МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2001 г. N 400
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ ОСУШЕНИЯ ПОДВАЛОВ ЖИЛЫХ
ДОМОВ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ В ТЕХПОДПОЛЬЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛОГО ФОНДА"
С целью улучшения состояния инженерных коммуникаций в подвалах
жилых домов и приведения их в соответствие с требованиями
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов постановляю:
1. Утвердить "Программу осушения подвалов муниципальных жилых
домов на 2001-2002 гг." (приложение 1).
2. По итогам 2001 года департаменту ЖКХ и энергетики выполнить
корректировку перечня оставшихся адресов (приложение 2) с учетом
возникших в течение года обстоятельств в объеме, указанном в
программе финансирования.
3. Департаменту ЖКХ и энергетики передать в МУ "Комитет по
архитектуре и градостроительству" по выявленным адресам с высоким
уровнем грунтовых вод материалы обследования для подготовки
предложений по их устранению.
4. Главам администраций районов обеспечить выполнение ремонта
инженерных коммуникаций согласно утвержденной программе.
5. МУФЗ ЖКХ районов при заключении договоров на эксплуатацию
жилого фонда и внутренних сетей водопровода и канализации на
2001-2002 гг. учесть финансирование работ по настоящей программе.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Шепелева Е.М. и глав
администраций районов.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению
мэра города
от 19.02.2001 N 400
ПРОГРАММА
ОСУШЕНИЯ ПОДВАЛОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ НА 2001-2002 ГГ.
Общие сведения
1.1. На балансе районных служб заказчика находится 8713 жилых
домов, 448 из которых, по причине залитых водой или
канализационными стоками технических подполий и подвалов, требуют
замены инженерных коммуникаций или ликвидации грунтовых вод, что
составляет 5,1% от общего количества муниципальных домов.
1.2. Проблема залития технических подполий и подвалов жилых
домов города обусловлена:
- значительным износом технологических водонесущих
коммуникаций;
- низким качеством строительно-монтажных работ при
строительстве жилья;
- высоким уровнем грунтовых вод;
- низким качеством эксплуатации жилого фонда и инженерных
коммуникаций.
1.3. Длительные замачивания грунтов под фундаментами зданий и
несвоевременное их устранение, как правило, влекут за собой
неравномерность просадки оснований и фундаментов, разрывы в
сплошностях стен, разрушение строительных конструкций, вследствие
чего появляются аварийные квартиры. Постоянная влага и вода в
подвалах приводит к появлению комаров, являющихся переносчиками
различных заболеваний. На 1.09.2000 центром Госсанэпиднадзора
г. Ростова-на-Дону было выявлено 209 жилых домов с затопленными
подвалами, где установлен массовый выплод комаров. Среди жителей
города были зарегистрированы случаи заболеваний лихорадкой
Западного Нила, переносчиками которого являются подвальные комары.
Учитывая циркуляцию возбудителя в городской среде, основными
профилактическими мероприятиями являются: выявление и ликвидация
мест выплода комаров, осушение подвалов.
Мероприятия по осушению подвалов
Проведя анализ представленных районными службами заказчика
сведений по затоплению подвалов, видно, что основной причиной
является течь инженерных коммуникаций, требующих полной или
частичной замены, а также наличие высокого уровня грунтовых вод,
т. е. для решения проблемы требуется выполнение следующих работ:
1) понижение уровня или отвод грунтовых вод (дренаж);
2) замена или ремонт водонесущих коммуникаций;
3) содержание подвалов и техподполий согласно "Правилам
эксплуатации жилого фонда".
Вопрос понижения уровня грунтовых вод рассмотрен МУ "Комитет
по архитектуре и градостроительству" и отражен в решении коллегии
администрации города N 31 от 14 октября 1999 г.
