ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 марта 1998 г. N 112
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СНИЖЕНИЯ ТАРИФОВ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
В целях более эффективной поддержки и стимулирования
предприятий сферы материального производства по обеспечению их
устойчивой работы и наполнению доходной части областного бюджета
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Считать важнейшей задачей Администрации области, органов
местного самоуправления городов и районов, областных ведомств
энергетического хозяйства всестороннее содействие и стимулирование
бюджетообразующих предприятий сферы материального производства с
высоким потреблением теплоэлектроэнергии и газа в целях
обеспечения их устойчивой работы, пополнения доходной части
областного бюджета за счет понижения тарифов на потребляемые
топливно-энергетические ресурсы.
2. Поддержку предприятий осуществлять на принципах
индивидуального подхода и с учетом следующих критериев:
- высокой энергоемкости выпускаемой продукции, а также
высокой энерговооруженности труда;
- обеспеченного спроса на товарном рынке выпускаемой
продукции;
- производства экспортоориентированной и импортозаменяющей
продукции;
- удовлетворительной структуры баланса предприятий и
способности на условиях пользования пониженными тарифами
обеспечить прирост объемов производства и увеличение платежей в
бюджет.
3. Установить, что пониженные тарифы на
топливно-энергетические ресурсы утверждаются: на электро- и
теплоэнергию - Региональной энергетической комиссией, на газ -
Ростовским филиалом ООО "Межрегионгаз".
4. Утвердить состав рабочей группы, осуществляющей
экспертную оценку расчетов эффективности использования пониженной
ставки тарифа (приложение 1).
5. Утвердить Положение о порядке предоставления
предприятиям области пониженных тарифов на электрическую и
тепловую энергию, природный газ (приложение 2).
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и
районов образовать аналогичные рабочие группы и комиссии по
снижению цен и тарифов на услуги, входящие в компетенцию органов
местного самоуправления.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -
заместителя председателя Правительства Станиславова И. А.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В. Ф. Чуб
Постановление вносят
управления Администрации области:
- по координации работы промышленности,
транспорта и связи;
- социально-экономического развития,
- по топливно-энергетическому комплексу,
- финансовое
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 30.03.98 N 112
С О С Т А В
рабочей группы
БЕЗДОЛЬНЫЙ - начальник управления по
Сергей Леонидович координации работы
промышленности, транспорта и связи
Администрации области,
председатель
БЕРНАДСКИЙ - заместитель генерального
Юрий Владимирович директора ОАО "Ростовэнерго"
ВАСИЛЕНКО - начальник отдела энергетики и
Иван Михайлович топливного обеспечения
Администрации области
ЗАЛЕССКИЙ - начальник отдела анализа и
Николай Николаевич прогнозирования отраслей
народного хозяйства комитета по
экономике Администрации области
КАГАНОВ - главный инженер Территориального
Андрей Борисович управления государственного
энергетического надзора по
Ростовской области
КИРИЧЕНКО - главный специалист отдела
Анатолий Федорович комплексной механизации и новых
технологий министерства сельского
хозяйства и торговли области
МАРЕНКОВА - ведущий специалист отдела по
Марина Владимировна координации работы промышленности
Администрации области
МУСТАФИН - заместитель директора Ростовского
Анатолий Леонидович филиала ООО "Межрегионгаз"
СТРЕЛЕЦ - заместитель генерального директора
Галина Ивановна ОГПО "Ростоблкоммунэнерго"
ТАРАСОВА - заместитель начальника отдела
Елена Семеновна прогнозирования доходов и
налоговой политики финансового
управления Администрации области
ТИМЧЕНКО - директор департамента по
Владимир Федорович жилищно-коммунальному хозяйству
Администрации области
ХРУЛЕВА - главный экономист управления
Наталья Владимировна ценовой политики Администрации
области
Заместитель
начальника общего отдела
Администрации области
Ф. С. Носов
Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 30.03.98 N 112
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставления предприятиям области
льготных тарифов на газ, тепло- и электроэнергию
1. Общие положения
1.1. В настоящем Положении определяются основные принципы,
условия и порядок снижения тарифов на теплоэлектроэнергию и газ.
1.2. Критериями для рассмотрения вопросов о снижении
тарифов на указанные виды энергоресурсов являются:
- обеспечение прироста налоговых платежей в бюджет и во
внебюджетные фонды за счет предоставленной льготы;
- обеспечение увеличения объема производства продукции на
сумму не менее предоставляемой льготы;
- обеспечение уплаты налоговых и других обязательных
платежей в бюджеты в установленные сроки и в полном объеме;
- погашение задолженности за ранее потребленные
энергоносители по заранее согласованному графику с
энергоснабжающими организациями;
- погашение недоимки в бюджет и внебюджетные фонды по
графику, согласованному с налоговой инспекцией, внебюджетными
фондами и Администрацией области.
2. Порядок предоставления льготы
2.1. Предприятие представляет следующий пакет документов в
отраслевой отдел, который готовит его для рассмотрения на
заседание рабочей группы:
- ходатайство главы муниципального образования;
- письменное обращение руководителя предприятия на имя
заместителя Главы Администрации, курирующего отрасль;
- расчет эффективности использования льготного тарифа
(таблица 1);
- согласование расчетов с местной налоговой инспекцией и
энергоснабжающей организацией;
- согласованный с энергоснабжающей организацией график
платежей;
- годовой бухгалтерский отчет за предыдущий год и форму
5-З;
- проект трехстороннего Соглашения о снижении тарифов на
природный газ, тепловую и электрическую энергию на 1998 год
(таблица 2).
