КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
Р Е Ш Е Н И Е
от 13 февраля 1998 г. N 10
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА
ОАО "РОСТСЕЛЬМАШ"
Коллегия администрации г. Ростова-на-Дону отмечает, что ОАО
"Ростсельмаш" по-прежнему является уникальным и единственным в
своем роде комбайностроительным объединением по
производственно-технологическим мощностям, численности персонала и
роли в обеспечении Российского агропромышленного комплекса
сельскохозяйственной техникой.
По итогам 1997 г. объем производства товарной продукции в
сравнении с 1996 г. составил 93,9%. При этом доля заказа из
средств федерального лизингового фонда не превысила 35% от
прошлогоднего уровня. Начала давать эффект Программа финансового
оздоровления предприятия, разработанная на 1997-1999 гг.
Однако, экономическое положение ОАО "Ростсельмаш"
характеризуется незагруженностью производственных мощностей,
хроническими неплатежами и нарастающей задолженностью в бюджеты
всех уровней. Трудности, испытываемые предприятием, требуют
ускорения качественной модернизации финансовой, структурной и
управленческой политики на предприятии, так как кризисное
положение предприятия крайне негативно отражается на трудовом
коллективе.
Одним из возможных вариантов решения проблемы ОАО
"Ростсельмаш" администрация города считает введение на предприятии
внешнего управления. Однако, первоочередное внимание органов
местного самоуправления уделяется принятию мер, направленных на
социальную защиту и соблюдение интересов трудового коллектива
предприятия.
Так, в течение 1997 г. местными органами власти были
проведены зачеты по детским пособиям с ОАО "Ростсельмаш" на сумму
7,7 млн. рублей.
Администрацией Первомайского района неоднократно
направлялись письма-ходатайства на имя генерального директора и
председателя профкома с просьбой изыскать возможность погашения
задолженности по детским пособиям, рассмотреть вопрос о выплате
пособий в первоочередном порядке слабо защищенным категориям
граждан.
По инициативе администрации города руководством ОАО
"Ростсельмаш" был подписан приказ N 295/34 от 27.10.97 г., в
соответствии с которым в распоряжение руководителей подразделений
и их профсоюзных комитетов еженедельно выделяются суммы для
оказания помощи особо нуждающимся.
Учитывая сложную ситуацию, сложившуюся в семьях работников
завода, органами соц. защиты рассматриваются заявления граждан, и,
по мере возможности, через районный фонд соц. поддержки
оказывается материальная помощь как в денежном выражении, так и
промышленными и продовольственными товарами.
В результате работы, проведенной городским управлением
транспорта, решена проблема обеспечения пассажирским транспортом
рабочих и служащих ОАО "Ростсельмаш". На сегодняшний день к
предприятию проложено 10 автобусных маршрутов, которые
обслуживаются 154 автобусами, и 3 троллейбусных маршрута, на
которых работает 29 троллейбусов.
Администрацией Первомайского и Ворошиловского районов в
1997 году принято на баланс 3 и в оперативное управление 7
подростковых клубов, ранее принадлежащих ОАО "Ростсельмаш".
Затраты по содержанию переданных клубов составили 345 млн. руб.
Передача указанных объектов образования на баланс районов
позволила сохранить их профиль и обеспечить организацию
спортивно-культурного досуга детей работников ОАО "Ростсельмаш".
В 1994-1997 годах принято на баланс города 1467,5 тыс. кв.
м жилья, в том числе в 1997 г. 380,7 тыс. кв. м, что по расчетам
составляет дополнительную нагрузку на бюджет города 60187,2 млн.
руб.
В 1997 году на баланс города принято 5 детских садов.
Решаются проблемы, связанные с передачей городу незавершенного
строительства и объектов инженерной инфраструктуры.
В течение 1996-1997 годов городским центром занятости
дважды проводились двухнедельные выездные консультационные пункты
для работников ОАО "Ростсельмаш".
В соответствии с трехсторонним Соглашением "О мерах по
стабилизации произвводства зерно- и кормоуборочной техники и
государственной поддержке структурной перестройки ОАО
"Ростсельмаш" с целью обеспечения капитального ремонта котельной
завода администрацией города были согласованы, а решением
областной энергетической комиссии утверждены тарифы для сторонних
потребителей ТЭЦ ОАО "Ростсельмаш" на 10-20% выше тарифов
ведомственных котельных, используемых для теплоснабжения.
