26 апреля 1999 года N 32-ЗС
-------------------------------------------------------------------
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О СЕМЕНОВОДСТВЕ
Принят
Законодательным Собранием
9 апреля 1999 года
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Настоящий Областной закон устанавливает правовую основу
деятельности по производству, заготовке, обработке, хранению,
реализации, транспортировке и использованию семян
сельскохозяйственных и лесных растений, а также организации и
проведения сортового и семенного контроля в соответствии с
Федеральным законом "О семеноводстве".
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Законодательство Ростовской области в семеноводстве
Статья 3. Законодательство о семеноводстве Ростовской области и
международные отношения
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Ростовской
области о семеноводстве
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА
Статья 5. Система семеноводства
Статья 6. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений
Статья 7. Государственное управление в области семеноводства
Статья 8. Научное обеспечение семеноводства
Статья 9. Государственная поддержка и финансирование
семеноводства
ГЛАВА III. КАТЕГОРИИ СЕМЯН
Статья 10. Категории семян сельскохозяйственных растений
Статья 11. Оригинальные семена
Статья 12. Элитные семена (семена элиты)
Статья 13. Репродукционные семена
Статья 14. Категории семян лесных растений
ГЛАВА IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН
Статья 15. Требования к производству семян
Статья 16. Особенности производства семян отдельных категорий
Статья 17. Производители семян, их права и обязанности
ГЛАВА V. КАЧЕСТВО СЕМЯН
Статья 18. Общие требования к определению сортовых и посевных
качеств семян
Статья 19. Сортовые качества семян сельскохозяйственных
растений
Статья 20. Посевные качества семян
Статья 21. Государственные органы сортового и семенного
контроля
Статья 22. Сертификация семян и гарантии качества
Статья 23. Нормативно-техническая документация
ГЛАВА VI. ЗАГОТОВКА, ОБРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЯН
Статья 24. Заготовка, обработка, хранение и использование семян
Статья 25. Оборотоспособность партий семян
Статья 26. Реализация и транспортировка партий семян
Статья 27. Исключена. - Областной закон от 13.10.2003 N 29-ЗС.
Статья 28. Областной фонд семян
Статья 29. Страховой фонд семян
Статья 30. Ввоз и вывоз семян
ГЛАВА VII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА
Статья 31. Разрешение споров при осуществлении деятельности в
области семеноводства
Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства по
семеноводству
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу Областного закона
Статья 34. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим областным законом
______________________________________________________________________________
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Областном законе используются следующие основные
понятия:
- семеноводство - деятельность по производству, заготовке,
обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию
семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой и
семенной контроль;
- семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы,
собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие),
применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных
растений и для воспроизводства видов лесных растений;
- сортовые качества семян - совокупность признаков,
характеризующих принадлежность семян к определенному сорту
сельскохозяйственных растений;
- посевные качества семян - совокупность признаков,
характеризующих пригодность семян для посева (посадки);
- сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой
чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных
растений и семян к определенному сорту посредством проведения
апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового
контроля;
- семенной контроль - мероприятия по определению посевных
качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных
стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
- апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях
определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений,
засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения
вредителями растений;
- грунтовой контроль - установление принадлежности
сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и
определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на
специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных
растений;
- лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности
семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян
посредством проведения лабораторного анализа;
- регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора
снопа для апробации с последующим оформлением в установленном
порядке результатов осмотра;
- семена охраняемого сорта - семена сорта, зарегистрированного
в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений;
- сортовая чистота - отношение числа стеблей
сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех
развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;
- сортовая типичность - показатель сортовой чистоты
перекрестноопыляющихся растений;
- сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые,
кормовые, масличные, эфиромасличные, технические, овощные,
лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель,
сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном
производстве;
- лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения,
используемые в лесном хозяйстве.
Статья 2. Законодательство Ростовской области в семеноводстве
Законодательство Ростовской области в семеноводстве
основывается на положениях Конституции Российской Федерации,
Законе Российской Федерации "О селекционных достижениях",
Федеральном законе "О семеноводстве", постановлении Правительства
Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 "Об утверждении Положения
о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства
сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном
контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации",
Лесном кодексе Российской Федерации, других нормативных актах и
состоит из настоящего Областного закона и принимаемых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Администрации
Ростовской области.
Статья 3. Законодательство о семеноводстве Ростовской области и
международные отношения
Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации и Ростовской области о семеноводстве,
применяются правила международного договора.
