ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 16 июня 1997 г. N 123
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Принято
Законодательным Собранием 28 мая 1997 года
1. Утвердить представленную Администрацией области
Региональную программу государственной поддержки малого
предпринимательства в Ростовской области на 1997 год.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя Главы Администрации области - председателя комитета по
управлению государственным имуществом, члена Правительства
Логутину Л.С. и постоянную комиссию по промышленности, транспорту,
связи и энергетике (Рудас А.М.).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В. ЧУБ
Приложение
к решению
Законодательного собрания
от 16 июня 1997 г. N 123
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
ПАСПОРТ
Региональной программы государственной
поддержки малого предпринимательства в
Ростовской области на 1997 год
Наименование программы Региональная программа
государственной поддержки
малого предпринимательства
в Ростовской области на 1997
год.
Наименование решения Федеральный закон "О
о разработке Программы государственной поддержке
малого предпринимательства в
РФ".
Заказчик Программы Ростовский региональный
государственный фонд поддержки
малого предпринимательства.
Основные разработчики Администрация Ростовской
проекта программы области.
Ростовский региональный
государственный Фонд поддержки
малого предпринимательства.
Областной центр занятости
населения.
Ростовская торгово-промышленная
палата.
Ростовское территориальное
управление Государственного
комитета по антимонопольной
политике и поддержке новых
экономических структур РФ.
Ростовская государственная
экономическая академия.
Северо-Кавказский инновационный
центр высшей школы.
Цель Программы Обеспечение устойчивого
развития малого
предпринимательства в
производственной, инновационной
и других сферах экономики,
важнейшего направления создания
новых рабочих мест и
эффективных институциональных
преобразований.
Задачи Программы Создание правовых,
экономических и организационных
условий для устойчивого
развития малого
предпринимательства;
целенаправленное формирование
системы государственной и
общественной поддержки малого
предпринимательства;
создание новых рабочих мест,
открытие и поддержка малых
предприятий в производственной,
инновационной и социальных
сферах для обеспечения
рынка отечественными товарами
и услугами;
инициирование деловой и
инвестиционной активности,
предпринимательской
деятельности, развитие
конкуренции на рынке товаров и
услуг.
Сроки реализации
Программы 1997 год
Перечень основных 1. Формирование нормативно-
мероприятий правовой базы, научно-
методическое, информационное
и кадровое обеспечение малого
предпринимательства.
2. Совершенствование
финансово-кредитного механизма
поддержки малого
предпринимательства.
3. Производственная и
инновационная поддержка малых
предприятий, создание новых
рабочих мест.
4. Формирование инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства.
5. Организационные мероприятия
по созданию системы
государственной поддержки
малых предприятий на
региональном уровне.
Объем и источники Общий объем финансирования
финансирования. программы - 17540,5 млн. руб.
в том числе средства:
Государственного фонда
занятости РФ - 3056,5 млн. руб.
Министерства общего и
профессионального образования
РФ - 1150,0 млн. руб.
Федерального фонда поддержки
малого предпринимательства
- 300,0 млн. руб.
Кредит Международного банка
реконструкции и развития
- 10400,0 млн. руб.
областного бюджета
- 1054,0 млн. руб.
муниципальных бюджетов
- 180,0 млн. руб.
прочие источники
- 1400,0 млн. руб.
Ожидаемые конечные 1. Насыщение товарного рынка
результаты реализации конкурентоспособными
Программы отечественными товарами и
услугами.
2. Создание новых рабочих
мест.
2. Обеспечение устойчивого
развития малого
предпринимательства в
производственной, инновационной
и других сферах экономики.
Система организации Администрация Ростовской
контроля за исполнением области.
Программы. Попечительский совет
Ростовского
регионального государственного
фонда поддержки малого
предпринимательства.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Региональная программа государственной поддержки
малого предпринимательства в Ростовской области на 1997 год (далее
именуется Программа) разработана в соответствии с Федеральным
законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в
РФ", Федеральной программой поддержки малого
предпринимательства на 1996-97 гг., другими нормативными правовыми
актами и программными документами по поддержке малого
предпринимательства, исходя из принципа преемственности по
отношению к Региональной программе поддержки малого
предпринимательства на 1996 г., утвержденной постановлением Главы
Администрации Ростовской области от 28.12.95 г. N 373.
