ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2001 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ И ЕЕ СОСТАВА
(в ред. постановлений Администрации РО
от 31.05.2002 N 263, от 24.10.2002 N 483,
от 03.12.2004 N 473)
В соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области
постановляю:
1. Внести изменения и дополнения, утвердив в новой редакции:
Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области (приложение 1);
Положение о коллегии министерства сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области (приложение 2);
состав коллегии министерства сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области (приложение 3).
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление Главы Администрации области от 17.01.97 N 10
"Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства,
продовольствия и торговли области, Положения о коллегии и штатной
численности министерства".
2.2. Постановление Главы Администрации области от 08.06.98 N
216 "О внесении изменений и дополнений в Положение о министерстве
сельского хозяйства, продовольствия и торговли области и в
Положение о коллегии министерства".
2.3. Постановление Главы Администрации области от 09.10.98 N
407 "Об уточнении наименования, сокращении численности, внесении
изменений в структуру и штатное расписание министерства сельского
хозяйства, продовольствия и торговли области".
2.4. Пункт 9 постановления Главы Администрации области от
19.07.99 N 245 "О реформировании управления государственной
ветеринарной службой области".
2.5. Постановление Главы Администрации области от 15.05.2000 N
163 "О внесении дополнений в Положений о министерстве сельского
хозяйства и продовольствия области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра
сельского хозяйства и продовольствия, члена Правительства
Василенко В.Н.
4. Постановление вступает в силу с даты подписания.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия области
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 19.04.2001 N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
(в ред. постановлений Администрации РО
от 31.05.2002 N 263, от 24.10.2002 N 483,
от 03.12.2004 N 473)
I. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области (в дальнейшем - министерство) учреждено в
соответствии с Уставом Ростовской области, постановлением Главы
Администрации области от 25 ноября 1996 года N 44, является
областным органом исполнительной власти, осуществляющим управление
и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства,
пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства
формировании и закупках в федеральный и региональный фонды
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать с
изображением герба Ростовской области и своим наименованием, а
также другие печати, бланки со своим наименованием.
Организационно-правовая форма министерства - государственное
учреждение.
1.3. Полное наименование министерства: министерство сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.
Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул.
Красноармейская, 33.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Ростовской области, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации постановлениями, распоряжениями
Администрации области, указами и распоряжениями Главы
Администрации (Губернатора) области и настоящим Положением.
В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее
состав утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
1.5. Министерство является правопреемником департамента
сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.
1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за
счет средств областного бюджета, направляемых в установленном
порядке на содержание органов исполнительной власти. Структура и
штатное расписание министерства утверждаются постановлением
Администрации области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовской
области. Министерство владеет, пользуется, распоряжается
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
соответствии с его назначением, настоящим Положением, действующим
законодательством.
Министерство не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления
имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать,
передавать во временное пользование.
Имущество министерства может быть изъято полностью или частично
собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и
целевое использование имущества.
Министерство не имеет права заниматься коммерческой
деятельностью.
1.8. Министерству подведомственны предприятия и учреждения
областной формы собственности, осуществляющие на территории
области деятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия,
пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства
федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные
государственные учреждения, подведомственные министерству
сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах
предоставленных министерству сельского хозяйства и продовольствия
области полномочий.
(п. 1.8 в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится по
постановлению Администрации области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
II. Основные задачи
Основными задачами министерства являются:
Осуществление государственной аграрной и земельной реформ,
совершенствование экономических отношений и перспектив развития
агропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты
труда, формирование продовольственных фондов и обеспечение
госзаказов, внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных
отношений, поддержка развития всех форм хозяйствования и
собственности, создание профессиональных трудовых коллективов,
садоводства и огородничества, водного хозяйства, мелиорации,
рыбного хозяйства, материально-технического снабжения
агропромышленного комплекса, повышение рентабельности и укрепление
экономики отраслей сельского хозяйства, предприятий, ассоциаций,
акционерных обществ, кооперативов, обеспечение государственной
монополии на алкогольную продукцию.
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Реализация текущих, перспективных комплексных программ по
использованию природных ресурсов, повышению урожайности
сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы,
охране окружающей среды, развитию семеноводства, рыбоводства и
племенного дела.
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Формирование и размещение заказов для государственных нужд,
воздействие на товарное насыщение потребительского рынка,
производство, ассортимент и повышение качества товаров народного
потребления с учетом спроса населения и региональных особенностей.
Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях
сельскохозяйственного производства.
Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Техническое переоснащение современной высокопроизводительной
техникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих
безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства.
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных
предприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских
(фермерских) хозяйств, охотпользователей, развития особо
охраняемых природных территорий из выделенных в установленном
порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных
видов материально-технических ресурсов.
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Осуществление государственной политики, государственного
управления и государственного контроля в области охраны, защиты
сельских лесов, воспроизводства и использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также в
области деятельности областных охотничьих заказников, обществ
охотников, рыболовов и охотпользователей, охраны окружающей
природной среды в агропромышленном комплексе.
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Реализация федеральных и территориальных программ по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
Реализация программ, мероприятий по охране и воспроизводству
лесов, расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, и
охотничьих животных Ростовской области.
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
III. Функции министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и осуществляет:
комплексные и целевые государственные программы по основным
направлениям аграрной и продовольственной политики, размещению и
развитию отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности, рыбного хозяйства, производству продукции
сельскохозяйственного производства и продуктов питания,
социальному и инженерному обустройству сельских территорий;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;
предложения по развитию прямых связей производителей и
потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения
населения области продуктами питания, формированию системы
рыночных инфраструктур;
аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также в
установленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;
программы по внедрению достижений науки и передовой практики,
современных методов хозяйствования, высокоэффективному
использованию капитальных вложений на селе;
предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой,
кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной
политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей
промышленности, рыбного хозяйства, а также по объемам
производства, завоза и импорта товаров народного потребления по
ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения
потребностей населения Ростовской области и государственных нужд;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
государственные программы поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности, рыбного хозяйства и контролирует целевое
использование централизованных финансовых, кредитных, валютных и
материальных ресурсов;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного
хозяйства;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами в
порядке, установленном действующим законодательством;
меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений
от сорняков, вредителей и охране окружающей среды;
баланс производства и использования основных видов
сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
государственную кадровую политику, комплексную программу
обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными
специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку,
переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по
использованию и привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского
хозяйства и обеспечению их занятости; содействует укреплению
материально-учебной базы учебных заведений;
ревизионную работу в агропромышленном комплекса. Назначает и
проводит в установленном порядке документальные и фактические
проверки (ревизии, инвентаризации);
предложения по определению цели области применительно к каждому
подведомственному областному государственному унитарному
предприятию и областному государственному учреждению;
рассмотрение и оценку представляемых руководителями
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений предложений о способе
достижения цели деятельности, а также сведений о текущем и
перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных
и иных результатов деятельности;
установление показателей деятельности подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и их оценку;
принятие решений о применении мер ответственности к
руководителям подведомственных областных государственных унитарных
предприятий (вплоть до расторжения контракта) за невыполнение
установленных обязательных требований при подготовке предложений о
способе достижения целей и задач управления предприятиями и
несоответствие результатов деятельности предприятий утвержденным в
установленном порядке основным экономическим показателям;
утверждение цели деятельности подведомственного областного
государственного унитарного предприятия (областного
государственного учреждения), программы (плана, бизнес-плана) его
деятельности, конкретизирующей способ достижения цели;
рассмотрение отчетности руководителей подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной
программы (плана, бизнес-плана);
принятие управленческих решений при недостижении цели
государства, невыполнении программы (плана, бизнес-плана) и
применение мер ответственности к руководителям подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений в этом случае;
назначение, как правило, на альтернативной основе и
освобождение от должностей руководителей подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений;
проведение конкурсов на замещение должностей руководителей
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений;
проведение аттестации руководителей подведомственных областных
государственных унитарных предприятий;
ведение и поддержание единой информационной системы, содержащей
сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений;
анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических
показателей по результатам отчетов и данным проверок;
предложения по размеру прибыли подведомственных областных
государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в
областной бюджет, в виде дохода собственника от использования
имущества;
предложения по определению ряда и количества областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений, необходимых для выполнения государственных функций в
сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и
перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
создание и ведение реестра важнейших показателей экономической
деятельности подведомственных областных государственных унитарных
предприятий;
меры, направленные на улучшение результатов финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных областных
государственных унитарных предприятий;
участие в разработке и реализации территориальных и федеральных
программ по охране, воспроизводству и использованию объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
реализацию территориальных и федеральных программ, мероприятий
по охране и воспроизводству лесов, расположенных на землях
сельскохозяйственных предприятий, и охотничьих животных Ростовской
области;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
в пределах своей компетенции государственное управление в
области организации и функционирования государственных охотничьих
заказников областного значения и других особо охраняемых природных
территорий и акваторий;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
подготовку областных правил, лимитов и нормативов в области
использования охотничьих животных;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
предложения по предоставлению права пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты, находящимся в
собственности Ростовской области, и заключение договоров о
предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых
для осуществления пользования охотничьими животными;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
предложения по предоставлению участков лесного фонда (в
отношении сельских лесов) в пользование (аренда, краткосрочное
пользование);
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
предложения по переводу лесных земель в нелесные в целях, не
связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и
третьей групп (в отношении сельских лесов).
