МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2001 г. N 2300
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА
И СТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
В целях повышения эффективности работы МУ "КАиГ",
руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
г. Ростова-на-Дону, Градостроительным регламентом г. Ростова -
на-Дону (ч. 1), утвержденным решением городской Думы от 18.02.98
N 68, и во исполнение постановления Мэра города от 05.03.2001
N 540 "О внесении изменений в штатное расписание и структуру
Муниципального учреждения "Комитет по архитектуре и
градостроительству города Ростова-на-Дону", постановляю:
1. В устав МУ "КАиГ", утвержденный постановлением Мэра
г. Ростова-на-Дону от 31.12.1998 N 2865 "О Комитете по архитектуре
и градостроительству", внести изменения и дополнения, изложив его
в новой редакции (приложение 1).
2. Утвердить структуру МУ "Комитет по архитектуре и
градостроительству" (приложение 2) и ввести ее в действие с
01.07.2001.
3. Установить, что положение об Архитектурно-градостроительном
совете, образуемом при комитете по архитектуре и
градостроительству г. Ростова-на-Дону на основании статьи 12
Градостроительного регламента г. Ростова-на-Дону, и его
персональный состав утверждает главный архитектор города своим
распоряжением.
4. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации г. Ростова-на-Дону от
29.07.1992 N 986 "Об утверждении Положения о комитете по
архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону, о
градостроительном Совете и о составе градостроительного Совета";
- постановление главы администрации г. Ростова-на-Дону от
29.07.1994 N 1053 "О внесении изменения в постановление главы
администрации города N 986 от 29.07.92 "Об утверждении положения о
комитете по архитектуре и градостроительству г. Ростова-на-Дону, о
градостроительном Совете и о составе градостроительного Совета";
- пункт 1 постановления Мэра города от 16.05.97 N 808 "Об
утверждении положения и структуры комитета по архитектуре и
градостроительству и создании при нем муниципальных учреждений
"Сервисное инженерно-техническое обслуживание" и "Центр городского
дизайна и рекламы";
- пункты 5, 6, 10 и приложение 1 к постановлению Мэра города
от 31.12.98 N 2865 "О Комитете по архитектуре и градостроительству
г. Ростова-на-Дону";
- приложение 2 к постановлению мэра города от 05.03.2001 N 540
"О внесении изменений в штатное расписание и структуру
Муниципального учреждения "Комитет по архитектуре и
градостроительству города Ростова-на-Дону".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города по строительству
Лабусова А.Д.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
комитет по архитектуре
и градостроительству
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города
от 14.08.2001 N 2300
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
г. Ростов-на-Дону
2001 г.
Статья 1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и
градостроительству города Ростова-на-Дону" (сокращенное
наименование - МУ "КАиГ"), именуемое в дальнейшем "Учреждение",
является правопреемником МУ "КАиГ" и МУ "СИТО" в соответствии с
постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 31.12.98 г. N 2865.
1.2. Учредителем Учреждения является Администрация
г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса
Российской Федерации, ст. 29 ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 59 Устава
г. Ростова-на-Дону.
1.3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным
кодексом РФ, Федеральными законами "Об архитектурной деятельности
в РФ", "О некоммерческих организациях", "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", нормативными актами
органов местного самоуправления, а также на основании настоящего
Устава.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество в оперативном управлении, самостоятельный баланс,
бланки, печать с гербом города и своим наименованием, расчетный и
другие счета в кредитных учреждениях. Как юридическое лицо
Учреждение от своего имени совершает сделки, заключает договоры,
приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права,
выступает истцом и ответчиком в суде.
1.5. Место нахождения Учреждения: 344007, г. Ростов-на-Дону,
ул. Большая Садовая, 72, 74.
Статья 2. Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано в целях реализации управленческих
полномочий Учредителя в области архитектуры, градостроительства,
инженерного обеспечения города, охраны и использования городских
земель, создания информационной базы данных, в том числе путем
оказания платных услуг юридическим и физическим лицам.
