ОТМЕНЕН - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ
ОТ 12.11.2002 N 2358
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2000 г. N 1992
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
(в ред. постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 15.01.2001 N 61, от 13.07.2001 N 1990)
В целях совершенствования работы по конкурсному размещению
заказов на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд,
приведения в соответствие нормативных актов о закупках, проведения
единой политики и координации работы в городе Ростове-на-Дону на
основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 06.05.99 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для
государственных нужд", введенного с 01.01.2000 Бюджетного кодекса
РФ, Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N 305 "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", Постановления главы администрации
Ростовской области от 15.07.98 г. N 268 "Об организации закупки
товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для
государственных нужд", рекомендаций Министерства экономики
Российской Федерации по вопросам размещения заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
простыми способами закупок, а также в целях обеспечения
эффективного расходования средств консолидированного бюджета г.
Ростова-на-Дону и пресечения злоупотреблений муниципальных
служащих своим служебным положением при организации поставок
товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд
постановляю:
1. Установить, что заказы на закупку товаров, работ и услуг
для муниципальных нужд размещаются на конкурсной основе, если иное
не предусмотрено действующими нормативными и законодательными
актами Российской Федерации, Ростовской области и представительных
органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.
2. Утвердить Положение об организации закупки товаров, работ и
услуг для муниципальных нужд согласно приложению 1 к настоящему
постановлению.
3. Положения настоящего постановления распространяются на
заказчиков и исполнителей муниципального заказа, использующих
средства консолидированного бюджета города, городских внебюджетных
фондов и других источников финансирования муниципальных нужд.
4. Утвердить состав комиссии по вопросам размещения закупок
товаров, работ и услуг для муниципальных нужд администрации города
в следующем составе:
Председатель комиссии:
Королев В.С. - директор департамента экономического развития
Заместитель председателя комиссии:
Золотухин В.В. - заместитель директора департамента
экономического развития
Секретарь комиссии:
Попова Е.А. - специалист 1-й категории отдела ФРиМЗ
департамента экономического развития
Члены комиссии:
Максимов А.В - начальник МУ "Муниципальное казначейство
г. Ростова-на-Дону"
Павленко Н.И. - директор МУ "Департамент ЖКХ и Э"
Кобзарь А.Г. - директор МУ "Департамент строительства и
перспективного развития города"
Бородай В.А. - председатель комитета по торговле,
общественному питанию и бытовому
обслуживанию.
(п. 4 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001
N 1990)
5. Заместителям главы администрации города, главам районных
администраций, руководителям департаментов и управлений
администрации города, городских внебюджетных фондов, районных
бюджетных учреждений, организаций и другим юридическим лицам,
использующим средства консолидированного бюджета города, городских
внебюджетных фондов и других источников финансирования
муниципальных нужд:
5.1. Обеспечить подготовку и проведение торгов (конкурсов) на
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на основании
Положения согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
5.2. Представлять в департамент экономического развития
администрации города Ростова-на-Дону:
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
5.2.1. На согласование конкурсную документацию за 7
календарных дней до размещения сообщения о проведении конкурса на
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в средствах
массовой информации;
5.2.2. График проведения торгов (конкурсов) - в двухнедельный
срок после официального выхода постановления Мэра
г. Ростова-на-Дону о годовом муниципальном заказе, по форме
согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
5.2.3. Информацию о проведенных торгах - ежеквартально до 15
числа месяца, следующего за отчетным, по форме, указанной в
приложении 3 к настоящему постановлению.
5.2.4 В целях своевременного получения всей необходимой
информации по вопросам конкурсного размещения объектов
муниципального заказа обеспечить обязательную подписку на
информационно-аналитический бюллетень "Торги и конкурсы",
издаваемый Фондом инноваций и экономических технологий "Содействие
ХХI век".
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 15.01.2001 N 61)
6. МУ "Муниципальное казначейство города" (Максимов А.В.):
6.1. Обеспечить бюджетное финансирование муниципального заказа
на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров
(оборудования) для муниципальных нужд в пределах средств
городского бюджета, утвержденного решением Ростовской-на-Дону
городской Думы на соответствующий финансовый год;
6.2. Производить регистрацию муниципальных контрактов закупок
товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, сумма которых свыше
2000 минимальных размеров оплаты труда;
6.3. Осуществлять координацию работы по регистрации
распорядителями и прямыми получателями средств городского бюджета
муниципальных контрактов, сумма которых составляет от 1000 до 2000
минимальных размеров оплаты труда.
7. Распорядителям средств городского бюджета (департаментам,
управлениям, комитетам или организациям, имеющим право получать,
распределять бюджетные средства по своим подведомственным
организациям), прямым получателям средств городского бюджета
(организациям, учреждениям, не имеющим подведомственной сети
получателей бюджетных средств и непосредственно получающим
средства из городского бюджета):
7.1. Осуществлять регистрацию муниципальных контрактов, сумма
которых составляет от 1000 до 2000 минимальных размеров оплаты
труда по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
7.2. Представлять в МУ "Муниципальное казначейство
г. Ростова-на-Дону" и департамент экономического развития
администрации г. Ростова-на-Дону ежеквартально (в сроки
представления отчета об исполнении бюджета) или по мере
необходимости по запросу копии реестров муниципальных контрактов,
заключенных с начала текущего бюджетного года.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
8. Бюджетным учреждениям, администрации города (района),
муниципальным заказчикам (распорядителям и прямым получателям
бюджетных средств), осуществляющим закупки товаров, работ и услуг
для муниципальных нужд на сумму не более 1000 минимальных размеров
оплаты труда за один вид товара, работ или услуг (за один
контракт), вести реестры закупок.
9. Органам местного самоуправления в аналогичном порядке
осуществлять регистрацию муниципальных контрактов, финансируемых
за счет местных бюджетов.