Состояние и перспективы развития
малого предпринимательства в
Ростовской области
К началу 1997 года число малых предприятий на территории
области составило 20177, среднесписочная численность работающих на
малых предприятиях -158,5 тыс. чел или 8% от среднесписочной
численности работающих области.
Наибольший удельный вес в малом предпринимательстве
занимали предприятия торговли и общественного питания - 9362
(46,4%), строительства 3732 (18,5%), промышленности - 3406 (16,9
%).
Объем произведенной продукции малыми предприятиями составил
5999,0 млрд. рублей или 20 % от объема продукции, выпущенной на
территории области.
Объем капитальных вложений малых предприятий за прошедший
год -226,0 млрд. рублей, или 4,5 % от общего объема капвложений.
Налоговые платежи от деятельности субъектов малого
предпринимательства составили 11,6 % от общего объема налогов.
Государственная политика по поддержке малого
предпринимательства на территории области нашла свое отражение в
принятии Региональной программы поддержки малого
предпринимательства в Ростовской области на 1996 г., на реализацию
которой из областного бюджета выделено 1290,0 млн. руб..
В рамках реализации указанной Программы принят ряд важных
нормативно-правовых документов, в т. ч. решение Законодательного
Собрания "Об установлении объектов обложения единым налогом и
ставок налога для субъектов малого предпринимательства,
применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и
отчетности".
Подписано Соглашение между ГКРП России, Федеральным Фондом
поддержки малого предпринимательства и Администрацией области, в
соответствии с которым Ростовская область примет участие в
использовании привлеченного кредита Федеративной Республики
Германии через Банк Развития Предпринимательства.
Издан каталог инвестиционных проектов Ростовской области, в
который включено более 40 проектов предприятий малого бизнеса.
Проведен ряд семинаров и научно-практических конференций,
областной съезд представителей малого бизнеса с участием
отечественных и иностранных специалистов. Создается инфраструктура
поддержки малого бизнеса: учреждены Ростовский региональный
бизнес-инкубатор, информационно-консалтинговый центр
"Инфоконсульт".
Анализ потенциальных возможностей малого
предпринимательства свидетельствует о том, что оно является
важнейшим элементом развития региона в условиях структурной
перестройки экономики.
Малые предприятия распределены по области неравномерно: 84
процента их сосредоточено в городах, из них более трети в Ростове.
В сельских районах малое предпринимательство наиболее развито в
Азовском, Неклиновском, Октябрьском районах, наименее - в
Советском, Дубовском, Красносулинском, Миллеровском районах.
Динамика отраслевой структуры свидетельствует о росте в
1996 году малых предприятий в промышленности и сокращении в
торговле, строительстве.
Основными проблемами малого предпринимательства по-прежнему
являются неустойчивость и незавершенность законодательной базы
деятельности малого предпринимательства, жесткий налоговый
прессинг; недостаточность начального капитала и собственных
оборотных средств; нехватка квалифицированных кадров бухгалтеров,
менеджеров, консультантов; недостаток информационного обеспечения.
В этих условиях поддержка малого предпринимательства должна
строиться с учетом экономической сущности малого
предпринимательства, т. е. его конкурентоспособности,
хозяйственной самостоятельности, невозможности устанавливать
монопольные цены и ограниченности ресурсного потенциала органов
государственной власти и самоуправления.
Эффективность государственной поддержки во многом будет
зависеть от того, насколько удастся осуществить;
1. Определение приоритетных направлений государственной
поддержки малого предпринимательства в регионе и приоритетных
видов деятельности в рамках указанных направлений.
2. Определение "точек" промышленного роста и концентрацию
ресурсов в указанных точках.
