15 января 2001 года N 125-ЗС
------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
27 декабря 2000 года
(в ред. Областных законов
от 04.03.2003 N 306-ЗС, от 17.07.2003 N 14-ЗС)
Настоящий Областной закон устанавливает порядок управления и
распоряжения государственной собственностью Ростовской области, в
том числе долями (паями, акциями) Ростовской области в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных
организационно-правовых форм, за исключением финансовых и
природных ресурсов.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего
Областного закона
Статья 2. Состав имущества, находящегося в государственной
собственности Ростовской области
Статья 3. Право государственной собственности Ростовской
области
Статья 4. Возникновение и прекращение права государственной
собственности Ростовской области
Статья 5. Правовая основа управления государственной
собственностью Ростовской области
Глава 2
Полномочия органов государственной власти
Ростовской области в сфере управления и распоряжения
государственной собственностью Ростовской области
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере
управления и распоряжения государственной собственностью
Ростовской области
Статья 7. Полномочия Администрации области в сфере управления
и распоряжения государственной собственностью Ростовской области
Статья 8. Органы, уполномоченные Администрацией Ростовской
области осуществлять управление государственной собственностью
Ростовской области
Глава 3
Учет и регистрация государственного имущества
Ростовской области
Статья 9. Реестр государственного имущества Ростовской области
Статья 10. Объекты учета Реестра
Статья 11. Государственная регистрация прав на недвижимое
имущество Ростовской области
Глава 4
Порядок управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области
Статья 12. Способы распоряжения государственной собственностью
Ростовской области
Статья 13. Создание предприятий и учреждений Ростовской
области
Статья 14. Закрепление государственного имущества Ростовской
области за предприятием и учреждением
Статья 15. Сдача государственного имущества Ростовской области
в аренду
Статья 16. Передача государственного имущества Ростовской
области в безвозмездное пользование
Статья 17. Передача государственного имущества Ростовской
области в доверительное управление
Статья 18. Передача государственного имущества Ростовской
области в государственную собственность Российской Федерации и
собственность муниципальных образований
Статья 19. Приватизация государственного имущества Ростовской
области
Статья 20. Продажа и приобретение государственного имущества
Ростовской области
Статья 21. Залог государственного имущества Ростовской области
Статья 22. Участие Ростовской области в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях
Глава 5
Контроль за сохранностью и использованием
государственного имущества Ростовской области
Статья 23. Осуществление контроля за сохранностью и
использованием по назначению государственного имущества Ростовской
области
Статья 24. Органы, осуществляющие контроль за сохранностью и
использованием по назначению государственного имущества Ростовской
области
Глава 6
Заключительные положения
Статья 25. Вступление в силу настоящего Областного закона
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов Ростовской
области в соответствие с настоящим Областным законом
______________________________________________________________________________
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях настоящего
Областного закона
В целях настоящего Областного закона используются следующие
понятия:
"управление имуществом" - организованный процесс принятия и
исполнения решений по учету, содержанию государственного имущества
Ростовской области и распоряжению этим имуществом, а также по
контролю за сохранностью и использованием его по назначению;
"реестр государственного имущества Ростовской области" -
областная информационная система, представляющая собой построенную
на единых методологических и программно-технических принципах
областную базу данных об объектах учета;
"казна Ростовской области" - средства областного бюджета
Ростовской области, а также иное имущество Ростовской области, не
закрепленные за государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями.
Статья 2. Состав имущества, находящегося в государственной
собственности Ростовской области
Государственное имущество Ростовской области составляют:
- средства областного бюджета;
(в ред. Областного закона от 17.07.2003 N 14-ЗС)
- имущество, принадлежащее государственным унитарным
предприятиям на праве хозяйственного ведения, государственным
учреждениям на праве оперативного управления и других законных
основаниях;
- доли (паи, акции) Ростовской области в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных
организационно-правовых форм;
- иное имущество, находящееся в государственной собственности
Ростовской области на законном основании.
Статья 3. Право государственной собственности Ростовской
области
1. Ростовская область в соответствии со статьями 209, 214
Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельно
осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей
на праве собственности государственного имущества.
