ОТМЕНЕН - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ
от 04.07.2002 N 1329
М Э Р
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25.03.98 г. N 530
О СОЗДАНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ ДАННЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА И АККРЕДИТАЦИИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
В целях создания благоприятной обстановки для привлечения
инвестиций в экономику города, оказания квалифицированной помощи
предприятиям в разработке и продвижении инвестиционных проектов, а
также координации деятельности участников городского рынка ценных
бумаг, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 30.10.97
г. N 1373 и постановлением главы администрации Ростовской области
от 30.12.97 г. N 472,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Поручить комитету финансов (Бартеньев В. П.) создание и
сопровождение информационной базы инвестиционных проектов и
организаций города.
2. Муниципальному учреждению "Фонд муниципальных займов"
(Носов В. Н.) разработать макет информационной базы
инвестпроектов, произвести расчеты бизнес-планов в общепринятом
стандарте для хранения в электронном виде, установить сервер с
информационной базой проектов в сети Интернет.
3. Утвердить Положение о порядке аккредитации участников
рынка ценных бумаг при администрации города (приложение N 1).
4. Утвердить форму соглашения о сотрудничестве
администрации города с участниками рынка ценных бумаг (приложение
N 2).
5. Комитету финансов (Бартеньев В. П.) на основании
заключения Совета по координации аудиторской деятельности при
администрации города подготовить список участников рынка ценных
бумаг для аккредитации при администрации г. Ростова-на-Дону.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя главы администрации Кузнецова А. В.
Мэр города
М. Чернышев
Приложение N 1
к Постановлению
Мэра города
от 25.03.98 г. N 530
П О Л О Ж Е Н И Е
О порядке аккредитации участников рынка ценных бумаг
при Администрации города Ростова-на-Дону
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок
аккредитации участников рынка ценных бумаг (далее участников
рынка), осуществляемой Комитетом Финансов Администрации города на
основании рекомендации Совета по координации аудиторской
деятельности при Администрации города.
1.2. Положение устанавливает критерии и требования,
соответствие которым является необходимым для участников рынка,
регламентирует процедуру аккредитации, а также определяет порядок
лишения аккредитации.
1.3. Аккредитация участников рынка при Администрации города
является показателем признания высокой профессиональной
квалификации их деятельности на рынке ценных бумаг.
1.4. Аккредитованные участники рынка заключают соглашение о
сотрудничестве с Администрацией города, на основании которого
приобретают права и обязанности по выполнению работ,
обеспечивающих функционирование и развитие рынка ценных бумаг в
регионе.
1.5. Аккредитованные участники рынка участвуют в проводимых
Администрацией города мероприятиях:
- по созданию и реализации программ выхода предприятий
города из кризиса;
- по разработке инвестиционных проектов предприятий города
и поиску заинтересованных инвесторов;
- по обслуживанию информационной базы данных инвестиционных
проектов города;
- по созданию Российской межрегиональной инвестиционной
системы заимствований.
1.6. Аккредитация производится сроком на три месяца с
возможностью дальнейшего продления, при этом Администрация города
имеет право досрочно лишить участника рынка аккредитации в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2. Требования к аккредитуемым участникам рынка ценных бумаг
2.1. Участники рынка, аккредитуемые Администрацией, должны
являться профессиональными участниками рынка ценных бумаг и (или)
кредитными учреждениями в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и соответствовать
требованиям нормативных актов государственных органов, в том
числе:
2.1.1. Требованиям по минимальному уставному и собственному
капиталу;
2.1.2. Нормативным требованиям к финансово-экономической
деятельности;
2.1.3. Требованиям к квалификации и опыту работы
руководства и персонала Участников рынка;
2.1.4. Запрету на совмещение деятельности на рынке ценных
бумаг;
2.1.5. Запрету и ограничению на участие в уставном капитале
других организаций и лиц, либо для участия других организаций и
лиц в уставном капитале участников рынка.
2.2. Участник рынка должен самостоятельно обосновать и
подтвердить соответствие своей деятельности требованиям
действующего законодательства путем предоставления Администрации
города необходимых документов и материалов. Администрация вправе
устанавливать дополнительные требования к аккредитуемым
участникам рынка.