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания
Ростовской области N 230 от 31.01.96 г. в 1996 году для ОАО
"Ростсельмаш" была установлена ставка налога на имущество в
размере 0,5%, в результате для предприятия высвобождены финансовые
ресурсы в сумме 25500 млн. руб.
В ходе выездного приема мэра г. Ростова-на-Дону на ОАО
"Ростсельмаш" было принято решение о выплате наиболее нуждающимся
работникам предприятия материальной помощи и других мерах
поддержки работников завода.
Общая сумма помощи, оказанной муниципальными органами
власти г. Ростова-на-Дону в течение 1996-1997 гг., оценивается в
размере 98300 млн. руб.
Учитывая масштабы занятости на предприятии, принимая во
внимание социальные последствия ухудшения финансово-хозяйственного
положения акционерного общества, в целях обеспечения социальной
защиты трудового коллектива
Коллегия администрации г. Ростова-на-Дону
Р Е Ш И Л А :
1. Отметить недостаточное внимание Правления ОАО
"Ростсельмаш" к проблемам трудового коллектива, а также его
неудовлетворительную работу по предоставлению рабочим объективной
информации о причинах кризисного положения и перспективах
оздоровления предприятия.
2. В рамках социального партнерства рекомендовать заводским
профсоюзным организациям активизировать работу по обеспечению
защиты интересов трудового коллектива ОАО "Ростсельмаш".
3. Считать приоритетной задачей администрации г.
Ростова-на-Дону в отношении ОАО "Ростсельмаш" обеспечение
социальной защиты и соблюдение интересов трудового коллектива
предприятия.
4. Утвердить план мероприятий администрации г.
Ростова-на-Дону для решения вышеуказанной задачи (приложение N 1).
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя главы администрации города А. Кузнецова.
Председатель коллегии
М. ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к решению коллегии
администрации
г. Ростова-на-Дону
от 13.02.98 г. N 10
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
постоянно
Обеспечить контроль за объективным информированием
трудового коллектива ОАО "Ростсельмаш" о причинах кризисного
положения и перспективах оздоровления предприятия, исполнитель -
Куценко Т. П.
февраль-март 1998 г;
Обеспечить контроль за формированием ОАО "Ростсельмаш"
банка данных социальной стратификации работников предприятия,
исполнитель - Леденева В. В.
постоянно
Обеспечить контроль за наличием у работников ОАО
"Ростсельмаш" медицинских страховых полисов и их качественным
обслуживанием в лечебных учреждениях предприятия, исполнитель -
Леденева В. В.
март-май 1998 г.
Провести переговоры с руководством ОАО "Ростсельмаш" о
передаче медсанчасти, принадлежащей ОАО "Ростсельмаш", на баланс
муниципальных учреждений здравоохранения, исполнители - Забелин О.
Н., Пакус И. О.
февраль-март 1998 г.
Обеспечить проведение зачетов по фонду обязательного
медицинского страхования, исполнители - Пакус И. О., Шереметьев С.
Д.
февраль-апрель 1998 г.
Создать фонд социальной поддержки трудового коллектива ОАО
"Ростсельмаш", определить источники его формирования, исполнители
- Леденева В. В., Дыкань А. В.
февраль-март 1998 г.
Разработать порядок и условия использования имущества и
земельных участков, высвободившихся из производственного процесса
предприятия, исполнители - Забелин О. Н., Шмаков Н. М., Дыкань А.
В.
февраль-март 1998 г.
Разработать порядок направления средств, полученных от
эксплуатации рынков, парковок, стоянок, а также сдачи в аренду
имущества и земельных участков предприятия, на социальную защиту
трудового коллектива, исполнители - Леденева В. В., Дыкань А. В.
февраль-март 1998 г.
Провести проверку ОАО "Ростсельмаш" по вопросу сдачи в
аренду или субаренду земельных участков, отведенных предприятию,
исполнитель - Шмаков Н. М.
февраль-апрель 1998 г.
Разработать предложения по перепрофилированию и дальнейшему
использованию земельного участка совхоза "Нива", исполнители -
Забелин О. Н., Шмаков Н. И., Караченцев Б. А.
март-апрель 1998 г.
