ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 1999 г. N 234
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РЕШЕНИЯ РОСТОВСКОГО
ОБЛИСПОЛКОМА ОТ 20.07.87 N 266 И ВЫДАЧЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА
(в ред. постановлений Администрации РО
от 04.02.2003 N 75, от 10.06.2004 N 223,
распоряжений Администрации РО от 04.11.2003 N 528,
от 17.10.2005 N 255)
В связи с истечением сроков действия решения Ростовского
облисполкома от 20.07.87 N 266 "О закреплении охотничьих угодий за
государственными и общественными охотничьими организациями
области" и во исполнение Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.12.96 N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных
лицензий на пользование объектами животного мира":
1. Признать решение Ростовского облисполкома от 20.07.87 N 266
"О закреплении охотничьих угодий за государственными и
общественными охотничьими организациями области" утратившим силу и
все охотничьи угодья Ростовской области с 15 августа 1999 года
считать временно государственным резервным фондом, за исключением
государственных охотничьих заказников областного значения и особо
охраняемых территорий федерального значения.
2. Создать областную межведомственную комиссию для решения
вопросов, связанных с предоставлением пользователям акваторий,
территорий для ведения охотничьего хозяйства (приложение 1).
3. Управлению по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих животных Ростовской области (Морозов В.В.) обеспечить
сбор заявок по форме, утвержденной приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственного
комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от
22.06.98 N 378/400, на получение объектов животного мира в
пользование и подготовку заключения по ним (приложение 2).
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области
(Литвинов В.А.), Ростовскому управлению лесами (Саенко В.И.)
определить общий порядок использования территорий и акваторий для
ведения охотничьего хозяйства, подлежащий согласованию в каждом
конкретном случае.
5. На основании заключений областной межведомственной комиссии
и управления по охране, контролю и регулированию использования
охотничьих животных Ростовской области (Морозов В.В.) министерству
сельского хозяйства и продовольствия области (Литвинов В.А.)
осуществлять подготовку постановлений Главы Администрации области
о предоставлении заявленной территории, акватории для
осуществления пользования животным миром, согласовывая с главами
муниципальных образований, собственниками земель,
землевладельцами, владельцами лесного фонда и комитетом природных
ресурсов Ростовской области условия предоставления этой
территории, акватории в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6. Не менее 20-30% охотничьих угодий муниципальных образований
области оставлять угодьями общего пользования - государственным
резервным фондом.
7. Утвердить условия пользования животным миром на территории
области (приложение 3).
8. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года N 1574
"О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами
животного мира" и совместным приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственного
комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от
22.06.98 N 378/400 выдача долгосрочных лицензий на право
пользования объектами животного мира (охотничьими животными)
возложена на управление по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных Ростовской области (Морозов
В.В.).
9. Утратил силу. - Распоряжение Администрации РО от 04.11.2003
N 528.
10. Контроль за использованием распоряжения возложить на
министерство сельского хозяйства и продовольствия области
(Литвинов В.А.).
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области -
заместитель председателя
Правительства
И.А.СТАНИСЛАВОВ
Распоряжение вносит
первый заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - председатель
Правительства Анпилогов В.Н.
