М Э Р
                         Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 2 июня 1997 г. N 939
   
                     ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                      НЕЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ РАСХОДОВ
                       КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
                          II-Й КВАРТАЛ 1997 Г.
   
          В  условиях  сокращения  бюджета  города  на    1997    г.,
   невыполнения  его  доходов  и  расходов,  ухудшения    финансового
   положения  районов  и  города  в   целом,    роста    кредиторской
   задолженности,  в  том  числе:  по  заработной  плате,    питанию,
   медикаментам,  пособиям  на  детей  и  другим  защищенным  статьям
   расходов,  для  сохранения  социальных  гарантий,  предусмотренных
   бюджетом на 1997 г.,
   
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю :
   
          1. Ввести  на  II-й  квартал  1997  г.  для  муниципальных,
   бюджетных  организаций  и  учреждений  города  ограниченный  режим
   финансирования незащищенных статей расходов районных и  городского
   бюджетов.
   
          2. Главам    администраций    районов,        руководителям
   самостоятельных структурных  подразделений  администрации  города,
   муниципальных предприятий и организаций:
   
          2.1. доходы, поступающие в районные и городской бюджеты,  а
   также бюджетные средства, перечисляемые муниципальным предприятиям
   и организациям в первоочередном, обязательном  порядке  направлять
   на  финансирование  защищенных    статей    расходов,    погашение
   задолженности по ним, в их числе:
   
          2.1.1. заработная плата (денежное довольствие);
   
          2.1.2. взносы  на  социальное  страхование.  отчисления   в
   пенсионный фонд, фонд занятости, фонд  обязательного  медицинского
   страхования;
   
          2.1.3. компенсационные выплаты на детей;
   
          2.1.4. питание, продовольственное обеспечение;
   
          2.1.5. медикаменты, перевязочные средства.
   
          2.2. финансирование  незащищенных  статей    расходов    по
   разделам  районных  и  городского  бюджетов  (капитальный  ремонт,
   благоустройство,  хозяйственные  расходы,  коммунальные    услуги,
   оборудование) осуществлять  по  взаимозачетам,   за    исключением
   заработной платы с начислениями муниципальных служб.
   
          2.3. с  учетом  проводимых  взаимозачетов   не    допускать
   превышения уровня финансирования незащищенных статей расходов  над
   защищенными и процента исполнения бюджета в целом.
   
          2.4. отвлечение  бюджетных  средств    на    финансирование
   незащищенных  статей  расходов,  при  наличии  задолженности    по
   защищенным, расценивать, как нарушение финансовой дисциплины.
   
          2.5. разрешить финансирование незащищенных статей  расходов
   в случаях:
   
          2.5.1. выполнения  доходной  части  бюджетов  и  отсутствия
   задолженности по защищенным статьям расходов;
   
          2.5.2. когда нет возможности проведения зачета;
   
          2.5.3. ликвидации экстренных и аварийных ситуаций;
   
          2.5.4. остановки или прекращения функционирования важнейших
   объектов, учреждений города (района);
   
          2.5.5. неотложных текущих расходов.
   
          2.6. не  допускать   заключение    договоров,    оформление
   муниципальных заказов, выполнение работ и оказание услуг, влекущих
   за собой  рост  кредиторской  задолженности.  В  качестве  базовой
   величины принять задолженность на 01.05.97 г.
   
          2.7. заключение договоров и привлечение кредитных  ресурсов
   коммерческих банков, осуществлять в следующем порядке:
   
          2.7.1. на финансирование защищенных статей  расходов  после
   согласования с городским финансовым управлением;
   
          2.7.2. на  финансирование  незащищенных  статей   расходов,
   после заключения городского финансового управления и  согласования
   с мэром города.
   
          2.8. по фактам отклонений в расходовании бюджетных  средств
   и  роста  задолженности,  предоставлять  в  городское   финансовое
   управление  не  позднее  09.06.97  г.  и  08.07.97  г.  письменное
   объяснение  с  экономическим    обоснованием,    целесообразностью
   произведенных расходов, мерами и сроками их ликвидации.
   
          3. Финансовому управлению администрации города,  финансовым
   отделам районов не  допускать  нецелевое  использование  бюджетных
   средств. За  нецелевое  использование  бюджетных  средств  взимать
   штраф в двухкратном размере ставки  рефинансирования  центрального
   банка Российской Федерации за весь период использования средств не
   по назначению (решение городской Думы от 15.04.97 г. N 305 ).
   
          4. Заместителям    главы    администрации    города      по
   функциональной  принадлежности,  главам  администраций    районов,
   руководителям    самостоятельных    структурных      подразделений
   администрации города, обеспечить  контроль  и  исполнение  порядка
   ограничений финансирования расходов во II-ом квартале 1997 г.
   
          5. Контроль за выполнением данного постановления  возложить
   на заместителя главы администрации А. В. Кузнецова.
   
                                                           Мэр города
                                                          М. ЧЕРНЫШЕВ