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Ростовской
области о семеноводстве
Законодательство Ростовской области о семеноводстве регулирует
отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по
производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных
растений, сорта которых зарегистрированы в Государственном реестре
охраняемых селекционных достижений, допущенных к использованию на
территории Ростовской области, а также в связи с организацией и
проведением сортового и семенного контроля.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по
заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и
использованию семян лесных растений, а также в связи с
организацией и проведением семенного контроля в лесном хозяйстве,
регулируются на основе Федерального закона "О семеноводстве",
настоящего Областного закона, если иное не установлено лесным
законодательством.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА
Статья 5. Система семеноводства
Система семеноводства сельскохозяйственных растений
представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных
физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по
производству оригинальных, элитных (семян элиты) и репродукционных
семян.
Порядок функционирования системы семеноводства
сельскохозяйственных растений определяется Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Система семеноводства лесных растений представляет собой
совокупность функционально взаимосвязанных физических и
юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству
нормальных, улучшенных и сортовых семян.
Порядок функционирования системы семеноводства лесных растений
определяется Федеральной службой лесного хозяйства России.
Статья 6. Схема семеноводства сельскохозяйственных растений
Схема семеноводства сельскохозяйственных растений включает в
себя комплекс мероприятий по воспроизводству сортов
сельскохозяйственных растений с использованием научно обоснованных
методов.
Схема семеноводства сельскохозяйственных растений определяется
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации, Администрацией области в соответствии с принятой
системой ведения агропромышленного производства Ростовской
области.
Статья 7. Государственное управление в области семеноводства
Государственное управление в области семеноводства
сельскохозяйственных и лесных растений на территории Ростовской
области осуществляет Администрация Ростовской области через
министерство сельского хозяйства и продовольствия, Ростовское
управление лесами и их территориальные органы.
Государственное управление производством, заготовками и
использованием семян осуществляется посредством:
- подготовки и принятия нормативных правовых актов по
семеноводству;
- определения объемов производства оригинальных, элитных (семян
элиты) и репродукционных семян с учетом заказа
сельхозпроизводителей области;
- контроля за соблюдением сроков сортообновления и сортосмены;
- организации и осуществления государственного сортового и
семенного контроля;
- изучения и анализа конъюнктуры рынка семян;
- организации подготовки специалистов по семеноводству;
- разработки предложений по государственной поддержке селекции
и семеноводства.
Статья 8. Научное обеспечение семеноводства
Научное обеспечение семеноводства на территории Ростовской
области осуществляют министерство сельского хозяйства и
продовольствия, научно-исследовательские, научные учреждения и
высшие сельскохозяйственные учебные заведения, которые
разрабатывают:
- эффективные системы и методы ведения семеноводства;
- технологии производства оздоровленных в фитосанитарном
отношении и экологически чистых семян и способы их ускоренного
размножения;
- технические средства и системы машин для селекции и
семеноводства, приборы и оборудование для семенного контроля;
- государственные стандарты на семена для последующего
утверждения в установленном порядке Госстандартом Российской
Федерации;
- экономические модели функционирования и взаимодействия
производителей, заготовителей, поставщиков и потребителей семян.
Статья 9. Государственная поддержка и финансирование
семеноводства
Государственная поддержка производства всех категорий семян в
Ростовской области осуществляется посредством:
- выделения финансовых средств на конкурсной основе научным
учреждениям на селекционные работы и ведение первичного
семеноводства сортов, включенных в Государственный реестр
селекционных достижений, допущенных к использованию на территории
Ростовской области;
- компенсации затрат на производство и приобретение
оригинальных и элитных семян (семян элиты) в соответствии с
порядком выплаты компенсаций для поддержки элитного семеноводства,
установленным Министерством финансов Российской Федерации и
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации;
- предоставления льготных кредитов на реконструкцию и
совершенствование материально-технической базы производителей
семян, улучшения сервисного обслуживания в соответствии с
порядком, установленным Межведомственным советом Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Финансирование в области семеноводства, включая селекцию,
осуществляется за счет федерального, областного, местных бюджетов,
внебюджетных источников в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а
также за счет средств физических и юридических лиц, осуществляющих
деятельность в области семеноводства.
ГЛАВА III. КАТЕГОРИИ СЕМЯН
Статья 10. Категории семян сельскохозяйственных растений
В зависимости от этапа воспроизводства сортов
сельскохозяйственных растений определяются следующие категории
семян сельскохозяйственных растений:
- оригинальные - семена охраняемых категорий сорта (клон,
линия, гибрид первого поколения, популяция), внесенных в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию;
- элитные (семена элиты) - семена, полученные от посева
оригинальных семян и соответствующие требованиям действующих
государственных стандартов;
- репродукционные - семена последующих послеэлитных (семян
элиты) поколений.