2.2. Учреждение, руководствуясь Градостроительным кодексом РФ,
Градостроительным регламентом г. Ростова-на-Дону и строительными
нормами и правилами, в соответствии с действующим
законодательством осуществляет следующие виды деятельности:
2.2.1. Участвует в определении социально-экономической,
градостроительной, архитектурной, экологической и
научно-технической политики, исходя из интересов населения города,
его исторических, национальных и иных особенностей,
соответствующих градостроительных решений по планировке,
застройке, реконструкции и благоустройству городской среды, с
применением наиболее экономичных приемов и методов при
формировании выразительного самобытного облика городской
застройки.
2.2.2. Участвует в создании системы расселения,
градостроительном планировании на территории города, регулирует
застройку и благоустройство на территории города, развитие его
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в целях
обеспечения рационального природопользования, сохранения объектов
историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды
и обеспечения благоприятных условий проживания населения.
2.2.3. Обеспечивает разработку, контроль, рассмотрение,
согласование и представление на утверждение в установленном
порядке градостроительной документации по развитию территории
города и его планировке, застройке и инженерному благоустройству.
По согласованию с органами местного самоуправления выступает
заказчиком градостроительной документации.
2.2.4. Организует разработку правил застройки и других
нормативных правовых актов органов местного самоуправления в
области архитектуры и градостроительства.
2.2.5. Участвует в разработке и реализации градостроительных
проектов и разделов городских целевых программ и программ
социально-экономического развития территории города.
2.2.6. Создает и ведет Государственный градостроительный
кадастр города, регистр строящихся жилых домов. Осуществляет
мониторинг объектов градостроительной деятельности на территории
города.
2.2.7. Осуществляет ведение банка данных по градостроительной
документации, проектной документации на строительство объектов,
дежурного (опорного) плана застройки, регистрационного плана
расположения сетей инженерных коммуникаций.
2.2.8. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и
других объектов недвижимости, определяет целевое назначение и
градостроительные ограничения (сервитуты) при предоставлении
земельных участков, в том числе при перерегистрации прав на них.
2.2.9. Организует подготовку предложений по выбору,
установлению границ земельных участков для всех видов
строительства, реконструкции существующей застройки,
благоустройства территории в соответствии с утвержденной в
установленном порядке градостроительной документацией, а при ее
отсутствии или необходимости корректировки подготавливает
предложения о выполнении ее разработки за счет средств заказчика
(застройщика).
2.2.10. Готовит проекты решений органов местного
самоуправления о предоставлении земельных участков для
проектирования, строительства и реконструкции объектов
недвижимости, для размещения малых архитектурных форм, мини-рынков
и других элементов дизайна городской среды. Выдает
архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов
градостроительной деятельности.
2.2.11. Участвует в подготовке документов для проведения
конкурсов и аукционов по реализации прав на земельные участки и
другие объекты недвижимости, а также конкурсов на архитектурный
проект.
2.2.12. Готовит градостроительные паспорта объектов
недвижимости.
2.2.13. Согласовывает в установленном порядке
градостроительную документацию и проекты объектов
жилищно-гражданского, производственного, коммунального и
природоохранного назначения, инженерной и транспортной
инфраструктуры, дизайна городской среды, а также благоустройства
территории города. Рассматривает и выдает заключения на
проектно-сметную документацию по малым архитектурным формам,
интерьерам и прочим объектам дизайна городской среды.
2.2.14. Согласовывает землеустроительную документацию в
отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в
городе и пригородных зонах.
2.2.15. Выносит в натуру (на местность) красные линии и другие
линии регулирования застройки, оси зданий, строений и сооружений,
трассы инженерных коммуникаций.
2.2.16. Выполняет топографические съемки территории города и
исполнительные съемки объектов строительства, вводимых в
эксплуатацию.
2.2.17. Выполняет работы по межеванию земель.
2.2.18. Осуществляет регистрацию этапов выполнения инженерных
изысканий для строительства, в установленном порядке выдает
разрешения на их производство.
2.2.19. Координирует выполнение и контролирует качество
топографо-геодезических работ, выполняемых организациями всех форм
собственности, независимо от их ведомственной принадлежности, и
осуществляет их приемку.