2. Правомочия собственника от имени Ростовской области
осуществляют органы государственной власти Ростовской области -
Законодательное Собрание, Администрация, иные уполномоченные
органы государственной власти и организации.
3. Государственное имущество Ростовской области закрепляется
за областными государственными унитарными предприятиями (далее -
предприятия) на праве хозяйственного ведения, за областными
государственными учреждениями (далее - учреждения), в том числе за
органами государственной власти Ростовской области, на праве
оперативного управления.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Областным законом Ростовская область вправе совершать в
отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не
противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые
законами интересы других лиц.
Статья 4. Возникновение и прекращение права государственной
собственности Ростовской области
1. Право государственной собственности Ростовской области
возникает и прекращается в порядке и на условиях, предусмотренных
главами 14, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Основаниями возникновения права государственной
собственности Ростовской области являются:
- разграничение государственной собственности в Российской
Федерации;
- приобретение имущества по основаниям, не противоречащим
законодательству Российской Федерации, в том числе в порядке
наследования, дарения, купли-продажи или иной сделки;
- получение продукции, плодов и иных доходов от использования
государственной собственности Ростовской области;
- акты государственных органов, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации в качестве основания
возникновения гражданских прав и обязанностей;
- иные основания, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
3. Основаниями прекращения права государственной собственности
Ростовской области являются:
- передача имущества в федеральную или муниципальную
собственность и иное отчуждение имущества в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
- прекращение существования имущества в результате гибели,
уничтожения, полного потребления, иных причин в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Правовая основа управления государственной
собственностью Ростовской области
Правовую основу управления государственной собственностью
Ростовской области составляют Конституция Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об
общих принципах организации законодательных и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
"Федеральный закон "О приватизации государственного и
муниципального имущества", договоры о разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской
области, соглашения между федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти Ростовской области о
передаче осуществления части полномочий, Устав Ростовской
области, настоящий Областной закон, Областной закон "О
приватизации государственного имущества Ростовской области", иные
нормативные правовые акты Ростовской области.
(ст. 5 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
Глава 2
Полномочия органов государственной власти
Ростовской области в сфере управления и распоряжения
государственной собственностью Ростовской области
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере
управления и распоряжения государственной собственностью
Ростовской области
К ведению Законодательного Собрания Ростовской области в
соответствии с Уставом Ростовской области относится:
- установление порядка управления и распоряжения
государственной собственностью Ростовской области, в том числе
долями (паями, акциями) Ростовской области в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных
организационно-правовых форм;
- утверждение прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Ростовской области и отчета о его
выполнении;
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
- осуществление контроля за распоряжением (отчуждением)
имуществом, относящимся к государственной собственности Ростовской
области;
- осуществление контроля за исполнением принятых им актов в
сфере имущественных отношений;
- предоставление льгот по пользованию имуществом Ростовской
области отдельным категориям пользователей.
Статья 7. Полномочия Администрации области в сфере управления
и распоряжения государственной собственностью Ростовской области
1. Управление и распоряжение государственной собственностью
Ростовской области в соответствии с Уставом Ростовской области
осуществляет Администрация Ростовской области и уполномоченные ею
органы.
2. Администрация Ростовской области осуществляет правовое
регулирование в сфере управления государственным имуществом
Ростовской области, распоряжается объектами собственности и
реализует иные полномочия в соответствии с законодательством, в
том числе:
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
предприятий, учреждений, об участии в хозяйственных обществах
(товариществах), иных организациях с использованием
государственного имущества Ростовской области;
- принимает постановления о порядке приобретения имущества в
государственную собственность Ростовской области;
- утверждает порядок определения размера арендной платы;
- принимает в установленном порядке постановления о передаче
имущества в государственную собственность Российской Федерации и
собственность муниципальных образований;
- вносит в Правительство Российской Федерации предложения о
передаче объектов федеральной собственности, находящихся на
территории Ростовской области, в государственную собственность
Ростовской области и собственность муниципальных образований;
- Исключен. - Областной закон от 04.03.2003 N 306-ЗС;
- принимает постановления о раскреплении и отчуждении
находящихся в государственной собственности Ростовской области
пакетов акций (долей) хозяйственных обществ (товариществ) и
приобретении в государственную собственность Ростовской области
пакетов акций хозяйственных обществ на основании и в пределах,
установленных законодательством;
- принимает постановления о закреплении в государственной
собственности Ростовской области пакетов акций, использовании
специального права "золотой акции";
- утверждает порядок принятия решения об отчуждении объектов
недвижимого имущества, закрепленных за областными унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения, объектов
недвижимого имущества и движимого имущества, закрепленных за
областными государственными учреждениями на праве оперативного
управления;
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
- утверждает порядок назначения и деятельности представителей
Ростовской области в органах управления акционерных обществ.
