М Э Р
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 8 июля 1997 г. N 1233
О РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТ ГРАЖДАНАМ НА
БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД В ПАССАЖИРСКОМ
ТРАНСПОРТЕ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
ЧЕРЕЗ АДРЕСНУЮ ДОТАЦИЮ
Администрация г. Ростова-на-Дону, руководствуясь в своей
деятельности Гражданским кодексом, Законом об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации и
Уставом города, проводит работу по поэтапной реализации льгот
гражданам на бесплатный проезд в пассажирском общественном
транспорте.
В настоящее время в г. Ростове н/Д правом бесплатного
проезда пользуются 483 тыс. человек, льготы которым установлены
решениями Правительства и местными органами самоуправления.
Бесплатная перевозка льготных категорий граждан,
установленных вышестоящими органами власти, осуществляется без
компенсации из соответствующих бюджетов и полностью дотируется из
городского бюджета.
Сложившееся экономическое положение в муниципальной
пассажирской транспортной отрасли может реально привести к резкому
снижению уровня транспортного обслуживания населения, банкротству
предприятий и дестабилизации пассажирских перевозок в городе.
В целях обеспечения стабильной работы пассажирского
транспорта города и реализации льгот гражданам на бесплатный
проезд,
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Провести в г. Ростове н/Д с 1 августа по 31 октября 1997
г. эксперимент по реализации льгот на бесплатный проезд в
пассажирском транспорте гражданам, которым льготы предоставлены
Правительством РФ и местными органами самоуправления, через
адресную дотацию средств, предусмотренных в бюджете города на
возмещение затрат пассажирским предприятиям.
Установить, что эксперимент проводится на городских
пассажирских перевозках, на городских маршрутах автобусов,
трамваев и троллейбусов и распространяется на транспортные
средства, относящиеся к муниципальной собственности.
2. Адресную дотацию гражданам, имеющим право на льготы,
реализовать в период проведения эксперимента в виде специального
проездного билета, предназначенного для оплаты проезда в
муниципальном пассажирском транспорте (трамвай, троллейбус,
автобус). Выдачу спецбилетов произвести единовременно, на весь
период проведения эксперимента.
3. Утвердить Положение "О специальном проездном билете для
граждан, которым предоставлены льготы на бесплатный проезд в
городском пассажирском транспорте" (приложение N 1).
4. С целью получения данных об объеме выполненных перевозок
льготных категорий граждан и формирования обоснованных предложений
к проекту Закона РФ "О реализации льгот гражданам на пассажирском
транспорте" установить, что в период проведения эксперимента
проезд всех льготных категорий граждан г. Ростова н/Д на
муниципальном пассажирском транспорте осуществляется при
предъявлении документов установленного образца, подтверждающих
право на льготу, с обязательной оплатой специальными проездными
билетами, выдаваемыми бесплатно согласно установленным нормативам
поездок.
Иногородние граждане, льготы которым в пассажирском
транспорте предоставлены Правительством Российской Федерации и
администрацией Ростовской области в период проведения эксперимента
пользуются правом бесплатного проезда в муниципальном пассажирском
транспорте г. Ростова-на-Дону при предъявлении документов,
подтверждающих предоставленные льготы и место жительства.
5. Утвердить перечень категорий граждан, пользующихся
правом бесплатного проезда, на которые распространяется адресная
дотация, и норму выдачи гражданам специальных проездных билетов,
предназначенных для оплаты проезда в муниципальном транспорте
(приложение N 2).
6. Городскому управлению транспорта (Михайлов А. А.) в
целях обеспечения проведения эксперимента изготовить специальные
проездные билеты в количестве, согласно утвержденным нормам. Заказ
на изготовление специальных проездных билетов разместить на
основании результатов подрядных торгов между типографиями,
объявившими о намерении принять участие в торгах.
7. Торги на размещение заказа на изготовление специальных
проездных билетов провести в соответствии с требованиями
постановления главы администрации г. Ростова н/Д от 08.02.96 г. N
181 "Об утверждении положения о проведении подрядных торгов на
размещение муниципальных заказов в г. Ростове н/Д".
8. Утвердить конкурсную комиссию в составе:
Председатель комиссии:
Шепелев Е. М. - первый заместитель главы администрации
города
Заместитель председателя комиссии:
Михайлов А. А. - начальник горуправления транспорта
Члены комиссии:
Леденева В. В. - зам. главы администрации города
Коновальчук С. И. - начальник горфинуправления
Посохов С. А. - зам. начальника горуправления
транспорта
9. Общую организацию и проведение торгов возложить на
горуправление транспорта.
10. Городскому финансовому управлению (Коновальчук С. И.)
предусмотреть выделение городскому управлению транспорта средств
на реализацию эксперимента.