3. Создание организационно-экономических условий
доступности для всех хозяйствующих субъектов малого
предпринимательства к достоверной научно-технической и
экономической информации.
4. Разработку и реализацию механизма поддержки малого
предпринимательства на всех уровнях.
5. Отбор инвестиционных проектов в соответствии с
указанными приоритетами, основными критериями которых должны быть:
конкурентоспособность продукции (технологии, услуг);
реализация проекта в сельском районе или шахтерском городе;
"встроенность" проекта в программу социально-экономического
развития района (города)
создание рабочих мест для социально-незащищенных слоев
населения (безработных, военнослужащих, уволенных в запас,
женщин).
Поддержка малого предпринимательства должна обладать
значительным внешним эффектом, улучшать общую экономическую среду
и условия развития деловой активности и сопровождаться расширением
занятости, повышением реальных доходов, квалификации работающего
населения и общим ростом уровня жизни.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1. Формирование нормативно-правовой базы
поддержки и развития малого предпринимательства.
Формирование и дальнейшее развитие системы
нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности
путем принятия законов и других нормативных актов Ростовской
области, направленных на создание благоприятных условий в
экономике области для проявления и развития конкурентных и
социально-экономических преимуществ малого предпринимательства.
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства.
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого
предпринимательства должна включать налоговые льготы, развитие
системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного
климата, в первую очередь для самих малых предприятий, а также для
потенциальных кредиторов и инвесторов.
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого
предпринимательства предполагает сочетание прямых и косвенных мер,
что должно оптимизировать распределение рисков в процессе
кредитования и значительно увеличить количество проектов,
получающих государственную поддержку. В ходе реализации Программы
предусматривается предоставление финансово-кредитной поддержки
малого предпринимательства в шахтерских городах и сельских районах
области, развитие новых форм поддержки предпринимательства с
использованием передовых банковских технологий.
Финансово-кредитная поддержка инвестиционных проектов
малого предпринимательства осуществляется по результатам
конкурсных отборов.
3. Производственная и инновационная поддержка
малых предприятий. Создание новых рабочих мест.
Реализация данного направления позволит создать условия для
развития конкурентоспособных малых предприятий, занимающихся
производственной деятельностью, увеличить выпуск
конкурентоспособной продукции, повысить технический уровень
производства и качество продукции субъектов малого
предпринимательства, обеспечить интенсивное развитие инновационной
деятельности на малых предприятиях, активизировать
предпринимательскую деятельность в сфере научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ.
В рамках Программы будет отработан механизм размещения
среди субъектов малого предпринимательства заказов на производство
и поставку продукции, товаров и услуг для областных
государственных нужд.
4. Формирование и развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
Предусматривается развитие созданных в рамках Региональной
программы государственной поддержки малого предпринимательства на
1996 год отдельных звеньев и элементов инфраструктуры в систему,
включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонды,
бизнес-инкубаторы, информационно-консалтинговые и учебно-деловые
центры).
5. Информационное обеспечение малого
предпринимательства.
Настоящее направление предусматривает создание
организационно-экономических условий свободного доступа субъектов
малого предпринимательства к достоверной правовой
научно-технической и экономической информации путем развертывания
соответствующих информационных систем, создания региональной
информационной сети с предоставлением предпринимателям набора
информационных и консультационных услуг.
6. Научно-методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства.
Данное направление предусматривает научно-методическое
обоснование стратегии и тактики государственной поддержки малого
предпринимательства, его наиболее эффективных форм, а также
использование имеющихся интеллектуальных, материальных и
финансовых ресурсов для укрепления и расширения сети научных и
учебных учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой
кадров, изучением проблем малого предпринимательства и
социально-экономического развития области.
7. Приоритетные виды деятельности и направления
поддержки малого предпринимательства.
В качестве приоритетных направлений государственной
поддержки выделяются:
поддержка и развитие инвестиционной деятельности
конкурентоспособного малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест в сельских районах и шахтерских
городах;
формирование целостной эффективной инфраструктуры и
информационной поддержки малых предприятий.