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
3.2. Организует:
проведение мониторинга экономической ситуации на рынке
продовольствия, ее анализ и прогнозирование;
экспертизу научно-технических обоснований, проектов и
инвестиционных программ;
в установленном законом порядке проверки целевого и
эффективного использования государственных финансовых и
материальных средств на предприятиях агропромышленного комплекса
всех форм собственности и принимает меры по устранению выявленных
нарушений в их финансово-производственной деятельности;
экономическое и научно-техническое сотрудничество в области
сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами и
международными организациями;
с соответствующими органами работу по предупреждению и
ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства
и гражданской обороны;
защиту от проникновения на территории области болезней растений
и рыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционных
достижений, производство посадочного материала;
проведение государственной политики в области племенного
животноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла и
рационального использования рыбных ресурсов;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
информационно-консультационное обслуживание крестьянских
(фермерских) и подсобных хозяйств, садоводческих и огороднических
товариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков
и квот вылова рыбы между рыбодобытчиками области;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
подготовку предложений по наделению квотами на вылов водных
биоресурсов и рыбопромысловыми участками рыбодобытчиков, прошедших
конкурсный отбор;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
лесопользование в лесном фонде и древесно-кустарниковой
растительности, расположенных на землях сельскохозяйственных
предприятий;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
согласование интересов пользователя охотничьими животными с
интересами пользователей другими природными ресурсами;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их
обитания на территориях областных заказников и их охранных зон.
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
3.3. Содействует:
развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств,
кооперативов, акционерных, совместных и других форм
предпринимательства, садоводства и огородничества всех форм
собственности и хозяйствования, формированию и деятельности
рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в
освоении товаропроизводителями передовых технологий и методов
хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;
предпринимательству и привлечению частного капитала для
развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности, рыбного хозяйства;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
в применении химических средств защиты растений;
проведению анализа состояния производственно-финансовой
деятельности предприятий, независимо от формы собственности
отраслей агропромышленного комплекса, вырабатывает и осуществляет
меры по экономическому их укреплению.
3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельского
хозяйства и продовольствия, продуктов питания.
3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в
агропромышленном комплексе в случаях, установленных действующим
областным законодательством.
3.6. Координирует:
взаимоотношение заготовительных структур с сельскими
товаропроизводителями и рыбохозяйственными предприятиями по сбыту
и закупкам продукции для государственных нужд;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их
научных разработок;
вопросы использования биоресурсов области.
(введен постановлением Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территории
области карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и
массовых болезней растений, рыб и других водных биоресурсов,
вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
(п. 3.7 в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
3.8. Осуществляет контроль за:
выполнение комплексных и целевых государственных программ;
использованием средств химизации и защиты растений, качеством
семян и посадочного материала;
состоянием и использованием мелиоративных земель и
сельскохозяйственного водоснабжения;
ведением племенного животноводства и рыбоводства;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
состоянием и использованием прудового фонда и водоемов
рыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственной
мелиорации;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
состоянием, использованием, охраной, защитой лесов,
расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий, и
совершенствованием работы по обеспечению деятельности областных
заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
регулированием численности и использованием охотничьих животных
и среды их обитания в пределах своей компетенции;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
целевым использованием бюджетных средств, направленных на
мероприятия по регулированию численности охотничьих животных;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятиях
агропромышленного комплекса;
полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет
части прибыли подведомственных областных государственных унитарных
предприятий;
направлением прибыли и амортизационных отчислений
подведомственными областными государственными унитарными
предприятиями на обновление основных фондов;
сохранностью и использованием по назначению государственного
имущества области, закрепленного за подведомственными областными
государственными унитарными предприятиями и областными
государственными учреждениями в ряду иных контролирующих
государственных органов;
ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе.
