ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2000 г. N 290
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 24.09.99 N 349
В целях координации и взаимодействия контролирующих
организаций, упорядочения проведения проверок хозяйствующих
субъектов на территории области и устранения нормативно-правовых,
административных и организационных барьеров, препятствующих
эффективному развитию и функционированию предпринимательства, и
соответствии с Областным законом "О проверках хозяйствующих
субъектов на территории Ростовской области" постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации области от
24.09.99 N 349 "О межведомственной комиссии при правительстве
Ростовской области по устранению нормативно-правовых,
административных и организационных барьеров на пути развития
предпринимательства" следующие изменения и дополнения:
1.1. Приложения 1, 2 изложить в новой редакции согласно
приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
1.2. Пункты 2, 3 считать утратившими силу.
1.3. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Утвердить форму журнала учета контрольных проверок
(приложение 3) и опубликовать ее в установленном порядке в
средствах массовой информации".
1.4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Органам администрации области в двухнедельный срок со дня
вступления в силу настоящего постановления внести предложения о
приведении постановлений и распоряжений главы администрации
области в соответствие с Областным законом "О проверках
хозяйствующих субъектов на территории Ростовской области", в
месячный срок - привести свои акты в соответствие с указанным
Областным законом".
1.5. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления образовать
аналогичные органы для осуществления координации деятельности и
взаимодействия с контролирующими организациями, действующими на
территории соответствующего муниципального образования".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Главы администрации (Губернатора) области -
руководителя аппарата Кузнецова С.Г.
Глава администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
министерство экономики, международных
и внешнеэкономических связей области;
Главное контрольное управления
Администрации области
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 14.08.2000 N 290
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСТРАНЕНИЮ НОРМАТИВНО -
ПРАВОВЫХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Станиславов И.А. - первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора) области
- председатель Правительства,
председатель Комиссии
Кузнецов С.Г. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области -
руководитель аппарата, заместитель
председателя Комиссии
Бездольный С.Л. - начальник Главного контрольного
управления Администрации области,
ответственный секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Абдулазизова С.Л. - начальник отдела по поддержке и
развитию малого предпринимательства
министерства экономики,
международных и внешнеэкономических
связей области
Бедрик А.И. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - член
Правительства
Брюховецкий А.М. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
экономики, международных и
внешнеэкономических связей, член
Правительства
Василенко В.Н. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
сельского хозяйства и
продовольствия, член Правительства
Кислов С.В. - председатель совета директоров ОАО
"Юг - Руси" (по согласованию)
Лобачева Л.Н. - начальник отдела финансовых
ресурсов Администрации области
Назаров С.М. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
топлива, энергетики и природных
ресурсов, член Правительства
Перелыгин Е.В. - председатель Регионального
молодежного общества Союза молодых
предпринимателей (по согласованию)
Резников С.Я. - генеральный директор Ростовского
регионального государственного
фонда поддержки малого
предпринимательства
(по согласованию)
Саркисов В.М. - начальник международно-правового
отдела министерства экономики,
международных и внешнеэкономических
связей области
Сверчкова Н.И. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
финансов, член Правительства
Мартиросова Г.Г. - президент Торгово-промышленной
палаты Ростовской области
(по согласованию)
Хачатуров Н.В. - депутат Законодательного Собрания
области, председатель совета
директоров ЗАО "Хладокомбинат
N 3" (по согласованию)
Хрипун В.И. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области по контролю,
информации и связям с
общественностью, член Правительства
Швалев Ф.М. - заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр
промышленности, торговли,
транспорта, связи, дорожного
комплекса, член Правительства
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 14.08.2000 N 290
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСТРАНЕНИЮ НОРМАТИВНО -
ПРАВОВЫХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. В целях осуществления координации деятельности и
взаимодействия контрольных органов, а также структурных
подразделений органов государственной власти и органов местного
самоуправления, выполняющих контрольные функции на территории
Ростовской области по отношению к хозяйствующим субъектам (далее -
контролирующие организации), создается Межведомственная комиссия
при Правительстве Ростовской области по устранению
нормативно-правовых, административных и организационных барьеров
на пути развития предпринимательства (далее - Комиссия).
Помимо членов в работе Комиссии могут принимать участие:
- представители контролирующих организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления Ростовской
области;
- представители юридических лиц, индивидуальные
предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты);
- представители общественных и других организаций, ученые,
специалисты.
1.2. Комиссию возглавляет первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора) области - председатель Правительства.
1.3. Заместителем председателя Комиссии является заместитель
Главы Администрации (Губернатора) области - руководитель аппарата.
1.4. Ответственным секретарем Комиссии является начальник
Главного контрольного управления Администрации области.
1.5. Рабочим органом Комиссии является рабочая группа.
Председателем рабочей группы является ответственный секретарь
Комиссии, обеспечивающий ее формирование и функционирование.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, законами Ростовской области, иными нормативными
правовыми актами.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Обеспечение конституционных прав граждан на свободное
использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
2.2. Содействие государственной политике в области поддержки и
развития предпринимательской деятельности путем устранения
нормативно-правовых, административных, организационных барьеров на
пути развития предпринимательства.
2.3. Анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов с
контролирующими организациями.
2.4. Координация деятельности, взаимодействие с
контролирующими организациями в вопросах устранения
административных и организационных барьеров на пути развития
предпринимательства.