10. Руководителю МУП "Ростов-официальный" Горбачеву С.В. с
участием заинтересованных Департаментов, Управлений, организаций и
учреждений, являющихся муниципальными заказчиками, организовать
информирование через СМИ об условиях проведения конкурсов по
закупке товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
11. Департаменту экономического развития совместно с МУ
"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" подготовить проект
решения Ростовской-на-Дону городской Думы "О внесении изменений в
решение Ростовской-на-Дону городской Думы N 51 от 18.12.97 г. "Об
утверждении Положения о муниципальном заказе".
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
12. Признать утратившим силу Постановление Мэра
г. Ростова-на-Дону от 16.06.97 г. N 1047 "Об утверждении Положения
об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных
нужд".
13. Утвердить Положение о комиссии по вопросам размещения
закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
администрации г. Ростова-на-Дону согласно приложению 5 к
настоящему постановлению.
(введен постановлением Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации г. Ростова-на-Дону по экономике
и финансам Коновальчука С.И.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
И.о.Главы администрации города
Е.М.ШЕПЕЛЕВ
Постановление вносит
комитет финансов
Приложение N 1
к Постановлению
Мэра города
от 27.07.2000 N 1992
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 15.01.2001 N 61, от 13.07.2001 N 1990)
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между
организатором конкурса (муниципальным заказчиком) и участниками
конкурса (поставщиками (исполнителями) в процессе проведения
конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнением
работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Муниципальный заказчик размещает заказы на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг (далее - поставка товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд путем проведения конкурсов,
если иное не предусмотрено действующими нормативными и
законодательными актами Российской Федерации, Ростовской области и
представительных органов местного самоуправления
г. Ростова-на-Дону.
Настоящее Положение распространяется на:
- муниципальных заказчиков, осуществляющих размещение заказов
на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет
средств консолидированного бюджета города, городских внебюджетных
фондов и других источников финансирования муниципальных нужд,
путем проведения торгов (конкурсов);
- юридических и физических лиц, осуществляющих выполнение
муниципального заказа, а также участвующих в конкурсном отборе
поставщиков (исполнителей) муниципального заказа.
В целях методологической помощи при разработке пакета
конкурсной документации, муниципальные заказчики могут
руководствоваться "Методическими рекомендациями по проведению
торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), предварительному
квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков). Конкурсная
документация.", утвержденными приказом Министерства экономики
Российской Федерации N 117 от 30.09.97 г.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Сфера применения настоящего Положения
1.1. Настоящее Положение применяется при закупках товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд за счет средств
консолидированного бюджета города, городских внебюджетных фондов и
других источников финансирования муниципальных нужд.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные
понятия:
- муниципальные нужды - потребности города в товарах (работах,
услугах), обеспечиваемые за счет средств консолидированного
бюджета города, городских внебюджетных фондов и других источников
финансирования муниципальных нужд (средства населения,
родительская плата);
- муниципальный контракт - договор, заключенный органом
местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным
органом или организацией от имени муниципального образования с
физическим и (или) юридическим лицом в целях обеспечения
муниципальных нужд, предусмотренных в расходах консолидированного
бюджета города;
- конкурс - способ выявления поставщика (исполнителя) товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд, обеспечивающего лучшие
условия исполнения муниципального контракта;
- организатор конкурса - муниципальный заказчик или
юридическое лицо, которому муниципальный заказчик на условиях
договора передал часть своих функций по проведению конкурса;
- муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов
на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для
муниципальных нужд за счет средств консолидированного бюджета
города;
- участник конкурса - поставщик (исполнитель), осуществляющий
предпринимательскую деятельность по поставке товаров, выполнению
работ, оказанию услуг и подавший в установленный срок заявку на
участие в конкурсе.
3. Регулирование отношений, возникающих при размещении
заказов на поставки товаров (работ, услуг) для
муниципальных нужд
3.1. Отношения, возникающие между организаторами конкурсов на
размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для
муниципальных нужд и участниками таких конкурсов в процессе их
проведения, регулируются Гражданским кодексом Российской
Федерации, настоящим Положением и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ростовской области.
4. Контроль за проведением конкурсов и
координация их проведения
4.1. Контроль за проведением конкурсов на размещение заказов
по поставке товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и
координации их проведения осуществляются Департаментом
экономического развития.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
5. Требования к участникам конкурса
5.1. Участником конкурса может быть юридическое и (или)
физическое лицо, удовлетворяющее квалификационным и иным
требованиям, определяемым отдельно для каждой процедуры по
размещению закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в
соответствии с настоящим Положением.
5.2. Иностранные поставщики (исполнители) товаров (работ,
услуг) могут принимать участие в конкурсном отборе в случае, если
производство товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в
Российской Федерации отсутствует или экономически нецелесообразно.
5.3. Организатор конкурса вправе требовать от участников
конкурса предоставления сведений об их соответствии требованиям,
установленным организатором конкурса.
5.4. Требования к участникам конкурса, установленные
организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса
и содержатся в конкурсной документации.
5.5. Организатору конкурса рекомендуется при проведении
открытых торгов (конкурсов) на выполнение работ для муниципальных
нужд включать в перечень критериев отбора претендентов пункт
следующего содержания: "Готовность предприятия (претендента)
организовать общественные работы (рабочие места) с обязательным
заключением договора со службой занятости города Ростова-на-Дону".
При внесении в условия проведения торга (конкурса) вышеназванного
пункта, муниципальному заказчику необходимо в обязательном порядке
потребовать от победителя торгов представление вышеуказанного
договора.
5.6. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса
от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае
предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его
соответствии установленным организатором конкурса требованиям.
6. Обмен сведениями между организатором конкурса
и участниками конкурса
6.1. Обмен сведениями между организатором конкурса и
участниками конкурса осуществляется в письменной форме в
соответствии с настоящим Положением.