Приоритетные виды деятельности:
1. Производство, переработка, хранение сельскохозяйственной
продукции.
2. Производство товаров первой необходимости и оказание
услуг населению.
3. Природоохранная деятельность и производство
оборудования для экологических целей.
4. Производство строительных материалов.
5. Инновационная деятельность.
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ.
Объем средств областного бюджета, направляемых на
финансирование Программы указывается отдельной строкой в его
расходной части по представлению Администрации области.
Финансирование мероприятий Программы осуществляет
Региональный государственный фонд поддержки малого
предпринимательства, который является заказчиком указанной
Программы. Направление средств на реализацию мероприятий Программы
и финансирование инвестиционных проектов осуществляется финансовым
управлением в соответствии с постановлениями Главы Администрации
(Губернатора) области на основании решений Попечительского совета
Фонда.
Денежные средства, выделяемые на финансирование Программы
из областного бюджета, поступают на бюджетный счет Фонда и
расходуются в соответствии с настоящей Программой, сметами ,
утверждаемыми Попечительским советом Фонда и нормативами
распределения средств по направлениям поддержки, составляющими от
объема финансирования Программы соответственно:
1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки малого
предпринимательства - 0,8 %
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка субъектов
малого предпринимательства - 48,0 %
3. Производственная и инновационная поддержка малого
предпринимательства - 9,7 %
4. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства - 22,0 %
5. Информационное обеспечение малого предпринимательства
- 14,8 %
6. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого
предпринимательства - 4,7 %
Финансирование расходов на содержание Фонда и его дирекции
из средств областного бюджета в 1997 году осуществляется в размере
16,4 % от годового объема финансирования мероприятий Региональной
программы поддержки малого предпринимательства на 1997 год, в том
числе на оплату труда 96,1 млн. руб..
Ежеквартально Фонд представляет на рассмотрение
Попечительского совета отчет о расходовании средств, выделенных
Фонду на реализацию мероприятий Программы и содержание Фонда.
После представления указанного отчета рассматривается проект
направления средств на следующий квартал.
Первоочередность выполнения мероприятий с учетом
приоритетных направлений Программы и наличия средств в
Региональном государственном фонде поддержки малого
предпринимательства определяется Попечительским советом Фонда.
Попечительский совет ежегодно представляет Правительству
области отчет об итогах деятельности Регионального
государственного фонда поддержки малого предпринимательства за
истекший год, доклад о деятельности Фонда Главе Администрации
(Губернатору) области.
Администрация области ежегодно представляет в
Законодательное Собрание отчет об использовании средств областного
бюджета на цели государственной поддержки малого
предпринимательства.
Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям
осуществляется при наличии утвержденных муниципальных программ
поддержки малого предпринимательства и выделения средств на их
реализацию из местных бюджетов.
Основные мероприятия по реализации Программы прилагаются.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 ГОД.
ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
----T-----------------T------------T----------T-----------T------¬
¦NN ¦ Мероприятия ¦ Исполнители¦ Срок ¦ Источники¦Стои- ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ финанси-¦мость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦(млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб) ¦
+---+-----------------+------------+----------+-----------+------+
¦1.1. Внесение проекта Отдел по II квартал ¦
¦ областного закона поддержке 1997 года - - ¦
¦ "О поддержке и развитию ¦
¦ малого предприни- малого ¦
¦ мательства в предпринима- ¦
¦ Ростовской тельства ¦
¦ области" на Администрации ¦
¦ рассмотрение области ¦
¦ Законодательного ¦
¦ Собрания ¦
¦ Ростовской области ¦
¦ ¦
¦1.2. Анализ Отдел по 1997 г. Средства 8,0 ¦
¦ действующих поддержке и областного ¦
¦ нормативных развитию бюджета ¦
¦ правовых малого ¦
¦ актов в сфере предпринима- ¦
¦ регулирования и тельства ¦
¦ государственной Администрации ¦
¦ поддержки малого области, ¦
¦ предпринима- Региональный ¦
¦ тельства фонд поддержки ¦
¦ и разработка малого пред- ¦
¦ предложений по принимательства ¦
¦ совершенствованию (далее Региональ- ¦
¦ законодательства ный фонд ПМП). ¦
¦ Российской Ростовская ¦
¦ Федерации торгово- ¦
¦ и Ростовской промышленная ¦
¦ области в палата ¦
¦ указанной сфере. (далее ТПП). ¦
¦ ¦
¦1.3. Подготовка Отдел по 1997 г. - - ¦
¦ предложений по поддержке и ¦
¦ установлению развитию ¦
¦ налоговых малого ¦
¦ льгот для предприни- ¦
¦ субъектов малого мательства ¦
¦ предпринима- Администрации ¦
¦ тельства и области, ¦
¦ инфраструктуры Региональный ¦
¦ поддержки малого фонд ПМП, ¦
¦ предпринима- Ростовское ¦
¦ тельства территориальное ¦
¦ управление ¦
¦ госкомитета по ¦
¦ антимонопольной ¦
¦ политике и ¦
¦ поддержке ¦
¦ новых эконо- ¦
¦ мических ¦
¦ структур. ¦
¦ ¦
¦1.4. Анализ Отдел по IV квартал - - ¦
¦ результатов поддержке и 1997 г. ¦
¦ введения развитию ¦
¦ упрощенной малого пред- ¦
¦ системы принимательства ¦
¦ налогообложения Администрации ¦
¦ учета, отчетности области, ¦
¦ для субъектов Региональный ¦
¦ малого пред- фонд ПМП. ¦
¦ принимательства ¦
¦ и внесение ¦
¦ предложений ¦
¦ по ее совер- ¦
¦ шенствованию. ¦
¦ ¦
¦1.5. Подготовка Отдел по II квартал - - ¦
¦ рекомендаций поддержке и 1997 года ¦
¦ по разработке развитию ¦
¦ муниципальных малого пред- ¦
¦ программ принимательства ¦
¦ поддержки Администрации ¦
¦ малого области, ¦
¦ предпринима- Региональный ¦
¦ тельства. фонд ПМП, ¦
¦ Ростовская ¦
¦ государственная ¦
¦ экономическая ¦
¦ академия. ¦
¦ ¦
¦1.6. Устранение Ростовское В течение - - ¦
¦ административных территориаль- 1997 г. ¦
¦ барьеров входа ное управление ¦
¦ (выхода) на госкомитета ¦
¦ рынок товаров по антимоно- ¦
¦ и услуг хозяйст- польной полити- ¦
¦ вующим субъектам ке и поддержке ¦
¦ со стороны новых ¦
¦ органов власти и экономических ¦
¦ местного само- структур. ¦
¦ управления. ¦
L-----------------------------------------------------------------
ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ
ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
------T-----------------------------------T----------------------
¦NN ¦ Содержание мероприятия ¦ Исполнители
¦п/п ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+----------------------
¦2.1. Финансовая поддержка малых Региональный
¦ предприятий по инвестиционному фонд ПМП.
¦ проектированию и реализации
¦ инвестиционных проектов
¦
¦2.2. Субсидирование и кредитование Ростовский областной
¦ предпринимателей из социально- центр занятости
¦ незащищенных слоев населения в населения
¦ целях создания новых рабочих
¦ мест.
¦
¦2.3. Предоставление финансовых Региональный фонд
¦ средств для кредитования ПМП,
¦ малого предпринимательства
¦ в сельских районах области
¦ администрации районов
¦
¦
¦2.4. Оказание финансовой Северо-Кавказский
¦ поддержки инновационной инновационный центр
¦ деятельности малых высшей школы
¦ предприятий
¦
¦2.5. Финансирование программ по Администрации городов
¦ созданию на малых предприятиях Гуково, Донецка,
¦ новых рабочих мест для Новошахтинска
¦ работников угольной отрасли.