3. Порядок прохождения процедуры аккредитации при Администрации
3.1. Комитет аккредитует участников рынка, заинтересованных
в сотрудничестве с администрацией по развитию межрегиональной
инвестиционно-заемной системы.
3.2. Для проведения процедуры аккредитации участник рынка
представляет в Комитет Финансов Администрации города следующие
документы:
3.2.1. Заявление на аккредитацию (Приложение N 1);
3.2.2. Анкета Заявителя (Приложение N 2);
3.2.3. Нотариально заверенное свидетельство о
государственной регистрации Заявителя;
3.2.4. Нотариально заверенная копия лицензии на
осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
и (или) лицензия кредитной организации;
3.2.5. Справка из налоговой инспекции об отсутствии
задолженности по налоговым платежам в бюджет;
3.2.6. Копии учредительных документов (устав, учредительный
договор, положение о филиале) с изменениями и дополнениями;
3.2.7. Список учредителей (акционеров), доли которых равны
или превышают 5% от зарегистрированного уставного капитала, с
указанием величины долей;
3.2.8. Расчет размера собственного капитала Заявителя;
3.2.9. Копия заключения по результатам последней
аудиторской проверки;
3.2.10. Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках,
составленные на последний год и последнюю отчетную дату с отметкой
ГНИ или для кредитных организаций Центрального банка Российской
Федерации;
3.2.11. Внутренние правила и регламент осуществления
профессиональной деятельности Заявителя, документы об организации
внутреннего контроля за соблюдением правил и требований,
предъявляемых к деятельности, по которой Заявитель аккредитуется,
образцы договоров об оказании профессиональных услуг на рынке
ценных бумаг;
3.2.12. Справка об организационной структуре Заявителя;
3.2.13. Список руководителей с указанием номеров телефонов;
3.2.14. Перечень филиалов, отделений, дочерних предприятий
Заявителя;
3.2.15. Справка Заявителя об отсутствии просроченной
задолженности клиентам, контрагентам, кредитным учреждениям, а
также о наличии или отсутствии исков третьих лиц, административных
взысканий и санкций, претензий со стороны арбитражных и других
государственных органов.
3.3. Представляемые документы должны быть оформлены в
соответствии с требованиями Приложения N 3.
3.4. В дополнение к указанным документам Комитет вправе
затребовать иные документы, в том числе расшифровку сведений,
предоставленных участникам рынка Администрации.
3.5. Заявитель может предоставлять дополнительные документы
и материалы, которые, по мнению Заявителя, могут положительно
характеризовать его деятельность.
3.6. В случае непредставления Заявителем каких-либо из
указанных в п. 3.2. документов, а также представления документов,
оформленных с нарушением требований Положения, Администрация
вправе отказать в аккредитации.
3.7. Представленные Заявителем документы Комитет направляет
на рассмотрение Совету по координации аудиторской деятельности при
администрации г. Ростова-на-Дону (далее - Совет). В течение 45
календарных дней со дня предоставления документов Совет
осуществляет анализ деятельности Заявителя, организует экспертизу
представленных Заявителем документов.
3.8. Обязательным условием аккредитации является
прохождение руководителями или ведущими специалистами заявителя
собеседования на заседании Совета.
3.9. При вынесении отрицательного решения Совет не обязан
указывать мотивы своего решения.
3.10. Решение об аккредитации принимается Мэром города по
рекомендации Комитета финансов и оформляется Постановлением.
3.11. По завершении срока аккредитации участника рынка
Советом может быть принято решение о продлении этого срока. Данное
решение должно учитывать результаты сотрудничества с участником
рынка за предыдущий период, выполнение заключенных договоров,
объемы совместно выполненных работ, изменение
финансово-экономического состояния участника рынка по сравнению с
моментом аккредитации.
3.12. Рекомендацию Мэру города на аккредитацию, продление
аккредитации или лишение аккредитации Комитет дает на основании
заключения Совета.