6.2. Обмен сведениями между организатором конкурса и
участниками конкурса, предусмотренный пунктами 10.6, 16.2, 19.2
настоящего Положения может осуществляться с помощью средств,
которые не воспроизводят содержание сведений в письменной форме,
при условии их дальнейшего документального подтверждения.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 15.01.2001 N 61)
7. Протокол проведения конкурса
7.1. При проведении конкурса его организатор обязан вести
протокол, в котором указываются:
а) краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг);
б) наименование и адреса участников конкурса;
в) перечень участников конкурса, которые не прошли
предварительный отбор ( в случае проведения такого отбора);
г) цены товаров (работ, услуг), предложенные участниками
конкурса;
д) наименование победителя конкурса и цены поставляемых им
товаров (работ, услуг);
е) основания принятия организатором конкурса решения об
отклонении заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящим
Положением;
ж) причины, по которым муниципальный контракт не заключен;
з) основания принятия организатором конкурса решения о выборе
вида закупки.
7.2. После окончания конкурса сведения, предусмотренные
пунктом 6.1., предоставляются участникам конкурса по их
требованию.
7.3. Организатор конкурса не вправе предоставлять сведения,
составляющие служебную или коммерческую тайну.
8. Виды закупок товаров, работ услуг
для муниципальных нужд
8.1. Организатор конкурса осуществляет процедуру по размещению
заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
путем проведения открытых конкурсов (торгов) в соответствии с гл.
II настоящего Положения - как наиболее предпочтительного способа
закупок.
8.2. Муниципальный заказчик вправе использовать иные процедуры
по размещению заказов на закупки товаров (работ, услуг) для
муниципальных нужд помимо проведения открытых конкурсов (торгов)
только в соответствии с пунктом 7.3. настоящего Положения.
8.3. Муниципальный заказчик вправе размещать заказы на закупки
товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд путем:
а) проведения закрытых торгов (конкурсов) в соответствии с гл.
III настоящего Положения;
б) проведения двухэтапных торгов в соответствии с гл. IV
настоящего Положения;
в) применения способа запроса котировок на товары (работы,
услуги) в соответствии с гл. V настоящего Положения;
г) осуществления закупки товаров (работ, услуг) у
единственного источника в соответствии с гл. VI настоящего
Положения.
9. Антимонопольное регулирование проведения конкурсов
9.1. Отношения, возникающие между организатором конкурса и
участниками конкурса в процессе проведения конкурса и влияющие на
конкуренцию на товарных рынках, регулируются антимонопольным
законодательством.
Глава II. ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
10. Предварительный отбор участников открытого конкурса
10.1. Организатор открытого конкурса вправе проводить
предварительный отбор участников открытого конкурса (далее -
предварительный отбор) в целях выявления поставщиков
(исполнителей), которые соответствуют требованиям к участникам
открытого конкурса, установленным организатором открытого
конкурса.
10.2. Извещение о проведении предварительного отбора
организатор открытого конкурса публикует в средствах массовой
информации.
Объявления о проведении конкурсов по размещению объектов
муниципального заказа в обязательном порядке публикуется в газете
"Ростов официальный" и в информационно-аналитическом бюллетене
"Торги и конкурсы", издаваемом фондом инноваций и экономических
технологий "Содействие - ХХI век".
(введен постановлением Мэра г. Ростова н/Д от 15.01.2001 N 61)
10.3. Извещение о проведении предварительного отбора должно
содержать сведения:
- о наименовании организатора открытого конкурса и месте
проведения предварительного отбора;
- о виде и количестве поставляемых товаров и месте их
доставки, виде работ и месте их выполнения, виде услуг и месте их
оказания;
- о сроках поставок товаров (работ, услуг);
- о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных
организатором открытого конкурса;
- о порядке и месте получения документации о предварительном
отборе;
- о размере платы, взимаемой организатором открытого конкурса
за получение документации о предварительном отборе, если такая
плата установлена;
- о порядке и сроках оплаты поставщиками (исполнителями)
документации о предварительном отборе, если такая плата
установлена;
- о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
предварительном отборе.
10.4. Организатор открытого конкурса предоставляет
документацию о предварительном отборе каждому поставщику
(исполнителю), который запрашивает такую документацию и вносит
плату за документацию о предварительном отборе, если такая плата
установлена. Плата за документацию о предварительном отборе не
должна превышать расходы организатора открытого конкурса на
изготовление указанной документации и доставку ее поставщикам
(исполнителям).
10.5. Документация о предварительном отборе должна содержать:
- инструкции о подготовке заявок на участие в предварительном
отборе;
- условия муниципального контракта;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
предварительном отборе;
- требования к участникам открытого конкурса, установленные
организатором открытого конкурса.
10.6. Организатор открытого конкурса обязан ответить на запрос
поставщика (исполнителя) в части разъяснения положений
документации о предварительном отборе, полученный не позднее чем
за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в
предварительном отборе. Ответ в письменной форме организатора
открытого конкурса на запрос поставщика (исполнителя) должен быть
отправлен в срок, позволяющий поставщику (исполнителю)
своевременно подать заявку на участие в предварительном отборе.
10.7. Организатор открытого конкурса определяет соответствие
поставщиков (исполнителей) требованиям к участникам открытого
конкурса, установленным организатором открытого конкурса, и
принимает решение в отношении каждого поставщика (исполнителя),
подавшего заявку на участие в предварительном отборе.
10.8. Организатор открытого конкурса обязан в трехдневный
срок уведомить каждого поставщика (исполнителя), подавшего
заявку на участие в предварительном отборе, о результатах такого
отбора. Право на участие в открытом конкурсе имеют только
поставщики (исполнители), прошедшие предварительный отбор.
10.9. Организатор открытого конкурса обязан ответить в
письменной форме на запрос поставщика (исполнителя), не прошедшего
предварительного отбора участников открытого конкурса, с указанием
оснований принятия соответствующего решения.
11. Извещение о проведении открытого конкурса
11.1. Извещение о проведении открытого конкурса организатор
открытого конкурса публикует в средствах массовой информации.