¦ Региональный фонд ПМП
L----------------------------------------------------------------
(продолжение)
-----T-------------------T---------------------T---------------¬
NN ¦ Срок исполнения ¦ Источники ¦ Стоимость ¦
п/п ¦ ¦ финансирования ¦ (млн. руб.)¦
-----+-------------------+---------------------+---------------+
2.1. В течение 1997 г. Средства областного 56,0 ¦
бюджета ¦
¦
2.2. В течение 1997 г. Государственный Фонд 3000,0 ¦
занятости ¦
¦
2.3. В течение 1997 г. Средства областного 300,0 ¦
бюджета ¦
¦
Средства муниципальных 100,0 ¦
бюджетов ¦
¦
2.4. 1997г. Средства федерального 650,0 ¦
бюджета ¦
¦
2.5. IV квартал 1997 г. Средства федерального 7900,0 ¦
бюджета ¦
¦
Средства областного 150,0 ¦
бюджета ¦
-----------------------------------------------------------------
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----T----------------------------T-------------------------------
¦NN ¦ Мероприятия ¦ Исполнители
¦/п ¦ ¦
+----+----------------------------+-------------------------------
¦3.1. Отработка механизма Отдел по поддержке и развитию
¦ размещения областного малого предпринимательства,
¦ заказа на малых отдел координации работы
¦ предприятиях области промышленности Администрации
¦ на конкурсной основе области, министерства
¦ области.
¦
¦
¦3.2. Поддержка субъектов малого Региональный фонд ПМП,
¦ предпринимательства в сфере Ростовский областной
¦ ремесел, традиционных общественно-государственный
¦ народных промыслов и фонд поддержки народных
¦ художественных производств. художественных промыслов
¦
¦3.3. Создание центра качества Торгово-промышленная
¦ в целях оказания методи- палата
¦ ческой помощи при внедрении
¦ на предприятиях "систем
¦ качества" согласно стандарту
¦ ISO 9002.
¦
¦3.4. Создание инфраструктуры Северо-Кавказский
¦ поддержки инновационной инновационный центр
¦ деятельности малых высшей школы
¦ предприятий
¦
¦3.5. Участие в проведении Региональный фонд
¦ выставок, ярмарок, смотров ПМП, отдел по поддержке
¦ и конкурсов малых и развитию малого
¦ предприятий. предпринимательства
¦ Администрации области
¦
¦3.6. Внедрение системы качества Ростовский центр
¦ на предприятиях малого стандартизации и
¦ бизнеса с учетом специфики метрологии,
¦ их деятельности. Оказание
¦ методической и практической Региональный фонд ПМП
¦ помощи в сертификации
¦ продукции предприятий
¦ малого предпринимательства
¦ и бизнеса.
¦
¦3.7. Реализация пилотного проекта Инновационно-финансовая
¦ инновационно-финансовой группа "Центр-Инвест",
¦ группы "Центр-Инвест" в том числе :
¦ "Содействие развитию малого
¦ бизнеса за счет внедрения
¦ новых банковских технологий"
¦ ОАО "Центр-Инвест"
¦ Аудиторская фирма
¦ "Центр-Аудит"
¦ Страховая компания
¦ "Старк"
¦ Лизинговая компания
¦ "Лизинг-Центр"
¦ Международный центр
¦ подготовки кадров
L-----------------------------------------------------------------
(продолжение)
------T----------------T------------------------T----------------¬
NN ¦ Срок ¦ Источники ¦ Стоимость ¦
п/п ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ (млн. руб) ¦
------+----------------+------------------------+----------------+
3.1. IV квартал - - ¦
1997 г. ¦
¦
3.2. 1997 г. Средства областного 50,0 ¦
бюджета ¦
¦
3.3. 1997 г. - - ¦
¦
3.4. 1997 г. Средства федерального 350,0 ¦
бюджета ¦
¦
3.5. 1997. Средства областного 52,0 ¦
бюджета ¦
¦
3.6. IV квартал ¦
1997 год. - - ¦
¦
3.7. IV квартал Кредитные средства ¦
1997 г. банка "Центр-Инвест" ¦
-"- 1000,0 ¦
в том числе ¦
-"- 100,0 ¦
-"- 50,0 ¦
-"- 800,0 ¦
-"- 50,0 ¦
------------------------------------------------------------------
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----T------------------------------T-----------------------------
¦NN ¦ Содержание мероприятия ¦ Ответственный исполнитель
¦п/п ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------------------
¦4.1. Развитие инфраструктуры Региональный фонд ПМП,
¦ поддержки малого Ростовский региональный
¦ предпринимательства, бизнес-инкубатор
¦ в т. ч. фонда,
¦ бизнес- инкубатора.