Статья 8. Органы, уполномоченные Администрацией Ростовской
области осуществлять управление государственной собственностью
Ростовской области
Управление собственностью Ростовской области, в том числе
долями (паями, акциями) Ростовской области в капиталах
хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных
организационно-правовых форм, кроме финансовых и природных
ресурсов осуществляется органом по управлению государственным
имуществом, уполномоченным Администрацией Ростовской области.
(ст. 8 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
Глава 3
Учет и регистрация государственного имущества
Ростовской области
Статья 9. Реестр государственного имущества Ростовской области
Имущество, находящееся в государственной собственности
Ростовской области, подлежит учету.
Порядок учета государственного имущества Ростовской области,
ведения реестра государственного имущества Ростовской области
(далее - Реестр) и предоставления заинтересованным лицам
информации, содержащейся в Реестре, устанавливается постановлением
Администрации Ростовской области.
Ведение Реестра осуществляет орган по управлению
государственным имуществом Ростовской области на основании
документов, представляемых организациями, имеющими на балансах
государственное имущество Ростовской области.
Организации, имеющие на балансе государственное имущество
Ростовской области, обязаны в установленном порядке представлять в
орган по управлению государственным имуществом Ростовской области
документы для внесения в Реестр данных об имеющемся у них
государственном имуществе Ростовской области.
Статья 10. Объекты учета Реестра
Объектами учета Реестра являются:
государственное имущество Ростовской области, закрепленное на
праве хозяйственного ведения за государственным унитарным
предприятием или на праве оперативного управления за
государственным учреждением, либо находящееся в государственной
собственности Ростовской области предприятие в целом как
имущественный комплекс;
находящиеся в государственной собственности Ростовской области
доли (паи, акции) области в капиталах хозяйственных обществ,
товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;
иное, находящееся в государственной собственности Ростовской
области недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное
третьим лицам в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
Статья 11. Государственная регистрация прав на недвижимое
имущество Ростовской области
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
Ростовской области осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
(п. 1 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
2. При государственной регистрации права государственной
собственности Ростовской области на недвижимое имущество казны
Ростовской области и сделок с ним от имени Ростовской области
выступает орган по управлению государственным имуществом
Ростовской области в соответствии с постановлением Администрации
Ростовской области.
3. Заявление о государственной регистрации права
хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое
имущество Ростовской области подается организацией, за которой
недвижимое имущество закреплено на основании акта органа по
управлению государственным имуществом Ростовской области.
В качестве документа, подтверждающего отнесение этого
имущества к государственной собственности Ростовской области,
организацией представляется выписка из Реестра.
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
4. Заявление о государственной регистрации ограничения
(обременения) прав на недвижимое имущество Ростовской области
подается лицом, в пользу которого устанавливается такое
ограничение (обременение), если иное не предусмотрено федеральным
законодательством.
При государственной регистрации ограничений (обременений) и
иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся в государственной
собственности Ростовской области, в качестве документа,
подтверждающего согласие собственника на распоряжение этим
имуществом, представляется соответствующее решение органа по
управлению государственным имуществом Ростовской области.
Глава 4
Порядок управления и распоряжения государственной
собственностью Ростовской области
Статья 12. Способы распоряжения государственной собственностью
Ростовской области
Распоряжение государственной собственностью Ростовской области
может осуществляться в соответствии с главами 19, 34, 36, 53
Гражданского кодекса Российской Федерации без изменения формы
собственности путем закрепления за предприятием на праве
хозяйственного ведения, за учреждениями - на праве оперативного
управления, передачи в аренду, в безвозмездное пользование, в
доверительное управление.