11.2. Извещение о проведении открытого конкурса должно
содержать сведения:
- о наименовании и адресе организатора открытого конкурса;
- о времени и месте проведения открытого конкурса;
- об условиях муниципального контракта (сведения о виде и
количестве поставляемых товаров и месте их доставки, виде работ и
месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания и другие);
- о сроках поставок товаров (работ, услуг);
- о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных
организатором открытого конкурса;
- о порядке и месте получения конкурсной документации;
- о размере взимаемой организатором открытого конкурса за
конкурсную документацию платы, если такая плата установлена;
- о порядке и сроках оплаты участниками открытого конкурса
конкурсной документации, если такая плата установлена;
- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в
открытом конкурсе;
- о сроке заключения муниципального контракта.
12. Условия предоставления конкурсной документации
12.1. Организатор открытого конкурса предоставляет конкурсную
документацию поставщикам (исполнителям), прошедшим предварительный
отбор в случае его проведения и оплатившим конкурсную
документацию, если такая плата установлена. Плата за конкурсную
документацию не должна превышать расходы организатора открытого
конкурса на изготовление указанной документации и доставку ее
поставщикам (исполнителям).
13. Содержание конкурсной документации
13.1. Конкурсная документация должна содержать:
- инструкция о подготовке заявок на участие в открытом
конкурсе;
- требования к участникам открытого конкурса, установленные
организатором открытого конкурса;
- требования к заявкам на участие в открытом конкурсе;
- условия муниципального контракта (описание товаров (работ,
услуг), сведения о количестве товаров, об оказании сопутствующих
услуг, о месте выполнения работ или оказания услуг, срока поставок
товаров, выполнения работ или оказания услуг и другие);
- требования к составу технической документации на
поставляемые товары (работы, услуги), а также к описанию
участниками открытого конкурса поставляемых товаров (работ,
услуг);
- критерии, на основании которых организатор открытого
конкурса будет оценивать заявки на участие в открытом конкурсе;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в
открытом конкурсе;
- способы разъяснений положений конкурсной документации;
- сроки действия заявок на участие в открытом конкурсе;
- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе;
- сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок
на участие в открытом конкурсе;
- другие, установленные организатором открытого конкурса
требования.
14. Разъяснение положений конкурсной документации
14.1. Поставщики (исполнители) вправе потребовать от
организатора открытого конкурса разъяснения положений конкурсной
документации.
14.2. Организатор открытого конкурса обязан ответить на любые
полученные до истечения срока подачи заявок на участие в открытом
конкурсе запросы поставщиков (исполнителей) о разъяснениях
положений конкурсной документации.
14.3. Организатор открытого конкурса должен направить
поставщикам (исполнителям) разъяснения положения конкурсной
документации в сроки, позволяющие поставщикам (исполнителям)
своевременно подать заявки на участие в открытом конкурсе.
15. Подача заявок на участие в открытом конкурсе
15.1. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не
может быть менее чем 30 календарных дней со дня опубликования
извещения о проведении открытого конкурса в средствах массовой
информации.
15.2. В случае, если организатор открытого конкурса доводит до
сведения поставщиков (исполнителей) разъяснения положений
конкурсной документации или проводит с ними обсуждение конкурсной
документации, от в случае необходимости может продлить срок подачи
заявок на участие в открытом конкурсе.
15.3. Уведомление о продлении срока подачи заявок на участие в
открытом конкурсе в трехдневный срок направляется поставщикам
(исполнителям).
15.4. Заявка на участие в открытом конкурсе оформляется в
письменной форме и подается в запечатанном конверте в порядке,
предусмотренном организатором открытого конкурса в конкурсной
документации. Организатор открытого конкурса выдает расписку в
получении заявки на участие в открытом конкурсе с указанием даты и
времени ее получения.
15.5. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе,
полученный организатором открытого конкурса по истечении срока
подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и
возвращается подавшему ее поставщику (исполнителю).
16. Срок действия, изменение и отзыв заявок
на участие в открытом конкурсе
16.1. Заявки на участие в открытом конкурсе признаются
действительными в течение срока, установленного конкурсной
документацией.
16.2. До истечения срока действия заявок на участие в открытом
конкурсе организатор открытого конкурса вправе предложить
участникам открытого конкурса продлить данный срок. Участник
открытого конкурса вправе отклонить такое предложение, при этом
действие заявки на участие в открытом конкурсе заканчивается в
первоначально установленный срок.
16.3. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено
иное, участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать
свою заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока
подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Уведомление об
изменении заявки на участие в открытом конкурсе или о ее отзыве
должно быть направлено организатору открытого конкурса до
истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
17. Конкурсная комиссия
17.1. Для принятия решения о победителе открытого конкурса
создается конкурсная комиссия. Решение о составе конкурсной
комиссии и ее председателе принимается организатором открытого
конкурса. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание
конкурсной комиссии, объявляет победителя открытого конкурса и
подписывает протокол проведения открытого конкурса.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от
03.09.98 г. N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на
закупку продукции для государственных нужд", начиная с 01.01.2001
года, всем членам конкурсных комиссий муниципальных заказчиков
рекомендуется пройти обучение в Пилотном центре госзакупок при
РГУ. Председатели конкурсных комиссий, заместители председателей,
а также секретари комиссий, подготавливающие пакеты конкурсной
документации, строго в обязательном порядке должны пройти
вышеназванную переподготовку.
(введен постановлением Мэра г. Ростова н/Д от 15.01.2001 N 61)
17.2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется
настоящим Положением.
17.3. В составе конкурсной комиссии рекомендуется участие
представителей следующих организаций и учреждений:
- МУ "Муниципальное казначейство";
- Комитет торговли Администрации г. Ростова-на-Дону;
- Центра госэпидемнадзора г. Ростова-на-Дону;
- МУ "Муниципальная инспекция";
- Отдел финансовых ресурсов и муниципального заказа
Департамента экономического развития;
- Отдел цен и тарифов Департамента экономического развития; -
а также городские структуры по отраслевому признаку (МУ
"Департамент ЖКХ и Э", МУ "Департамент социальной защиты
населения", МУ "Городское управление образования" и др.);
- Независимый эксперт Пилотного Центра госзакупок при РГУ или
Фонда инноваций и экономических исследований "Содействие -
ХХI век".