¦ администрации городов и
¦ районов,
¦
¦ Федеральный фонд ПМП
¦
¦4.2. Создание зонального Областной центр занятости
¦ бизнес-инкубатора для населения,
¦ начинающих предпринимателей администрация
¦ Восточного Донбасса из числа г. Новошахтинска
¦ высвобождающихся специалистов
¦ угольной промышленности
¦
¦4.3. Создание сети опорных пун- Областной центр занятости
¦ ктов по обучению незанятого Министерство общего и
¦ населения основам малого профессионального образования
¦ предпринимательства и Донской государственный
¦ ведению фермерского сельскохозяйственный
¦ (крестьянского) хозяйства университет.
¦
¦4.4. Проведение общественных Региональный фонд ПМП,
¦ консультаций и "круглых Ростовская ТПП, депутатские
¦ столов" по проблемам группы
¦ малого предпринимательства
¦ при Законодательном
¦ Собрании.
¦
¦4.5. Взаимодействие и поддержка Отдел по поддержке и развитию
¦ организаций с иностранным малого предпринимательства,
¦ участием, реализующих управление по международным и
¦ в Ростовской области внешнеэкономическим связям
¦ программы поддержки малого Администрации области
¦ бизнеса, координация их
¦ работы и участие в
¦ планировании их деятельности.
¦
¦4.6. Создание Ростовского Администрация г. Ростова-на-
¦ областного общественно- Дону, Ростовский областной
¦ государственного фонда центр занятости,
¦ поддержки народных Ростовская женская
¦ художественных промыслов организация "Согласие"
¦
L-----------------------------------------------------------------
(продолжение)
----T-------------------T-------------------------T-------------¬
NN ¦ Срок исполнения ¦ Источники финансирования¦ Стоимость ¦
п/п ¦ ¦ ¦ (млн. руб) ¦
-----+-------------------+-------------------------+-------------+
4.1. В течение Средства областного 232,0 ¦
1997 г. бюджета ¦
Средства муниципальных 80,0 ¦
бюджетов ¦
Средства федерального 300,0 ¦
бюджета ¦
¦
4.2. IV квартал Средства федерального 2500,0 ¦
1997 г. бюджета ¦
¦
4.3. IV квартал ¦
1997 г. Средства федерального 46,5 ¦
бюджета ¦
4.4. 1997 г. - - ¦
¦
4.5. 1997 г. - - ¦
¦
4.6. II квартал ¦
1997 г. Средства исполнителей 400,0 ¦
------------------------------------------------------------------
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
------T------------------------------T----------------------------
¦NN ¦ Мероприятия ¦ Исполнители
¦п/п ¦ ¦
+-----+------------------------------+----------------------------
¦5.1. Создание и техническое Региональный фонд ПМП,
¦ обеспечение зональной информационные центры,
¦ информационно-консалтинговой Северо-Кавказский
¦ сети поддержки малого инновационный центр
¦ предпринимательства в городах высшей школы.
¦ и районах области и их
¦ интеграция в единую
¦ региональную
¦ информационную систему
¦
¦5.2. Создание и ведение базы Региональный фонд ПМП,
¦ данных инвестиционных проектов РИКЦ "Инфоконсульт",
¦ субъектов малого Северо-Кавказский
¦ предпринимательства по инновационный центр
¦ разработанной методике; высшей школы
¦ передача указанных баз
¦ данных потенциальным
¦ инвесторам.
