ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 1999 г. N 397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО, ПРОМЫШЛЕННОГО
И КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Рассмотрев представленные материалы по Порядку выдачи
разрешений на выполнение градостроительной документации и отвода
земельных участков для строительства объектов
жилищно-гражданского, промышленного и коммунального назначения,
Шахтинская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на выполнение
градостроительной документации и отвода земельных участков для
строительства объектов жилищно-гражданского, промышленного и
коммунального назначения (Приложение 1).
2. Главному архитектору г. Шахты (Г.С.Поночевная),
руководителю комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.
Шахты (Е.П.Лыгина) выступить в СМИ с разъяснениями основных
положений Порядка выдачи разрешений на выполнение
градостроительной документации и отвода земельных участков для
строительства объектов жилищно-гражданского, промышленного и
коммунального назначения.
3. Предложить Управлению по архитектуре и градостроительству
(Г.С.Поночевная) совместно с комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству (Е.П.Лыгина), отделом цен мэрии (О.И.Русакова)
разработать экономически обоснованные тарифы на выполнение работ
по подготовке документации для отвода земельных участков и
строительства объектов жилищно-гражданского, промышленного и
коммунального назначения.
4. Рекомендовать Мэру города Шахты Понамаренко С.А. дать
поручение соответствующим службам по разработке в 1 квартале 2000
года нормативных документов по проведению конкурсов, аукционов на
право аренды земельных участков.
5. Настоящий Порядок вступает в действие после выполнения
пункта 3 данного решения и опубликования в СМИ.
Председатель городской Думы
В.И.ЛОКТИОНОВ
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 23.12.1999 N 397
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ И ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО,
ПРОМЫШЛЕННОГО И КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Градостроительным кодексом, законом РФ "Об архитектурной
деятельности в Российской Федерации", Земельным и Гражданским
кодексами РФ, направлен на регулирование отношений между
субъектами градостроительной деятельности при выполнении
градостроительной документации, предоставлении земельных участков
и строительству объектов жилищно-гражданского, промышленного и
коммунального назначения.
1. Общие положения
1.1. Отношения между субъектами градостроительной деятельности
регулируются действующим законодательством РФ, решениями органов
местного самоуправления, распоряжениями Мэра города о разработке
градостроительной документации, предоставлении земельных участков,
разрешении строительства объектов жилищно-гражданского,
промышленного и коммунального назначения, принимаемыми в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, а также
договорами, определяющими обязательства участников названных
отношений.
1.2. Изъятие и предоставление земельного участка
осуществляется, как правило, в два этапа.
Первый этап - предварительное согласование места размещения
объекта на право производства проектно-изыскательских работ.
Второй этап - предоставление земельного участка для
строительства объекта.
1.3. Предоставление земельного участка в один этап может
осуществляться в случае проектирования и строительства временных и
технически несложных объектов, не затрагивающих конструктивных и
других характеристик надежности и безопасности зданий, строений и
сооружений.
2. Предварительное согласование места размещения объекта
(выдача разрешения на производство проектно-изыскательских работ)
2.1. Заказчик обращается в Мэрию города с заявлением о
предоставлении земельного участка для проектирования и
строительства с указанием назначения объекта и его краткой
характеристикой. (Форма заявления прилагается)
2.2. Управление по архитектуре и градостроительству (УАиГ)
совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
(КЗР) в недельный срок знакомят заказчика с условиями
предоставления участка для строительства, рассматривают и готовят
по согласованию с Мэрией города свои заключения о возможности
размещения объекта в соответствии со ст. 28 Земельного и
положениями статей 1, 27, 28, 56, 64 Градостроительного Кодексов
РФ. При отсутствии такой возможности - готовится мотивированный
отказ. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта оформляется распоряжением Мэра г. Шахты. Общий срок
предварительного согласования места размещения объекта или его
расширения для объектов местного значения не должен превышать 1
месяца.
2.3. Заключение о возможности и условиях размещения объектов
направляется для рассмотрения на заседание городской
межведомственной комиссии (МВК) в соответствии с положением о МВК.
К заключению прилагаются:
- выкопировка из плана города (М 1:500, 1:2000) с нанесением
на ней границ, координат и площади предоставляемого земельного
участка;
- анкета с указанием основных параметров размещаемого объекта
- градостроительный паспорт участка (краткая характеристика,
ориентировочная стоимость, потребность в энерго-топливных, водных
и др. ресурсах и т. п. и данных о заказчике, адрес, телефон,
наименование предприятия, ФИО руководителя).
2.4. Подготовка документации по предварительному согласованию
места размещения объекта осуществляется Комитетом по земельным
ресурсам в порядке, определенном ст. 28 Земельного Кодекса РФ и
Управлением по архитектуре и градостроительству в соответствии с
положениями Градостроительного Кодекса РФ. Заказчик вправе
обратиться для оформления выше обозначенных документов в
организацию, имеющую лицензию на выполнение данных работ.
МУ "Архитектурно-градостроительное бюро" вправе на платной
основе по согласованию с заказчиком готовить пакет документов в
пределах своей компетенции (в соответствии с Положением о МУ
"АГБ").
2.5. Управление по архитектуре и градостроительству (УАиГ)
принимает материалы, необходимые для принятия решения МВК, о чем
выдается подтверждение об их принятии с указанием перечня
документов, срока их рассмотрения на МВК. Срок рассмотрения не
должен превышать 10 дней.
2.6. Решение межведомственной комиссии (МВК) оформляется
протоколом.
2.7. На основании протокола межведомственной комиссии, УАиГ
совместно с КЗР готовят проект распоряжения мэра города о
предварительном согласовании земельного участка для проведения
проектно-изыскательских работ.