В связи с повышением уровня грунтовых вод за последние годы, в
районах города появились дополнительные объекты, требующие
принятия мер, в связи с чем есть необходимость включения
выявленных адресов во вторую очередь "Программы работ по защите от
подтоплений территории г. Ростова-на-Дону на период 2000 -
2002 гг.":
---------------------------T---------------------------------------------¬
¦Адреса, вошедшие в решение¦Вторая очередь проектирования и строительства¦
¦коллегии в первую очередь ¦ водоотводящих систем ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Железнодорожный ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦ ¦Республиканская, 55, 64, 81, 118 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Батуринская, 10, 11/14 (ливневка) ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Октябрьский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦ ¦Медицинская, 14 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Таганрогская, 112 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Ворошиловский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦Ленина, 251 ¦Волкова, 3/4, 9/2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Комарова, 20/2, 20/3 ¦Орбитальная, 34 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Добровольского, 11/2 ¦Космонавтов, 22/1 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Космонавтов, 10/1, 10/2 ¦ ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Пролетарский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦1-я Пролетарская, 95 ¦пл. К. Маркса, 24 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Закруткина, 7/10 ¦Верхненольная, 3 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦3-я линия, 9 ¦8-я линия, 3 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Верхненольная, 14/90 ¦Советская, 9/2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦16-я линия, 30 ¦10-я линия, 1б ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Мурлычева, 73 ¦Закруткина, 6 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Каяни, 14 ¦40-летия Победы, 63/16, 63/15 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Каяни, 2, 4, 10 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Театральная, 2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Верхненольная, 7, 11 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦40-летия Победы, 314/2, 314/3 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦пр. Шолохова, 156, 158/2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦пл. Свободы, 12/1, 16 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦45-я линия, 9 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Ленинский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦ ¦Семашко, 2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Сиверса, 10 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Первомайский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦ ¦пр. Шолохова, 45/2 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Селиванова, 33/1 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦ул. Зеленодольская, 10б ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦ул. Штахановского, 14 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ ¦Можайская, 38 ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦ Советский ¦
+--------------------------T---------------------------------------------+
¦ ¦1-я Краснодарская, 43/13 ¦
L--------------------------+----------------------------------------------
II. Сведения, представленные районами по ремонту инженерных
коммуникаций в натуральных показателях с ориентировочной суммой
затрат сведены в таблицу 1.
Таблица 1
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
НЕОБХОДИМЫХ МАТЕРИАЛОВ И СРЕДСТВ ПОД ПРОГРАММУ
"ОСУШЕНИЕ ПОДВАЛОВ"
----------------T----------T---------T-----------------------------T-------¬
¦ Район ¦Количество¦ Площадь ¦ Коммуникации, находящиеся в ¦Ориен- ¦
¦ ¦домов, где¦подвалов ¦ неудовлетворительном ¦ тиро- ¦
¦ ¦необходим ¦ и ¦ состоянии и подлежащие ¦вочная ¦
¦ ¦ ремонт ¦техподп.,¦ замене ¦сумма, ¦
¦ ¦ инжен. ¦ где +--------T-------T------T-----+ тыс. ¦
¦ ¦коммуника-¦необходим¦Холодное¦Канали-¦Горя- ¦Отоп-¦ руб. ¦
¦ ¦ ций, по ¦ ремонт, ¦ водо- ¦ зация,¦ чее ¦ ле- ¦ ¦
¦ ¦состоянию ¦ кв. м ¦ снабже-¦ нижняя¦водо- ¦ ние,¦ ¦
¦ ¦ на ¦ ¦ ние, ¦развод-¦снаб- ¦ ниж-¦ ¦
