М Э Р
Г. РОСТОВА - НА - ДОНУ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 мая 1997 г. N 824
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ГОРОДСКОЙ
СТАНЦИИ ПО БОРЬБЕ С БОЛЕЗНЯМИ
ЖИВОТНЫХ "РОСТОВСКАЯ"
В соответствии с Законом Российской Федерации "О
ветеринарии" от 14.05.93 г. N 4979-1, Положением о государственном
ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденном
постановлением Правительства РФ от 19.06.94 г. N 706, ст. 120
Гражданского Кодекса Российской Федерации и Устава г.
Ростова-на-Дону, в целях упорядочения работы городской станции по
борьбе с болезнями животных "Ростовская",
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить Положение о городской станции по борьбе с
болезнями животных "Ростовская" (приложение N 1).
2. В соответствии с основными направлениями работы
городской станции по борьбе с болезнями животных, расходы на ее
содержание производить по разделу 07 Бюджетной классификации г.
Ростова-на-Дону.
3. Контроль за исполнением настоящего положения возложить
на заместителя главы администрации Леденеву В. В. и главного
ветеринарного врача города Носова Е. Е.
Мэр города
М. ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Мэра
г. Ростова-на-Дону
от 21.05.97 N 824
П О Л О Ж Е Н И Е
о городской станции по борьбе
с болезнями животных "Ростовская"
1. Общие положения
1.1. Городская станция по борьбе с болезнями животных
"Ростовская", именуемая в дальнейшем "Станция", является
центральным учреждением государственной службы в городе
Ростове-на-Дону и находится в ведении Администрации города, а по
специальным вопросам подчиняется вышестоящему ветеринарному
органу.
1.2. "Станция" создана в целях:
- защиты населения города от болезней общих для человека и
животных;
- предупреждения и ликвидации очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных, птиц, рыб и пчел.
1.3. Основными задачами "Станции" являются:
- предупреждение отравлений и заболеваний населения г.
Ростова-на-Дону возбудителями инфекционных и вирусных заболеваний
через продукты животного происхождения и животных.
- предупреждение и ликвидация очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных, птиц, рыб и пчел.
- осуществление в г. Ростове-на-Дону
ветеринарно-санитарного контроля и организации
ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства,
птицеводства, рыбоводства и пчеловодства на предприятиях торговли,
общественного питания, потребкооперации, перерабатывающей
промышленности, рынках и других предприятиях, независимо от форм
собственности, а также продукции растениеводства на рынках.
- контроль за хранением, перевозкой, продажей и применением
препаратов, используемых при профилактике, лечении и стимуляции
роста животных, птиц, рыб и пчел.
- организация мероприятий по обеспечению охраны территории
города от заноса извне возбудителей заразных (зооантропонозных)
болезней.
1.4. "Станция" создана в организационно-правовой форме
"Учреждения" в порядке статьи 120 Гражданского Кодекса Российской
Федерации, имеет статус юридического лица, действует при
администрации г. Ростова-на-Дону и находится в ведомственном
подчинении Ветеринарной инспекции Министерства сельского хозяйства
и продовольствия и торговли Ростовской области.
1.5. "Станция" в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ о "О
ветеринарии", Положением о государственном ветеринарном надзоре
Российской Федерации, настоящим положением, другими нормативными
документами ведомственной принадлежности.
1.6. По специальным вопросам "Станции" подконтрольны:
ветеринарные учреждения, предприятия города; предприятия,
учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку,
переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животного
происхождения, предприятия и граждане - владельцы животных, птиц,
рыб и пчел.
1.7. Права "Станции" на закрепленное за ней имущество
определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского Кодекса РФ
(на праве оперативного управления).
"Станция", в отношении закрепленного за ней имущества,
осуществляет, в пределах и в соответствии с целями своей
деятельности, заданиями собственника и назначением права владения,
пользования и распоряжения им.
1.8. "Станция" отвечает по своим обязательствам
находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности, субсидиарную ответственность по его
обязательствам, несет собственник соответствующего имущества.
1.9. "Станция" является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, гербовую печать и штамп со своим
наименованием, может от своего имени заключать договора,
приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести
обязательства, быть ответчиком и истцом в суде, арбитраже,
открывать счета в банках.