(п. 17.3 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001
N 1990)
18. Вскрытие конвертов с заявками на участие
в открытом конкурсе
18.1. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной
комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в открытом
конкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и в
предусмотренное конкурсной документацией время.
18.2. Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие
в открытом конкурсе, или из представители вправе присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
18.3. Наименования, адреса участников открытого конкурса, цены
и описание предлагаемых ими товаров (работ, услуг) при вскрытии
конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляются
присутствующим участникам открытого конкурса и заносятся в
протокол проведения открытого конкурса. Указанные сведения
сообщаются отсутствующим участникам открытого конкурса по их
требованиям.
19. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на
участие в открытом конкурсе
19.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях
определения победителя открытого конкурса в соответствии с
требованиями конкурсной документации.
19.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников
открытого конкурса разъяснения положений заявок на участие в
открытом конкурсе.
19.3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна
соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной
документацией.
19.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в
открытом конкурсе в случае, если:
- участник открытого конкурса не соответствует требованиям,
установленным организатором открытого конкурса;
- участник открытого конкурса отказался дать разъяснение
положений заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с
пунктом 18.2.;
- заявка на участие в открытом конкурсе не отвечает
требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
20. Определение победителя открытого конкурса
20.1. Победителем открытого конкурса признается участник
открытого конкурса, в заявке на участие в открытом конкурсе
которого предложены лучшие условия поставок товаров (работ, услуг)
для муниципальных нужд.
20.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителя
открытого конкурса подтверждения соответствия требованиям к
участникам открытого конкурса, установленным организатором
открытого конкурса.
20.3. В случае, если после объявления победителя открытого
конкурса организатору открытого конкурса станут известны факты
несоответствия победителя открытого конкурса требованиям к
участникам открытого конкурса, установленным организатором
открытого конкурса, заявка победителя на участие в открытом
конкурсе отклоняется и новый победитель открытого конкурса
определяется в соответствии с пунктами 18.1. и 19.1. настоящего
Положения из числа остальных участников открытого конкурса.
20.4. В случае, если победитель открытого конкурса не подписал
муниципальный контракт в установленные в извещении о проведении
открытого конкурса сроки, организатор открытого конкурса
определяет нового победителя открытого конкурса в соответствии с
пунктами 18.1 и 19.1. настоящего Положения из числа остальных
участников открытого конкурса.
20.5. Организатор открытого конкурcа в трехдневный срок
направляет победителю открытого конкурcа уведомление в письменной
форме о признании его победителем открытого конкурса.
20.6. Организатор открытого конкурса не позднее чем через 10
дней со для определения победителя открытого конкурса обязан
опубликовать в средствах массовой информации информацию о
результатах открытого конкурса: о наименовании победителя
открытого конкурса, о наименованиях поставляемых им товаров
(работ, услуг) и ценах поставляемых товаров (работ, услуг).
20.7. Положения настоящего пункта не применяются, если расходы
на опубликование данной информации составят более чем 10 процентов
установленной муниципальным контрактом цены товаров (работ,
услуг).
Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА
21. Закрытый конкурс
21.1. Организатор закрытого конкурса по согласованию с
Комиссией по вопросам размещения закупок товаров, работ и услуг
для муниципальных нужд вправе проводить закрытые конкурсы в
соответствии с настоящим Положением в случаях, если технически
сложные товары (работы, услуги) производятся ограниченным числом
поставщиков (исполнителей).
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
21.2. При проведении закрытого конкурса приглашение принять
участие в закрытом конкурсе направляется каждому поставщику
(исполнителю). Извещение о проведении закрытого конкурса в
средствах массовой информации не публикуется.
21.3. К проведению закрытых конкурсов применяются положения
главы II настоящего Положения, кроме п. 10.2, 11.1, 15.1, 20.6
(только в части извещения в СМИ).
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
Глава IV. ПРОВЕДЕНИЕ ДВУХЭТАПНОГО КОНКУРСА
22. Двухэтапный конкурс
22.1. Организатор конкурса по согласованию с Комиссией по
вопросам размещения закупок товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд вправе проводить двухэтапные конкурсы в
соответствии с настоящим Положением в случаях, если:
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
- организатору конкурса необходимо провести переговоры с
поставщиками (исполнителями) в целях определения их возможности
обеспечить муниципальные нужды;
- организатор конкурса намерен заключить муниципальный
контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно -
конструкторских и технологических работ.
22.2. К проведению двухэтапных конкурсов применяются
соответствующие положения глав II и III настоящего Положения.
22.3. При проведении двухэтапного конкурса все поставщики
(исполнители) подают заявки на участие в указанном конкурсе,
содержащие характеристики поставляемых товаров (работ, услуг) без
указания их цен.
На первом этапе двухэтапного конкурса организатор двухэтапного
конкурса вправе проводить переговоры с участниками двухэтапного
конкурса.
По результатам первого этапа двухэтапного конкурса организатор
двухэтапного конкурса вправе внести изменения и дополнения в
первоначально установленные в конкурсной документации положения,
соответствующие требованиям настоящего Положения. Все внесенные
изменения и дополнения доводятся до сведения участников
двухэтапного конкурса.
22.4. На втором этапе двухэтапного конкурса участники
двухэтапного конкурса подают повторно заявки на участие в
двухэтапном конкурсе с указанием цен поставляемых товаров (работ,
услуг).
22.5. Рассмотрение, оценка и сопоставление повторно поданных
заявок на участие в двухэтапном конкурсе осуществляется в целях
определения победителя двухэтапного конкурса в соответствии
с пунктами 18.1. и 19.1. настоящего Положения.