¦ ¦1.11.2000 ¦ ¦ нижняя ¦ ка (в ¦жение ¦ няя ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разводка¦ т. ч. ¦ и ¦ раз-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в т. ч.¦канали-¦нижняя¦ вод-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ввод) ¦ зац. ¦ раз- ¦ ка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпуск)¦водка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------+-------+------+-----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ п. м. ¦ п. м. ¦ п. м.¦п. м.¦ ¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Ворошиловский ¦ 80 ¦ 76000 ¦ 18231 ¦ 1940 ¦ 7232 ¦14259¦ 6553,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Железнодорожный¦ 21 ¦ 5385 ¦ 630 ¦ 1607 ¦ 200 ¦ - ¦ 1160,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Кировский ¦ 50 ¦ 18209 ¦ 3035 ¦ 548 ¦ 40 ¦ 30¦ 2436,1¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Ленинский ¦ 140 ¦ 9045 ¦ 3805 ¦ 1631 ¦ 480 ¦ 970¦ 4449,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Октябрьский ¦ 8 ¦ 8840 ¦ 882 ¦ 806 ¦ - ¦ - ¦ 915,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Первомайский ¦ 65 ¦ 50784 ¦ 4710 ¦ 685 ¦ 1991 ¦ 2900¦ 4683,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Пролетарский ¦ 46 ¦ 32494 ¦ 864 ¦ 248 ¦ 915 ¦ - ¦ 991,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Советский ¦ 38 ¦ 31683 ¦ 2555 ¦ 1435 ¦ - ¦ - ¦ 2185,0¦
+---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+-------+
¦Итого ¦ 448 ¦ 232440 ¦ 34716 ¦ 8905 ¦10858 ¦18159¦23372,1¦
L---------------+----------+---------+--------+-------+------+-----+--------
Сравнивая стоимость 1 погонного метра трубопроводов различных
материалов, видны преимущества полимерных труб над металлическими
и чугунными:
--------------T--------T--------------------------------------------------¬
¦ Диаметр ¦Ед. изм.¦ Материал (стоимость в руб.) ¦
¦трубопроводов¦ +---------------T-----------------T----------------+
¦ ¦ ¦ чугунные, ¦водогазопроводные¦полипропиленовые¦
¦ ¦ ¦канализационные¦ ¦ ¦
+-------------+--------+---------------+-----------------+----------------+
¦ 50 ¦ 2 п. м.¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦
+-------------+--------+---------------+-----------------+----------------+
¦ 100 ¦ 2 п. м.¦ 240 ¦ 200 ¦ 170 ¦
L-------------+--------+---------------+-----------------+-----------------
При 100-процентной замене водонесущих коммуникаций
рекомендуется использовать полимерные, металлополимерные и
композиционные конструкции трубопроводов, применение которых имеет
большие преимущества: они долговечны (срок службы в системах
холодного водоснабжения - 50 лет, в системах горячего
водоснабжения - 30 лет); просты и безопасны при монтаже без
необходимости применения профессионального оснащения; имеют малый
вес по отношению к традиционным материалам, они не корродируют (в
отличие от металлических), их внутренняя поверхность не подвержена
зарастанию (в отличие от чугунных), они не подвергаются
электрохимической коррозии (в отличие от стальных труб).
III. Техническое обслуживание жилого фонда включает работы по
контролю за его состоянием, поддержанию в исправности,
работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем путем
проведения плановых и внеплановых осмотров. Заявки на
неисправность инженерного оборудования и коммуникаций должны
рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий
день должно быть организовано их устранение. В случае аварий
инженерных сетей и конструкций устранение их должно быть
произведено за счет текущего ремонта. После выполнения работ по
устранению залитий подвальных помещений, в процессе дальнейшей
эксплуатации жилых домов, жилищно-эксплуатационные организации
должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин,
вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание
надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена;
содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем,
внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен,
герметизация стыков и швов, утепление дефектных ограждающих
конструкций, тепло- и пароизоляция трубопроводов, на поверхности
которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы
дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном
состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).
Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно
в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных
отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не
менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий
должны быть открыты с началом теплых дней. Проветривание подполья
следует проводить в сухие и неморозные дни.
Финансовое обеспечение программы
Предполагаемые источники финансирования программы следующие:
1. Бюджетные средства, выделяемые на капремонт жилого фонда.
2. Средства, входящие в тариф "Домовые сети", оплачиваемый
населением.