2.2. Полученный комплект документов передается председателю
рабочей группы, который направляет его членам рабочей группы для
заключения.
2.3. Рабочая группа в течение 5 дней с момента получения
материалов готовит заключение по представленным материалам и
передает их органу, уполномоченному принять решение о
предоставлении льготы.
2.4. После принятия решения подписывается трехстороннее
Соглашение и утверждается первым заместителем Главы Администрации
(Губернатора) области - заместителем председателя Правительства
Станиславовым И. А.
2.5. Предприятия, заключившие Соглашение, ежеквартально
представляют отчет о выполнении условий Соглашения, справку
налоговой инспекции и снабжающей организации о соблюдении графика
погашения задолженности и уплате текущих платежей. Рабочая группы
по результатам рассмотрения отчета вносит предложения в
Региональную энергетическую комиссию и ООО "Межрегионгаз" о
предоставлении льготы на следующий квартал или ее отмене.
2.6. В случае невыполнения предприятием условий Соглашения,
по итогам работы за квартал, со следующего квартала производится
перерасчет тарифов и с момента невыполнения принятых обязательств
вводится тариф на потребленную электрическую, тепловую энергию,
природный газ, установленный для соответствующей группы
потребителей на общих основаниях.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
Ф. С. Носов
Таблица 1
к Положению о порядке предоставления
предприятиям области льготных тарифов
на газ, тепло- и электроэнергию
Р А С Ч Е Т - О Б О С Н О В А Н И Е
введения тарифов на энергоносители
-------------------T---------T------T---------------T------------¬
¦ Показатели ¦ Единица¦1997 г¦ 1998 г. ¦ Отклонения ¦
¦ ¦измерения¦факт .+--------T------+-----T------+
¦ ¦ ¦ ¦ действ.¦льготн¦ гр. ¦гр. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тариф. ¦тариф ¦ 5-4 ¦5-3 ¦
+------------------+---------+------+--------+------+-----+------+
¦ Реализованная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продукция ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Объем ¦нат.ед./ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ производства ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Потребление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергоносителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и в т.ч. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ производство ¦соотв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продукции ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Среднеотпускной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тариф (цена) ¦руб./ед .¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Оплата за водо-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ газо-, тепло- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергоносители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ денежными ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Оплата за водо-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ газо-, тепло- и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергоносители на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продукции в т. ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ денежными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ средствами ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ продукции ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Рентабельность ¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Прибыль ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Льготы по налогу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на прибыль ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджет ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ НДС - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджет ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Налог на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пользователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дорог в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджет ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Итого сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налогов в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджет ¦т. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+---------+------+--------+------+-----+-------
Таблица 2
к Положению о порядке предоставления
предприятиям области льготных тарифов
на газ, тепло- и электроэнергию
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о снижении тарифов на природный газ, тепловую
и электрическую энергию на 1998 год
Администрация области в лице___________________________________
(заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области, курирующего отрасль)
с одной стороны,________________________________________________
(снабжающая организация)
с другой стороны, и____________________________________________
(предприятие)
с третьей стороны, с целью создания благоприятных условий для
обеспечения роста объема производства, оздоровления финансового
состояния и увеличения налоговых платежей договорились о
нижеследующем:
I. Администрация области
1. Вносит предложения на заседание Региональной
энергетической комиссии об установлении пониженных тарифов для
предприятий - участников Соглашения.
2. Содействует предприятию в реализации его планов
финансового оздоровления.
3. Оказывает предприятию помощь в привлечении отечественных
и иностранных инвесторов.
4. Содействует включению перспективных бизнес-планов
предприятия в федеральные и областные программы
социально-экономического развития области.
II. Газо-, тепло- или энергоснабжающая организация
1. Обеспечивает своевременные, качественные и в полном
объеме поставки ресурсов.
2. Поставляет предприятию (газ, тепло- или электроэнергию)
по отдельному договору по сниженной цене, утвержденной органом,
уполномоченным на предоставление льготы.
III. Предприятие
1. Своевременно производит расчеты со снабжающей
организацией в соответствии с текущим объемом потребления газа,
тепла, электроэнергии, в том числе не менее 50% денежными
средствами.
2. Осуществляет погашение задолженности за ранее
потребленные энергоресурсы по согласованным графикам с газо-,
тепло-, и энергоснабжающими организациями и Администрацией
области.
3. Обеспечивает рост производства продукции до конца 1998
года в объеме не менее суммы предоставленных льгот за счет
снижения тарифов на энергоносители.
4. Производит уплату текущих платежей в бюджет и
внебюджетные фонды в установленные сроки в полном объеме, а
погашение задолженности - по графику, заранее согласованному с
налоговыми и другими уполномоченными органами.
5. Ежеквартально представляет в Администрацию области
(рабочую группу) отчет о выполнении условий соглашения и графиков
погашения задолженности по обязательным платежам в бюджет и
снабжающим организациям - за потребленные ресурсы.
IV. Прочие условия
Порядок расчетов за поставку продукции оговаривается
договором между поставщиком и потребителем продукции.
V. Ответственность сторон
В случае невыполнения предприятием принимаемых на себя
обязательств Соглашение считать недействительным с установлением с
момента заключения Соглашения ранее действующих тарифов.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - заместитель
председателя Правительства
И. А. Станиславов
Заместитель Главы
Администрации
(Губернатора) области -
член Правительства
Генеральный директор
АО (снабжающая организация)
Генеральный директор
АО (предприятие)
Согласовано:
Начальник Государственной
налоговой инспекции
__________________________города (района )
|
