налогового кредита по уплате
налогов и сборов,
подлежащих зачислению
в местный бюджет
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
"____"_______________200__г.
Администрация г. Ростова-на-Дону, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице Главы Администрации (Мэра)
г. Ростова-на-Дону, действующего на основании Устава, и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ИНН, наименование организации)
в дальнейшем именуемая "Организация", в лице
_____________________, действующего на основании
______________________, заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Администрация г. Ростова-на-Дону предоставляет
Организации с ___________ на возвратной и платной основе
(дата)
инвестиционный налоговый кредит (в дальнейшем - "Кредит") сроком
на __________ в сумме __________________________________________,
(цифрами и прописью)
на условиях уплаты процентов за пользование кредитом в размере
___________________ ставки рефинансирования Банка России на дату
начисления процентов, под ______________________________________
(документы об имуществе, которое
__________________________________________________________________
является предметом залога, либо поручительство).
1.2. Кредит предоставляется за счет уменьшения суммы платежа
по следующим налоговым платежам:
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
Всего на сумму_____________ (тыс. руб.)
1.3. Указанный кредит имеет строго целевое назначение и
предназначен на ______________________________________________.
(основания для предоставления Кредита)
2. Порядок предоставления инвестиционного налогового кредита и
начисления на сумму кредита процентов.
2.1. Организация вправе уменьшать свои платежи по налоговым
платежам указанным, в п. 1.2. настоящего Договора, в части,
поступающей в доход местного бюджета в течение установленного
настоящим Договором срока, пока сумма, не уплаченная им
(накопленная сумма кредита), не станет равной сумме кредита,
предусмотренной настоящим Договором.
2.2. Организация в каждом отчетном (ежемесячно или
ежеквартально) периоде оформляет с налоговым органом протоколы по
накоплению средств и начисленным процентам, которые представляет
для учета в Администрацию города в течение пятнадцати первых дней
месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.3. Накапливаемые средства кредита фиксируются налоговым
органом в лицевой карточке Организации.
2.4. Начисление процентов за пользование кредитом производится
начиная с даты предоставления кредита до полного его погашения и
фиксируется в карточке лицевого счета Организации.
3. Обязательства сторон
3.1. Стороны обязуются выполнять все требования настоящего
Договора.
3.2. Организация обязуется своевременно и в полном размере
уплачивать текущие налоги и сборы во все уровни бюджетной системы.
3.3. Организация обязуется использовать кредит строго по
целевому назначению и представлять Администрации города
ежеквартально документы (договоры на выполнение работ, услуг или
поставку оборудования и прочие документы, а также платежные
документы с выписками банка), подтверждающие целевое использование
полученных средств.
3.4. Организация обязуется не реализовывать и не передавать во
владение, пользование или распоряжение другим лицам оборудование
или иное имущество, приобретение которого явилось основанием
предоставления кредита.
Если в течение срока действия настоящего Договора Организация
нарушит предусмотренные настоящим Договором условия реализации
либо передачи во владение, пользование или распоряжение другим
лицам оборудования или иного имущества, приобретение которого
явилось основанием предоставления кредита, то Организация в
течение 30 дней со дня расторжения настоящего Договора обязана
уплатить все не уплаченные ранее в соответствии с настоящим
Договором суммы налога, а также соответствующие пени и проценты на
не уплаченные суммы налога, начисленные на каждый день действия
настоящего Договора, исходя из ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период
от заключения до расторжения настоящего Договора.
Если Организация, получившая кредит на выполнение ею особо
важного заказа по социально - экономическому развитию города или
предоставление ею особо важных услуг населению, нарушает свои
обязательства, то она обязана не позднее трех месяцев со дня
расторжения настоящего Договора уплатить всю сумму неуплаченного
налога и проценты на эту сумму, которые начисляются за каждый день
действия настоящего Договора исходя из ставки, равной ставке
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
4. Порядок возврата кредита и процентов за пользование им
4.1. Погашение кредита производится Организацией ежемесячно
(ежеквартально) в течение ______________________ лет, в
соответствии с графиком возврата, и уплачивается в срок,
установленный для уплаты налоговых платежей, указанных в п. 1.2.
настоящего Договора, путем перечисления средств со счета
N_________________________________________________________________
(реквизиты организации и банка)
в доход местного бюджета по коду
__________________________________________________________________
(реквизиты в соответствии с бюджетной классификацией)
МУ "Муниципального казначейства".
График возврата средств согласовывается с МУ "Муниципальное
казначейство" до подписания настоящего Договора и в случае
необходимости может быть уточнен после полного накопления суммы
кредита.
4.2. Уплата процентов производится после полного получения
кредита Организацией ежемесячно (ежеквартально) в соответствии с
графиком, согласованным с МУ "Муниципальное казначейство", не
позднее пяти дней до окончательной даты полного получения кредит
(при необходимости график уплаты процентов может быть уточнен),
одновременно с погашением суммы кредита в сроки, установленные для
уплаты налога на прибыль, путем перечисления средств со счета
N_________________________________________________________________
(реквизиты организации и банка)
в доход местного бюджета по коду
__________________________________________________________________
(реквизиты в соответствии с Бюджетной классификацией)
МУ "Муниципального казначейства".