1.10. Юридический адрес "Станции": 344010, г.
Ростов-на-Дону, пр. Кировский, 106.
Расчетный счет N 20130402, спецсчет 142601 РАКБ
"Донхлеббанка" г. Ростов-на-Дону МФО 246002 ИНН 6163007571.
Тел. 64-88-77, 64-19-50.
2. Функции "Станции"
2.1. Руководить деятельностью учреждений (организаций)
государственной ветеринарной службы, а также деятельностью других
ветеринарных структур города.
2.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое
состояние в городе и на основе анализа разрабатывает мероприятия
по предупреждению и ликвидации болезней животных (птиц, рыб,
пчел), в том числе болезней общих для человека и животных.
2.3. Вносить предложения в местные органы власти о
проведении карантинных мероприятий по ликвидации возникающих
очагов заболевания.
2.4. Выполняет функции государственного надзора на
территории города, в том числе:
- организует ветеринарно-санитарное обследование всех
предприятий, занимающихся производством, переработкой, заготовкой,
хранением и реализацией: мяса, животных и мясных продуктов, молока
и молочных продуктов, мяса птицы и яиц, рыбы и рыбных продуктов,
животных жиров, продуктов пчеловодства, а также сырья животного
происхождения;
- организует приемочный контроль и ветеринарно-санитарную
экспертизу продуктов животноводства, птицеводства, рыболовства,
пчеловодства и сырья животного происхождения в соответствии с
действующими нормативно-техническими документами, обследование
производственных помещений (цехов, складов и т. д.) и
ходатайствует перед отделом ветеринарии о выдаче лицензий
предприятиями частным лицам на право продажи вышеперечисленных
продуктов;
- проводит отбор проб продуктов и доставку их в
лаборатории;
- проводит анализ фармакотерапии животных, птиц, рыб, пчел
от которых получена продукция, для исключения остаточных количеств
ветпрепаратов в продуктах;
- устанавливает эпизоотическую характеристику местности,
где выращена или собрана продукция;
- выдает на вышеперечисленную продукцию, после проведения
эпизоотическго анализа, паталогоанатомических исследований,
лабораторных исследований и ветеринарно-санитарного осмотра,
ветеринарные свидетельства по Ф-2, ветеринарно-санитарный
сертификат, на основании которых предприятия, организации и
частные лица имеют право реализовать продукцию;
- решает вопрос об использовании продукции, инфицированной
возбудителями заболеваний или имеющей другие пороки;
- осуществляет ветеринарно-санитарный контроль за
состоянием рынков, сельскохозяйственных выставок и ярмарок, а
также ветсанконтроль при экспорте-импорте животных (птиц, рыб,
счел), мяса, молока и других продуктов и сырья животного
происхождения;
- осуществляет контроль за санитарной обработкой
транспортных средств, используемых для перевозки животных,
продуктов и сырья животного происхождения, а также кормов и
пищевых отходов;
- налагает штрафы на лиц, нарушающих ветеринарно-санитарные
правила, а в особых случаях передает документы в судебные органы и
прокуратуру;
- участвует в проведении карантинных мероприятий, в случае
появления в городе опасных инфекций.
2.5. "Станция" на территории города организует,
контролирует проведение лечебно-профилактических,
противоэпизоотических, карантинных и ветеринарно-санитарных
мероприятий, направленных на обеспечение благополучия животных,
птиц, рыб, пчел во всех предприятиях города, а также находящихся в
личной собственности граждан.
2.6. "Станция" совместно с медицинской службой,
санэпиднадзором участвует в разработке и осуществлении мероприятий
по предупреждению заражения людей возбудителями инфекционных,
инвазионных и вирусных заболеваний от животных и через
сельскохозяйственные продукты.
3. Структура и органы управления
3.1. В структуру "Станции" входят:
1. Ветеринарно-санитарная инспекция города, которой
непосредственно подчинены:
- подразделения ветеринарного надзора на предприятиях по
переработке и хранению продуктов животноводства;
- лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках
города;
- карантинные пункты для мелких животных и пчел;
- лаборатории по ветсанэкспертизе продуктов животноводства
и сырья животного происхождения;
- служба ветеринарно-санитарных инспекторов
(ветсанэкспертов);
- другие учреждения ветеринарно-санитарного профиля.