3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых
договоров.
3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского
хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбного
хозяйства.
(п. 3.10 в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N
483).
IV. Обеспечение деятельности министерства
Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:
запрашивает и получает в установленном порядке от органов
местного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства,
предприятий, учреждений всех форм собственности информацию,
необходимую министерству;
участвует в разработке нормативных правовых актов области по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения по совершенствованию организационных
форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;
участвует в разработке и реализации федеральных и
территориальных программ по охране, воспроизводству и устойчивому
использованию охотничьих животных и среды их обитания;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
участвует в проведении государственной экспертизы, включая
государственную экологическую экспертизу, предпроектной и
проектной документации при строительстве и реконструкции
хозяйственных объектов и производства в части охраны,
воспроизводства и использования охотничьих животных;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
разрабатывает нормативные правовые акты Ростовской области,
регулирующие отношения в сфере использования, охраны, защиты
лесного фонда и древесно-кустарниковой растительности,
расположенных на землях сельскохозяйственных предприятий;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
организует проведение лесоустройства в лесном фонде и древесно-
кустарниковой растительности, расположенных на землях
сельскохозяйственных предприятий, специализированным
лесоустроительным предприятием;
(введен постановлением Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации
предприятий, учреждений, находящихся в областной собственности, в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности;
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов,
входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации,
территориальные органы государственного управления, специалистов
предприятий, учреждений (в т. ч. на договорной основе);
участвует в осуществлении контроля за целевым использованием
бюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в
установленном порядке на поддержку и развитие агропромышленного
комплекса;
создает систему информации о рынке сельскохозяйственной
продукции;
оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслей
сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и рыбного
хозяйства;
(в ред. постановления Администрации РО от 24.10.2002 N 483)
вносит предложения по определению цели области применительно к
каждому подведомственному областному государственному унитарному
предприятию и областному государственному учреждению;
устанавливает обязательные требования к представлению
руководителями подведомственных областных государственных
унитарных предприятий и областных государственных учреждений в
министерство предложений о способе достижения цели, а также
сведений о текущем и перспективном планировании финансово-
экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности
предприятий и учреждений;
устанавливает показатели деятельности подведомственных
областных государственных унитарных предприятий, а также
осуществляет их оценку;
применяет меры ответственности к руководителям подведомственных
областных государственных унитарных предприятий (вплоть до
расторжения контракта) за невыполнение установленных обязательных
требований при подготовке предложений о способе достижения целей и
задач управления предприятиями, несоответствия результатов
деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке
основным экономическим показателям;
утверждает цели деятельности подведомственных областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений, программы (план, бизнес-план) их деятельности,
конкретизирующие способ достижения цели;
рассматривает отчетность руководителей подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной
программы (плана, бизнес-плана);
принимает управленческие решения при недостижении цели
государства, невыполнении программы (плана, бизнес-плана) и
применяет меры ответственности к руководителям подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений в этом случае;
назначает, как правило, на альтернативной основе и освобождает
от должности руководителей подведомственных областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений;
проводит конкурсы на замещение должностей руководителей
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений;
проводит аттестацию руководителей подведомственных областных
государственных предприятий и областных государственных
учреждений;
ведет единую информационную систему, содержащую сведения о
деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений;
осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений, достигнутых ими основных
экономических показателей по результатам отчетов и данным
проверок;
вносит предложения по размеру прибыли подведомственных
областных государственных унитарных предприятий, подлежащей
перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от
использования имущества;
вносит предложения по составу и количеству областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений, необходимых для выполнения государственных функций в
сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
ведет реестр важнейших показателей экономической деятельности
подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных областных
государственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью
перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных
областных государственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационных
отчислений подведомственными областными государственными
унитарными предприятиями на обновление основных фондов;
осуществляет контроль за сохранностью и использованием по
назначению государственного имущества области, закрепленного за
подведомственными областными государственными унитарными
предприятиями и областными государственными учреждениями
посредством:
- анализа отчетов руководителей подведомственных областных
государственных унитарных предприятий;
- анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений;
- проведения проверок исполнения руководителями
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений заключенных с ними
контрактов, соблюдения учредительных документов;
рассматривает результаты обязательных аудиторских проверок
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
проводит совместно с комитетом по управлению государственным
имуществом области и иными контролирующими органами проверки
целевого использования государственного имущества области;
согласовывает вопросы изъятия областного государственного
имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений.
