ОТМЕНЕН - РЕШЕНИЕ ШАХТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 26.09.2003 N 390
ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 1999 г. N 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ Г. ШАХТЫ
В соответствии со статьей 41 Закона РФ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьей 22 Закона РФ "Об основах бюджетных прав по формированию и
использованию внебюджетных фондов представительных и
исполнительных органов государственной власти республик в составе
Российской Федерации, автономной области, автономных округов,
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов
местного самоуправления", статьей 30 Устава г. Шахты Шахтинская
городская Дума решила:
Утвердить Положение о внебюджетном фонде г. Шахты (приложение
N 1).
Председатель городской Думы
В.ЛОКТИОНОВ
Приложение N 1
к решению
Шахтинской городской Думы
от 28.01.1999 N 277
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ Г. ШАХТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок учреждения,
формирования, использования, контроля и ликвидации внебюджетного
фонда, компетенцию и порядок взаимоотношений органов местного
самоуправления г. Шахты.
1.2. Внебюджетный фонд представляет собой образованную в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
Ростовской области и Решениями Шахтинской городской Думы
обособленную часть финансовых ресурсов, использующихся в
соответствии с целевым назначением и имеющую самостоятельные
источники формирования.
1.3. Внебюджетный фонд создается для финансирования конкретных
практических мероприятий, направленных на решение социальных,
экономических, экологических и иных общественно-значимых задач.
2. Порядок учреждения и источники формирования внебюджетного
фонда
2.1. Внебюджетный фонд создается без образования юридического
лица при Администрации города.
2.2. Внебюджетный фонд образуется Решением Шахтинской
городской Думы по представлению Мэра города.
2.3. Внебюджетный фонд может быть постоянно действующим или
создаваться на определенный период времени.
2.4. Внебюджетный фонд осуществляет свою деятельность на
основании Законов Российской Федерации, Ростовской области,
настоящего Положения, других нормативных правовых актов городской
Думы.
2.5. Средства фонда являются собственностью города и находятся
в оперативном управлении Мэрии города.
2.6. Средства внебюджетного фонда формируются за счет:
- штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих
зачислению в бюджеты;
- добровольных взносов и пожертвований граждан, юридических
лиц, предназначенных на цели, ради которых образован фонд;
- доходов от оказания платных услуг подведомственными
структурными подразделениями или учреждаемыми Мэрией города
юридическими лицами в соответствии с действующим
законодательством;
- доходов от использования объектов недвижимости, приобретенных
за счет внебюджетных средств, в порядке, предусмотренном
действующим законодательством;
- доходов от размещения части временно свободных средств
внебюджетного фонда в размере, не более 25% от общей суммы
денежных средств, имеющихся на момент их размещения в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или уполномоченных
коммерческих банках, в государственных ценных бумагах;
- сумм от штрафов за порчу и нерациональное использование
объектов собственности, представляющих историческую ценность и
находящихся под контролем соответствующего подразделения Мэрии
города, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом
ущерб;
- иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с
действующим законодательством.
2.7. Налоги и другие неналоговые платежи, предназначенные для
зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетный фонд.
Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетный фонд.
3. Порядок и принципы использования средств бюджетного фонда
3.1. Средства внебюджетного фонда находятся на специальных
счетах, открываемых Мэром города, изъятию не подлежат и
расходуются в строгом соответствии с целевым назначением.
3.2. Использование средств внебюджетного фонда осуществляется
в соответствии с утвержденной сметой. Смета разрабатывается
исполнительным органом, утверждается городской Думой.
3.3. Не допускается расходование средств внебюджетного фонда
на выплату заработной платы, компенсационных выплат работникам
аппарата органов местного самоуправления.
3.4. Средства внебюджетного фонда расходуются на цели,
указанные в приложении к настоящему Положению.
4. Органы управления внебюджетным фондом
4.1. Руководство деятельностью внебюджетного фонда
осуществляет Мэр города.
4.2. Мэр города:
- определяет приоритетность программ и мероприятий по
реализации целей фонда;
- осуществляет контроль за расходованием средств фонда в
соответствии с Положением о фонде;
- обеспечивает эффективность расходования средств в
соответствии с целями фонда и выбранными приоритетами.
4.3. Расходование средств внебюджетного фонда производится на
основании Распоряжений Мэра города по платежным поручениям.
4.4. Учет поступления и движения средств внебюджетного фонда и
оформление финансирования расходов осуществляется бухгалтерией
Мэрии города.
4.5. Все операции со средствами внебюджетного фонда
осуществляют путем безналичных расчетов, за исключением случаев
оказания помощи отдельным жителям города.
4.6. Средства внебюджетного фонда предоставляются при наличии
смет расходов, договоров, основных расчетов, актов выполненных
работ, а при оказании помощи отдельным жителям - актов
материально-имущественного обследования, составленных совместно
представителями Мэрии города и органов социального обеспечения.
Временно свободные ресурсы, либо остатки средств внебюджетного
фонда и на конец отчетного периода изъятию не подлежат.
5. Взаимодействие бюджета города и внебюджетного фонда
5.1. Средства внебюджетных фондов в исключительных случаях
могут быть консолидированы с бюджетом города. Решение о
консолидации и установлении ее порядка принимается Мэром города.
6. Контроль за законностью использования средств внебюджетного
фонда
6.1. Контроль за расходованием средств внебюджетного фонда
осуществляют Шахтинская городская Дума.
6.2. Контроль за целевым использованием средств внебюджетного
фонда юридическими лицами осуществляется органами, на которые
законодательством РФ возложены контрольно-ревизионная функция,
бухгалтерией Мэрии города.
6.3. Юридические лица, получившие средства внебюджетного
фонда, ведут их обособленный учет и представляют отчет об
использовании в бухгалтерию Мэрии города.
6.4. Отсутствие обособленного учета средств, полученных из
внебюджетного фонда, или использование их на иные, не
предусмотренные договорами, цели, является основанием для
прекращения финансирования этого юридического лица из
внебюджетного фонда до устранения выявленных нарушений.
6.5. Неиспользованный остаток средств, полученных из
внебюджетного фонда, возвращается получившими их юридическими
лицами на счет внебюджетного фонда не позднее 10 дней со дня
прекращения договора или представления отчета об использовании
средств и полностью восстанавливается в случае нецелевого
использования.
6.6. В случае обнаружения нарушений Положения о внебюджетном
фонде в части расходования средств виновные должностные лица
привлекаются к ответственности в предусмотренном действующим
законодательством порядке.
7. Отчетность об использовании средств внебюджетного фонда
7.1. Исполнительный орган внебюджетного фонда направляет
отчеты об исполнении сметы в городскую Думу ежеквартально не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Городская Дума по результатам рассмотрения годовых
отчетов принимает решение об их утверждении или не утверждении.
7.3. Нарушение сроков представления или искажение
представляемой информации влечет за собой дисциплинарную
ответственность должностных лиц, налагаемую Мэром города по
представлению городской Думы.
8. Гарантии гласности при принятии решений по вопросам,
связанным с внебюджетным фондом
Решение городской Думы об образовании внебюджетного фонда, об
использовании средств внебюджетного фонда, об утверждении отчета
об использовании средств внебюджетного фонда может быть
опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации или
обнародовано иными способами.
9. Прекращение деятельности внебюджетного фонда
Деятельность внебюджетного фонда города может быть прекращена
в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на
основании Решения городской Думы.
Управделами городской Думы
В.БЕЗДНЯКОВА
|