Гибридные семена первого поколения (кроме родительских форм)
являются репродукционными семенами.
Статья 11. Оригинальные семена
Оригинальными семенами являются семена сельскохозяйственных
растений, произведенные оригинатором сорта сельскохозяйственного
растения или уполномоченным им лицом.
Оригинатором сорта сельскохозяйственного растения является
физическое или юридическое лицо, которое выявило, вывело, создало
сорт сельскохозяйственного растения и обеспечивает его сохранение
и данные о котором внесены в Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию.
Положение о регистрации оригинатора сорта сельскохозяйственного
растения утверждает специально уполномоченный федеральный орган
управления сельским хозяйством.
Оригинальные семена производятся патентообладателями или
лицензиатами сортов, зарегистрированных оригинаторами в
установленном Законом Российской Федерации "О селекционных
достижениях" порядке.
Статья 12. Элитные семена (семена элиты)
Элитными семенами (семенами элиты) являются семена
сельскохозяйственных растений, которые получены на этапах
размножения оригинальных семян и соответствуют требованиям
государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства, сортового и семенного контроля.
Число поколений элитных семян (семян элиты) определяет
оригинатор сорта сельскохозяйственного растения.
Статья 13. Репродукционные семена
Репродукционными семенами являются семена первого и последующих
поколений размножения (пересева) семян элиты, соответствующие
требованиям государственных стандартов для каждой репродукции.
Статья 14. Категории семян лесных растений
В зависимости от наследственных свойств определяются следующие
категории семян лесных растений - нормальные, улучшенные и
сортовые.
Отнесение семян лесных растений к указанным категориям
определяет федеральный орган управления лесным хозяйством.
ГЛАВА IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН
Статья 15. Требования к производству семян
Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и
посевные качества которых соответствуют требованиям
государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства.
Запрещается в целях производства использовать для посева
(посадки) семена, засоренные семенами карантинных растений,
зараженные карантинными болезнями и вредителями растений.
При выращивании всех категорий семян должно быть обеспечено:
- поддержание всех ценных хозяйственно-биологических свойств и
признаков сорта, послуживших основанием для его включения в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию на территории Ростовской области;
- сохранение высокой сортовой чистоты или типичности;
- получение физиологически полноценных семян с высокими
посевными качествами и урожайными свойствами;
- оздоровление семян от грибных заболеваний;
- быстрейшее размножение семян новых сортов для ускорения
сортосмены.
Во всех звеньях семеноводства обязательно применение комплекса
агротехнических приемов, способствующих получению максимального
выхода кондиционных семян с единицы площади при наивысших
коэффициентах размножения.
Статья 16. Особенности производства семян отдельных категорий
Объемы производства оригинальных, элитных и репродукционных
семян определяются министерством сельского хозяйства и
продовольствия области.
Объемы производства оригинальных семян должны обеспечивать
потребность в них производителей элитных семян.
В случае, если оригинаторы возделываемых сортов находятся за
пределами Ростовской области, научно-исследовательские учреждения
области в соответствии с заказом обеспечивают завоз необходимого
количества оригинальных семян данных сортов и организуют их
лицензированное производство.
Производство оригинальных семян сортов донской селекции,
допущенных к использованию в других регионах Российской Федерации,
определяется заказом этих регионов в установленном порядке и
реализуется за пределы области по согласованию с министерством
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Запрещается производство семян сортов, не включенных в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию на территории Ростовской области, кроме случаев их
последующего использования для научных целей или лицензированного
производства для реализации за пределы области по заказу.
Элитные семена (семена элиты) производятся в соответствии со
статьями 6 и 12 настоящего Областного закона физическими и
юридическими лицами, аттестованными министерством сельского
хозяйства и продовольствия области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Элитные семена производятся в номенклатуре сортов, внесенных в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию на территории Ростовской области.
Объемы производства элитных семян (семян элиты) должны
обеспечивать потребность в них производителей репродукционных
семян, формирование страховых фондов.
Репродукционные семена могут производиться и реализовываться
любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами.
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Репродукционные семена производятся в номенклатуре сортов,
внесенных в Государственный реестр селекционных достижений и
допущенных к использованию на территории Ростовской области.
Объемы производства репродукционных семян должны обеспечивать
полную потребность в них для своевременного проведения сортосмены
и сортообновления.
