ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1999 г. N 349
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСТРАНЕНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Главы Администрации РО
от 13.03.2000 N 83, от 14.08.2000 N 290,
от 20.07.2001 N 356,
постановлений Администрации РО от 21.01.2003 N 33,
от 23.09.2003 N 440, от 01.03.2004 N 98,
от 07.02.2005 N 42, от 08.06.2005 N 206)
В целях координации и взаимодействия контролирующих организаций
на территории Ростовской области, упорядочения проведения проверок
хозяйствующих субъектов на территории области, обеспечения
благоприятного предпринимательского климата и устранения
нормативно-правовых, административных и организационных барьеров,
препятствующих эффективному развитию и функционированию
предпринимательства, постановляю:
1. Создать Межведомственную комиссию при Администрации
Ростовской области по устранению нормативно-правовых,
административных и организационных барьеров на пути развития
предпринимательства, утвердить ее состав (приложение 1) и
Положение о ней (приложение 2).
2. Исключен. - Постановление Администрации РО от 21.01.2003 N
33.
3. Областным органам исполнительной власти в срок до 1 февраля
2003 года привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" и настоящим постановлением.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления образовать
аналогичные органы для осуществления координации деятельности и
взаимодействия с контролирующими организациями, действующими на
территории соответствующего муниципального образования.
(введен постановлением Главы Администрации РО от 14.08.2000 N 290)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
руководителя аппарата Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
министерство экономики, международных
и внешнеэкономических связей области;
Главное контрольное управление
Администрации области
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 24.09.1999 N 349
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСТРАНЕНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ БАРЬЕРОВ
НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления Администрации РО
от 08.06.2005 N 206)
Дерябкин - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Виктор Ефимович области - министр экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей, председатель комиссии;
Богданов - начальник главного контрольного управления
Сергей Николаевич Администрации области, заместитель председателя
комиссии;
Палагина - заместитель министра экономики, торговли, международных
Анна Николаевна и внешнеэкономических связей области - начальник
управления развития малого предпринимательства
и межрегиональных связей, ответственный секретарь
комиссии.
Члены комиссии:
Байкеева - генеральный директор ЗАО "ПЯТЬ ПЛЮС", г. Ростов-на-Дону
Валерия Рифатовна (по согласованию);
Бойко - заместитель начальника Главного управления МЧС России
Виктор Михайлович по Ростовской области - начальник управления
государственного пожарного надзора (по согласованию);
Бородай - начальник управления потребительского рынка товаров
Владимир и услуг министерства экономики, торговли,
Александрович международных и внешнеэкономических связей
области;
Вербоватый - министр имущественных и земельных отношений,
Юрий Ефимович финансового оздоровления предприятий, организаций
области;
Гордеев - заместитель руководителя Управления Федеральной
Валентин Иванович налоговой службы по Ростовской области
(по согласованию);
Дмитриев - начальник управления по борьбе с налоговыми
Сергей Александрович преступлениями Главного управления внутренних дел
Ростовской области (по согласованию);
Ермаков - руководитель Южного межрегионального территориального
Анатолий Сергеевич управления Ростехрегулирования (по согласованию);
Казаченко - заместитель начальника управления по надзору за
Игорь Владимирович соблюдением федерального законодательства прокуратуры
Ростовской области (по согласованию);
Князев - начальник управления милиции по борьбе с
Вячеслав Владимирович правонарушениями на потребительском рынке и исполнению
административного законодательства Главного управления
внутренних дел Ростовской области (по согласованию);
Крайнова - директор НП "Ростовское Региональное агентство
Наталья Юрьевна поддержки малого и среднего бизнеса"
(по согласованию);
Кужарова - и.о. руководителя территориального управления
Александра Ивановна Министерства имущественных отношений Российской
Федерации по Ростовской области (по согласованию);
Кузин - председатель Совета директоров ОАО "Донецкая
Константин Витальевич мануфактура", депутат Законодательного Собрания
области, председатель комитета по экономической
политике, предпринимательству и инвестициям
(по согласованию);
Присяжнюк - президент Торгово-промышленной палаты Ростовской
Николай Иванович области (по согласованию);
Соловьев - руководитель территориального управления
Михаил Юрьевич Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Ростовской области (по согласованию);
Субботин - руководитель Управления Федеральной антимонопольной
Павел Тимофеевич службы по Ростовской области (по согласованию);
Турбин - начальник управления по животноводству, земледелию,
Владимир Иванович земельным отношениям министерства сельского хозяйства
и продовольствия области;
Узденов - председатель Совета директоров ОАО "Корммаш",
Али Муссаевич депутат Законодательного Собрания области
(по согласованию);
Шабазов - начальник отдела государственного земельного
Салим Атаевич кадастра и мониторинга земель управления
Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Ростовской области
(по согласованию);
Шматко - заместитель начальника главного управления
Владимир Андреевич по работе с административными и мобилизационными
органами Администрации области.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 24.09.1999 N 349
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСТРАНЕНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
БАРЬЕРОВ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановления Главы Администрации РО
от 14.08.2000 N 290,
постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
1. Общие положения
1.1. В целях осуществления координации деятельности и
взаимодействия контрольных органов, а также структурных
подразделений органов государственной власти и органов местного
самоуправления, выполняющих контрольные функции на территории
Ростовской области по отношению к хозяйствующим субъектам (далее -
контролирующие организации), создается Межведомственная комиссия
при Администрации Ростовской области по устранению нормативно-
правовых, административных и организационных барьеров на пути
развития предпринимательства (далее - Комиссия).
