ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 1998 г. N 409
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
ОТСРОЧЕК И (ИЛИ) РАССРОЧЕК УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ДРУГИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
В соответствии со статьей 13 Областного закона "Об областном
бюджете на 1998 год", постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 августа 1998 года N 940 "О порядке предоставления
в 1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты
налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет" и в
целях определения механизма предоставления отсрочек и (или)
рассрочек по платежам в областной бюджет, укрепления дисциплины
внесения текущих налоговых платежей и улучшения финансового
состояния предприятий и организаций
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 1998 году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и
других обязательных платежей в областной бюджет.
2. Установить, что решение о предоставлении отсрочек и (или)
рассрочек налоговых и других обязательных платежей в областной
бюджет принимается министерством финансов области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области
утвердить аналогичные порядки предоставления юридическим лицам
отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных
платежей, подлежащих зачислению в бюджеты городов (районов)
области.
4. В связи с принятием данного постановления считать
утратившим силу абзац 3 пункта 1.2. раздела 1 и раздел IV
Положения о порядке предоставления финансовой поддержки
предприятиям, реализующим проекты, включенные в Инвестиционную
программу Ростовской области, утвержденного постановлением Главы
Администрации области от 22.06.98 N 232 "О механизме реализации
Федеральной целевой программы социально-экономического развития
Ростовской области на период до 2001 года".
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
министерство финансов области;
Государственная налоговая инспекция
по Ростовской области
Положение
к постановлению Главы
Администрации области
от 09.10.98 N 409
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 1998 ГОДУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
ОТСРОЧЕК И (ИЛИ) РАССРОЧЕК УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ДРУГИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочек
и (или) рассрочек уплаты налогов и других обязательных платежей в
областной бюджет (далее именуются платежи).
1. В соответствии с настоящим Порядком отсрочкой (рассрочкой)
платежей в областной бюджет считается изменение срока исполнения
налогового обязательства с отнесением установленного срока уплаты
налога либо его части на более поздний срок.
При отсрочке срок исполнения налогового обязательства
изменяется с условием единовременной уплаты отсроченных платежей
по окончании отсрочки.
При рассрочке устанавливается поэтапное внесение платежей по
графику, утверждаемому министерством финансов области.
2. Отсрочки и (или) рассрочки платежей предоставляются
налогоплательщику в индивидуальном порядке на срок, не превышающий
пределы текущего финансового года, но не свыше шести месяцев.
3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по
одному или нескольким налогам.
Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка
уплаты пеней за несвоевременное внесение платежей не
предоставляется, за исключением случаев, предусмотренных в
подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка.
4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей, доначисленных органами Государственной налоговой службы
Российской Федерации в ходе документальных проверок, и пеней в
областной бюджет принимается министерством финансов области в
случае положительного заключения по этому вопросу налогового
органа по месту постановки заявителя на налоговый учет.
5. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей на
сумму отсроченной и (или) рассроченной задолженности производится
начисление процентов в размерах, установленных статьей 13
Областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" и пунктом 6
настоящего Порядка. Начисленные проценты подлежат уплате в
областной бюджет одновременно с погашением отсроченной
задолженности или соответствующей части задолженности, по которой
была предоставлена отсрочка.
6. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут быть
предоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях:
а) в случае задержки финансирования из областного бюджета -
без взимания платы в виде процентов за пользование бюджетными
средствами;
б) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате
налога или при использовании выставленных требований об уплате
налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде
процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной
второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации;
в) в случае нанесения значительного материального ущерба в
результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо
другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях
обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование
бюджетными средствами в размере одной трети ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При наличии других оснований решение о предоставлении отсрочек
и (или) рассрочек принимается Главой Администрации (Губернатором)
области.
7. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по
основаниям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 6 настоящего
Порядка, может быть принято при предоставлении налогоплательщиком
обеспечения, достаточного для покрытия задолженности, по которой
испрашивается отсрочка и (или) рассрочка, а также процентов за
пользование бюджетными средствами, начисленными за весь период
действий отсрочки и (или) рассрочки. В качестве обеспечения
выступают банковская гарантия или иные способы обеспечения
исполнения обязательств.
8. Для получения отсрочки и (или) рассрочки платежей
налогоплательщик представляет в министерство финансов области
письменное заявление, в котором излагает причины необходимости
предоставления отсрочки и (или) рассрочки, а также обстоятельства,
позволяющие ему своевременно рассчитаться с бюджетом при
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
9. К заявлению о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей прилагаются:
а) документы, подтверждающие наступление оснований для
получения отсрочки и (или) рассрочки в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
б) справка из налогового органа по месту регистрации
налогоплательщика об имеющейся задолженности по видам налогов с
разбивкой по уровням бюджетов или подтверждение суммы платежей,
причитающихся к уплате, с просьбой об отсрочке и (или) рассрочке
которых обращается налогоплательщик; при рассмотрении вопроса
предоставления отсрочки и (или) рассрочки платежей, доначисленных
органами Государственной службы Российской Федерации в ходе
документальных проверок, и пеней в областной бюджет -
положительное заключение по этому вопросу налогового органа по
месту постановки заявителя на налоговый учет;
в) справка из налогового органа по месту регистрации
налогоплательщика о предоставляющихся ранее отсрочках и (или)
рассрочках, льготах по платежам, включая предоставленные в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
1996 года N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям
отсрочки по уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам за
нарушение налогового законодательства, образовавшейся до 1 января
1996 г.", срок действия которых не истек к моменту подачи
заявления;
г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и
(или) рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными
средствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
д) баланс предприятия, отчет о финансовых результатах и об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
е) банковская гарантия или иной документ, подтверждающий
обеспечение исполнения обязательства, оформление в установленном
порядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б"
пункта 6 настоящего Порядка.