11. Городскому управлению транспорта (Михайлов А. А.):
11.1. обеспечить общую организацию проведения эксперимента
и провести торги на размещение заказа в типографиях на
изготовление специальных проездных билетов,
11.2. обеспечить выдачу специальных проездных билетов
департаменту социальной политики, организациям города и
ведомствам, обеспечивающим данные льготы, для последующей выдачи
их гражданам города, которым предоставлены льготы на проезд в
пассажирском транспорте,
11.3. утвердить муниципальным пассажирским предприятиям
сменно-суточные планы по доходам, учитывая при этом реальные,
подтвержденные проверками, объемы перевозок пассажиров по каждому
маршруту,
11.4. с начала проведения эксперимента по реализации льгот
гражданам через адресную дотацию, выделение дотаций муниципальным
предприятиям производить на основании предъявления ими в городское
управление транспорта использованных специальных билетов,
поступивших от граждан за проезд в пассажирском транспорте,
11.5. обеспечить проведение контрольно-ревизорских
мероприятий, направленных на борьбу с безбилетным проездом и на
выполнение муниципальными пассажирскими предприятиями утвержденных
сменно-суточных планов по доходам,
11.6. обеспечить информирование населения о работе
администрации города по проведению эксперимента по реализации
льгот гражданам на бесплатный проезд в пассажирском транспорте
через адресную дотацию средств, предназначенных на эти цели.
12. Департаменту социальной политики города (Леденева В.
В.), руководителям организаций и ведомств в срок до 01.08.97 г.
организовать выдачу специальных проездных билетов гражданам
города, сотрудникам организаций и ведомств, которым установлены
льготы на бесплатный проезд в пассажирском транспорте.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя главы администрации г. Ростова
н/Д Шепелева Е. М.
Мэр города
М. ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Мэра
г. Ростова-на-Дону
от 8.07.97 г. N 1233
П О Л О Ж Е Н И Е
О СПЕЦИАЛЬНОМ ПРОЕЗДНОМ БИЛЕТЕ ДЛЯ ГРАЖДАН,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ЛЬГОТЫ НА БЕСПЛАТНЫЙ
ПРОЕЗД В МУНИЦИПАЛЬНОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Общие положения
1. Специальный проездной билет (далее по тексту
Спецбилет) является проездным документом, выпускаемым по решению
Администрации города в обращение на муниципальном пассажирском
транспорте (трамвай, троллейбус, автобус).
2. Спецбилет - предназначен для реализации льгот гражданам,
которым предоставлен бесплатный проезд в пассажирском транспорте,
на основании постановлений Правительства РФ и местных органов
самоуправления.
3. Спецбилет предназначен для оплаты проезда в пассажирском
транспорте одной поездки, независимо от вида транспортного
средства и маршрута следования.
Примечание: одной поездкой считается время нахождения
пассажира в транспортном средстве от момента входа до момента
выхода, при движении транспорта по маршруту.
4. Спецбилеты обязательны к приему в транспорте как
средство платежа за оказанные транспортные услуги. Спецбилеты
принимаются водителями (или кондукторами), осуществляющими расчеты
с пассажирами за проезд в транспорте. Для подтверждения оплаты за
проезд вместо Спецбилета пассажиру выдается обычный отрывной
билет, который предъявляется при контроле.
5. Спецбилеты, предъявленные пассажирами в транспорте,
подлежат сдаче в кассы предприятий.
6. Спецбилеты, учтенные пассажирскими предприятиями за
перевозку льготных категорий пассажиров, подлежат передаче по акту
специализированной муниципальной службе, осуществляющей функции по
практической реализации адресной дотации и взаиморасчеты бюджета
города с транспортными предприятиями.
7. Спецбилеты выдаются каждому гражданину, проживающему в
г. Ростове-на-Дону, имеющему льготу на бесплатный проезд, и
подтвердившему свои права в органах социальной защиты населения
города или ведомственных службах, реализующих права своих
сотрудников на льготы, и действуют в течение одного календарного
месяца.
8. Спецбилеты выдаются гражданам согласно установленным
нормативам поездок по каждой категории.
Нормативы поездок по каждой категории граждан,
устанавливаются постановлением Главы Администрации г.
Ростова-на-Дону.
9. Спецбилеты, не использованные гражданами в текущем
месяце, на следующий месяц не действительны.
2. Требования к Спецбилету
1. Совокупность защиты Спецбилета должна соответствовать
базовой полиграфической защите ценных бумаг в соответствии с
требованиями действующего Российского законодательства, которая
позволяет исключить возможность подделки.
2. На выполненный заказ должен выдаваться сертификат
качества.
3. Качество изготовления Спецбилета и его размеры должны
позволять возможность их подсчета на специальных счетных машинах.
4. Спецбилеты должны быть сброшюрованы в пачки, по 100 штук
в каждой.
3. Состав, форма и реквизиты Спецбилета
1. Спецбилет представляет из себя лист бумаги, на котором
размещаются надписи, рисунки и другие графические элементы,
определяющие его назначение.
2. Обязательные реквизиты и надписи на Спецбилете:
- порядковый номер и серия:
- надпись "Специальный проездной билет";
- опознавательные знаки (в виде номера и надписи),
определяющие категории граждан, которым представлены льготы на
бесплатный проезд;
- надпись "Муниципальный транспорт. Трамвай, троллейбус,
автобус";
- надпись "г. Ростов-на-Дону";
- месяц, год;
- надпись "Действителен на одну поездку";
- надпись "Права на бесплатный провоз багажа не дает".
