ГОРОДСКАЯ ДУМА
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
Р Е Ш Е Н И Е
от 21 октября 1997 года N 38
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО
ХОЗЯЙСТВА Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ НА
1994-2000 ГГ.", УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 9.09.94 Г. N 48
В сентябре 1994 года городской Думой была принята
"Программа развития водопроводно-канализационного хозяйства г.
Ростова-на-Дону". За период с 1994 г. по 1997 г. в связи с
отсутствием источников финансирования не выполнено большинство
запланированных программой мероприятий.
Из 1485,96 млн. руб. в ценах 1991 года запланированных
средств на 1994-2000 гг. для введения новых мощностей и
реконструкции существующих освоено:
- за счет средств МППО "Водоканал" - 51,2 млн. руб. (3,4%);
- за счет средств бюджета - 11,9 млн. руб. (0,8%).
Остаточный принцип финансирования привел к чрезвычайной
напряженности с водоснабжением и водоотведением города
Ростова-на-Дону, а также городов Батайск и Аксай.
При существующем дефиците мощностей на нарушение
водоснабжения оказывает влияние то, что 2174 км сетей,
обслуживаемых ПО "Водоканал" в городе, эксплуатируется с износом
более 70%, в том числе 17% водопроводных сетей сегодня непригодны
к эксплуатации и подлежат неотложной перекладке.
Из-за отсутствия средств на ремонтно-восстановительные
работы износ основных фондов с каждым годов увеличивается.
Особенно неблагополучно обстоят дела с технологическим
оборудованием: на 45 крупных городских ВНС 90% технологического
оборудования из-за физического износа требует замены.
Имеющимися средствами (ремонтный фонд) в ПО "Водоканал"
обеспечиваются 30% работ, необходимых к выполнению по системе
планово-предупредительного ремонта.
Сложнее обстоят дела с городской канализацией, без развития
которой подача дополнительного объема воды со второй очереди
строительства водопровода города Ростова-на-Дону практически будет
невозможна из-за отсутствия свободных мощностей канализации. При
имеющемся дефиците мощности ОСК и недостаточной пропускной
способности канализационных коллекторов сегодня сбрасывается без
очистки в реку Дон 8,2 тыс. куб. м/сут. сточных вод.
Сложилось угрожающее положение с хранением и утилизацией
осадков сточных вод. Вопросы утилизации осадков не решаются на
городском уровне. Предложения по утилизации осадков остаются
нереализованными из-за отсутствия средств.
Таким образом, темпы проводимой работы по "Программе
развития водопроводно-канализационного хозяйства города
Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг." не отвечают требованиям
развивающегося города. Проблемы водоснабжения и особенно
водоотведения продолжают оставаться критическими. Для обеспечения
выполнения намеченной "Программы" необходим поиск источников
финансирования.
Рассмотрев представленные материалы, городская Дума
Р Е Ш И Л А :
1. Признать ход выполнения "Программы развития
водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону на
1994-2000 гг." неудовлетворительным.
2. Рекомендовать мэру города:
- разработать предложения по корректировке "Программы
развития водопроводно-канализационного хозяйства города
Ростова-на-Дону на 1994-2000 гг." с учетом водоснабжения и
водоотведения городов Батайск и Аксай и мероприятий "Программы
реформирования жилищно-коммунального хозяйства города". При этом
предусмотреть разделение "Программы" на:
- первоочередные, финансирование которых возможно в
рамках бюджета города и собственных средств "Водоканала";
- перспективные, требующие изыскания дополнительных
источников финансирования;
- инвестиционные, которые могут быть реализованы на уровне
правительств области и РФ;
- при формировании бюджета на 1998 год предусмотреть
выделение целевых средств на реализацию первоочередных мероприятий
"Программы" в рамках городских инвестиционных проектов;
- рассмотреть вопрос о проведении независимой аудиторской
проверки МППО "Водоканал" с целью установления обоснованных
тарифов на водоснабжение и изыскания внутренних резервов развития;
- рассмотреть вопрос о реструктуризации МППО "Водоканал" с
целью перевода части услуг на конкурсную основу;
- выйти в Правительство РФ с ходатайством о привлечении
кредитных средств Всемирного банка для инвестирования в
водопроводно-канализационное хозяйство города.
3. Обратиться в Законодательное собрание Ростовской области
с предложением:
- в целях предупреждения экологического бедствия города и
зоны нижнего течения реки Дон и бассейна Азовского моря
рассмотреть в правительстве Ростовской области сложившееся
положение с водоснабжением и водоотведением в городе
Ростове-на-Дону;
- передать городу 20% средств от платы за землю,
отчисляемых городом в областной бюджет для целевого использования
этих средств на финансирование "Программы";
- решить вопрос долевого финансирования "Программы" и
привлечения к долевому участию городов Батайск и Аксай в
соответствии с выполненными расчетами СК "Гипрокоммунводоканал".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному
строительству, энергетике (В. Байбуртян).
Мэр г. Ростова-на-Дону
М. ЧЕРНЫШОВ
|