Лицензирование деятельности по производству элитных семян
(семян элиты) устанавливается в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Семена отдельных категорий лесных растений производятся в
порядке, установленном Федеральной службой лесного хозяйства
Российской Федерации.
Статья 17. Производители семян, их права и обязанности
Производителями семян являются физические и юридические лица,
осуществляющие производство семян в соответствии с Федеральным
законом "О семеноводстве".
В учредительных документах юридических лиц, осуществляющих
производство семян, определяются предмет и цели их деятельности.
Особенности деятельности производителей семян определяются
законодательством Российской Федерации по семеноводству.
Производители семян обязаны:
- располагать семеноводческие посевы на полях с высокой
культурой земледелия, при выращивании семян использовать
зональные, адаптивные, почвозащитные технологии возделывания
сельскохозяйственных культур, разработанные применительно к
природным условиям зоны недостаточного увлажнения;
- использовать на семеноводческих посевах весь комплекс
технологических приемов, модулей и блоков, обеспечивающих
получение высококачественных семян с высокими сортовыми, посевными
и урожайными свойствами;
- использовать для посева семена, посевные качества которых
соответствуют требованиям государственных стандартов и допустимых
репродукций с учетом научно обоснованных сроков сортообновления;
- сохранять сортовую чистоту по всем признакам при
производстве, подготовке, хранении и реализации семян;
- организовывать и обеспечивать проведение апробации и полевого
обследования сортовых посевов, выполнять рекомендации, предписания
органов государственной службы семенного контроля и службы защиты
растений;
- документировать партии семян, предназначенные для реализации.
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Производители семян имеют право:
- на производство и реализацию семян, следующих после указанных
в имеющейся лицензии категорий;
- самостоятельно определять объемы реализации произведенных
семян в пределах своих договорных обязательств;
- свободно реализовать излишки произведенных семян;
- на государственную поддержку исполнительных органов власти
Ростовской области.
Производители всех категорий семян обязаны осуществлять
совместную скоординированную и взаимосвязанную деятельность по
наиболее эффективному и рациональному использованию потенциала
селекции, обеспечивать гарантированное производство необходимых
для сортообновления, сортосмены и производства
сельскохозяйственной продукции объемов оригинальных, элитных и
репродукционных семян в номенклатуре сортов и гибридов.
ГЛАВА V. КАЧЕСТВО СЕМЯН
Статья 18. Общие требования к определению сортовых и посевных
качеств семян
Семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке
на сортовые и посевные качества.
Для определения сортовых и посевных качеств семян применяются
единые методы, терминология и нормативные документы в области
семеноводства, а также единые образцы технических средств.
Посевные качества семян определяются на основе требований
государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства.
Сортовой и семенной контроль направлен на выполнение
законодательства Российской Федерации и Ростовской области о
семеноводстве, нормативных актов министерств сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и Ростовской области,
Федеральной службы лесного хозяйства России и Ростовского
управления лесами, а также требований государственных стандартов в
области семеноводства.
Сортовой и семенной контроль производится соответственно в
отношении посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим
лицам, которые осуществляют деятельность в области семеноводства.
Статья 19. Сортовые качества семян сельскохозяйственных
растений
Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных
растений проводится посредством полевого обследования и апробации.
Обязательной апробации подлежат посевы сельскохозяйственных
растений, семена которых предназначены для реализации. Апробация
посевов сельскохозяйственных растений проводится по заявкам
производителей семян семенными инспекциями с привлечением при
необходимости оригинаторов сортов сельскохозяйственных растений.
Производители семян самостоятельно определяют объемы апробации
и полевого обследования по культурам, сортам и гибридам, исходя из
удовлетворения собственных потребностей в семенах, выполнения
объема поставок семян в областной фонд, создания страхового фонда
и свободной реализации.
Порядок проведения апробации посевов сельскохозяйственных
растений, а также регистрации и полевого обследования посевов
сельскохозяйственных растений определяется инструкцией по
апробации, другими нормативными актами Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Ростовской
области.
Статья 20. Посевные качества семян
Определение посевных качеств семян проводится посредством
проведения отбора и анализа проб семян.
Отбор проб от партий семян, предназначенных для собственных
потребностей, осуществляется специалистами хозяйств, имеющими
удостоверение на право отбора проб.
Отбор проб от партии семян, предназначенных для реализации,
осуществляется государственными семенными инспекциями.
Отбор проб от партий семян, предназначенных для вывоза из
Российской Федерации, и анализ данных проб семян осуществляются в
соответствии с нормами международного права.