Распоряжение государственным имуществом Ростовской области
может осуществляться с изменением формы собственности путем
приватизации, продажи, мены, передачи в государственную
собственность Российской Федерации и собственность муниципальных
образований, иными способами, определенными законодательством
Российской Федерации.
Статья 13. Создание предприятий и учреждений Ростовской
области
1. Создание предприятий и учреждений осуществляется в
соответствии с главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации
в случаях, когда цели и задачи их деятельности не могут быть
реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых
форм.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий
и учреждений принимает Администрация Ростовской области по
представлению соответствующего отраслевого органа.
3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти
Ростовской области при создании, реорганизации и ликвидации
предприятий и учреждений устанавливается постановлением
Администрации Ростовской области.
4. Ведомственная принадлежность предприятий и учреждений
устанавливается при принятии решений об их создании.
5. Права и обязанности отраслевых органов по координации,
регулированию и контролю деятельности предприятий и учреждений
устанавливаются в положениях об этих органах в соответствии с
федеральным и областным законодательством и настоящим Областным
законом.
6. Положение об отраслевом органе должно содержать его права и
обязанности по утверждению уставов подведомственных организаций,
назначению руководителей этих организаций и заключению с ними
контрактов, контролю за деятельностью подведомственных
организаций.
7. Область имеет право на получение части прибыли от
использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении
предприятий.
Размер прибыли предприятия, подлежащий перечислению в
областной бюджет, определяется Областным законом об областном
бюджете на соответствующий год.
(пункты 3-7 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
Статья 14. Закрепление государственного имущества Ростовской
области за предприятием и учреждением
1. Решение о закреплении государственного имущества области за
предприятием, учреждением принимается органом по управлению
государственным имуществом области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Права и обязанности предприятий и учреждений в отношении
закрепленного за ними государственного имущества Ростовской
области устанавливаются законодательством Российской Федерации.
3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления
государственным имуществом Ростовской области может быть
прекращено по решению органа по управлению государственным
имуществом Ростовской области, принятому по согласованию с
предприятием или учреждением и соответствующим отраслевым органом,
а также в порядке, установленном законодательством, в том числе в
случае правомерного изъятия имущества.
4. При ликвидации предприятия и учреждения в установленном
законодательством порядке имущество учреждения, закрепленное за
ним на праве оперативного управления, и имущество, оставшееся в
хозяйственном ведении предприятия после удовлетворения требований
кредиторов, поступают в казну Ростовской области.
Статья 15. Сдача государственного имущества Ростовской области
в аренду
1. В соответствии с главой 34 Гражданского кодекса Российской
Федерации в аренду могут быть сданы находящиеся в государственной
собственности Ростовской области здания, сооружения, нежилые
помещения, имущественные комплексы, иное недвижимое имущество, за
исключением имущества Ростовской области, сдача которого в аренду
не допускается в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. Договоры аренды государственного имущества Ростовской
области заключаются в порядке, устанавливаемом законодательством
Российской Федерации.
3. Информация о сдаче в аренду предприятий как имущественных
комплексов публикуется в средствах массовой информации. В случае
подачи более одной заявки проводится конкурс на право заключения
договора аренды указанного имущества в установленном порядке.
4. Решения по передаче имущества Ростовской области в аренду
принимают:
Администрация Ростовской области при передаче юридическим
лицам предприятий как имущественных комплексов;
орган по управлению государственным имуществом Ростовской
области:
а) при передаче юридическим и физическим лицам недвижимого
имущества Ростовской области, за исключением предприятий как
имущественных комплексов;
б) при передаче юридическим и физическим лицам движимого
имущества Ростовской области, закрепленного на праве оперативного
управления.
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
5. Администрация Ростовской области утверждает порядок
определения размера платы за аренду нежилых зданий и помещений,
иного недвижимого и движимого имущества в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При оформлении договоров аренды орган по управлению
государственным имуществом Ростовской области выступает
арендодателем или дает согласие на сдачу имущества в аренду в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов,
являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в
государственной собственности Ростовской области, производится в
порядке, установленном настоящим Областным законом и
законодательством Российской Федерации об охране и использовании
памятников истории и культуры.
