ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 1998 г. N 267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ЗАПАС ИЛИ В ОТСТАВКУ И
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ
ИЛИ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В Г. ШАХТЫ
В соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.98 г.
N 76 ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6
сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих,
подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с
военной службы в запас или в отставку и службы в органах
внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или
улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте
жительства" и в целях совершенствования порядка учета
военнослужащих, реализации их прав на получение жилья, Шахтинская
городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые (Приложение N 1) Правила учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан,
уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы, в
органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений
или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте
жительства - в городе Шахты и его поселках.
2. Рекомендовать Мэру города поручить отделу по учету и
распределению жилой площади (жилищному отделу) мэрии города
(Беленченко М.И.) совместно с военным комиссариатом города
организовать военнослужащих, подлежащих увольнению с военной
службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в
отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в
получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в
избранном постоянном месте жительства - в городе Шахты и его
поселках в соответствии с настоящими Правилами.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по защите гражданских прав, решению социальных
проблем, взаимодействию с общественными организациями, казачеством
и на заместителя Мэра города Г.В.Гнилорыбова.
Председатель
городской Думы
В.И.ЛОКТИОНОВ
Приложение
к решению
городской Думы
от 24.12.1998 N 267
ПРАВИЛА
УЧЕТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ
СЛУЖБЫ В ЗАПАС ИЛИ В ОТСТАВКУ И В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОЛУЧЕНИИ ИЛИ УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В Г.ШАХТЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами устанавливается единый порядок
постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или
улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства
г. Шахты военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел,
подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах
внутренних дел, граждан, уволенных с военной службы в запас или в
отставку и службы в органах внутренних дел (далее соответственно
именуются - военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы)
и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством
Российской Федерации право на получение жилья, построенного
(приобретенного) за счет средств Федерального бюджета.
2. Учет военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы,
а также членов их семей, установление очередности на получение
жилых помещений или улучшение жилищных условий, распределение
жилья осуществляются на основе принципов гласности и
коллегиальности.
3. Контроль за ведением учета и распределением государственных
жилищных сертификатов и жилья, построенного (приобретенного) за
счет средств федерального бюджета, а также рассмотрение спорных
вопросов о постановке на очередь лиц соответствующих категорий
возлагается на комиссию по социальным вопросам граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей, образованные при мэрии
г. Шахты.
4. Вопросы постановки на очередь и представления жилья
рассматриваются в созданной при мэрии города комиссии по жилищным
вопросам, решения которой являются основанием для издания Мэром
города соответствующего распоряжения.
Общественную комиссию по жилищным вопросам возглавляет
заместитель Мэра города. В состав указанной комиссии включаются в
обязательном порядке представители городского военного
комиссариата, городской Думы.
II. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В ИЗБРАННОМ МЕСТЕ ЖИТЕЛЬСТВА
Г. ШАХТЫ
5. Нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении
жилищных условий в избранном постоянном месте жительства г. Шахты
и его поселках за счет средств федерального бюджета признаются:
а) граждане, проходившие военную службу по контракту в
Вооруженных силах Российской Федерации, федеральных органах
исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях
государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие
договоры, и уволенные с военной службы в запас или отставку,
прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному
месту жительства г. Шахты, либо оставшиеся проживать по прежнему
месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте
жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет
и более в календарном исчислении, а также сотрудники
уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с
особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства
внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции
Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении,
уволенные по следующим основаниям:
1. по достижении предельного возраста пребывания на военной
службе;
2. по состоянию здоровья;
3. в связи с организационно-штатными мероприятиями
б) семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период
прохождения военной службы, и семьи граждан, проходивших военную
службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с
военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно
- штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной
службы 20 лет и более в календарном исчислении;
в) члены семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в
условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
г) лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава
органов Министерства внутренних дел Российской Федерации,
прослужившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях 15 лет и более в календарном исчислении, при увольнении
со службы из указанных районов и местностей с назначением пенсии.
6. Основаниями признания граждан нуждающимися в получении
жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
а) отсутствие жилой площади;
б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела
социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого
Администрацией Ростовской области;
в) наличие жилой площади, не отвечающей установленным
санитарным и техническим требованиям;
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных
городках;
д) проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами
некоторых хронических заболеваний, при которых совместное
проживание с ними в одной квартире невозможно;
е) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и
более семьи при отсутствии родственных отношений;
ж) проживание в общежитиях и на служебной жилой площади;
з) проживание на условиях поднайма при отсутствии другой жилой
площади;
и) избрание постоянного места жительства после увольнения с
военной службы и службы в органах внутренних дел.