Дополнительные надписи, форма шрифта, цвет и цветовой фон
могут дополнительно уточняться при выдаче заказа на изготовление
Спецбилета.
Управляющий делами
Т. КУЦЕНКО
Приложение N 2
к Постановлению Мэра
г. Ростова-на-Дону
от 8.07.97 г. N 1233
НОРМЫ
выдачи специальных проездных билетов
гражданам г. Ростова-на-Дону,
пользующихся правом бесплатного
проезда в муниципальном пассажирском
транспорте (автобус, трамвай,
троллейбус) на период проведения
эксперимента по адресной дотации
-------T------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование льготных категорий граждан ¦Норма выдачи ¦
¦ п/п ¦ ¦ спецбилетов ¦
¦ ¦ ¦ на одного ¦
¦ ¦ ¦ человека в ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦
+------+------------------------------------------+-------------+
¦ ¦
¦ Раздел 1. Льготы, установленные Правительством ¦
¦ Российской Федерации ¦
¦ ¦
¦ 1. ¦Депутаты всех уровней и их помощники ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Герои Советского Союза и РФ, Соц. труда, ¦ 30 ¦
¦ ¦лица, награжденные орденами Славы и ¦ ¦
¦ ¦трудовой славы трех степеней ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Инвалиды ВОВ и приравненные к ним др. ¦ 30 ¦
¦ ¦инвалиды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Дети сироты ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦Дети инвалиды до 16 лет ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. ¦Участники ВОВ, лица вольнонаемного состава¦ 30 ¦
¦ ¦действ. армии в годы ВОВ и приравненные к ¦ ¦
¦ ¦ним лица ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. ¦Военнослужащие срочной службы и курсанты ¦ 20 ¦
¦ ¦военных училищ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. ¦Работники милиции и курсанты МВД ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. ¦Воины-интернационалисты, участники боевых ¦ 50 ¦
¦ ¦действий на территории других стран ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. ¦Лица, награжденные за труд во время ВОВ ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. ¦Родители и жены военнослужащих, погибших ¦ 30 ¦
¦ ¦вследствие ранения, контузии или увечья, ¦ ¦
¦ ¦полученных при защите Родины ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. ¦Бывшие несовершеннолетние узники ¦ 30 ¦
¦ ¦концентрационных лагерей, ГЕТТО и др. мест¦ ¦
¦ ¦принудительного содержания, созданных в ¦ ¦
¦ ¦период ВОВ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. ¦Жители блокадного Ленинграда ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. ¦Военнослужащие сверхсрочники и офицеры ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. ¦Работники налоговой полиции ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. ¦Реабилитированные лица политических ¦ 30 ¦
¦ ¦репрессий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17. ¦Участники ликвидации аварии на ¦ 50 ¦
¦ ¦Чернобыльской АЭС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18. ¦Работники Российской Транспортной ¦ 50 ¦
¦ ¦инспекции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19. ¦Работники прокуратуры, транспортной и ¦ 50 ¦
¦ ¦военной (в том числе следователи) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20. ¦Судьи и судебные исполнители ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21. ¦Работники госсанпиднадзора при исполнении ¦ 20 ¦
¦ ¦ими служебных обязанностей в пределах ¦ ¦
¦ ¦обслуживаемых ими административных ¦ ¦
¦ ¦территорий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22. ¦Работники таможенных органов ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 23. ¦Работники муниципальных пассажирских ¦ - ¦
¦ ¦транспортных предприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24. ¦Лица, награжденные знаком "Почетный донор ¦ 30 ¦
¦ ¦России и СССР" ¦ ¦
¦ ¦
¦ Раздел 2. Льготы, установленные администрацией ¦
¦ Ростовской области ¦
¦ ¦
¦ 25. ¦Инвалиды 1-й и 2-й групп по общим ¦ 30 ¦
¦ ¦заболеваниям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 26. ¦Контролеры и члены транспортной комиссии ¦ - ¦
¦ ¦профсоюзов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 27. ¦Работники Государственной налоговой ¦ 50 ¦
¦ ¦инспекции ¦ ¦
¦ ¦
¦ Раздел 3. Льготы, установленные администрацией ¦
¦ г. Ростова-на-Дону ¦
¦ ¦
¦ 28. ¦Работники социальной помощи на дому ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 29. ¦Учащиеся СПТУ, ПТУ, торговых и кулинарных ¦ 20 ¦
¦ ¦училищ, гимназий, лицеев ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30. ¦Школьники города, в т. ч. многодетных ¦ 20 ¦
¦ ¦семей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 31. ¦Пенсионеры по старости ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 32. ¦Ветераны труда и военной службы, вышедшие ¦ 30 ¦
¦ ¦на пенсию по старости ¦ ¦
L------+------------------------------------------+--------------
Управляющий делами Администрации
города Ростова-на-Дону
Т. П. КУЦЕНКО
|