5. Ответственность сторон
__________________________________________________________________
(устанавливается по соглашению сторон)
6. Внесение изменений и дополнений
6.1. Изменения и дополнения в Договор вносятся по согласию
сторон в письменном виде и являются с момента их подписания
уполномоченными на то лицами неотъемлемой его частью.
7. Срок действия Договора
7.1. Настоящий Договор действует с момента его подписания
сторонами и до полного возврата кредита и уплаты процентов за
пользование им.
7.2. Действие настоящего Договора может быть досрочно
прекращено:
а) в случае уплаты всей причитающейся суммы инвестиционного
налогового кредита и соответствующих процентов до истечения
установленного срока;
б) по соглашению сторон;
в) по решению суда.
8. График погашения кредита
9. Разрешение споров
9.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия,
возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним,
рассматриваются в Арбитражном суде Ростовской области.
10. Юридические адреса и реквизиты сторон Договора
Администрация г. Ростова-на-Дону:
__________________________________________________________________
Организация:
__________________________________________________________________
11. Подписи и печати
от Администрации г. Ростова-на-Дону: от Организации:
МП МП
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 3
к порядку заключения договоров
о предоставлении инвестиционного
налогового кредита по уплате
налогов и сборов,
подлежащих зачислению
в местный бюджет
В налоговый орган по месту
учета налогоплательщика
Администрация г. Ростова-на-Дону сообщает, что
__________________________________________________________________
(ИНН, наименование организации)
предоставлен инвестиционный налоговый кредит) по
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
_____________ в сумме _____________ (тыс. руб.)
по сроку (срокам) _________ с __________________________________
(число, месяц, год, с которого
_________________________________________________________________
начинает действовать решение или Договор об изменении срока
____________________ до _________________________________________
уплаты на период) (число, месяц, год, с которого прекращает
________________________________.
действовать решение или Договор)
Инвестиционный налоговый кредит действует на условиях
заключенного Договора о предоставлении инвестиционного налогового
кредита от ________г.
В связи с изложенным, просьба в трехдневный срок сообщать
Департаменту экономического развития Администрации города
следующую информацию:
- о выполнении налогоплательщиками обязательств по уплате
отсроченной, рассроченной задолженности или погашении налогового
кредита, инвестиционного налогового кредита;
- о досрочном или в срок погашении сумм предоставленного
инвестиционного налогового кредита;
- о нарушении порядка и сроков погашения инвестиционного
налогового кредита;
- о накопленных в соответствии с договором об инвестиционном
налоговом кредите суммах налоговых платежей.
Директор Департамента
экономического развития
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
Приложение 4
к порядку заключения договоров
о предоставлении инвестиционного
налогового кредита по уплате
налогов и сборов,
подлежащих зачислению
в местный бюджет
РЕЕСТР
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАЛОГОВЫХ КРЕДИТОВ
----T------------T------T---------T--------T-------T------T--------
| N |Наименование|Юриди-|Основание|Дата |Период,|Сумма,|Отметка|
|п/п|налогопла- |ческий|для |подписа-|на ко- |всего |об ис- |
| |тельщика |адрес |предо- |ния до- |торый |(тыс. |полне- |
| |ИНН | |ставления|говора |предо- |руб.) |нии |
| | | |инвести- |о пре- |ставлен| |обяза- |
| | | |ционного |достав- |инвес- | |тельст-|
| | | |налогово-|лении |тицион-| |ва или |
| | | |го креди-|инвести-|ный на-| |приня- |
| | | |та |ционного|логовый| |тии ре-|
| | | | |налого- |кредит | |шения о|
| | | | |вого | | |его до-|
| | | | |кредита | | |срочном|
| | | | | | | |прекра-|
| | | | | | | |щении |
+---+------------+------+---------+--------+-------+------+-------+
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
L---+------------+------+---------+--------+-------+------+--------
Раздел I. Инвестиционные налоговые кредиты, предоставленные по
основаниям - "Проведение организацией научно-исследовательских или
опытно-конструкторских работ, либо технического перевооружения
собственного производства, в том числе направленного на создание
рабочих мест для инвалидов или защиту окружающей среды от
загрязнения промышленными отходами".
Раздел II. Инвестиционные налоговые кредиты, предоставленные
по основаниям - "Осуществление организацией внедренческой или
инновационной деятельности, в том числе создание новых или
совершенствование применяемых технологий, создание новых видов
сырья или материалов".
Раздел III. Инвестиционные налоговые кредиты, предоставленные
по основаниям - "Выполнение организацией особо важного заказа по
социально-экономическому развитию города или предоставление
организацией особо важных услуг населению".
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|