Приложение 1
к распоряжению
Главы Администрации области
от 04.08.1999 N 234
ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АКВАТОРИЙ,
ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. распоряжения Администрации РО
от 17.10.2005 N 255)
Василенко В.Н. - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
области - министр сельского хозяйства
и продовольствия, председатель областной
межведомственной комиссии
Крюков В.Ю. - заместитель министра сельского хозяйства
и продовольствия области, заместитель
председателя областной межведомственной
комиссии
Члены областной межведомственной комиссии:
Калиниченко О.А. - начальник отдела правовой работы министерства
сельского хозяйства и продовольствия области
Коломейцев С.Г. - директор федерального государственного учреждения
"Ростовское государственное опытное охотничье
хозяйство" (по согласованию)
Костенич П.С. - руководитель агентства лесного хозяйства
по Ростовской области (по согласованию)
Лысенко С.Н. - руководитель Управления Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Ростовской области (по согласованию)
Остроухова В.М. - председатель комитета по охране окружающей среды
и природных ресурсов Администрации области
Пазына В.И. - начальник отдела по надзору за водными ресурсами
и безопасностью гидротехнических сооружений
Управления Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по Ростовской области
(по согласованию)
Сторожев В.М. - председатель Ростовской областной общественной
организации общества охотников и рыболовов
(по согласованию)
Узденов А.М. - председатель комитета по аграрной политике,
продовольствию и природопользованию
Законодательного Собрания Ростовской области
(по согласованию)
Фирюлин А.В. - председатель военно-охотничьего общества СКВО
(по согласованию)
Шмаков Н.М. - руководитель Управления Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости по Ростовской
области (по согласованию)
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение 2
к распоряжению
Главы Администрации области
от 04.08.1999 N 234
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Заявитель ____________________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________
Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид пользования животным миром _______________________________
__________________________________________________________________
Перечень объектов животного мира _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Границы и площадь территорий (акваторий), необходимых для
осуществления пользования заявленными для использования объектами
животного мира ___________________________________________________
__________________________________________________________________
(район, площадь территории, описание границ)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предполагаемый срок пользования животным миром _______________
__________________________________________________________________
Примечание: к заявке прилагаются заверенные нотариусом копии
учредительных документов заявителя и копия свидетельства о
государственной регистрации предприятия, документ, подтверждающий
оплату за рассмотрение заявки, экологическое обоснование
деятельности, сведения о профессиональной подготовке специалистов,
обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности,
данные об организационно-технических возможностях и материально-
техническом оснащении для выполнения заявляемых видов
деятельности.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение 3
к распоряжению
Главы Администрации области
от 04.08.1999 N 234
УСЛОВИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Администрации РО
от 10.06.2004 N 233)
Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам
охоты (охотресурсы), с изъятием их из среды обитания
предоставляется за плату, размеры которой устанавливаются
действующим законодательством.
(в ред. постановления Администрации РО от 10.06.2004 N 233)
Перечень охотресурсов, пользование которыми осуществляется
бесплатно, будет определен приказом по управлению по охране,
контролю и регулированию использования охотничьих животных
Ростовской области ("Ростовоблохотуправление").
Пользование охотресурсами должно осуществляться с соблюдением
федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и
нормативов.
Пользование охотресурсами должно осуществляться в комплексе с
системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению
среды их обитания.
Пользование охотресурсами должно осуществляться на основании
именных разовых разрешений (лицензий) на добычу определенного
количества животных в определенном месте и на конкретный срок.
Мероприятия по акклиматизации новых для фауны объектов
животного мира, расселению и переселению объектов животного мира в
новые места обитания допускаются только по разрешению
"Ростовоблохотуправления" при наличии заключения компетентных
научных организаций с учетом требований экологической
безопасности.
Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среды обитания допускается
только по лицензиям "Ростовоблохотуправления".
В случае изменения действующего федерального и регионального
законодательства, норм и правил использования объектов животного
мира условия пользования животным миром могут быть изменены или
дополнены.
Пользователи животным миром имеют право:
- пользоваться охотресурсами, предоставленными в пользование,
согласно установленным правилам;
- пользоваться без разрешения охотресурсами, приобретенными для
расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного
мира содержатся в полувольных условиях;
- собственности на добытые охотресурсы и продукцию, полученную
от них;
- выдавать гражданам именные разовые разрешения (лицензии) на
использование охотресурсов в пределах, установленных
"Ростовоблохотуправлением" норм, квот и лимитов;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами на
использование ими охотресурсов, с одновременной выдачей именных
разовых лицензий;
- вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции,
полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования
животным миром, и производить изделия из объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты;
- реализовывать произведенные продукцию и изделия;
- на предоставленных в пользование территориях получать
земельные участки для охотхозяйственных, биотехнических,
производственных или иных целей в порядке, установленном
гражданским, земельным, водным и лесным законодательством
Российской Федерации;
- возводить на полученных в установленном порядке земельных
участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности,
связанной с пользованием охотресурсами;
- предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными
действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель
объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов
животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование
охотресурсами, права собственности на полученную продукцию, а
также в случаях прекращения права на пользование охотресурсами,
при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
- оказывать воздействие на среду обитания объектов животного
мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по
согласованию с землепользователями, владельцами лесного фонда и
специально уполномоченными государственными органами по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и
среды их обитания.