3.13. В случае каких-либо изменений в документах,
перечисленных в п. 3.2., предоставленных на аккредитацию,
последующее ее продление осуществляется после предоставления
документов, содержащих изменения.
4. Права и обязанности рынка ценных бумаг, аккредитованных при
администрации города
4.1. Аккредитованные участники рынка имеют право:
4.1.1. Осуществлять операции на рынке ценных бумаг как
представитель Администрации города в рамках программ, реализуемых
Администрацией города;
4.1.2. Участвовать в создании и реализации программ выхода
предприятий города из кризиса;
4.1.3. Разрабатывать инвестиционные проекты для предприятий
города и осуществлять поиск заинтересованных инвесторов;
4.1.4. Принимать участие совместно с Администрацией города в
разработке нормативной, технологической, функциональной и иной
документации по обеспечению развития и функционирования фондового
рынка и регулирования деятельности его участников.
4.1.5. Указывать в своих реквизитах, рекламных,
информационных и других документах факт аккредитации Администрации
города;
4.1.6. Получать информацию, необходимую для выполнения
условий соглашений, заключенных с администрацией города.
4.2. Аккредитованные участники рынка обязаны:
4.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской
Федерации, а также требования нормативных актов Администрации
города, регулирующих деятельность на рынке ценных бумаг;
4.2.2. Согласовывать с Администрацией города существенные
изменения правил и регламента осуществления своей деятельности в
качестве участника рынка.
4.2.3. Представлять документы, перечисленные в п. 3.1., в
случае появления в них изменений с момента предыдущего
представления, не позднее одного месяца после внесения изменений;
4.2.4. Не разглашать конфиденциальную информацию,
полученную в результате взаимодействия с Администрацией города.
5. Лишение аккредитации
5.1. Администрация вправе лишить участника рынка ценных
бумаг аккредитации.
5.2. Лишение аккредитации осуществляется распоряжением Мэра
города по рекомендации Председателя Комитета финансов.
5.3. Основанием для лишения аккредитации является:
5.3.1. Нарушение требований действующего законодательства
Российской Федерации и нормативных актов Администрации,
регулирующих деятельность на рынке ценных бумаг;
5.3.2. Нарушение условий соглашения с Администрацией
города;
5.3.3. Обнаружение недостоверных или вводящих в заблуждение
данных в документах, представленных для аккредитации, или в
последующей отчетности;
5.3.4. Непредставление Администрации города или
уполномоченному ей лицу необходимых для проведения проверки
сведений и документов, а равно недопущение уполномоченных
Администрацией города лиц к материалам и документам в ходе
проверки деятельности участника рынка ценных бумаг.
5.3.5. Разглашение конфиденциальной информации, полученной в
результате взаимодействия с Администрацией города;
5.3.6. Нарушение требований действующего законодательства,
повлекшее или могущее повлечь нарушение прав клиентов и
контрагентов участника рынка ценных бумаг.
5.4. Лишение или окончание срока аккредитации влечет за
собой право Администрации города на расторжение в одностороннем
порядке соглашения, заключенного между администрацией и участником
рынка на основании аккредитации.
Управляющий делами
Т. П. Куценко
Приложение N 2
к Постановлению N 530 от
25.03.98 г.
С О Г Л А Ш Е Н И Е
о сотрудничестве
г. Ростов-на-Дону "___"______1998 г.
Администрация города Ростова-на-Дону, именуемая в
дальнейшем Сторона 1, в лице Мэра города Ростова-на-Дону Чернышева
М. А., действующего на основании
_________________________________, с одной стороны, и ____________
__________________________________________, именуемое в дальнейшем
Сторона-2, в лице ________________________________________,
действующего на основании ______________________________ общества,
с другой стороны, заключили между собой настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и местным законодательством Ростовской
области стороны договорились оказывать взаимные услуги,
осуществлять обмен информацией, участвовать в совместных проектах
и других видах сотрудничества в рамках настоящего Соглашения, не
противоречащих законодательству.