2.2.20. Осуществляет на территории города контроль за
исполнением законодательства в области архитектуры,
градостроительства и, в пределах своей компетенции, земельного
законодательства.
2.2.21. Разрабатывает предложения по совершенствованию
экономического механизма и организационной структуры управления в
проектировании и строительстве. Участвует в международном
сотрудничестве в области градостроительства.
2.2.22. Осуществляет иные виды деятельности, соответствующие
целям Учреждения и предусмотренные действующими
нормативно-правовыми актами.
Статья 3. Права Учреждения
Для достижения целей своей деятельности Учреждение имеет
право:
3.1. Самостоятельно планировать и осуществлять свою
деятельность, в том числе деятельность, приносящую доход, в рамках
поставленных задач.
3.2. Устанавливать формы и системы оплаты труда работников
Учреждения в соответствии с КЗоТ и по согласованию с Мэром города.
3.3. Изменения в штатное расписание и в структуру Учреждения
вносятся и оформляются постановлением Мэра города, согласованным в
установленном порядке.
3.4. Вносить предложения по финансированию за счет средств
городского бюджета разработки муниципальных программ и
градостроительной документации.
3.5. На основании ст. 298 Гражданского кодекса РФ
самостоятельно распоряжаться доходом, полученным в результате
ведения деятельности, разрешенной ему настоящим Уставом,
законодательством РФ и нормативно-правовыми актами
г. Ростова-на-Дону.
3.6. Приобретать, брать в аренду помещения, транспортные
средства, приборы, оборудование в порядке, установленном
действующим законодательством. Открывать расчетный и другие счета
в банках.
3.7. Согласовывать, отклонять или возвращать застройщикам на
доработку ТЭО и проекты по результатам их рассмотрения.
3.8. Предоставлять пользователям за плату сведения
градостроительного кадастра г. Ростова-на-Дону и иную информацию
согласно действующему законодательству.
3.9. Проверять работу предприятий, организаций, учреждений и
граждан, осуществляющих градостроительную деятельность на
территории города, по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.10. Организовывать и проводить конкурсы на разработку
градостроительной и проектной документации,
архитектурно-художественное оформление и благоустройство
территорий муниципальных образований.
3.11. Привлекать в установленном порядке для участия в
рассмотрении документации и проведения экспертизы проектные,
научно-исследовательские и другие организации, ученых и
специалистов, создавать временные творческие и экспертные
коллективы.
3.12. Совершать иные действия, не противоречащие
законодательству.
Статья 4. Руководитель учреждения - главный архитектор города
4.1. Учреждение возглавляет руководитель - главный архитектор
города, который принимается на работу и увольняется с работы
Учредителем в лице Мэра г. Ростова-на-Дону (главы муниципального
образования). Руководителем Учреждения может быть только
архитектор, имеющий высшее архитектурное образование и лицензию на
право занятия архитектурной деятельностью.
4.2. Руководитель Учреждения действует на принципах
единоначалия и в своей деятельности подотчетен Администрации
города Ростова-на-Дону. Руководитель Учреждения назначает на
должность и освобождает от должности заместителей руководителя по
согласованию с Мэром города в установленном порядке.
4.3. Полномочия Учреждения управленческого характера,
перечисленные в настоящем Уставе, осуществляются от имени
руководителя Учреждения - главного архитектора города.
4.4. В компетенцию руководителя Учреждения - главного
архитектора города - также входит:
как руководителя Учреждения:
4.4.1. Без доверенности действие от имени Учреждения и
представление его интересов.
4.4.2. Утверждение положений об оплате труда, материальном
стимулировании работников, правил внутреннего распорядка и иных
внутренних документов.
4.4.3 Проведение разграничения функций структурных
подразделений Учреждения, утверждение должностных инструкций
работников.
4.4.4. Заключение и расторжение договоров, в том числе
трудовых, выдача доверенностей, открытие счетов в кредитных
банках, распоряжение имуществом и средствами Учреждения в
пределах, определяемых настоящим Уставом.
