------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 16 июня 1997 г. N 114
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ И
ПРОГНОЗЕ БЮДЖЕТА ФОНДА НА 1997 ГОД
Принято
Законодательным Собранием 28 мая 1997 года
Деятельность отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ростовской области в 1996 году была направлена на
мобилизацию ресурсов для обеспечения финансирования пенсионных
выплат. Перестроена работа всех служб с учетом максимально
возможного сбора платежей. Достигнут уровень сбора страховых
взносов выше среднероссийского (87 процентов против 82,5).
Апробирована методика частичной выплаты пенсий натуральной
продукцией, внедрена новая форма работы с администрациями городов
и районов по изысканию и погашению кредита на выплату пенсий за
счет задолженников. Организовано ежедневное, без задержек,
направление средств на финансирование пенсий.
Вместе с тем, полученные отделением в 1996 году доходы в
сумме 3,7 трлн. рублей, (в том числе 2,2 трлн. рублей платежей,
1,0 трлн. рублей дотаций из Пенсионного фонда России) не позволили
в полном объеме обеспечить расходы по выплате пенсий за 1996 год.
Задолженность по пенсионным выплатам на 1 января 1997 год
составила 906,7 млрд. рублей.
По итогам года размер задолженности фонду по уплате штрафов
и пени в 1,5 - 2 раза превысил размер задолженности работодателей
по страховым взносам. Задолженность за плательщиками взносов на
эту дату составила 886,5 млрд. рублей или 97 процентов общей суммы
пенсионного долга.
В течение четырех месяцев 1997 года задержки в
финансировании пенсий сократились, однако объем пенсионного долга
существенно не снизился по причине роста просроченных долгов за
предприятиями области и непогашения долга по дотациям за 1996 год
Пенсионным фондом России.
Не имея утвержденного норматива оборотных средств в размере
1/3 месячной потребности, отделение Пенсионного фонда не
застраховано на случай задержки поступлений дотаций и страховых
взносов.
В целях обеспечения социальной защиты населения области:
1. Информацию об итогах исполнения бюджета отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области за
1996 год принять к сведению согласно приложению 1.
2. Одобрить проект бюджета Пенсионного фонда на 1997 год
согласно приложению 2.
3. Просить Пенсионный фонд Российской Федерации о списании
задолженности по штрафам и пеням по предприятиям угольной,
машиностроительной, оборонной промышленности и сельского
хозяйства.
4. Рекомендовать управляющему отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области Шамарину В.Е.:
- принять необходимые меры по стабилизации пенсионного
обеспечения населения, исполнению графика финансирования текущих
пенсий и задолженности по пенсионным выплатам до 1 июля 1997 года;
- продолжить работу с Пенсионным фондом Российской
Федерации по своевременному и полному поступлению дотаций в
область.
5. Рекомендовать мэрам городов и главам районов принять
меры по финансовому оздоровлению предприятий и учреждений для
восстановления их платежеспособности и, тем самым, погашению
долгов отделению Пенсионного фонда.
6. Рекомендовать министерству труда и социального развития
(Васильева А.М.) активизировать меры по стабилизации оплаты труда
во всех отраслях экономики, что позволит упорядочить расчеты
предприятий по отчислениям в Пенсионный фонд.
7. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства
Бедрика А.И., постоянную комиссию по экономической реформе,
бюджету, налогам и областной собственности (Пятигорец И.Н.) и
постоянную комиссию по социальным вопросам, правопорядку и защите
прав граждан (Миронов С.В.).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В. ЧУБ
Приложение 1
к решению
Законодательного Собрания
от 16 июня 1997 г. N 114
Исполнение бюджета отделения Пенсионного Фонда
Российской Федерации по Ростовской области
за 1996 год
(млн..руб.)
----------------------------T------------------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1996 год ¦
¦ Наименование +-------------------T----------------¦
¦ показателей ¦ Назначено ¦ Исполнено ¦
¦ ¦ по бюджету ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------+-------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦Остатки средств на начало ¦ - ¦ 26483,4 ¦
¦года, направляемые на фи- ¦ ¦ ¦
¦нансирование выплаты го- ¦ ¦ ¦
¦сударственных пенсий и ¦ ¦ ¦
¦пособий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Поступления планируемого ¦ ¦ ¦
¦периода: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Поступление страховых ¦ 2544529,1 ¦ 2211778,8 ¦
¦взносов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, возмещаемые Го- ¦ 6370,5 ¦ 6650,6 ¦
¦сударственным фондом за- ¦ ¦ ¦
¦нятости населения РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сумма пени и финансовых ¦ 58158,8 ¦ 98061,9 ¦
¦санкций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства полученные ¦ ¦ ¦
¦(Дотации ПФР) ¦ 1622563,2 ¦ 1027999,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Кредиты, предоставляемые ¦ ¦ 281273,5 ¦
¦банками ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого поступления плани- ¦ 4231621,6 ¦ 3625764,3 ¦
¦руемого периода ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего поступлений (с уче- ¦ 4231621,6 ¦ 3652247,7 ¦
¦том остатка средств на ¦ ¦ ¦
¦начало года) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ РАСХОДЫ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Выплата за счет страховых ¦ ¦ ¦
¦взносов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Трудовые пенсии ¦ 3897582,7 ¦ 3037015,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Компенсационные выплаты ¦ 2295,2 ¦ 2045,4 ¦
¦неработающему трудоспо- ¦ ¦ ¦