1.2. Стороны объединяют усилия с целью:
- достижения стабилизации в финансово-экономической сфере
города;
- подъема промышленности города;
- активизации инвестиционной деятельности;
- повышения инвестиционной привлекательности города;
- решения приоритетных задач, связанных с мобилизацией
финансовых, материальных и иных ресурсов, в целях структурной и
технологической перестройки и улучшения экономического положения
предприятий города Ростова-на-Дону (далее по тексту - город);
- разработки инвестиционных проектов, привлекательных для
вложения капитала со стороны заинтересованных инвесторов и
обеспечение необходимой государственной поддержки;
- взаимодействия в создании и развитии современных
высокотехнологичных производств.
1.3. Стороны осуществляют сотрудничество по следующим
направлениям:
- сбор и обработка информации, необходимой для
осуществления совместной деятельности;
- создание и реализация программ по выходу предприятий
города из финансового кризиса;
- разработка инвестиционных проектов;
- управление инвестиционными проектами;
- создание и ведение информационной базы данных
инвестиционных проектов города.
1.4. Во исполнение настоящего Соглашения Стороны заключают
дополнительные договоры и соглашения.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Сторона 1 в рамках настоящего Соглашения:
- предоставляет Стороне 2 имеющуюся у нее информацию,
относящуюся к предмету настоящего Соглашения, достоверность
которой она гарантирует;
- всеми возможными средствами содействует проведению
переговоров либо непосредственно участвует в переговорах с
руководителями предприятий, являющимися инвестиционными объектами
(далее по тексту - инвестиционные объекты), с собственниками
инвестиционных объектов, с их основными стратегическими
партнерами, с заинтересованными инвесторами;
- в исключительных случаях предоставляет инвестиционные
гарантии или принимает непосредственное участие в реализации
инвестиционных проектов;
- при необходимости утверждает программы по выходу
предприятий города из кризиса и осуществлении инвестиционной
деятельности;
- принимает участие в рекламно-имиджевых мероприятиях;
- принимает участие в составлении документации для
инвесторов;
- содействует в формировании базы данных инвестиционных
проектов города и способствует доступности ее заинтересованным
лицам;
- совершает иные действия в целях исполнения настоящего
Соглашения.
2.2. Сторона 2 в рамках настоящего Соглашения:
- осуществляет сбор и обработку информации;
- разрабатывает инвестиционные проекты;
- осуществляет поиск инвесторов;
- проводит аналитическую работу финансового состояния
предприятий;
- принимает участие в проведении переговоров с
заинтересованными лицами;
- принимает участие в создании программ по выходу
предприятий города из кризиса и осуществлении инвестиционной
деятельности;
- создает, а затем и обслуживает компьютерную программу базы
данных инвестиционных проектов города, способствует доступности ее
заинтересованным лицам;
- совершает иные действия в целях исполнения настоящего
Соглашения.
2.3. Стороны договорились оказывать друг другу все виды
технической, организаторской помощи на взаимовыгодных условиях в
рамках осуществления совместной деятельности согласно настоящему
Соглашению.
2.4. Стороны производят приоритетный взаимообмен
коммерческой, технической и иной информацией.
2.5. Финансовые взаимоотношения Сторон регулируются
предусмотренными п. 1.4. дополнительными договорами и
соглашениями.
2.6. Во всех взаимоотношениях с третьими лицами, связанными
с исполнением настоящего Соглашения, стороны выступают от своего
имени и на свой риск, за исключением случаев, когда одна из сторон
уполномачивает другую сторону действовать от своего имени и
принимает на себя соответствующий риск и обязательства.
3. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
3.1. Стороны обязуются не разглашать содержание настоящего
Соглашения, а также любые данные, предоставляемые каждой из Сторон
друг другу, в связи с исполнением настоящего Соглашения,
какой-либо третьей стороне без предварительного письменного
согласия другой Стороны по настоящему Соглашению.
3.2. Сторона, вопреки настоящему Соглашению разгласившая
коммерческую тайну, либо иным образом использовавшая без
письменного согласия другой Стороны предоставленную по настоящему
Соглашению информацию, обязана возместить последней в полном
объеме причиненные убытки, включая упущенную выгоду (неполученный
доход).