2.8. На основании распоряжения Мэра города заказчик обращается
в УАиГ с заявкой, заключениями и техническими условиями служб
города о выдаче архитектурно-планировочного задания (АПЗ) на
разработку проектной документации.
2.9. При размещении градостроительно-значимых объектов, АПЗ
должно разрабатываться на основе обязательного проведения
предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.
Порядок и условия проведения конкурса определяет Управление по
архитектуре и градостроительству Ростовской области на основании
задания, выданного городской Думой или Мэром города. При
разработке градостроительной документации в отношении объектов
особого регулирования в соответствии со статьей 29
Градостроительного Кодекса РФ, в том числе Генерального плана
застройки города, требуется градостроительная экспертиза
территориального органа - ГУ "Областная вневедомственная
экспертиза проектов".
2.10. В случае невыполнения заказчиком условий,
предусмотренных распоряжением Мэра города, УАиГ совместно с КЗР
готовят материалы на межведомственную комиссию по отмене
распоряжения, либо в исключительных случаях, продления срока
проектирования.
2.11. В случае решения о продлении сроков проектирования, УАиГ
по согласованию с КЗР готовит материалы на МВК в установленном
порядке.
3. Предоставление земельного участка для строительства объекта
3.1. После завершения проектных работ заказчик согласовывает
проектно-сметную документацию с заинтересованными службами города
и передает документацию на экспертизу.
Список согласующих организаций
1. Кабельный участок N УКРМ-9;
2. Городской узел связи;
3. Производственный технический узел связи АО "Ростовуголь";
4. Кабельный цех связи N 17;
5. Шахтинская дистанция сигнализации и связи;
6. Западные электрические сети;
7. Межрайонные электрические сети;
8. Управление водопроводно-канализационного хозяйства;
9. Погрузочно-транспортное управление;
10. Производственное управление котельных и тепловых сетей;
11. Шахтымежрайгаз;
12. ГИБДД;
13. Контора "Подземметаллзащита";
14. Управление архитектуры и градостроительства;
15. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству;
16. Городское производственное объединение жилищного и
коммунального хозяйства;
17. Комитет Госкомприроды;
18. Центр Госсанэпиднадзора;
19. ОПО-13;
20. Инспекция по охране памятников (в случае необходимости).
3.2. При согласовании и проведении экспертизы проектов, когда
выявляются нарушения проектной организацией (лицензиатом)
лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, а
также органам местного самоуправления, Управление по архитектуре и
градостроительству вносит предложения в лицензирующий орган по
приостановлению либо аннулированию лицензии на проектные работы.
При наличии положительного экспертного заключения по проекту
заказчик обращается в Мэрию города с ходатайством о предоставлении
земельного участка для строительства объекта. По поручению Мэра
города КЗР готовит проект Распоряжения и землеустроительные
материалы по предоставлению или изъятию земельного участка в
соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса.
3.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, в
соответствии с постановлением Мэра города о предоставлении
земельного участка для строительства объекта, оформляет и выдает
заказчику правоустанавливающие документы на земельный участок для
регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимость и сделок с ней в соответствии с соглашением
"О порядке взаимодействия учреждения юстиции Ростовской области и
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ростовской
области" от 02.09.1999 г.
3.4. При предоставлении заказчику земельного участка в один
этап (п. 1.3 настоящего положения) порядок оформления
землеустроительных документов на предоставление или изъятие
земельного участка производится Комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству в соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ на
платной основе в соответствии с тарифами, утвержденными Мэром
города по согласованию с городской Думой.
4. Проектирование внешних и внутриплощадочных инженерных сетей
и сооружений и порядок их согласования
4.1. Для получения инженерно-планировочного задания на
инженерные сети и сооружения заказчик обращается в УАиГ с заявкой
и техническими условиями соответствующих служб города.
4.2. Инженерно-планировочное задание на прокладку инженерных
сетей и коммуникаций ведется на трассы длиной 100 и более метров.
При прокладке коммуникаций, протяженностью менее 100 метров,
выдаются письменные рекомендации.
4.3. Размещение инженерных сетей, сооружений, дорог, коридоров
инженерных путей и их охранных зон выполняется на основании
утвержденных схем инженерного развития города и другой
планировочной документации.
4.4. Проекты по прокладке инженерных сетей и коммуникаций и
размещение инженерных объектов выполняются на откорректированной
топооснове М 1:500, действующей в течение одного года.
4.5. После завершения укладки подземных инженерных сетей в
траншею, до начала засыпки траншеи, выполняется исполнительная
топосъемка трасс М 1:500, которая передается в геослужбу УАиГ.
4.6. Отвод земельного участка внеплощадочных инженерных сетей
и сооружений производится в соответствии с п.п. 3.1-3.4 настоящего
положения.
Управляющий делами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
Приложение
к Порядку выдачи разрешений на выполнение
градостроительной документации и отвода
земельных участков для строительства
объектов жилищно-гражданского,
промышленного и коммунального назначения
Мэру г. Шахты
ПОНАМАРЕНКО С.А.
от _______________________________
(физического, юридического лица,
предприятия коммерческой структуры)
_______________________________
(юридический адрес)
Паспортные данные ________________
(номер, серия, кем
выдан, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок, расположенный по
_________________________________________________________________,
(юридический адрес)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта, его назначение и краткая характеристика)
Свидетельство о предпринимательской деятельности N ________ от
_______________________.
Устав организации
__________________________________________________________________
(дата регистрации)
Дата ____________________
Подпись _________________
Управляющий делами городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА
|