Глава V. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК МЕТОДОМ
ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН
23. Общие положения
23.1. Муниципальный заказчик вправе проводить закупки товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд с помощью применения
способа запроса котировок на товары (работы, услуги), при
соблюдении двух следующих условий:
- цена закупки товаров (работ, услуг) не должна превышать 1000
установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
- по закупаемым товарам, услугам существует сложившийся рынок.
23.2. Муниципальный заказчик предварительно проводит
конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемых товаров (работ,
услуг). Он может осуществлять эту оценку самостоятельно или с
привлечением консультативных организаций. В результате изучения
конъюнктуры определяется масштаб цен, сложившихся на рынках
закупаемых товаров (работ, услуг) и перечень потенциально наиболее
привлекательных поставщиков (исполнителей).
24. Разработка котировочной документации
24.1. В состав котировочной документации входят:
- запрос муниципальным заказчиком котировки цен у
претендентов,
- котировочная заявка (котировка цен) претендентов.
24.2. Запрос муниципальным заказчиком котировки цен у
претендентов должен содержать следующую информацию:
- наименование и адрес муниципального заказчика,
- спецификацию, количество и метод доставки закупаемых
товаров, работ, услуг,
- предлагаемый график поставок,
- предлагаемый порядок платежей,
- структуру цены (включаются ли в цену затраты на
транспортировку, страхование, уплату налогов и других обязательных
платежей),
- сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки
цен) и ее форма.
24.3. Форма котировочной заявки (котировки цен) содержит:
- наименование и реквизиты претендента;
- спецификацию, количество и место доставки товаров (работ,
услуг);
- цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;
- предлагаемый график поставок (при необходимости);
- предлагаемый порядок платежей.
25. Получение котировочной заявки (котировок цен)
25.1. Муниципальный заказчик составляет перечень претендентов,
которым, по его мнению, целесообразно направить запрос котировок
цен. Этот перечень должен быть утвержден руководителем организации
- муниципального заказчика.
25.2. Муниципальный заказчик по почте (факсом, курьером)
направляет запрос котировок цен одновременно всем потенциальным
претендентам в соответствии с утвержденным перечнем. При этом
указывается, что направление муниципальным заказчиком запроса
котировки цен и представления поставщиком (исполнителем)
котировочной заявки не накладывает на стороны никаких
дополнительных обязательств.
25.3. Поставщик (исполнитель) в указанные сроки и по
запрашиваемой форме представляет котировочную заявку (котировку
цен) в письменной форме, подписанной правомочным представителем
поставщика (исполнителя). Каждый поставщик (исполнитель) имеет
право представить только одну котировку цен, которая не может быть
впоследствии изменена.
25.4. Полученные котировочные заявки (котировки цен)
регистрируются уполномоченным представителем муниципального
заказчика по мере их поступления.
26. Оценка поступивших котировочных заявок
(котировок цен)
26.1. Для оценки полученных котировочных заявок (котировок
цен) муниципальным заказчиком создается котировочная комиссия. Эта
комиссия рассматривает представленные претендентами котировок цен
и составляет таблицу заявок, в которой приводится перечень
поставщиков (исполнителей), представивших котировки цен,
предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий поставок,
предусмотренных в запросе котировок цен.
26.2. Полученные котировки цен оцениваются котировочной
комиссией с точки зрения их соответствия требуемым техническим
параметрам товаров (работ, услуг) приемлемости для муниципального
заказчика графика поставок (при необходимости) и порядка платежей.
Из котировочных заявок (котировок цен), которые отвечают указанным
требованиям, выигравшей признается та, в которой указана
наименьшая цена. Результаты работы котировочной комиссии
утверждаются муниципальным заказчиком.
26.3. Письменное уведомление, о признании котировочной заявки
(котировок цен) выигравшей, в течение трех дней после утверждения
муниципальным заказчиком результатов работы котировочной комиссии
направляется представившему ее поставщику (исполнителю). К этому
моменту муниципальный заказчик должен быть готов предоставить ему
текст проекта муниципального контракта. Остальным претендентам
направляется в эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.
26.4. С поставщиком (исполнителем), котировочная заявка
которого признана наилучшей, заключается муниципальный контракт в
установленном порядке.
27. Составление протокола о произведенных закупках
27.1. После окончания процедуры закупки товаров (работ, услуг)
способом котировок составляется протокол, который должен содержать
следующую информацию:
- наименование и количество закупаемых товаров (работ, услуг)
(в натуральном и стоимостном выражении),
- обоснование целесообразности использования при данных
закупках способа запроса котировок,
- количество и наименование поставщиков (исполнителей), от
которых поступили котировочные заявки (котировки цен),
- таблица поступивших котировочных заявок,
- наименование победителей и обоснование присуждения ему
контракта.
Глава VI. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК ИЗ ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА
28. Закупки у единственного источника
28.1. Закупки из единственного источника - это способ закупки
товаров (работ, услуг), при котором муниципальный заказчик
направляет предложение о заключении контракта только одному
поставщику (исполнителю).
При этом муниципальный заказчик обязан представит обоснование
необходимости и целесообразности исполнения закупок из
единственного источника в качестве способа обеспечения
муниципальных нужд.
28.2. Муниципальному заказчику предоставляется право проводить
закупки из единственного источника посредством запроса предложения
или ценовой котировки у одного поставщика (исполнителя) после
согласования с Комиссией по вопросам размещения закупок товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд:
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
а) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная
потребность в определенных товарах (работах, услугах), в связи с
чем применение иных способов закупок нецелесообразно с учетом
фактора времени, при условии, что обстоятельства, обусловившие
срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и они
не явились результатом медлительности действий муниципального
заказчика. При этом муниципальному заказчику необходимо указать
причины возникновения чрезвычайных обстоятельств;
б) если товары (работы, услуги) могут быть получены только от
одного поставщика (исполнителя), либо единственный поставщик
(исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данного
вида товаров (работ, услуг) и отсутствует их равноценная замена.