Помимо членов в работе Комиссии могут принимать участие:
- представители контролирующих организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления Ростовской
области;
- представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели
(далее - хозяйствующие субъекты);
- представители общественных и других организаций, ученые,
специалисты.
1.2. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных
и внешнеэкономических связей.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
1.3. Заместителем председателя Комиссии является начальник
главного контрольного управления Администрации области.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
1.4. Ответственным секретарем Комиссии является заместитель
министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических
связей области - начальник управления развития малого
предпринимательства и межрегиональных связей.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
1.5. Рабочим органом Комиссии является рабочая группа.
Председателем рабочей группы является ответственный секретарь
Комиссии, обеспечивающий ее формирование и функционирование.
1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законами Ростовской области, иными нормативными правовыми актами.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Обеспечение конституционных прав граждан на свободное
использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
2.2. Содействие государственной политике в области поддержки и
развития предпринимательской деятельности путем устранения
нормативно-правовых, административных, организационных барьеров на
пути развития предпринимательства.
2.3. Анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов с
контролирующими организациями.
2.4. Координация деятельности, взаимодействие с контролирующими
организациями в вопросах устранения административных и
организационных барьеров на пути развития предпринимательства.
3. Функции Комиссии
3.1. Анализ деятельности органов государственной власти,
органов местного самоуправления области, контролирующих
организаций по вопросам устранения административных и
организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в
частности, с целью исключения дублирования в работе организаций,
выполняющих контрольные функции.
3.2. Организация взаимодействия контролирующих организаций,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
области, общественных и других организаций, ученых, специалистов,
хозяйствующих субъектов с целью выработки согласованных решений,
разработки механизмов, осуществления конкретных мер устранения
административных и организационных барьеров, препятствующих
предпринимательской деятельности.
3.3. Анализ и систематизация предложений хозяйствующих
субъектов, общественных и других организаций, ученых,
специалистов, направленных на устранение нормативно-правовых,
административных и организационных барьеров на пути развития
предпринимательства.
3.4. Организация подготовки и проведения экспертизы проектов
нормативных правовых актов, затрагивающих интересы хозяйствующих
субъектов.
3.5. Подготовка предложений по созданию, изменению и дополнению
нормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие
хозяйствующих субъектов с органами государственной власти,
органами местного самоуправления области, контролирующими
организациями.
3.6. Подготовка предложений на рассмотрение Администрации
Ростовской области, органов государственной власти, органов
местного самоуправления области, контролирующих организаций по
устранению административных и организационных барьеров на пути
развития предпринимательства.
4. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать от контролирующих организаций,
хозяйствующих субъектов материалы и информацию, необходимую для
выполнения возложенных на Комиссию задач;
- заслушивать отчеты и информацию представителей контролирующих
организаций, хозяйствующих субъектов, общественных и других
организаций, ученых и специалистов, необходимую для выполнения
возложенных на Комиссию задач;
- принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании
Комиссии;
- готовить и вносить в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов Ростовской области, а также предложения
по внесению изменений в действующую правовую базу области по
вопросам устранения административно-бюрократических барьеров,
препятствующих развитию предпринимательства;
- приглашать на заседания Комиссии представителей
контролирующих общественных и других организаций, ученых,
специалистов.
5. Функции рабочей группы Комиссии
5.1. Подготовка вопросов и материалов для обеспечения
проведения заседаний Комиссии.
5.2. Организация контроля за исполнением принятых Комиссией
решений.
5.3. Осуществление иной деятельности в соответствии с
поручениями Комиссии.
6. Организация и порядок работы Комиссии
6.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
Регламентом работы, принимаемым Комиссией самостоятельно.
6.2. Основная форма работы Комиссии - заседание. На заседании
рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.
6.3. Комиссия работает на регулярной основе.
Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
Внеплановые заседания Комиссии созываются:
- заместителем Главы Администрации (Губернатора) области -
министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических
связей, председателем Комиссии;
- при получении от члена Комиссии аргументированного
предложения о созыве Комиссии на заседание с перечнем предлагаемых
для обсуждения вопросов и дате созыва.
(п. 6.3 в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
6.4. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично. Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более
половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его
заместителя.
6.5. Повестка заседания Комиссии утверждается заместитель Главы
Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей, председателем
Комиссии.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
6.6. Решения Комиссии принимаются путем голосования. Решение
считается принятым, если за него проголосовало более половины из
числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
6.7. Проведение заседания Комиссии и принятые решения
отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается
председательствующим и ответственным секретарем Комиссии. Особое
мнение или несогласие с решением Комиссии излагается в приложении
к протоколу. В отдельных случаях решения могут приниматься путем
опроса.
6.8. Решение Комиссии выносится с учетом мнения рабочей группы
Комиссии.
6.9. Организационные функции по подготовке и проведению
заседаний Комиссии, а также контроль за реализацией ее решений
возлагаются на рабочую группу Комиссии.
7. Организация и порядок работы рабочей группы Комиссии
7.1. Рабочая группа формируется из сотрудников аппарата
Администрации области и областных органов исполнительной власти.
(в ред. постановления Администрации РО от 21.01.2003 N 33)
7.2. Состав рабочей группы утверждается председателем Комиссии
по представлению ответственного секретаря Комиссии. Изменения в
состав рабочей группы вносятся в таком же порядке.
7.3. Порядок деятельности рабочей группы определяет ее
председатель.
7.4. Рабочая группа подотчетна Комиссии и осуществляет свою
деятельности в соответствии со своими функциями и решениями
Комиссии.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