2. Городская служба по профилактике и лечению болезней
животных, которая включает:
- городскую ветеринарную клинику;
- отделы профилактики и лечения животных;
- ветеринарные аптеки.
3. Отдел по хозяйственной части и транспорту.
4. Финансовый отдел.
3.2. Руководство деятельностью "Станции" осуществляет
начальник и его заместители. Начальника "Станции" назначает глава
администрации города по согласованию с главным госветинспектором
Ростовской области.
Начальник "Станции" одновременно по должности является
главным государственным ветеринарным инспектором города, а его
заместители - заместителями главного госветинспектора города.
Начальник и его заместители подчинены главе администрации
города, а по специальным вопросам - главному госветинспектору
области.
Для обеспечения деятельности "Станции" начальником
"Станции" назначаются:
- заместители начальника "Станции";
- начальник ветеринарно-санитарной инспекции города -
заместитель главного госветинспектора города;
- начальник городской службы по профилактике и лечению
болезней животных - заместитель главного госветинспектора города;
- начальник финансового отдела - главный бухгалтер;
- и другие служащие и специалисты согласно штатного
расписания.
Начальник "Станции", его заместители, начальник
ветеринарно-санитарной инспекции города, начальник городской
службы по профилактике и лечению болезней животных, главный
бухгалтер, начальники отделов, заведующие лабораториями, главные
госветиспектора районов и их заместители составляют аппарат
"Станции" администрации г. Ростова-на-Дону.
Штатное расписание аппарата "Станции" города утверждает
начальник ветеринарной инспекции Министерства с/х, продовольствия
и торговли г. Ростова-на-Дону.
3.3. Начальник "Станции" организует работу "Станции",
разрабатывает штатное расписание и размеры заработной платы для
работников, не входящих в аппарат "Станции", несет полную
ответственность за деятельность "Станции", за соблюдение
законодательства, за обеспечение финансовой, договорной и трудовой
дисциплины, издает приказы, обязательные к выполнению.
Начальник "Станции" без доверенности (по удостоверению)
действует от имени "Станции", представляет ее во всех учреждениях,
организациях и перед частными лицами, распоряжается в соответствии
с законом, имуществом и средствами "Станции", заключает договора,
выдает доверенности, открывает в банке необходимые счета.
Начальник "Станции" может формировать на договорной основе
временные коллективы для выполнения необходимых работ, а также
привлекать к деятельности "Станции" высококвалифицированных
специалистов, владеющих как специальными, так и иными отраслями
знаний.
3.4. Для обеспечения в городе ветеринарного надзора, в
структуре ветеринарно-санитарной инспекции города формируется
служба ветеринарно-санитарных инспекторов (ветсанэкспертов).
Ветеринарно-санитарные инспектора по удостоверениям:
- осуществляют ветеринарно-санитарный контроль за
производством, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией
(торговлей) продуктов животного происхождения;
- устанавливают наличие и достоверность ветеринарных
сопроводительных документов для осуществления приемочного контроля
продуктов животного происхождения;
- производят отбор проб и доставку их в лаборатории;
- производят эпизоотический анализ места, где выращена или
собрана продукция;
- выписывают и выдают на продукты животноводства,
птицеводства, рыбоводства и пчеловодства ветеринарные
свидетельства по форме I-вет., по форме II-вет. (ветеринарные
сертификаты);
- проводят опломбирование емкостей с медом и другой
продукцией, а также при необходимости, организуют клеймение
(этикетирование) мясных туш;
- дают заключение о порядке использования отходов пищевых
продуктов;
- контролируют выполнение ветеринарно-санитарных правил при
движении тары из-под животноводческой продукции;
- проводят браковку продуктов, признанных
недоброкачественными по результатам ветеринарно-санитарной
экспертизы;
- налагают штрафы на должностных лиц и граждан за нарушение
ветсанправил;
- запрещают продажу продуктов, не подвергнутых
ветсанэкспертизе или признанных недоброкачественными;
- оформляют протокол, выписывают штрафные санкции, готовят
проекты постановлений, составляют акты и другие документы,
касающиеся вопросов ветеринарно-санитарного контроля
ветеринарно-санитарной экспертизы;
- осуществляют контроль за правильным и своевременным
проведением противоэпизоотических мероприятий ( включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для
человека и животных);
- контролируют выполнение ветеринарно-санитарных правил при
экспорте-импорте животных, птиц, мяса, молока и других
сельхозпродуктов и сырья животного происхождения, а также при
торговле на рынках и убое животных;
- приостанавливают реализацию медикаментов для ветеринарных
целей, осуществляемую предприятиями и частными лицами без лицензии
на данную деятельность.