4.4.5. Подписание официальных документов по вопросам
деятельности учреждения, вынесение на утверждение Мэра города
проектов постановлений по вопросам, непосредственно связанным с
деятельностью Учреждения.
4.4.6. Заключение договоров на разработку градостроительной
документации, в том числе документации по развитию инженерной
инфраструктуры города, в гармоничном взаимодействии с окружающей
средой, схем защиты окружающей среды, по информационному
обеспечению процесса регулирования градостроительной деятельности.
Как главного архитектора города:
4.4.7. Утверждение регулирующих градостроительную деятельность
документов, направленных на развитие архитектуры и инженерных
сетей.
4.4.8. Выдача в пределах своей компетенции разрешений на
проектирование и строительство объектов.
4.4.9. Создание авторских коллективов проектировщиков с
привлечением к работе в них на договорной основе специалистов из
государственных, частных и общественных организаций.
4.4.10. Ведение заседаний Архитектурно-градостроительного
Совета, состоящего из высококвалифицированных специалистов в
области архитектуры и градостроительства, представителей местной
организации Союза архитекторов РФ, научно-технических обществ и
общественности. Утверждение своим распоряжением положения об
Архитектурно-градостроительном совете и его персонального состава.
4.4.11. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и
юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной
деятельности, принятие мер к урегулированию разногласий,
возникающих в ходе ведения градостроительной деятельности, в
соответствии с действующим законодательством и решений в пределах
своей компетенции.
4.4.12. Беспрепятственное посещение на территории города всех
существующих и строящихся объектов жилищно-гражданского,
промышленного, транспортного и коммунального назначения, а также
предприятий стройиндустрии.
4.4.13. Приостановление производства строительно-монтажных
работ с выдачей предписаний при нарушениях нормативных требований
и утвержденных проектных решений.
4.4.14. Выдача предписаний об устранении нарушений
градостроительного и земельного законодательства, привлечение к
административной ответственности за нарушения градостроительного и
земельного законодательства.
4.4.15. Возбуждение перед соответствующими государственными
органами вопросов о привлечении в установленном порядке к
административной и уголовной ответственности лиц, виновных в
нарушении законодательства в области градостроительства.
4.4.16. Осуществление методического руководства и координации
деятельности районных органов архитектуры и градостроительства, их
структурных подразделений. Поручение решения отдельных вопросов,
входящих в его компетенцию, архитекторам районов города.
4.4.17. Внесение предложений по кандидатурам архитекторов
районов города и согласование назначения их на должность.
4.4.18. Издание в пределах компетенции Учреждения
распоряжений, действие которых распространяется на районные органы
архитектуры и градостроительства, подведомственные организации и
инженерные службы города.
Статья 5. Обеспечение сохранности государственной тайны и иной
конфиденциальной информации
5.1. Руководитель Учреждения обеспечивает сохранность
переданных Учреждению сведений, составляющих государственную
тайну, и документированной информации, доступ к которой ограничен
в соответствии с законом (конфиденциальной информации), принимает
меры по предотвращению несанкционированного доступа к ним.
5.2. Работники Учреждения не имеют права предоставлять
посторонним лицам сведения, составляющие государственную тайну,
или иную конфиденциальную информацию, ставшую им известной в ходе
осуществления трудовых функций, иначе как в случаях и в порядке,
установленном законодательством РФ.
5.3. При обработке и использовании информации с ограниченным
доступом работники Учреждения обязаны соблюдать режим защиты
государственной тайны и конфиденциальной информации (в том числе
требования к эксплуатации программно-технических средств,
содержащих конфиденциальную информацию), а также определенные
законом правила использования конфиденциальной информации и
предоставления ее заинтересованным лицам.
5.4. Руководитель и работники Учреждения в соответствии с
действующим законодательством несут ответственность за
несоблюдение установленного режима допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну, и к иной конфиденциальной
информации, в том числе за их разглашение.
Статья 6. Имущество и средства Учреждения
6.1. Учреждение обладает обособленным имуществом, закрепленным
за ним на праве оперативного управления, статус которого
определяется действующим законодательством.