¦собному лицу, осуществля- ¦ ¦ ¦
¦ющему уход за нетрудоспо- ¦ ¦ ¦
¦собным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (ритуаль- ¦ 23469,9 ¦ 29784,9 ¦
¦ное пособие) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Почтовые расходы ¦ 76552,4 ¦ 60811,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего за счет страховых ¦ 3999900,2 ¦ 3129656,9 ¦
¦взносов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Досрочные пенсии ¦ - ¦ 4947,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Выплаты за счет средств ¦ ¦ ¦
¦Республиканского бюджета ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Социальные пенсии ¦ 76976,0 ¦ 70440,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Пенсии военнослужащим и ¦ 123305,2 ¦ 148561,7 ¦
¦их семьям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Компенсационные выплаты ¦ - ¦ - ¦
¦неработающему трудоспо- ¦ ¦ ¦
¦собному лицу, осуществля- ¦ ¦ ¦
¦ющему уход за нетрудоспо- ¦ ¦ ¦
¦собным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансирование льгот и ¦ 16400,8 ¦ 27176,6 ¦
¦компенсаций, предоставля- ¦ ¦ ¦
¦емых в соответствии с За- ¦ ¦ ¦
¦коном РФ "О социальной ¦ ¦ ¦
¦защите граждан, подверг- ¦ ¦ ¦
¦шихся радиации, вследс- ¦ ¦ ¦
¦твие катастрофы на Черно- ¦ ¦ ¦
¦быльской АЭС" - всего ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (ритуаль- ¦ - ¦ - ¦
¦ное пособие) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Почтовые расходы ¦ 4227,9 ¦ 4386,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего за счет средств ¦ 220909,9 ¦ 250565,3 ¦
¦республиканского бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Содержание аппарата ¦ 10811,5 ¦ 6527,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Погашение кредита ¦ ¦ 129500,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (оплата % ¦ - ¦ 97399,2 ¦
¦за кредит) ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------------+----------------+
¦ИТОГО расходов: ¦ 4231621,6 ¦ 3618597,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+-------------------+-----------------
Справочно: содержание аппарата на 1997 год запланировано
в сумме - 7540,0 млн.руб.
Приложение 2
к решению
Законодательного Собрания
от 16 июня 1997 г. N 114
ПРОЕКТ
бюджета отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области
на 1997 год
(млн..руб.)
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1997 год ¦
¦ Наименование +-----------------------------+
¦ показателей ¦ Назначено ¦
¦ ¦ по бюджету ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦
¦Остатки средств на начало ¦ 33650,4 ¦
¦года, направляемые на фи- ¦ ¦
¦нансирование выплаты го- ¦ ¦
¦сударственных пенсий и ¦ ¦
¦пособий ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Доходы бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Поступления планируемого ¦ ¦
¦периода: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Поступление страховых ¦ 3133805,4 ¦
¦взносов ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Средства, возмещаемые Го- ¦ ¦
¦сударственным фондом за- ¦ ¦
¦нятости населения РФ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Сумма пени и финансовых ¦ 104863,1 ¦
¦санкций ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Средства полученные ¦ ¦
¦(Дотации ПФР) ¦ 1243677,2 ¦
¦ ¦ ¦
¦Кредиты, предоставляемые ¦ - ¦
¦банками ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Итого поступления плани- ¦ 4515996,1 ¦
¦руемого периода ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего поступлений (с уче- ¦ 4515996,1 ¦
¦том остатка средств на ¦ ¦
¦начало года) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Расходы: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Выплата за счет страховых ¦ ¦
¦взносов: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Трудовые пенсии ¦ 4079071,3 ¦
¦ ¦ ¦
¦Компенсационные выплаты ¦ 1839,4 ¦
¦неработающему трудоспо- ¦ ¦
¦собному лицу, осуществля- ¦ ¦
¦ющему уход за нетрудоспо- ¦ ¦
¦собным ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (ритуаль- ¦ 17549,1 ¦
¦ное пособие) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Почтовые расходы ¦ 80360,6 ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего за счет страховых ¦ 4178820,4 ¦
¦взносов ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Досрочные пенсии ¦ 5713,5 ¦
¦ ¦ ¦
¦Выплаты за счет средств ¦ ¦
¦Республиканского бюджета ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Социальные пенсии ¦ 101319,6 ¦
¦ ¦ ¦
¦Пенсии военнослужащим и ¦ 197548,9 ¦
¦их семьям ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Компенсационные выплаты ¦ 1575,3 ¦
¦неработающему трудоспо- ¦ ¦
¦собному лицу, осуществля- ¦ ¦
¦ющему уход за нетрудоспо- ¦ ¦
¦собным ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Финансирование льгот и ¦ 23695,6 ¦
¦компенсаций, предоставля- ¦ ¦
¦емых в соответствии с За- ¦ ¦
¦коном РФ "О социальной ¦ ¦
¦защите граждан, подверг- ¦ ¦
¦шихся радиации, вследс- ¦ ¦
¦твие катастрофы на Черно- ¦ ¦
¦быльской АЭС" - всего ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (ритуаль- ¦ 948,6 ¦
¦ное пособие) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Почтовые расходы ¦ 6374,2 ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего за счет средств ¦ 331462,2 ¦
¦республиканского бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Содержание аппарата ¦ - ¦
¦ ¦ ¦
¦Погашение кредита ¦ - ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие расходы (оплата % ¦ - ¦
¦за кредит) ¦ ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦ИТОГО расходов: ¦ 4515996,1 ¦
L----------------------------------+------------------------------
Справочно: содержание аппарата на 1997 год запланировано
в сумме - 7540,0 млн.руб.
|