Провести организационные мероприятия по передаче 28 д/садов
на баланс муниципальных учреждений образования, исполнители -
Забелин О. Н., Бут В. Ф., Дыкань А. В., Курьянов А. Н., Караченцев
Б. А.
февраль-март 1998 г.
Обеспечить решение вопроса о предоставлении мест в детских
дошкольных учреждениях нуждающимся работникам ОАО "Ростсельмаш" за
счет доукомплектации муниципальных детских садов, исполнитель -
Бут В. Ф.
февраль-март 1998 г.
Подготовить проект постановления мэра г. Ростова-на-Дону о
предоставлении льгот по оплате занятий в спортивных секциях,
технических кружках, студиях искусств и т. п. для детей работников
ОАО "Ростсельмаш", исполнитель - Балахнин Ю. В.
февраль-апрель 1998 г.
Разработать пообъектный план мероприятий в отношении
незавершенного строительства, находящегося на балансе предприятия,
предусмотрев направление средств, полученных от его продажи
(других форм использования) на социальную защиту трудового
коллектива, исполнители - Лабусов А. Д., Дыкань А. В.
март-май 1998 г.
В счет погашения задолженности ОАО "Ростсельмаш" в бюджет
города принять на баланс с уточнением их стоимости:
- комплекс детской поликлиники по ул. Днепровская;
- профилакторий по ул. Орская;
- школа в 9-м микрорайоне,
находящиеся на балансе ОАО "Ростсельмаш", исполнитель -
Забелин О. Н.
постоянно
Регулярно проводить выездные консультационные пункты
городского центра занятости для трудового коллектива предприятия,
исполнитель - Кутахин С. К.
февраль-апрель 1998 г.
Разработать для высвобождающихся работников предприятия
программу опережающего переобучения, исполнитель - Кутахин С. К.
2 раза в месяц
Обеспечить учет и представление информации об уволенных с
ОАО "Ростсельмаш" и обратившихся в городской центр занятости,
исполнитель - Кутахин С. К.
февраль-апрель 1998 г.
Провести инвентаризацию и разработать порядок передачи
коммунальных и инженерных сетей, принадлежащих ОАО "Ростсельмаш",
в муниципальную собственность, исполнители - Андриади Ю. Г.,
Забелин О. Н., Дыкань А. В., Курьянов А. Н.
февраль-март 1998 г.
Учесть при формировании тарифа на услуги ТЭЦ ОАО
"Ростсельмаш" инвестиционную составляющую в сумме, обеспечивающей
финансирование в размере 50% затрат на капитальный ремонт данного
объекта, исполнители - Андриади Ю. Г., Дыкань А. В.
февраль 1998 г.
Подготовить предложения по проведению зачета сотрудникам
ОАО "Ростсельмаш" по задолженности в части коммунальных платежей,
возникшей вследствие несвоевременной выплаты заработной платы,
исполнители - Андриади Ю. Г., Дыкань А. В.
по мере утверждения муниципального заказа города
Информировать ОАО "Ростсельмаш" об объемах и номенклатуре
муниципального заказа города с целью привлечения предприятия к его
выполнению, исполнитель - Бартеньев В. П.
февраль-март 1998 г.
Предложить руководству ОАО "Ростсельмаш" представить в
администрацию города "Программу оздоровления
финансово-хозяйственной ситуации на ОАО "Ростсельмаш" на 1998-1999
гг., исполнитель - Кузнецов А. В.
февраль-март 1998 г.
Рекомендовать руководству ОАО "Ростсельмаш" разработать
график погашения задолженности по заработной плате перед
работниками предприятия, исполнитель - Леденева В. В.
февраль-март 1998 г.
Включить в муниципальный заказ на 1998 год капитальный
ремонт переданного на баланс МУФЗ Первомайскго района аварийного
жилого фонда ОАО "Ростсельмаш" в пределах утвержденных лимитов,
исполнитель - Дыкань А. В.
март-май 1998 г.
Принять с баланса ОАО "Ростсельмаш" в муниципальную
собственность общежитие гостиничного типа по ул. Зеленодольской,
после расселения жильцов, проживающих с 1 по 5 этаж (34 семьи),
исполнитель - Дыкань А. В.
постоянно
Обеспечить контроль за исполнением трудового
законодательства, налоговой и финансовой дисциплины в ОАО
"Ростсельмаш", исполнители - Костюченко Н. П., Шевченко А. А.,
Тоичко Ю. Л.
|