6.2. Выполнение управленческих полномочий, организационно -
распорядительных и контрольных функций, возложенных на
Учреждение статьей 3 настоящего Устава, а также выполнение работ
(услуг) по объектам муниципального заказа осуществляется за счет
средств, выделяемых из городского бюджета по Перечню,
утверждаемому ежегодно Мэром города.
6.3. Выполнение работ и услуг, связанных с осуществлением
уставной деятельности Учреждения, по заявлениям физических и
юридических лиц, производится за плату в соответствии с
утвержденными Мэром города расценками (тарифами), которые в
последующем подлежат индексации по индексам, устанавливаемым
федеральными органами государственной власти (Госстроем,
Роскомземом, Роскартографией, и т.д.).
Выполнение работ, не учтенных утвержденными тарифами,
производится по ценам, определяемым в соответствии со сборниками
цен и тарифов, изданными федеральными органами государственной
власти.
6.4. Имущество Учреждения формируется за счет:
- имущества, закрепленного за ним Учредителем в установленном
порядке;
- средств городского бюджета, выделяемых на содержание
Учреждения;
- средств, полученных Учреждением от разрешенной ему
приносящей доходы деятельности;
- иных законных поступлений.
6.5. Имущество, приобретаемое Учреждением за счет средств,
полученных от его приносящей доходы деятельности, на основании
п. 2 ст. 298 Гражданского кодекса РФ поступает в самостоятельное
распоряжение Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
6.6. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется за
счет:
- средств городского бюджета;
- средств от приносящей доходы деятельности, в том числе от
платы за предоставление гражданам и организациям сведений
градостроительного кадастра г. Ростова-на-Дону и иной информации,
доступ к которой согласно законодательству осуществляется на
возмездной основе. Размер оплаты устанавливается в соответствии с
действующим законодательством;
- 2% от реализации земельных участков или прав их аренды на
аукционной и конкурсной основе;
- финансовой помощи организаций и физических лиц, а также
других законных поступлений.
6.7. Средства, поступающие из городского бюджета на
финансирование Учреждения, расходуются в установленном порядке по
согласованию с учредителем.
6.8. Средства от деятельности Учреждения, приносящей доходы,
от штрафов и отчислений от реализации объектов недвижимости на
конкурсах или аукционах, расходуются Учреждением самостоятельно на
следующие цели:
- оплату труда работников, содержащихся за счет собственных
средств;
- возмещение материальных и приравненных к ним затрат;
- материально-техническое обеспечение Учреждения;
- материальное поощрение работников Учреждения, решение
социальных вопросов;
- приобретение, эксплуатация, обслуживание и ремонт оргтехники
и автотранспорта;
- оплату труда внештатных работников, принятых на работу в
Учреждение по гражданско-правовым договорам;
- другие цели, не противоречащие действующему
законодательству.
6.9. Учреждение не вправе продавать принадлежащее ему на праве
оперативного управления недвижимое имущество, сдавать его в аренду
с выкупом, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ,
передавать на баланс третьим лицам по договору простого
товарищества, без замены собственника, или иным способом отчуждать
это имущество.
6.10. При переходе права собственности на Учреждение к другому
лицу Учреждение сохраняет право оперативного управления на
принадлежащее ему имущество.
Статья 7. Учет и отчетность
7.1. Учреждение осуществляет оперативный учет своей
деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в
установленном законом порядке.
7.2. Учреждение представляет по запросу Учредителя отчет о
результатах своей деятельности по итогам финансового года.
7.3. Учреждение представляет государственным статистическим
органам отчетность, необходимую для ведения общегосударственной
системы сбора и обработки информации.
Статья 8. Прекращение деятельности Учреждения
8.1. Учреждение создано на неопределенный срок. Прекращение
его деятельности может быть осуществлено только по основаниям,
указанным федеральным законом и настоящим Уставом.
8.2. Деятельность Учреждения прекращается:
- по решению Учредителя;
- по решению суда.
8.3. Прекращение деятельности Учреждения происходит путем
реорганизации или ликвидации.
8.4. Реорганизация и ликвидация Учреждения производятся в
соответствии с действующим гражданским законодательством.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|