V. Руководство министерства
5.1. Управление министерством осуществляет заместитель Главы
Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства
и продовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Главой Администрации (Губернатором) области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
5.2. Министр имеет заместителей, которые по его представлению
назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации
(Губернатором) области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области -
министр сельского хозяйства и продовольствия:
(в ред. Постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
осуществляет руководство деятельностью министерства,
обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений,
распоряжений Правительства Российской Федерации, указов,
распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области,
постановлений, распоряжений Администрации области, настоящего
Положения, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство задач и функций.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
определяет функции структурных подразделений и служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других
руководителей, специалистов и иных работников министерства;
разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации
(Губернатору) области структуру, штатное расписание;
согласовывает кандидатуры на должности начальников районных
управлений сельского хозяйства;
назначает и освобождает от должности начальников отделов
министерства по согласованию с заместителем Главы Администрации
(Губернатора) области - руководителем аппарата;
назначает и освобождает от должности работников министерства;
издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в
компетенцию министерства, и обеспечивает контроль за их
исполнением;
утверждает по согласованию с комитетом по управлению
государственным имуществом области уставы и изменения к уставам
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений;
назначает, как правило, на альтернативной основе и освобождает
от должности руководителей подведомственных областных
государственных унитарных предприятий и областных государственных
учреждений;
заключает, вносит изменения в контракты с руководителями
подведомственных областных государственных унитарных предприятий и
областных государственных учреждений по согласованию с комитетом
по управлению государственным имуществом области;
расторгает контракты с руководителями подведомственных
областных государственных унитарных предприятий и областных
государственных учреждений;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за
министерством учредителем, заключает договоры, открывает в
учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без
доверенности от имени министерства, выдает доверенности;
обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан;
от имени Администрации области в пределах полномочий выдает
доверенности на представление интересов Администрации области в
судах и обладает правом на совершение следующих процессуальных
действий: подписания иска, признания иска, полного или частичного
отказа от исковых требований, изменения предмета иска и основания
иска, заключения мирового соглашения, обжалования судебного акта,
подписания заявления о принесении протеста, требования
принудительного исполнения судебного акта".
(введен постановлением Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
VI. Ответственность работников министерства
6.1. Министерство несет ответственность за выполнение в
агропромышленном комплексе:
Конституции Российской Федерации, федеральных законом, Устава и
законов Ростовской области, указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Администрации
области, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)
области, настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных
программ развития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских)
хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности,
высокоэффективного использования их трудового, материально-
технического и экономического потенциала, природных ресурсов;
целевое и эффективное использование бюджетных средств,
централизованных кредитных и отдельных видов материально-
технических ресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного
комплекса;
развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции,
малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных
подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества,
создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих
субъектов.
6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство,
нарушение действующего законодательства Российской Федерации и
Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации
области, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора)
области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарные
взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской
Федерации и законодательством о государственной службе.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 19.04.2001 N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 31.05.2002 N 263)
I. Общие положения
1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области образуется коллегия в составе заместителя Главы
Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства
и продовольствия (председателя коллегии) и заместителей министра,
входящих в нее по должности, а также руководящих работников и
специалистов министерства. В состав коллегии могут включаться
руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
Состав коллегии утверждается постановлением Администрации
области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
2. Коллегия является совещательным органом министерства,
призванным вырабатывать согласованные меры для осуществления
исполнительно-распорядительных функций государственного управления
в отрасли.
3. В своей деятельности коллегия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, областными
законами и решениями Законодательного Собрания области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации постановлениями и распоряжениями Администрации области,
указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)
области, Положением о министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области, настоящим Положением.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
II. Основные вопросы компетенции коллегии министерства
сельского хозяйства и продовольствия области
2.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает
и принимает решения по перспективным и текущим актуальным
вопросам, комплексным программам социально-экономического
сбалансированного развития агропромышленного комплекса области.