Анализ проб семян осуществляется семенными инспекциями и
лесосеменными станциями, а также аккредитованными физическими и
юридическими лицами.
Статья 21. Государственные органы сортового и семенного
контроля
Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян
сельскохозяйственных растений проводят семенные инспекции.
Семенной контроль в отношении семян лесных растений - лесосеменные
станции.
Государственные инспектора в области семеноводства
сельскохозяйственных растений имеют право:
- беспрепятственно посещать физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области семеноводства, и
безвозмездно получать от указанных лиц необходимую информацию;
- приостанавливать реализацию или иное использование семян,
если выявлено нарушение законодательства Российской Федерации и
Ростовской области по семеноводству;
- вносить предложения об аннулировании лицензий на
осуществление деятельности по производству элитных семян (семян
элиты);
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
- давать физическим и юридическим лицам, осуществляющим
деятельность в области семеноводства, предписания об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации и Ростовской
области по семеноводству;
- осуществлять иные полномочия, установленные Правительством
Российской Федерации.
Порядок деятельности государственных инспекторов в области
семеноводства сельскохозяйственных растений устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Сертификация семян и гарантии качества
Партии семян, предназначенные для реализации, должны иметь
сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян.
По заявкам производителей семян данные сертификаты выдаются и
на партии семян, предназначенных для собственных нужд их
производителей.
Партии семян, предназначенные для вывоза из Российской
Федерации, должны иметь сертификаты в соответствии с нормами
международного права.
Выдача сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные
качества семян, осуществляется семенными инспекциями и
лесосеменными станциями юридическим и физическим лицам, имеющим
лицензии (договора с оригинаторами) на право производства и
реализации семян.
Порядок проведения сертификации семян определяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физические или юридические лица, реализующие партии семян,
гарантируют соответствие сортовых и посевных качеств семян
реализуемой партии данным, указанным в сертификате.
В случае несоответствия сортовых и посевных качеств семян
реализуемой партии данным, указанным в сертификате, физическое или
юридическое лицо, реализующее партию семян, несет ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Нормативно-техническая документация
Перечень и формы документов на семена утверждаются
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации.
Выдача официальных документов о качестве семян осуществляется
государственными семенными инспекциями по месту производства,
заготовки, хранения, реализации и использования семян.
Сортовые качества посевов и семян удостоверяются актами
апробации, регистрации или полевого обследования.
Отбор проб от партии семян, независимо от их назначения,
оформляется актом отбора.
Партии семян, засыпанных в основные и страховые фонды,
оформляются удостоверением о качестве семян.
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Партии семян, реализуемых и поставляемых в областной фонд,
сопровождаются:
- оригинальные и элитные - сертификатами на семена;
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
- репродукционные - удостоверением о качестве семян.
(в ред. Областного закона от 13.10.2003 N 29-ЗС)
Необходимая информация о качестве затаренных семян указывается
на этикетках, а поставляемых насыпью - в сопроводительных
документах.
Экспортируемые семена сопровождаются международным
сертификатом, если другое не оговорено условиями контракта, а
также карантинным сертификатом.
На всех этапах первичного семеноводства должна строго
соблюдаться необходимая документация, отражающая все виды работ
при производстве семян и их качественные показатели.
На семена, не соответствующие требованиям государственных
стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства,
выдаются удостоверения о качестве семян.
Выдача удостоверений о качестве семян осуществляется семенными
инспекциями и лесосеменными станциями в порядке, установленном
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации и Федеральной службой лесного хозяйства России.
ГЛАВА VI. ЗАГОТОВКА, ОБРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЯН
Статья 24. Заготовка, обработка, хранение и использование семян
Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян
сельскохозяйственных растений и семян лесных растений определяется
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации и Федеральной службой лесного хозяйства России.
Использование семян, которые являются объектом исключительных
прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством.
Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые
и посевные качества которых не соответствуют требованиям
государственных стандартов и иных нормативных документов в области
семеноводства.
Для производства семян с целью их реализации должны
использоваться семена только с апробированных посевов.
Статья 25. Оборотоспособность партий семян
Допускается оборот партий семян сельскохозяйственных растений,
сорта которых включены в Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию на территории Ростовской
области при наличии сертификатов, удостоверяющих сортовые и
посевные качества семян, а также фитосанитарных сертификатов,
выданных в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
После исключения сортов сельскохозяйственных растений из
Государственного реестра селекционных достижений допущенные к
использованию партии семян сельскохозяйственных растений таких
сортов могут находиться в обороте в течение последующих двух лет.