При этом необходимость подтверждения, что данный рынок товаров
(работ, услуг) действительно монополизирован, возлагается на
муниципального заказчика;
в) если муниципальным заказчиком, осуществившим закупки
товаров (работ, услуг) установлено, что дополнительные закупки, по
соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения
совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами)
должны быть произведены у того же поставщика (исполнителя). При
этом муниципальный заказчик должен доказать эффективность
первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей
муниципального заказчика, ограниченность объема предлагаемых
закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены
и неприемлемость альтернативных вариантов;
г) если при проведении закупок муниципальному заказчику была
представлена только одна конкурсная заявка, предложение или
котировка и проведение новых процедур, по мнению муниципального
заказчика, не приведет к заключению муниципального контракта. В
этом случае муниципальному заказчику требуется представить в
Комиссию по вопросам размещения закупок товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд убедительные аргументы, что он обеспечил
необходимый уровень рекламы своих конкурсных торгов, и большая
часть потенциальных участников могла с ней ознакомиться. Кроме
того, он должен показать, что квалификационные условия и
требования к закупкам не были чрезмерно жесткими, и не могли стать
препятствием для участия в конкурсе поставщиков (исполнителей),
которые в состоянии удовлетворить обоснованные требования
муниципального заказчика.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001 N 1990)
28.3. После окончания процедуры закупки товаров (работ, услуг)
из единственного источника составляется протокол, который должен
содержать следующую информацию:
- наименование и количество закупаемой продукции (в
натуральном и стоимостном выражении);
- обоснование целесообразности использования метода закупок из
единственного источника;
- наименование поставщика (исполнителя), с которым был
заключен муниципальный контракт, и основные условия этого
контракта.
Глава VII. СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ПО ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
29. Отчетность
29.1. После окончания любых процедур закупок товаров (работ,
услуг) для муниципальных нужд муниципальным заказчиком
составляется реестр закупок в порядке, установленном данным
постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону. Реестр закупок должен
содержать следующую информацию:
- вид закупки товаров (работ, услуг);
- обоснование принятия муниципальным заказчиком решения о
выборе вида закупок;
- краткое наименование и количество закупаемых товаров (работ,
услуг) для муниципальных нужд (в натуральном и стоимостном
выражении);
- наименование, ИНН и местонахождение поставщиков товаров,
подрядчиков работ, исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.
29.2. Реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных
нужд ежеквартально (в сроки установленные для представления отчета
по муниципальному заказу) направляется муниципальным заказчиком в
Комитет финансов Администрации города.
Глава VIII. ОФОРМЛЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРАКТА
30. Порядок оформления муниципального контракта
30.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного Кодекса
Российской Федерации муниципальный контракт включает
обязательное условие о выплате неустойки при нарушении
исполнителем условий контракта.
30.2. Муниципальный контракт подписывается руководителем двух
сторон (муниципальным заказчиком и поставщиком (исполнителем)
муниципального заказа) и заверяется печатями. Подписи в
обязательном порядке расшифровываются.
30.3. К муниципальному контракту прилагаются следующие
документы:
- смета на выполнение работ, оказание услуг,
- протокол согласования договорной цены,
- график выполнения работ,
- другие документы, являющиеся основанием для выделения
бюджетных средств.
30.4. Вышеперечисленные документы заверяются подписями и
печатями в двухстороннем порядке руководителями организаций,
заключающими муниципальный контракт, с обязательной расшифровкой
подписей.
31. Порядок регистрации муниципального контракта
31.1. Основанием для регистрации муниципального контракта
является представление муниципальными заказчиками следующих
документов, подтверждающих размещение товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд на конкурсной основе:
- итоговый протокол заседания конкурсной комиссии,
- итоговый протокол заседания котировочной комиссии,
- разрешение Комиссии по вопросам размещения закупок товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд на размещение муниципального
заказа у единственного поставщика (исполнителя).
(п. 31.1. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.07.2001
N 1990)
Глава. IX. РАЗРЕШЕНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ
32. Обжалование в судебном порядке
32.1. Решения, принятые организатором конкурса при проведении
конкурса, могут быть обжалованы в Арбитражном суде, в порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Ответственность за нарушение законодательства
о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров
(работ, услуг) для муниципальных нужд
33.1. За нарушение требований, установленных законодательством
о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров (работ,
услуг) для муниципальных нужд, организатор конкурса и участники
конкурса несут гражданско-правовую, административную, уголовную
или иную ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
34. Вступление в силу настоящего Положения
34.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его
утверждения Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону.
34.2. Документальное оформление закупок товаров (работ, услуг)
для муниципальных нужд, произведенных в соответствии с Положением
об организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных
нужд, утвержденным Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от
16.06.97 г. N 1047, до дня официального утверждения настоящего
Положения, считается правомерным.
34.3. Реестры закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных
нужд необходимо вести с 01.01.2000 г.
И.о. зам. главы администрации -
управляющий делами
В.К.СТРЕЛЕЦ
Приложение 2
к Постановлению
Мэра города
от 27.07.2000 N 1992
ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ)
ПО ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В
РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
_______________________________________
(наименование муниципального заказчика)
на ______________ год
----T--------------T---------------T---------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование¦ Предмет торгов¦ Ориентировоч- ¦Ориентировоч-¦
¦п-п¦ статьи ¦ ¦ ная стоимость ¦ ный срок ¦
¦ ¦ расходов ¦ ¦ договора ¦ проведения ¦
¦ ¦муниципального¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ торгов ¦
¦ ¦ заказа ¦ ¦ ¦ (месяц) ¦
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
+---+--------------+---------------+---------------+-------------+
L---+--------------+---------------+---------------+--------------
Представляется в двухнедельный срок после официального выхода
постановления Мэра г. Ростова-на-Дону о годовом муниципальном
заказе.