Статья 16. Передача государственного имущества Ростовской
области в безвозмездное пользование
1. Имущество Ростовской области может предоставляться в
безвозмездное пользование государственным учреждениям,
финансируемым из областного бюджета, а также учреждениям другой
формы собственности, иным некоммерческим организациям.
2. Решение о передаче государственного имущества Ростовской
области в безвозмездное пользование (за исключением учреждений
Ростовской области) принимает Администрация Ростовской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Решение о передаче государственного имущества Ростовской
области в безвозмездное пользование учреждениям Ростовской области
принимает орган по управлению государственным имуществом
Ростовской области.
4. Договор безвозмездного пользования оформляется органом по
управлению государственным имуществом Ростовской области.
Статья 17. Передача государственного имущества Ростовской
области в доверительное управление
1. В соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской
Федерации государственное имущество Ростовской области,
находящееся в казне Ростовской области, включая акции (доли в
уставном капитале) хозяйственных обществ, может быть передано в
доверительное управление.
2. Решение о передаче государственного имущества Ростовской
области в доверительное управление принимает Администрация
Ростовской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Договор доверительного управления государственным
имуществом Ростовской области заключается по результатам
проведения торгов на право заключения договора.
Порядок проведения торгов на право заключения договора
доверительного управления государственным имуществом Ростовской
области определяется постановлением Администрации Ростовской
области.
При передаче в доверительное управление принадлежащих
Ростовской области пакетов акций приватизированных предприятий
учредителем управления от лица собственника выступает фонд
имущества Ростовской области.
Статья 18. Передача государственного имущества Ростовской
области в государственную собственность Российской Федерации и
собственность муниципальных образований
Государственное имущество Ростовской области может
передаваться в государственную собственность Российской Федерации
и собственность муниципальных образований на возмездной и
безвозмездной основе в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, на основании постановлений Администрации
Ростовской области.
Статья 19. Приватизация государственного имущества Ростовской
области
Приватизация государственного имущества Ростовской области
осуществляется органом по управлению государственным имуществом
Ростовской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации о приватизации государственного имущества и областным
законодательством.
(ст. 19 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
Статья 20. Продажа и приобретение государственного имущества
Ростовской области
1. Продажа государственного имущества Ростовской области, в
том числе недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на
праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Приобретение имущества в государственную собственность
Ростовской области за счет средств областного бюджета
осуществляется на основании постановления Администрации Ростовской
области.
Статья 21. Залог государственного имущества Ростовской области
В соответствии с параграфом 3 главы 23 Гражданского кодекса
Российской Федерации государственное имущество Ростовской области
может быть предметом залога для обеспечения обязательств
Ростовской области.
Залог недвижимого имущества областного государственного
унитарного предприятия осуществляется по согласованию с органом по
управлению государственным имуществом Ростовской области.
Порядок согласования залога указанного имущества
устанавливается постановлением Администрации Ростовской области.
Статья 22. Участие Ростовской области в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
участие Ростовской области в хозяйственных обществах и
некоммерческих организациях может осуществляться путем:
(п. 1 в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
а) внесения имущества или имущественных прав Ростовской
области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных
обществ;
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
б) приобретения акций акционерных обществ на рынке ценных
бумаг;
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
в) использования специального права "золотой акции" на участие
Ростовской области в управлении открытыми акционерными обществами,
созданными в процессе приватизации государственных унитарных
предприятий, а также закрепления в государственной собственности
акций таких акционерных обществ в порядке, установленном
федеральным законодательством о приватизации государственного
имущества;
г) внесения государственного имущества Ростовской области в
качестве взноса в некоммерческие организации, созданные при
преобразовании государственных учреждений, преследующие
социальные, благотворительные, культурные, образовательные или
иные общественно полезные цели.
(в ред. Областного закона от 04.03.2003 N 306-ЗС)
2. Решение об участии Ростовской области в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях путем внесения
государственного имущества Ростовской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации в качестве вклада в
уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в
некоммерческие организации принимается Администрацией Ростовской
области по представлению соответствующего отраслевого органа.