Пользователи животным миром обязаны:
- осуществлять только указанные в лицензии виды пользования
охотресурсами;
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования
охотресурсами;
- применять при пользовании охотресурсами способы, не
нарушающие целостности естественных сообществ;
- не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов
животного мира;
- в течение года обозначать границы предоставленной в
пользование территории соответствующими аншлагами из расчета один
аншлаг на 2 км границ охотхозяйства;
- осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по
утвержденным методикам, а также принимать участие в проводимых
"Ростовоблохотуправлением" учетах охотресурсов на закрепленной
территории и предоставлять отчет по установленной форме и в
установленные сроки, согласовывать нормы и квоты добычи охотничьих
животных с "Ростовоблохотуправлением";
- после окончания охотничьего сезона проводить оценку
использования охотресурсов и данные о добыче представлять
"Ростовоблохотуправлению" в установленные сроки;
- проводить необходимый комплекс биотехнических и
воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными
нормативами и методиками;
- организовывать внутрихозяйственные заказники площадью не
менее чем 10% от площади предоставленной в пользование территории;
- оказывать помощь "Ростовоблохотуправлению" и другим
государственным органам в осуществлении охраны животного мира;
- обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе
редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, штатным
персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах штатных егерей
из расчета один егерь не более чем на 10 тыс. га полевых угодий и
5 тыс. га лесных и водно-болотных угодий;
- допускать к производству охоты охотников, постоянно
проживающих на переданной в пользование территории, а также лиц,
которым соответствующими организациями выданы разрешения на ночную
охоту;
- допускать на общих основания к производству охоты граждан,
имеющих охотничий билет, членские охотничьи билеты, внесших плату
за пользование охотресурсами, принимающих участие в охране и
воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании
численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах
пропускной способности хозяйства и представлять им возможность
добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории,
в соответствии с разработанными планами ведения охотничьего
хозяйства;
- своевременно заказывать, выкупать или получать в
"Ростовоблохотуправлении" и распространять среди охотников
разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты,
охота на которых на территории Ростовской области осуществляется
по разрешениям (лицензиям). По окончании охоты разрешения
(лицензии) передаются районной службе охотнадзора в установленные
сроки;
- применять при пользовании охотресурсами гуманные способы;
- провести в течение первых 5 лет внутрихозяйственное
охотустройство с оформлением соответствующей документации;
- представлять "Ростовоблохотуправлению" не реже одного раза в
год к проверке закрепленное охотничье хозяйство и документацию по
охотхозяйственной деятельности.
Основания и порядок прекращения пользования животным миром
Пользование охотресурсами прекращается соответственно полностью
или частично в случаях:
- отказа от пользования;
- истечения установленного срока пользования;
- нарушения законодательства Российской Федерации об охране
окружающей природной среды и условий пользования животным миром,
оговоренных в лицензии на пользование животным миром;
- возникновения необходимости в изъятии из пользования
охотресурсов в целях их охраны;
- использования территории, акватории для государственных нужд,
исключающих пользование охотресурсами;
- ликвидации предприятия, учреждения, организации -
пользователей охотресурсами.
Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных
абзацами 2, 3, 4 и 7, прекращается путем аннулирования
"Ростовоблохотуправлением" предоставленных лицензий на пользование
животным миром, отнесенным к объектам охоты.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|