Руководитель ____________________
Исполнитель _____________________
И.О. зам. главы администрации -
управляющий делами
В.К.СТРЕЛЕЦ
Приложение 3
к Постановлению
Мэра города
от 27.07.2000 N 1992
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ ТОРГАХ (КОНКУРСАХ) ПО ЗАКУПКЕ
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО
______________________________________________________
(наименование муниципального заказчика)
за __________________ года
(период)
----T-----------T--------T------T----------T--------------T------T------T--------¬
¦ N ¦ Статья ¦Виды ¦Дата ¦ Список ¦ Поставщик ¦ N и ¦Сумма ¦На какой¦
¦п-п¦муниципаль-¦товаров,¦прове-¦конкурсан-¦(исполнитель),¦ дата ¦кон- ¦ период ¦
¦ ¦ного заказа¦работ, ¦дения ¦ тов ¦ выигравший ¦ кон- ¦тракта¦заключен¦
¦ ¦ ¦услуг ¦торгов¦ ¦ торги ¦тракта¦ ¦контракт¦
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
+---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+--------+
L---+-----------+--------+------+----------+--------------+------+------+---------
Представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
Руководитель _____________________
Подпись исполнитель _____________________
И.о. зам. главы администрации -
управляющий делами
В.К.СТРЕЛЕЦ
Приложение 4
к Постановлению
Мэра города
от 27.07.2000 N 1992
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ ПО
______________________________________ НА _____ ГОД
(наименование муниципального заказчика)
----T-------T---------T-------------T------------T---------T-----------T----------T----------¬
¦ N ¦ Дата ¦N и дата ¦ Поставщик ¦Наименование¦ Сметная ¦Стоимость ¦Источник ¦Примечание¦
¦п-п¦регист-¦муници- ¦(исполнитель)¦ работ ¦стоимость¦муниципаль-¦финансиро-¦ ¦
¦ ¦ рации ¦пального ¦ ¦ ¦ ¦ного заказа¦ вания ¦ ¦
¦ ¦ ¦контракта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
+---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+----------+
L---+-------+---------+-------------+------------+---------+-----------+----------+-----------
Руководитель _____________________
Подпись исполнителя _____________________
И.о. зам. Главы администрации -
управляющий делами
В.К.СТРЕЛЕЦ
Приложение 5
к Постановлению
Мэра города
от 27.07.2000 N 1992
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по вопросам размещения закупок товаров, работ и
услуг для муниципальных нужд Администрации г. Ростова-на-Дону
(далее - Комиссия) образована в целях совершенствования и
координации работы по размещению заказов на закупки товаров, работ
и услуг для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией РФ,
законодательными и нормативными актами РФ и РО, Уставом города и
настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Обеспечение конституционных прав муниципальных
заказчиков.
2.2. Совершенствование работы по организации размещения
заказов.
2.3. Обеспечение эффективного расходования средств бюджета
города, городских внебюджетных фондов и других источников
финансирования муниципальных нужд.
2.4. Пресечение злоупотреблений при организации закупок.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия осуществляет рассмотрение всех поступивших
обращений муниципальных заказчиков и участников конкурсов.
3.2. Принимает решения по вопросам:
- размещения закупок товаров, работ и услуг для муниципальных
нужд;
- дальнейшего совершенствования механизма отбора поставщиков
(исполнителей) при проведении закупок;
- оценки работы конкурсных комиссий, организованных
муниципальными заказчиками города.
3.3. Комиссия проводит согласование:
- проведения закрытых конкурсов;
- проведения двухэтапных конкурсов;
- закупок из единственного источника;
- результатов конкурсов муниципальных заказчиков, если была
подана только одна заявка.
3.4. Рассматривает предложения муниципальных заказчиков и др.
организаций по более эффективному размещению закупок товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд, а также рациональному
использованию средств на муниципальные нужды.
3.5. Контролирует реализацию предложений и рекомендаций
Комиссии, направленных муниципальным заказчикам.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- разрабатывать регламент своей работы;
- запрашивать и получать от муниципальных заказчиков
информацию, необходимую для более детального рассмотрения вопроса
и выполнения возложенных на Комиссию задач;
- приглашать на заседание Комиссии руководителей (или их
представителей) предприятий, учреждений и организаций, являющихся
муниципальными заказчиками;
- заслушивать информацию руководителей (или их представителей)
предприятий, учреждений и организаций, являющихся муниципальными
заказчиками, необходимую для более детального рассмотрения вопроса
и выполнения возложенных на Комиссию задач;
- принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании
Комиссии:
- вносить предложения по внесению изменений и дополнений в
действующую нормативно-правовую базу муниципального образования по
вопросам размещения закупок товаров, работ и услуг для
муниципальных нужд;
- при необходимости приглашать на заседания Комиссии
представителей контролирующих и других организаций, а также
независимых экспертов;
- принимать решения об оценке работы конкурсных комиссий,
организованных муниципальными заказчиками города.
5. Организация и порядок работы Комиссии
5.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
регламентом работы, принимаемым Комиссией самостоятельно.
5.2. Основная форма работы Комиссии - заседание. На заседании
Комиссии рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению
Комиссии.
5.3. Комиссия собирается по мере поступлений обращений
муниципальных заказчиков, но не реже 1 раза в месяц.
5.4. Члены Комиссии могут направлять на заседание своих
представителей.
5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов, включая председателя
Комиссии либо его заместителя.
5.6. Повестка заседания Комиссии утверждается директором
Департамента экономического развития - председателем Комиссии.
5.7. Решения Комиссии принимаются путем простого голосования.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В
отдельных случаях решения могут приниматься путем опроса. При
равенстве голосов считается принятым решение, за которое
проголосовал председательствующий на заседании.
5.8. Проведение заседания Комиссии и принятые решения
отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается
секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии либо в
его отсутствие - заместителем. Особое мнение или несогласие с
решением Комиссии излагается в приложении к протоколу.
5.9. Решения Комиссии рассылаются в виде выписки из протокола
заседания муниципальным заказчикам, обратившимся в Комиссию, с
решением по затронутым вопросам.
Управляющий делами
С.Д.СИНЯКОВА
|