Отсутствие указанных документов является основанием для
возврата заявления налогоплательщика без рассмотрения. Возврат
производится в течение 5 дней со дня получения документов. При
представлении документов в полном объеме налогоплательщик вправе
вновь обратиться с просьбой о предоставлении отсрочки и (или)
рассрочки.
10. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему отсрочки
и (или) рассрочки подается в министерство финансов области не
позднее со дня наступления соответствующего основания. Копия
заявления направляется налогоплательщиком в те же сроки в
налоговый орган по месту его регистрации. В случае пропуска по
уважительной причине срока подачи заявления он может быть продлен
по решению министерства финансов области, но не более чем на 2
месяца.
11. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а"
пункта 6 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены в
пределах сумм недофинансирования в ходе исполнения областного
бюджета на 1998 год.
12. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей принимается министерством финансов области в течение
месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей должно содержать:
а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по видам
налогов, определенный на основании справки, выданной налоговым
органом;
в) график погашения задолженности по платежам;
г) размер платы за пользование бюджетными средствами исходя из
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату предоставления отсрочки и (или) рассрочки;
д) ссылку на соответствующую банковскую гарантию или иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки
платежей вступает в силу со дня его регистрации в установленном
порядке в министерстве финансов области. Копии решения о
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки (или об отказе в ее
предоставлении) направляются министерством финансов области
в течение 5 дней со дня принятия решения в Государственную
налоговую инспекцию по Ростовской области для доведения до
налогового органа по месту регистрации налогоплательщика и
налогоплательщику.
15. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика по
получении решения министерства финансов области о предоставлении
отсрочки и (или) рассрочки платежей не позднее следующего дня
отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей в областной
бюджет в пределах задолженности, на которую предоставлена отсрочка
и (или) рассрочка.
16. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно
по следующим основаниям:
а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по платежам и
соответствующих процентов до истечения установленного срока
действия отсрочки и (или) рассрочки;
б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и (или)
рассрочки, в том числе при однократном нарушении установленного
графика погашения задолженности по платежам, по которым была
предоставлена рассрочка, включая проценты за пользование
бюджетными средствами, а также при несвоевременном и (или)
неполном перечислении в областной бюджет текущих налоговых
платежей не более чем по двум срокам.
17. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика в
3-дневный срок уведомляет министерство финансов области о наличии
оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)
рассрочки и сообщает размер платежей и процентов, внесенных
налогоплательщиком на момент возникновения оснований для
досрочного прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки.
Решение о досрочном прекращении отсрочки и (или) рассрочки
принимается министерством финансов области. Копия указанного
решения в 3-дневный срок направляется налоговому органу по месту
регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
18. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки и
(или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
19. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или)
рассрочки в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 16
настоящего Порядка, налогоплательщик обязан в течение 20
календарных дней с даты, указанной в решении министерства финансов
области о прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки,
уплатить всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по
платежам и проценты за пользование бюджетными средствами за период
пользования отсрочкой и (или) рассрочкой.
20. На оставшуюся неуплаченной в 20-дневный срок сумму
задолженности по платежам производится начисление пени за каждый
день просрочки, начиная с двадцатого дня, следующего за днем
принятия решения министерством финансов области о досрочном
прекращении отсрочки и (или) рассрочки, в размере, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
21. После истечения отсрочки и (или) рассрочки платежей
непогашенная отсроченная задолженность, пени, начисленные за
каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем
истечения отсрочки и (или) рассрочки, а также проценты за
пользование бюджетными средствами в полном размере подлежат
взысканию налоговым органом в установленном порядке.
22. В случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки по
основаниям, предусмотренным в подпункте "б" пункта 6 настоящего
Порядка, налоговый орган имеет право предъявить требования в
установленном действующим законодательством Российской Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на сумму
непогашенной отсроченной задолженности по платежам и неуплаченных
процентов за пользование бюджетными средствами к юридическому
лицу, выдавшему налогоплательщику банковскую гарантию или иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
23. Проценты за пользование бюджетными средствами за период
действия отсрочки и (или) рассрочки рассчитываются налоговым
органом исходя из фактического числа дней пользования отсрочкой и
(или) рассрочкой.
24. Начисление процентов за пользование бюджетными средствами
производится исходя из ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления
отсрочки и (или) рассрочки.
25. Учет отсроченной и (или) рассроченной задолженности по
платежам осуществляется в установленном порядке Государственной
налоговой инспекцией по Ростовской области.
После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый
орган по месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок
направляет в министерство финансов области и Государственную
налоговую инспекцию по Ростовской области информацию о выполнении
налогоплательщиком обязательств по уплате отсроченной и (или)
рассроченной задолженности по платежам в областной бюджет.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|