4. Права и ответственность работников "Станции"
4.1. Начальник "Станции" и его заместители имеют право
давать информацию главе администрации города, средствам массовой
информации об эпизоотическом состоянии города и выполнении
требований Ветеринарного Законодательства Российской Федерации.
4.2. Работники "Станции" имеют право:
- требовать от должностных лиц выполнения требований
Ветеринарного Законодательства Российской Федерации, а также
давать обязательные для исполнения указания по устранению
нарушений ветеринарно-санитарных норм;
- требовать проведения необходимых анализов и испытаний по
определению качества сырья и готовой продукции;
- браковать продукты животного происхождения, признанные по
результатам ветеринарно-санитарной экспертизы негодными для
пищевых целей;
- давать обязательные для исполнения заключения о пищевой
пригодности продукции;
- давать указания по использованию забракованных,
непригодных в пищу или ограниченно-годных продуктов, а также
осуществлять контроль за соблюдением установленных
ветеринарно-санитарной инспекцией способов и режимов их
переработки или уничтожения;
- приостанавливать заготовку, производство, переработку и
реализацию продуктов животного происхождения в случаях нарушений
ветеринарно-санитарных норм;
- отбирать образцы продуктов животного происхождения для
проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с последующей выдачей
заключения о пищевой пригодности продукции;
- получить оплату за проведение: ветсаноисследования, отбор
и доставку проб в лаборатории, лабораторных исследований,
эпизоотического анализа и другого за счет частных лиц,
предприятий, организаций, где были взяты пробы;
- направлять в необходимых случаях материалы на лиц,
виновных в выпуске, приемке и реализации недоброкачественных
продуктов в органы прокуратуры, внутренних дел, административные
комиссии при администрациях районов и администрации города.
Ставить перед руководством соответствующих организаций вопрос об
освобождении указанных работников от занимаемых должностей;
- выносить решения о временном закрытии секций, отделов,
торговых точек, предприятий торговли, потребкооперации,
общественного питания и продовольственных складов любого
подчинения, систематически допускающих реализацию
недоброкачественной продукции и порчу ее в результате нарушений
условий и сроков хранения до устранения обнаруженных недостатков;
- запрещать ввоз в город и вывоз из него животных,
продуктов и сырья животного происхождения, а также кормов, пищевых
отходов, тары в случаях неблагополучия в ветеринарно-санитарном
отношении;
- запрещать эксплуатацию животноводческих объектов,
предприятий мясной и молочной промышленности и других предприятий
по переработке и хранению сырья животного происхождения в случаях
неблагополучия по заразным болезням животных или
неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных
объектов, до проведения необходимых ветеринарных и хозяйственных
мероприятий;
- давать руководителям предприятий, организаций и частным
лицам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению
животных, в случае заболевания их особо опасными заразными
болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином
использовании продуктов и сырья животного происхождения, пищевых
отходов, кормов, признанных негодными к употреблению;
- налагать штрафы за нарушение ветсанправил на
руководителей предприятий и частных лиц в соответствии с
законодательством.
4.3. Работники "Станции" несут ответственность:
- за организацию, состояние и совершенствование системы
ветеринарно-санитарного надзора в г. Ростове-на-Дону в
соответствии с требованиями Ветеринарного Законодательства
Российской Федерации;
- за выполнение возложенных на работников "Станции"
обязанностей и неправильное использование предоставленных им прав;
- за неправильную оценку соответствия контролируемой
продукции установленным требованиям.