¦
¦5.3. Подготовка ежегодного доклада Отдел по поддержке и
¦ о состоянии и развитии малого развитию малого
¦ предпринимательства и его предпринимательства
¦ государственной поддержке. Администрации области,
¦ Региональный фонд ПМП.
¦
¦5.4. Освещение на страницах Отдел по поддержке
¦ журналов и газет деятельности и развитию малого
¦ малых предприятий, предпринимательства
¦ государственной поддержки Администрации области,
¦ малого предпринимательства ТПП
¦ в Ростовской области
¦
¦5.5. Организация выпуска теле- и Отдел по поддержке и
¦ радиопередач, направленных на развитию малого предприни-
¦ информационную поддержку и мательства Администрации
¦ распространение положительного области, Региональный
¦ опыта деятельности малых фонд ПМП, общественные
¦ предприятий на территории объединения
¦ области предпринимателей, средства
¦ массовой информации, ТПП
L-----------------------------------------------------------------
(продолжение)
----T-------------------T---------------------T-----------------¬
NN ¦ Срок исполнения ¦ Источники ¦ Стоимость ¦
п/п ¦ ¦ финансирования ¦ (млн. руб.) ¦
----+-------------------+---------------------+-----------------+
5.1. 1997 г. Средства областного 100,0 ¦
бюджета, ¦
Средства федерального 26,0 ¦
бюджета ¦
¦
5.2. IV квартал Средства областного 10,0 ¦
1997 г. бюджета, ¦
Средства федерального 24,0 ¦
бюджета ¦
¦
5.3. Ноябрь 1997 - - ¦
года ¦
¦
5.4. 1997 г. Средства областного 30,0 ¦
бюджета ¦
¦
5.5. 1997 г. Средства областного 16,0 ¦
бюджета ¦
------------------------------------------------------------------
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
-----T------------------------------T-----------------------------
¦NN ¦ Содержание мероприятия ¦ Ответственный исполнитель
¦п/п ¦ ¦
+----+------------------------------+-----------------------------
¦6.1. Организация и проведение Областной центр занятости
¦ конкурса на лучший электронный населения, РГУ, ТПП.
¦ учебник для дистанционного
¦ обучения малому
¦ предпринимательству.
¦
¦6.2. Проведение совместно с ТПП г. Региональный фонд ПМП, ТПП,
¦ Глазго (Великобритания) предтавительство "Ноу-Хау"
¦ обучения предпринимателей и фонда.
¦ фермеров по вопросам развития
¦ производства
¦ конкурентоспособной продукции
¦
¦6.3. Анализ социально-экономического Ростовская Государственная
¦ положения региона и его экономическая академия.
¦ влияние на развитие малого
¦ бизнеса
¦
¦6.4. Разработка методологии Ростовская Государственная
¦ проведения маркетинговых экономическая академия,
¦ исследований рынка Маркетинговый центр.
¦ муниципальных образований
¦ региона с целью оптимизации
¦ структуры предпринимательства
¦
¦6.5. Создание Южно-Российского Северо-Кавказский
¦ учебно-научного центра инновационный центр
¦ инновационного высшей школы
¦ предпринимательства
L-----------------------------------------------------------------
(продолжение)
-----T--------------T------------------------T-------------------¬
NN ¦ Срок ¦ Источники ¦ Стоимость ¦
п/п ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ (млн. руб.) ¦
-----+--------------+------------------------+-------------------+
6.1. IV квартал Государственный фонд 10,0 ¦
1997 г. занятости ¦
¦
6.2. II-III - - ¦
квартал ¦
1997 года ¦
¦
6.3. IV квартал Средства областного 20,0 ¦
1997 года бюджета ¦
¦
6.4. 1997 г. Средства областного 30,0 ¦
бюджета ¦
¦
6.5. III квартал Средства федерального 100,0 ¦
1997 г. бюджета ¦
------------------------------------------------------------------
|
