МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 1999 г. N 2430
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ ПЕРЕД КОНСОЛИДИРОВАННЫМ БЮДЖЕТОМ
Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 13.03.2000 N 585, от 14.06.2000 N 1553,
от 24.08.2001 N 2424, от 30.12.2002 N 2765)
В соответствии со статьей 13 Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 3.03.2000 г. N 256 "О бюджете города
Ростова-на-Дону на 2000 г." и в целях привлечения недоимки
предприятий в доход бюджета города постановляю:
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 14.06.2000 N 1553)
1. Утвердить порядок проведения реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
консолидированным бюджетом города согласно приложению.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.03.2000 N 585)
2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности
юридических лиц (далее именуется - организации) в соответствии с
порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается МУ
"Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" при наличии
соответствующего заключения Департамента экономического развития
администрации г. Ростова-на-Дону.
Установить, что реструктуризация задолженности по обязательным
платежам в местный бюджет одновременно с реструктуризацией
задолженности в бюджеты всех уровней осуществляется в соответствии
с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед федеральным бюджетом" (с последующими изменениями и
дополнениями). Право подписывать графики погашения задолженности
предоставить директору департамента экономического развития.
Абзац 3 исключен. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
30.12.2002 N 2765.
Установить, что право на реструктуризацию задолженности
реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с
настоящим Постановлением, сохраняется за правопреемником
(правопреемниками) организации.
(п. 2 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002
N 2765)
3. Государственной налоговой инспекции по г. Ростову-на-Дону
принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по
обязательным платежам в местный бюджет либо подавших до 1 декабря
2001 г. заявление о предоставлении прав на реструктуризацию этой
задолженности, меры по принудительному взысканию указанной
задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 24.08.2001 N 2424)
4. Считать утратившим силу постановление мэра города от
14.05.98 N 867 "О порядке реструктуризации задолженности
юридических лиц по обязательным платежам в бюджет города".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города по экономике и финансам
С.Коновальчука.
Мэр города
М.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к Постановлению
Мэра города
от 22.10.1999 N 2430
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПЕРЕД КОНСОЛИДИРОВАННЫМ БЮДЖЕТОМ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Мэра г. Ростова н/Д
от 13.03.2000 N 585, от 14.06.2000 N 1553,
от 24.08.2001 N 2424, от 30.12.2002 N 2765)
1. Настоящий порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далее
именуются - организации) перед консолидированным бюджетом города
по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам за нарушение налогового законодательства Российской
Федерации (далее именуется - задолженность по обязательным
платежам в местный бюджет), исчисленной по данным учета налоговых
органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о
предоставлении права на реструктуризацию. Указанная задолженность
погашается поэтапно на основании решения муниципального
казначейства г. Ростова-на-Дону и в соответствии с утвержденным им
графиком.
2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в местный бюджет не включается
задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты
обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита.
3. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц
по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед консолидированным бюджетом города (далее именуется -
задолженность по обязательным платежам в местный бюджет)
проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной
по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца
подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности.
4. Организациям, в отношении которых в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть
предоставлено право на реструктуризацию по обязательным платежам в
местный бюджет только при заключении этой организацией в
установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.
Предложения такой организации рассматриваются при
предоставлении мирового соглашения, утвержденного арбитражным
судом.
5. Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в
местный бюджет осуществляется один раз.
6. Организация может подавать заявление о предоставлении права
на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в
местный бюджет вне зависимости от использования этой организацией
права подачи заявления о реструктуризации задолженности перед
федеральным бюджетом и бюджетом Ростовской области.
Рекомендовать организациям подавать заявление на
реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в
федеральный бюджет одновременно с заявлением о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности перед бюджетами Ростовской
области и консолидированным бюджетом г. Ростова-на-Дону.
Право на реструктуризацию задолженности организации по
обязательным платежам в федеральный бюджет осуществляется в
соответствии с нормами Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.09.99 г. N 1002 "О порядке и сроках проведения в
1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических
лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам перед федеральным бюджетом".
Право на реструктуризацию задолженности организации по
обязательным платежам в бюджет Ростовской области осуществляется в
соответствии с постановлением Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области от 4.10.99 г. N 362 "О проведении в 1999 г.
реструктуризации задолженности налогоплательщиков перед областным
бюджетом".
7. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в местный бюджет может быть принято в отношении
организаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до подачи
заявления о предоставлении права на реструктуризацию полное
внесение текущих налоговых платежей в местный бюджет и имеющих
положительное заключение администрации города о способности
организации осуществлять уплату текущих обязательных платежей и
процентов за пользование бюджетными средствами своевременно и в
полном объеме в течение всего срока погашения задолженности.
Предъявление иных требований при принятии решения о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в местный
бюджет не допускается.
8. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам в местный бюджет ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам
и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не
позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются
проценты, исходя из расчета одной десятой годовой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей со дня вступления в силу настоящего порядка.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
9. Организация имеет право произвести досрочное погашение
задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в
течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей в местный бюджет в течение 2 лет после принятия решения о
реструктуризации Государственная налоговая инспекция по г.
Ростову-на-Дону по представлению муниципального казначейства г.