3. Средства, входящие в тариф "Техобслуживание".
4. Средства, входящие в тариф "Капремонт".
Ожидаемый сбор денежных средств в 2001 г. на ремонт инженерных
коммуникаций:
- по ст. "Домовые сети" - 2184,02 тыс. руб. (см. табл. 2);
- по ст. "Техобслуживание" - 2426,7 тыс. руб. (см. табл. 2);
- по ст. "Капремонт" - 3501,0 тыс. руб. (см. табл. 2).
На капитальный ремонт инженерных коммуникаций на 2001-2002 гг.
необходимо 23566,8 тыс. руб. Из них в 2001 г. необходимо
отремонтировать 50% сетей на сумму 11783,8 тыс. руб., в том числе:
сборы денежных средств с населения 8111,7 тыс. руб., из бюджетных
средств на капитальный ремонт инженерных коммуникаций необходимо
дополнительно 3672,1 тыс. руб.
Таблица 2
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ СБОРОВ И НЕДОСТАЮЩИХ СРЕДСТВ НА
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
----------------T--------T----------T-----------------------------T--------¬
¦ Район ¦Оплачи- ¦Необходи- ¦ Финансирование ¦ Недос- ¦
¦ ¦ ваемая ¦мая сумма +---------T---------T---------+ тающая ¦
¦ ¦площадь,¦на замену ¦Средства,¦Средства,¦Средства,¦сумма на¦
¦ ¦ кв. м ¦инженерных¦входящие ¦входящие ¦входящие ¦проведе-¦
¦ ¦ ¦коммуника-¦ в тариф ¦ в тариф ¦ в тариф ¦ние кап-¦
¦ ¦ ¦ ций на ¦"Домовые ¦ "Техоб- ¦ "Капре- ¦ремонта ¦
¦ ¦ ¦2001-2002 ¦сети" из ¦ служива-¦монт" из ¦инженер-¦
¦ ¦ ¦ гг. ¦ расчета ¦ ние" из ¦ расчета ¦ных ком-¦
¦ ¦ ¦ ¦ 0,018 ¦ расчета ¦0,03 руб.¦ муника-¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб. с ¦0,02 руб.¦с 1 кв. м¦ ций на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1 кв. м ¦с 1 кв. м¦ (тыс. ¦ 2001- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ (тыс. ¦руб.) на ¦ 2002 ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб.) на ¦руб.) на ¦ 2001 г. ¦ гг. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Ворошиловский ¦ 2381700¦ 6553,0 ¦ 514,4 ¦ 571,6 ¦ 857,4 ¦ 4609,5 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Железнодорожный¦ 411843¦ 1160,0 ¦ 89,0 ¦ 98,8 ¦ 148,3 ¦ 823,9 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Кировский ¦ 1046780¦ 2436,1 ¦ 226,1 ¦ 251,2 ¦ 376,8 ¦ 1582,0 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Ленинский ¦ 860880¦ 4449,0 ¦ 186,0 ¦ 206,6 ¦ 309,9 ¦ 3746,5 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Октябрьский ¦ 1291697¦ 915,0 ¦ 279,0 ¦ 310,0 ¦ 326,0 ¦ 0,0 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Первомайский ¦ 1471708¦ 4683,0 ¦ 317,9 ¦ 353,2 ¦ 529,8 ¦ 3482,1 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Пролетарский ¦ 1114100¦ 991,0 ¦ 240,6 ¦ 267,4 ¦ 401,1 ¦ 81,9 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Советский ¦ 1532530¦ 2185,0 ¦ 331,0 ¦ 367,8 ¦ 551,7 ¦ 934,5 ¦
+---------------+--------+----------+---------+---------+---------+--------+
¦Итого ¦10111238¦ 23372,1 ¦ 2184,0 ¦ 2426,7 ¦ 3501,0 ¦15259,4 ¦
L---------------+--------+----------+---------+---------+---------+---------
|