3.3. В случае непредоставления одной из Сторон и (или)
предоставления неполной и (или) недостоверной информации в связи с
исполнением настоящего Соглашения, другая Сторона не несет
ответственности за причинение в связи с этим убытков.
4. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
4.1. При наступлении обстоятельств невозможности полного
или частичного исполнения одной из Сторон обязательств по
настоящему Соглашению, а именно: пожара, стихийных бедствий,
военных операций любого характера, блокады, запрещений экспорта
или импорта или других, не зависящих от Сторон обстоятельств, срок
исполнения обязательств сдвигается соразмерно времени, в течение
которого будут действовать такие обстоятельства.
4.2. Сторона, для которой создалась невозможность
исполнения обязательств по настоящему Соглашению, должна о
наступлении и прекращении обстоятельств, препятствующих исполнению
обязательств, письменно извещать другую Сторону в срок не позднее
двух недель.
4.3. Надлежащим доказательством наличия указанных выше
обстоятельств будут служить документы соответствующих
уполномоченных органов и организаций.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто с
письменного уведомления и прекращает свое действие по истечении
тридцати дней с момента направления другой Стороне уведомления о
прекращении Соглашения. В таком случае условия расторжения
Соглашения определяются по взаимному согласию Сторон.
5.3. Внесение в настоящее Соглашение изменений и дополнений
возможны только по письменному соглашению Сторон.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Стороны примут все меры к разрешению всех споров и
разногласий, могущих возникнуть в процессе сотрудничества на
основании настоящего Соглашения, путем переговоров и компромисса.
При недостижении Сторонами согласия по вопросам, связанным с
исполнением обязательств настоящему Соглашению, спор разрешается
Арбитражным Судом Ростовской области по иску заинтересованной
Стороны.
6.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим
Соглашением, Стороны руководствуются требованиями действующего
законодательства Российской Федерации.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по
одному экземпляру для каждой их Сторон. Аналогичным образом
составляются и хранятся все дополнительные договоры и протоколы,
заключаемые Сторонами во исполнение настоящего Соглашения.
7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Сторона 1: Администрация города Ростова-на-Дону ----------
----------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------
------------ (Чернышев М. А.)
м.п.
Сторона 2:------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
---------------(------------)
м.п.
Управляющий делами
Куценко Т. П.
Приложение N 1
к Положению О Порядке
аккредитации участников
рынка ценных бумаг при
Администрации города
Ростова-на-Дону
Б Л А Н К О Р Г А Н И З А Ц И И
Председателю Комитета финансов
Администрации г. Ростова-на-Дону
Бартеньеву В. П.
З А Я В Л Е Н И Е
НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
-----------------------------------------------------------------
(полное наименование юридического лица
------------------------------------------------------------------
с указанием организационно-правовой формы)
просит рассмотреть представленные документы и аккредитовать
нашу организацию в качестве
---------------------------------
при Администрации города Ростова - на - Дону
Руководитель (должность)
-------------------
(Ф.И.О.)
М. П.
Управляющий делами
Т. П. Куценко
Приложение N 3
к Положению О Порядке
аккредитации участников
рынка ценных бумаг при
Администрации города
Ростова-на-Дону
Т Р Е Б О В А Н И Я ПО О Ф О Р М Л Е Н И Ю
П Р Е Д О С Т А В Л Я Е М Ы Х Д О К У М Е Н Т О В
1. Документы, для которых не оговаривается необходимость
нотариального заверения, должны быть заверены подписью
руководителя и печатью Заявителя.
2. Копии документов должны быть хорошего качества, с ясными
оттисками печатей и штампов.
3. Документы должны быть представлены на фирменных бланках
организации Заявителя с указанием даты их составления, фамилией
и телефоном исполнителя.
4. Документы предоставляются в твердой папке-скоросшивателе,
вложенными в прозрачные файлы.
5. Предоставляемые документы раскладываются по порядку в
соответствии с п. 3.3. Положения.
6. К документам должна прилагаться опись документов с
указанием количества страниц в каждом документе.
Управляющий делами
Т. П. Куценко
|