Указанные семена относятся к категории репродукционных.
Оборот партий семян лесных растений допускается при наличии
сертификатов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, а
также соблюдении требований, установленных Федеральной службой
лесного хозяйства России.
Статья 26. Реализация и транспортировка партий семян
Реализация и транспортировка партий семян осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской
области по семеноводству.
Партии семян при их реализации и транспортировке могут
находиться в затаренном или в незатаренном состоянии (насыпью).
При реализации и транспортировке партий семян в затаренном
состоянии их тара и упаковка должны иметь этикетки установленных
форм.
При реализации и транспортировке партий семян в незатаренном
состоянии (насыпью) требуется оформить на данные партии семян
сопроводительные документы с указанием сведений о наименовании
сорта растений каждой партии семян, происхождении и качестве
семян.
Партии семян, обработанные химическими или биологическими
препаратами, должны быть в затаренном состоянии. Тара и упаковки
этих партий семян должны иметь соответствующие надписи и
сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с
такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных
воздействиях на здоровье человека и окружающую природную среду.
При реализации и транспортировке партий семян запрещается
указывать на их таре и упаковках, этикетках и в сопроводительных
документах несоответствующие действительности сведения о
наименовании сортов растений, происхождении и качестве семян,
также распространять заведомо ложную рекламу о партиях семян в
средствах массовой информации.
Ввезенные на территорию Ростовской области партии семян
сельскохозяйственных и лесных растений подлежат семенному и
фитосанитарному контролю.
Порядок реализации и транспортировки партий семян
сельскохозяйственных растений и партий семян лесных растений
устанавливается соответственно Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации и Федеральной службой лесного
хозяйства России.
Статья 27. Исключена. - Областной закон от 13.10.2003 N 29-ЗС.
Статья 28. Областной фонд семян
Областной фонд семян представляет собой запасы семян
сельскохозяйственных растений и (или) лесных растений,
предназначенных для муниципальных образований области, в которых
не осуществляется производство семян или имеются ограниченные
возможности их производства, а также для оказания помощи
юридическим и физическим лицам, занятым производством
сельскохозяйственной продукции или осуществляющим ведение лесного
хозяйства, в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных
ситуаций.
Областной фонд семян формируется за счет средств областного
бюджета и иных, не запрещенных законом источников.
Областной фонд семян является областной собственностью
независимо от мест и сроков хранения и учитывается отдельно от
других фондов семян. Порядок формирования и использования
областных фондов семян определяет Администрация области.
Статья 29. Страховой фонд семян
Страховой фонд семян представляет собой запас семян
сельскохозяйственных растений и (или) лесных растений и
формируется на случай неурожая.
Порядок формирования и использования страхового фонда семян
сельскохозяйственных растений определяет Администрация области.
Порядок формирования и использования страховых фондов семян
лесных растений определяется Федеральной службой лесного хозяйства
Российской Федерации.
Статья 30. Ввоз и вывоз семян
Ввоз в область партий семян допускается при наличии документов,
удостоверяющих сортовые и посевные качества семян и соответствие
их требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации и нормам международного права.
Запрещен ввоз на территорию Ростовской области партий семян в
незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или
биологическими препаратами, а также партий семян
сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в
Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к
использованию на территории Ростовской области, за исключением
партий семян, предназначенных для научных исследований,
государственных испытаний, совместного производства семян для
вывоза из Ростовской области.
Ввезенные на территорию Ростовской области партии семян
подлежат семенному и фитосанитарному контролю.
Контроль за ввозом в Ростовскую область и вывозом из Ростовской
области партий семян осуществляют министерство сельского хозяйства
и продовольствия области и Ростовское управление лесами в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок ввоза в Ростовскую область и порядок вывоза из
Ростовской области партий семян устанавливается законодательством
Ростовской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
ГЛАВА VII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА
Статья 31. Разрешение споров при осуществлении деятельности в
области семеноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области
семеноводства, разрешаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства по
семеноводству
Нарушение законодательства Российской Федерации и Ростовской
области по семеноводству влечет за собой административную или иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Юридические и физические лица, являющиеся производителями,
реализаторами и пользователями семян независимо от их
организационно-правовой формы деятельности за нарушение статей
настоящего Областного закона при производстве, реализации,
использовании семенного и посадочного материала, государственных
стандартов и технических условий, других требований несут
ответственность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 34. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим областным законом
Администрации Ростовской области привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Областным законом.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
26 апреля 1999 года
N 32-ЗС
|