5. Материально-финансовое обеспечение
5.1. Финансирование "Станции" формируется из следующих
источников:
- ассигнования из городского, областного и федерального
бюджетов;
- поступления средств за проведение ветеринарно-санитарного
контроля ветеринарно-санитарной экспертизы и другие работы
согласно заключенным договорам с предприятиями, организациями
любой формы собственности, другими формированиями и населением;
- поступление средств за проведение бактериологических,
биохимических, токсикологических, радиологических и других
исследований.
5.2. "Станция" имеет право закупать оборудование,
транспортные средства, техническую документацию, технологии,
приборы, материалы, сырье, реактивы, другое имущество, а также
животных, птиц, рыб и пчел для биопробы и иных исследований, у
предприятий любой формы собственности и частных лиц.
6. Трудовые отношения
6.1. Трудовые отношения работников "Станции" регулируются
трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим
Положением.
Конкретные права и обязанности работников определяются
должностными инструкциями и заключенными контрактами.
6.2. Индивидуальные заработки работников "Станции"
определяются их трудовым вкладом. Оплата труда лиц, работающих по
трудовому соглашению, производится по соглашению сторон. Размер
заработка работников не ограничивается.
6.3. Начальник "Станции" по согласованию с трудовым
коллективом разрабатывает и утверждает систему материального
поощрения для всех работников "Станции" в зависимости от трудового
вклада.
Материальное поощрение работников может осуществляться из
средств, полученных "Станцией" за счет платных услуг, а также из
средств, полученных от штрафов и по договорам.
6.4. Дисциплинарные и иные взыскания на начальника
"Станции" могут быть наложены вышестоящими государственными
органами ветеринарии.
6.5. Продолжительность и распорядок работы, порядок
предоставления выходных дней, отпусков, включая и дополнительные,
порядок выплаты заработной платы, а также условия труда,
определяются правилами внутреннего трудового распорядка.
6.6. "Станция" для предоставления ее сотрудникам прав по
социальному страхованию и социальному развитию вносит в
установленном порядке отчисления от своих доходов в размере и
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.7. Трудовые споры работников "Станции" рассматриваются
начальником и его заместителями, а в случае недостижения согласия,
в порядке, установленном законодательством.
7. Порядок реорганизации и ликвидации "Станции"
7.1. Реорганизация (слияние, разделение, присоединение,
выделение или преобразование в иную организационно-правовую форму)
и ликвидация "Станции" производится по постановлению главы
администрации города.
7.2. При преобразовании "Станции" в иную
организационно-правовую форму, постановлением учредителя
определяется порядок перехода прав и обязанностей "Станции".
7.3. "Станция" ликвидируется в случае:
- когда отпадает необходимость в деятельности,
установленной учредителем - Департаментом ветеринарии Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
- принятия решения о замене деятельности из-за невыполнения
предусмотренных законодательством задач и функций, или не изменен
ее род деятельности, запрещенный законодательством;
- признание судом недействительными учредительных
документов "Станции".
7.4. Ликвидация "Станции" осуществляется ликвидационной
комиссией, назначенной учредителем, а в случае ликвидации
"Станции" по решению арбитражного суда - арбитражным судом. С
момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят права
по управлению.
7.5. Ликвидационная комиссия публикует в местной печати
решение о ликвидации "Станции" и о порядке и сроках заявления
претензий.
7.6. Ликвидационная комиссия обязана известить всех
кредиторов о ликвидации "Станции".
Комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет
его учредителю.
7.7. Претензии кредиторов к ликвидированной "Станции"
удовлетворяются из ее имущества и в первую очередь:
- капитализируются платежи, причитающиеся в связи с
ответственностью "Станции" за причинение вреда жизни и здоровью
граждан.
- производятся расчеты по оплате труда работников.
7.8. Имущество, оставшееся после удовлетворения претензий
кредиторов, используется по указанию учредителя.
7.9. Ликвидация считается завершенной, а "Станция"
прекратившей свою деятельность с момента внесения записи об этом в
государственный реестр.
Управляющий делами
администрации
г. Ростова-на-Дону
Т. КУЦЕНКО
|