Основанием признания избранного постоянного места жительства в
период прохождения службы являются личное заявление и ходатайство
командира (начальника) воинской части на имя Мэра города, после
увольнения с военной службы и службы в органах внутренних дел -
приказ об увольнении в запас или в отставку, приказ об увольнении
со службы в органах внутренних дел.
7. Право граждан, уволенных с военной службы, на получение
жилых помещений или улучшение жилищных условий на льготных
основаниях предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О
статусе военнослужащих" и иными нормативными правовыми актами один
раз. Свидетельством о наличии такого права служит удостоверение,
выдаваемое командиром (начальником) воинской части, подписавшим
приказ об увольнении военнослужащего, либо областным
(республиканским) военным комиссариатом - для граждан, уволенных с
военной службы из вооруженных сил и других воинских формирований
государств - участников СНГ.
Бланки удостоверения на право пользования льготами являются
документами строгой отчетности. При увольнении военнослужащего
оригинал удостоверения направляется вместе с другими документами,
необходимыми для постановки на очередь на улучшение жилищных
условий, в военный комиссариат г. Шахты, а копия удостоверения
остается в личном деле военнослужащего. Военный комиссариат выдает
копии удостоверения по требованию.
8. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,
продолжительность военной службы которых к моменту увольнения
достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на
улучшение жилищных условий мэрией г. Шахты по ходатайству
командиров (начальников) воинских частей:
не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в
связи с организационно - штатными мероприятиями.
Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий
в избранном постоянном месте жительства г.Шахты по основаниям,
указанным в пункте 5 настоящих Правил, и уволенные с военной
службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по
личному заявлению.
9. Не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий
военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае:
а) наличия у них в собственности индивидуального жилого дома
(квартиры);
б) наличия у них забронированного жилого помещения
(благоустроенного и соответствующего установленным нормам г. Шахты
и его поселках);
в)их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других
воинских формирований государств - участников СНГ после 31 декабря
1994 г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших
соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до
31 декабря 1999 г.);
г) если они или один из членов семьи, проживающий совместно с
военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы,
осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили
(получают) на эти цели субсидии от соответствующего федерального
органа исполнительной власти или органа местного самоуправления ,
либо являются членами жилищного, жилищно-строительного
кооператива, строящими квартиру за счет средств, выделяемых из
федерального бюджета;
д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена,
мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства
жилья.
10. Право военнослужащих и граждан, уволенных со службы, на
дополнительную жилую площадь, предусмотренную Федеральным законом
"О статусе военнослужащих", не является основанием для постановки
на очередь на улучшение жилищных условий.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ В ГОРОДЕ ШАХТЫ И ЕГО ПОСЕЛКАХ
11. Ведение учета военнослужащих и граждан, уволенных с
военной службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий в
избранном постоянном месте жительства города Шахты осуществляется
отделом по учету и распределению жилой площади (жилищными
отделами) мэрии города и военным комиссариатом, а также
территориальными органами ФСБ, управления внутренних дел,
осуществляющими функции военных комиссариатов в отношении лиц,
состоящих на специальном учете.
Данные об очередности и постановке на учет военнослужащих
обобщаются и представляются в мэрию города в следующем порядке:
в отношении военнослужащих, подлежащих увольнению с военной
службы - Министерством обороны Российской Федерации на основе
данных военных комиссариатов.
в отношении лиц, имеющих воинские звания офицеров, прапорщиков
(Мичманов) - Министерством внутренних дел Российской Федерации,
Службой внешней разведки Российской Федерации и Федеральной
службой безопасности Российской Федерации в порядке, определенном
Федеральным Законом "О воинской обязанности и военной службе".
12. Военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 3
года до увольнения с военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе, либо в год увольнения с
военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно
- штатными мероприятиями с просьбой ходатайствовать перед органами
местного самоуправления избранного ими постоянного места
жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений
или улучшение жилищных условий. К рапорту прилагаются:
заявление на имя мэра города Шахты;
выписка из личного дела о составе семьи;
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
выписка из личного дела о дате и месте призыва;
документы, подтверждающие право на получение жилья в
населенном пункте с особыми условиями регистрации.
13. На основе рапорта и представленных в соответствии с
пунктом 12 настоящих правил документов командир (начальник)
воинской части принимает решение о ходатайстве перед мэрией города
о постановке военнослужащего на очередь на получение жилых
помещений или улучшение жилищных условий.
Ходатайство и документы направляются в военный комиссариат
города Шахты для последующего направления в мэрии города.