Ростова-на-Дону производит списание половины долга по пеням и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений
судебных органов).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и полном и своевременном внесении налоговых платежей в местный
бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности
по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании
решений судебных органов).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по
пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в местный бюджет в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации Государственная налоговая
инспекция по г. Ростову-на-Дону по представлению муниципального
казначейства г. Ростова-на-Дону производит списание половины долга
по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании
решений судебных органов), а в случае полного и своевременного
ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в местный
бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации -
списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам
(исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов).
10. График погашения задолженности по обязательным платежам в
местный бюджет должен предусматривать осуществление
соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.03.2000 N 585)
11. Организация утрачивает право на реструктуризацию по
обязательным платежам при наличии на 1-е число месяца, следующего
за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих налоговых
платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с
налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате
платежей, установленных графиком.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в
отношении которой решение о прекращении осуществления
реструктуризации принято с 1 января 2002 г., по ее заявлению,
поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении
которой решение о прекращении осуществления реструктуризации
принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не
позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты
соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в
погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в
соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и
пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента
возникновения нарушения условий реструктуризации, также досрочного
выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за
один квартал вперед.
(п. 11 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002
N 2765)
12. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом
11 настоящего порядка, налоговый орган информирует муниципальное
казначейство, которое в двухнедельный срок принимает решение о
прекращении действия решения о реструктуризации задолженности.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 14.06.2000 N 1553)
В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию
задолженности, включая инициирование в арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве),
предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)".
13. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности в местный бюджет подается организацией в
администрацию г. Ростова-на-Дону на имя заместителя главы по
экономике и финансам до 1 декабря 2000 г.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 14.06.2000 N 1553)
К заявлению прилагаются:
а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации
по перечню, установленному Приказом МНС Российской Федерации и
ФСФОиБ Российской Федерации от 23.09.1999 г. N АП-3-10/307/102.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 13.03.2000 N 585)
б) справка о задолженности по обязательным платежам в местный
бюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права
на реструктуризацию;
в) документы, подтверждающие наличие и размер ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в местный бюджет, в
том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
г) проект графика погашения задолженности по обязательным
платежам в местный бюджет;
д) справка налогового органа, подтверждающая фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме
обязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших дню
подачи заявления.
14. Организация, в отношении которой в соответствии с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к
заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в местный бюджет прилагает также мировое
соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и
утвержденное арбитражным судом.
15. Департамент экономического развития администрации города
рассматривает документы, поступившие от заявителя, и в течение 15
дней со дня поступления направляет подготовленное заключение
организации - заявителю, а его копию - в муниципальное
казначейство г. Ростова-на-Дону.
Заявление о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам с нарушением установленного
порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к
соответствующим документам, возвращается без рассмотрения в
течение 15 дней со дня его получения с указанием причины возврата.
(п. 15 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002
N 2765)
16. Заключение департамента экономического развития
администрации города должно содержать выводы:
о способности организации уплачивать текущие обязательные
платежи и проценты за пользование бюджетными средствами
своевременно и в полном объеме в течение всего срока
предоставленного ей права на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам;
о наличии мирового соглашения, заключенного организацией с
конкурсными кредиторами, если в отношении этой организации было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
На основании указанных выводов должно быть подготовлено
заключение о возможности или невозможности реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам.
(п. 16 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002
N 2765)
17. Заключение о невозможности реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам может быть подготовлено
департаментом экономического развития администрации города при
наличии хотя бы одного отрицательного вывода по вопросам,
указанным в пункте 16 настоящего порядка.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002 N 2765)
18. Заключение департамента экономического развития
администрации города о возможности реструктуризации задолженности
по обязательным платежам может содержать рекомендации по графику
погашения задолженности.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002 N 2765)
19. Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону в течение 5
дней со дня получения заявления о предоставлении права на
реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами, включая
заключение департамента экономического развития администрации
города, рассматривает эти документы и принимает соответствующее
решение.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002 N 2765)
20. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) общую сумму задолженности перед местным бюджетом с
указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также
начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации
задолдженности организации по обязательным платежам в местный
бюджет одновременно с задолженностью перед федеральным бюджетом и
бюджетом Ростовской области указываются суммы задолженности по
каждому бюджету);
в) график погашения задолженности организации;
г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном
объеме;
д) ссылку на заключение департамента экономического развития
администрации города о возможности реструктуризации задолженности.
Заключение департамента экономического развития администрации
города о возможности реструктуризации задолженности организации
является приложением к решению о реструктуризации задолженности
организации по обязательным платежам.
(п. 20 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.2002
N 2765)
21. Решение об одновременной реструктуризации задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается
налоговыми органами при наличии согласия/ходатайства администрации
города на ее проведение.
В этом случае юридическое лицо предоставляет в Департамент
экономического развития письменное заявление с приложением проекта
графика, согласованного с налоговым органом в 4 экземплярах, по
регулируемым налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет.
(п. 21 введен постановлением Мэра г. Ростова н/Д от 24.08.2001
N 2424)
22. Контроль за исполнением организацией обязательств по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также
обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в
течение всего срока реструктуризации этой задолженности
осуществляется муниципальным казначейством г. Ростова-на-Дону,
принявшим решение о ее реструктуризации.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 24.08.2001 N 2424)
|