3. Функции Комиссии
3.1. Анализ деятельности органов государственной власти,
органов местного самоуправления области, контролирующих
организаций по вопросам устранения административных и
организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в
частности, с целью исключения дублирования в работе организаций,
выполняющих контрольные функции.
3.2. Организация взаимодействия контролирующих организаций,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
области, общественных и других организаций, ученых, специалистов,
хозяйствующих субъектов с целью выработки согласованных решений,
разработки механизмов, осуществления конкретных мер устранения
административных и организационных барьеров, препятствующих
предпринимательской деятельности.
3.3. Анализ и систематизация предложений хозяйствующих
субъектов, общественных и других организаций, ученых,
специалистов, направленных на устранение нормативно-правовых,
административных и организационных барьеров на пути развития
предпринимательства.
3.4. Организация подготовки и проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов, затрагивающих интересы хозяйствующих
субъектов.
3.5. Подготовка предложений по созданию, изменению и
дополнению нормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие
хозяйствующих субъектов с органами государственной власти,
органами местного самоуправления области, контролирующими
организациями.
3.6. Подготовка предложений на рассмотрение Правительства
Ростовской области, органов государственной власти, органов
местного самоуправления области, контролирующих организаций по
устранению административных и организационных барьеров на пути
развития предпринимательства.
4. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать от контролирующих организаций,
хозяйствующих субъектов материалы и информацию, необходимую для
выполнения возложенных на Комиссию задач;
- заслушивать отчеты и информацию представителей
контролирующих организаций, хозяйствующих субъектов, общественных
и других организаций, ученых и специалистов, необходимую для
выполнения возложенных на Комиссию задач;
- принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании
Комиссии;
- готовить и вносить в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов Ростовской области, а также предложения
по внесению изменений в действующую правовую базу области по
вопросам устранения административно-бюрократических барьеров,
препятствующих развитию предпринимательства;
- приглашать на заседания Комиссии представителей
контролирующих общественных и других организаций, ученых,
специалистов.
5. Функции рабочей группы Комиссии
5.1. Подготовка вопросов и материалов для обеспечения
проведения заседаний Комиссии.
5.2. Организация контроля за исполнением принятых Комиссией
решений.
5.3. Осуществление иной деятельности в соответствии с
поручениями Комиссии.
6. Организация и порядок работы Комиссии
6.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
Регламентом работы, принимаемым Комиссией самостоятельно.
6.2. Основная форма работы Комиссии - заседание. На заседании
рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.
6.3. Комиссия работает на регулярной основе.
Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
Внеплановые заседания Комиссии созываются:
- первым заместителем Главы Администрации (Губернатора)
области - председателем Правительства, председателем Комиссии;
- при получении от члена Комиссии аргументированного
предложения о созыве Комиссии на заседание с перечнем предлагаемых
для обсуждения вопросов и дате созыва.
6.4. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично. Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более
половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его
заместителя.
6.5. Повестка заседания Комиссии утверждается первым
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -
председателем Правительства, председателем Комиссии.
6.6. Решения Комиссии принимаются путем голосования. Решение
считается принятым, если за него проголосовало более половины из
числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
6.7. Проведение заседания Комиссии и принятые решения
отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается
председательствующим и ответственным секретарем Комиссии. Особое
мнение или несогласие с решением Комиссии излагается в приложении
к протоколу. В отдельных случаях решения могут приниматься путем
опроса.
6.8. Решение Комиссии выносится с учетом мнения рабочей группы
Комиссии.
6.9. Организационные функции по подготовке и проведению
заседаний Комиссии, а также контроль за реализацией ее решений
возлагаются на рабочую группу Комиссии.
7. Организация и порядок работы рабочей группы Комиссии
7.1. Рабочая группа формируется из сотрудников структурных
подразделений и органов Администрации Ростовской области по
согласованию с их руководителями.
7.2. Состав рабочей группы утверждается председателем Комиссии
по представлению ответственного секретаря Комиссии. Изменения в
состав рабочей группы вносятся в таком же порядке.
7.3. Порядок деятельности рабочей группы определяет ее
председатель.
7.4. Рабочая группа подотчетна Комиссии и осуществляет свою
деятельности в соответствии со своими функциями и решениями
Комиссии.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 3
к постановлению
Главы администрации области
от 14.08.2000 N 290
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК
__________________________________________________________________
(наименование и адрес организации, ее структурного подразделения)
__________________________________________________________________
ф. и. о. руководителя организации (ее структурного подразделения)
__________________________________________________________________
ф. и. о. индивидуального предпринимателя
----T--------------T-------------T---------------T--------------T-----------T-----------T-------------T------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Ф. И. О., ¦ N служебного ¦ N и дата ¦Цель и вид ¦ Дата и N ¦ Подпись ¦ Подпись ¦Примечание¦
¦п/п¦контролирующей¦ должность ¦ удостоверения ¦ предписания ¦ проверки, ¦ акта о ¦проверяющего ¦проверяемого¦ ¦
¦ ¦ организации ¦ проверяющего¦(удостоверений)¦(направления) ¦ даты ее ¦ проверке ¦(проверяющих)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(проверяющих)¦ проверяющего ¦контролирующей¦проведения ¦(протокола)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (проверяющих) ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------------+---------------+--------------+-----------+-----------+-------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-------------+---------------+--------------+-----------+-----------+-------------+------------+-----------
|