Военный комиссариат включает военнослужащего в список
очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных
условий и направляет копию списка и подлинников документов,
полученных от командира (начальника) воинской части, в мэрию
города (жилищный отдел).
14. В списках очередников на получение жилья, представляемых в
мэрию города, указываются данные, которые вносятся в журнал учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,
уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
15. Жилищный отдел регистрирует и ставит на очередь на
улучшение жилищных условий военнослужащих на основании документов
и списков, представленных военным комиссариатом. Ходатайства с
приложениями к ним документами рассматриваются в созданной при
органах местного самоуправления общественной комиссии по жилищным
вопросам в течение месяца.
О принятом решении жилищный отдел в письменной форме сообщают
военнослужащим через командиров (начальников) военных частей в 3-х
месячный срок.
Сведения о постановке на учет заносятся в личное дело
военнослужащего.
16. Военнослужащие при исключении из списков личного состава
части в связи с увольнением с военной службы подают рапорт по
команде о подтверждении избранного ими постоянного места
жительства, а в случае изменения решения о постоянном месте
жительства - рапорт по команде с просьбой о ходатайстве пред
соответствующими органами местного самоуправления о постановке на
очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных
условий.
К рапорту прилагаются:
заявление на имя Мэра города Шахты;
выписка из личного дела о составе семьи;
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета (подробная);
выписка из приказа об увольнении;
выписка из приказа об исключении из списков личного состава
части;
справка об отсутствии забронированной жилой площади;
справка из бюро технической инвентаризации об отсутствии в
собственности жилья (на всех взрослых членов семьи);
справка финансовых органов части о неполучении субсидий на
приобретение жилья;
документы, подтверждающие право на получение жилья в
населенных пунктах с особыми условиями регистрации.
Командир (начальник) воинской части направляет представленные
документы в военный комиссариат вместе с оригиналом удостоверения
уволенного военнослужащего на право пользования льготами.
17. В случае если военнослужащий в период увольнения изменил
ранее принятое решение о постоянном месте жительства, в военный
комиссариат направляется, кроме указанных в пункте 16 настоящих
Правил документов, также ходатайство командира (начальника)
воинской части перед мэрией города Шахты о включении этого
военнослужащего в список очередников на улучшение жилищных
условий.
Командир (начальник) воинской части извещает об этом военный
комиссариат по избранному военнослужащим ранее постоянному месту
жительства для снятия данного лица с очереди на получение жилых
помещений или улучшения жилищных условий.
18. Военный комиссариат проверяет наличие всех необходимых
документов и их подлинность, после чего направляет эти документы в
мэрию города.
Мэрии города предоставляется право запрашивать у командиров
(начальника) воинских частей и военных комиссариатов
дополнительные сведения и документы.
19. На каждого военнослужащего и гражданина, уволенного с
военной службы и поставленного на очередь на получение жилых
помещений или улучшение жилищных условий, в жилищном отделе,
ведающем учетом и распределением жилой площади для военнослужащих
и граждан, уволенных с военной службы, заводится учетное дело, в
котором должны содержаться все представляемые в соответствии с
настоящими правилами документы, являющиеся основанием для
постановки на очередь.
20. Мэрия города (жилищный отдел) на основе полученного
учетного дела в течение месяца принимает решение, подтверждает
правильность постановки военнослужащего или гражданина, уволенного
с военной службы, на очередь на получение жилых помещений или
улучшение жилищных условий, либо исключает его из списков
очередников и о своем решении в 3-месячный срок уведомляет
командира (начальника) воинской части и гражданина, уволенного с
военной службы.
21. В случае если гражданин, уволенный с военной службы,
изъявит желание изменить постоянное место жительства после
увольнения со службы и встать на очередь на улучшение жилищных
условий в другом населенном пункте, документы учетного дела
высылаются по его заявлению в орган местного самоуправления по
вновь избранному постоянному месту жительства.
22. Поставленные на очередь военнослужащие и граждане,
уволенные с военной службы, регистрируются в журнале учета
военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы в запас или
в отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который
ведется жилищным отделом.
23. Из поставленных на очередь военнослужащих и граждан,
уволенных с военной службы, составляется единый список очередников
на получение (приобретение) жилья.
24. Не могут быть сняты с очереди на улучшение жилищных
условий вдовы (вдовцы) военнослужащих и граждан, уволенных с
военной службы, потерявшие кормильца, состоявшего на учете, при
условии, что они по-прежнему признаются нуждающимися в улучшении
жилищных условий и не вступили в другой брак.
25. Военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы,
снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение
жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае:
а) заключения после увольнения в запас нового контракта на
военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
б) если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве
командира (начальника) воинской части срока увольнения
военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства
об оставлении в очереди на улучшение жилищных условий;
в) снятия с воинского учета в данном населенном пункте и
выезда на другое постоянное место жительства;
г) решения жилищной проблемы;
д) заключения брака вдовами (вдовцами), состоящими в очереди
на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в
соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил;
е) выявления в представленных документах, являющихся
основанием для постановки на очередь, не соответствующих
действительности сведений.
Снятие с очереди на улучшение жилищных условий осуществляется
по решению мэрии города по предложению комиссии по жилищным
вопросам. О принятом решении военнослужащим и гражданам, уволенным
с военной службы, должно быть сообщено в письменной форме с
указанием причин снятия с очереди в 3-месячный срок со дня
принятия такого решения.
Не подлежат снятию с очереди граждане, уволенные с военной
службы, в случае изменения регистрационного учета по месту
пребывания и получения пенсии независимо от места проживания.
26. Данные о военнослужащих, которые пребывают с семьями на
территорию города, а также сведения о количестве жилья,
необходимого для их обеспечения по действующим нормам жилой
площади, представляются командирами (начальниками) воинских частей
ежегодно, к 1 апреля, в органы местного самоуправления через
военный комиссариат города.
IV. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ
27. Жилье предоставляется гражданам, уволенным с военной
службы, и членам их семей, состоящим на учете, в порядке общей
очереди.
28. Граждане, уволенные с военной службы, вправе получить по
желанию в порядке общей очереди государственные жилищные
сертификаты или безвозмездную финансовую помощь (субсидию) на
строительство или покупку жилья в размере и порядке, определенных
законодательством Российской Федерации. В случае получения
финансовой помощи (субсидии) или государственного жилищного
сертификата они снимаются с очереди на получение жилых помещений
или улучшение жилищных условий.
V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЬЯ
29. Администрация Ростовской области распределяют
государственные жилищные сертификаты, построенную, купленную за
счет средств федерального бюджета жилую площадь в соответствии с
утвержденными списками очередников на получение жилых помещений
или улучшение жилищных условий, о чем в письменной форме
уведомляют граждан, уволенных с военной службы.
Не допускается предоставление жилья не стоящим на очереди
гражданам, уволенным с военной службы.
30. При определении размера предоставляемого жилья:
учитывается состав семьи гражданина, уволенного с военной
службы, в соответствии с пунктом 5 статья 2 Федерального закона "О
статусе военнослужащих" и на основании выписки из личного дела о
составе семьи;
учитываются дети гражданина, уволенного с военной службы,
проходящие военную службу по контракту и сохраняющие в течение 5
лет военной службы (не считая времени обучения в военных
образовательных учреждениях профессионального образования) право
на жилье;
не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола
старше 9 лет, кроме супругов;
учитывается, что уволенным с военной службы офицерам в
воинском звании полковника, ему равном и выше, а также командирам
воинских частей, военнослужащим, имеющим почетные звания
Российской Федерации, военнослужащим - преподавателям военных
образовательных учреждений профессионального образования, военных
кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования, военнослужащим - научным
работникам, имеющим ученые степени или ученые звания,
предоставляется дополнительная общая площадь жилого помещения
размером не менее 15 кв. метров и не более 25 кв. метров.
VI. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ОРДЕРА
31. На основании распоряжения Мэра города отдел по учету и
распределению жилой площади (жилищный отдел) выдает гражданину,
уволенному с военной службы, ордер на жилое помещение по
установленной форме.
Ордер выдается непосредственно тому гражданину, которому
предоставляется жилье, или, в исключительных случаях, другому лицу
по доверенности, оформленной в установленном порядке.
Для получения ордера должны быть представлены:
паспорта (свидетельства о рождении) или заменяющие их
документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер;
справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по
прежнему месту службы для военнослужащих федеральных органов
исполнительной власти (для военнослужащих министерства внутренних
дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской
Федерации и Федеральной службы железнодорожных войск Российской
Федерации - справка командования - части);
справки об отсутствии забронированного и приватизированного
жилья, о снятии с регистрационного учета по месту пребывания или
документы о снятии с регистрационного учета с прежнего места
жительства всех членов семьи;
военный билет гражданина, которому предоставляется жилье.
32. Выдача ордера может быть приостановлена в случае
несоответствия фактического состава семьи указанного в решении о
предоставлении жилья, а также выявления других обстоятельств,
которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилья.
33. После вселения в предоставленное жилое помещение ордер
сдается в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится
как документ строгой отчетности.
Управделами
городской Думы
В.БЕЗДНЯКОВА
|