3. Интересы Ростовской области в акционерных обществах,
имеющих пакеты акций, находящиеся в государственной собственности
Ростовской области, а также в отношении которых принято решение об
использовании специального права "золотой акции", представляет
орган по управлению государственным имуществом Ростовской области,
фонд имущества Ростовской области или иной орган, уполномоченный
Администрацией Ростовской области.
4. Представление интересов Ростовской области в акционерных
обществах осуществляется посредством участия представителей
Ростовской области в работе органов управления и ревизионных
комиссиях акционерных обществ, а также иными способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации.
5. Представителями Ростовской области в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся
в государственной собственности Ростовской области, могут быть:
- государственные служащие;
- сотрудники фонда имущества Ростовской области;
- иные граждане Российской Федерации на основании договоров о
представлении интересов Ростовской области, заключаемых в
установленном порядке.
Представителями Ростовской области в органах управления и
ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых
принято решение об использовании специального права "золотой
акции", могут быть исключительно государственные служащие.
6. Порядок назначения представителей Ростовской области и их
деятельности в органах управления и ревизионных комиссиях
акционерных обществ, имеющих пакеты акций, находящиеся в
государственной собственности Ростовской области, а также в
отношении которых принято решение об использовании специального
права "золотой акции", утверждается постановлением Администрации
Ростовской области.
Глава 5
Контроль за сохранностью и использованием
государственного имущества Ростовской области
Статья 23. Осуществление контроля за сохранностью и
использованием по назначению государственного имущества Ростовской
области
1. Ответственность за сохранность, эффективное использование,
а также использование по назначению государственного имущества
Ростовской области, закрепленного за предприятием или учреждением,
либо находящегося на балансе иных организаций, несет руководитель
предприятия, учреждения, иной организации в установленном порядке.
2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению
государственного имущества Ростовской области осуществляется
посредством:
проведения проверок целевого использования государственного
имущества Ростовской области, закрепленного на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в
аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
анализа отчетов руководителей предприятий;
анализа бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;
анализа отчетов представителей Ростовской области в органах
управления хозяйственных обществ и товариществ;
проведения проверок исполнения руководителями предприятий и
учреждений заключенных с ними контрактов, договоров с
представителями Ростовской области, соблюдения учредительных
документов;
проведения обязательных аудиторских проверок
финансово-хозяйственной деятельности организаций, имеющих
государственное имущество Ростовской области.
3. Порядок осуществления контроля устанавливается
постановлением Администрации Ростовской области.
4. Для оценки эффективности использования государственного
имущества Ростовской области отраслевыми органами разрабатываются
соответствующие показатели, утверждаемые постановлением
Администрации Ростовской области.
Статья 24. Органы, осуществляющие контроль за сохранностью и
использованием по назначению государственного имущества Ростовской
области
Контроль за сохранностью и использованием по назначению
государственного имущества Ростовской области, закрепленного за
предприятием или учреждением, либо находящегося на балансе иных
организаций, включая контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Ростовской области, регламентирующего
порядок распоряжения государственным имуществом, осуществляют:
- орган по управлению государственным имуществом Ростовской
области;
- отраслевые органы государственной власти Ростовской области;
- межведомственные комиссии, создаваемые в установленном
порядке;
- иные контролирующие государственные органы.
В целях установления достоверности бухгалтерской отчетности
организаций и соответствия совершенных ими финансовых и
хозяйственных операций с государственным имуществом Ростовской
области нормативным актам Российской Федерации орган по управлению
государственным имуществом Ростовской области и отраслевые органы
могут назначать инициативные аудиторские проверки, осуществляемые
аудиторами и аудиторскими фирмами за счет средств областного
бюджета.
Глава 6
Заключительные положения
Статья 25. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 26. Приведение нормативных правовых актов Ростовской
области в соответствие с настоящим Областным законом
Нормативные правовые акты Ростовской области приводятся в
соответствие с настоящим Областным законом. До приведения
нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с
настоящим Областным законом они применяются в части, не
противоречащей нормам настоящего Областного закона.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской
области
В.Ф.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
15 января 2001 года
N 125-ЗС
|