2.2. Главными задачами коллегии являются:
осуществление государственной аграрной и инвестиционной
политики, внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и
передовой практики, техническое перевооружение и реконструкция,
укрепление финансового состояния и экономики всех форм
собственности и хозяйствования;
подготовка и внедрение комплексных программ по созданию
финансовых и правовых условий функционирования в сельском
хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности,
государственного, коллективного, кооперативного, акционерного,
фермерского и мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств,
поддержка новых коммерческих структур, малого предпринимательства;
эффективное использование природных ресурсов, производственно-
экономического потенциала, бюджетных средств, централизованных
кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов,
выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственности и
хозяйствования;
прогнозирование объемов производства продукции сельского
хозяйства и продовольствия, координация взаимоотношений
заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями,
проведение мониторинга экономической ситуации на рынке
продовольствия;
обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением
нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений,
качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по
охране природы, труда, охране и защите животных, проведением
карантинных мероприятий;
другие задачи в соответствии с Положением о министерстве
сельского хозяйства и продовольствия.
III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства
3.1. Заседания коллегии проводятся на регулярной основе, как
правило, один раз в месяц и по мере необходимости.
3.2. Заседание коллегии проводится, если на нем присутствует не
менее половины членов коллегии.
3.3. На заседаниях коллегии с правом голоса могут
присутствовать Глава Администрации (Губернатор) области и члены
коллегии Администрации Ростовской области.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
3.4. Решения коллегии принимаются открытым голосованием,
большинством голосов от численности присутствующих членов
коллегии.
3.5. Решения коллегии утверждаются приказами министра сельского
хозяйства и продовольствия области.
3.6. Коллегия утверждает перспективный и квартальные планы
своей работы.
3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии, подготовку и
оформление документов коллегии производят члены коллегии, которые
курируют вопросы, внесенные в повестку дня.
IV. Права коллегии министерства
4.1. Коллегия рассматривает отчеты, информации отделов
министерства, начальников районных управлений сельского хозяйства,
других должностных лиц, ответственных и в функциональные
обязанности которых входят вопросы проведения и осуществления
аграрной политики, а также руководителей предприятий и учреждений,
подведомственных министерству сельского хозяйства и
продовольствия.
4.2. Коллегия вправе истребовать финансовые и другие документы
предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского
хозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения и
принятия решений коллегии, а также, при необходимости, назначать
аудиторские проверки.
4.3. Коллегия имеет право входить со своими предложениями,
перспективными программами по развитию и функционированию
агропромышленного комплекса в Администрацию, коллегию
Администрации Ростовской области, Законодательное Собрание
области, а также в установленном порядке в Правительство и
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации РО от 31.05.2002 N 263)
4.4. Коллегия имеет право ходатайствовать перед министром
сельского хозяйства и продовольствия:
о поощрении работников агропромышленного комплекса;
о назначении, освобождении от должности руководителей
предприятий, учреждений, подведомственных министерству в
соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области;
о наложении дисциплинарных взысканий, в соответствии с
действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение 3
к постановлению
Главы Администрации области
от 19.04.2001 N 174
СОСТАВ
КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 03.12.2004 N 473)
Василенко - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Вячеслав Николаевич области - министр сельского хозяйства и
продовольствия, председатель коллегии;
Антонов - заместитель министра сельского хозяйства
Вениамин Александрович и продовольствия области, заместитель
председателя коллегии;
Кузнецов - заместитель министра сельского хозяйства
Игорь Владимирович и продовольствия области, заместитель
председателя коллегии;
Сладкевич - начальник управления кадров и общих вопросов
Валентин Николаевич министерства сельского хозяйства
и продовольствия области, секретарь коллегии.
Члены коллегии:
Гуда - начальник управления рыбного, лесного
Михаил Николаевич и охотничьего хозяйства министерства
сельского хозяйства и продовольствия области;
Калиниченко - начальник отдела правовой работы министерства
Ольга Анатольевна сельского хозяйства и продовольствия области;
Лысенко - начальник управления ветеринарии Ростовской
Станислав Николаевич области;
Лысоченко - начальник управления пищевой, перерабатывающей
Алексей Николаевич промышленности, конъюнктуры рынка и развития
личных подсобных хозяйств министерства сельского
хозяйства и продовольствия области;
Малый - начальник управления механизации, науки
Виктор Иванович и новых технологий министерства сельского
хозяйства и продовольствия области;
Талалаев - председатель комитета по аграрной политике,
Виктор Николаевич продовольствию и природопользованию
Законодательного Собрания области
(по согласованию);
Турбин - начальник управления по животноводству, земледелию,
Владимир Иванович земельным отношениям министерства сельского
хозяйства и продовольствия области - (главный
государственный инспектор по племенному делу);
Урбан - председатель совета Ростовского облпотребсоюза
Геннадий Александрович (по согласованию).
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО
|
