УТВЕРЖДЕНО
Финансовым управлением
Администрации Ростовской
области
19 мая 1997 г.
УТВЕРЖДЕНО
ГНИ по Ростовской области -
20 мая 1997 г.
ПОРЯДОК
проведения зачета задолженностей в счет
налоговых платежей предприятий и организаций
*) в части, подлежащей зачислению в доход
областного бюджета
*) далее по тексту предприятия
В соответствии с постановлением Главы Администрации
(Губернатора) области от 1.04.97 г. N 101 областное финансовое
управление и Государственная налоговая инспекция по Ростовской
области в целях обеспечения источниками финансирования расходов
областного бюджета в условиях кризиса платежей устанавливают
следующий порядок проведения зачетов по доходам и расходам
областного бюджета.
1. Зачеты взаимной задолженности производятся:
- между областным бюджетом и предприятиями по внесению
налогов и платежей в доход областного бюджета и осуществлению за
счет этих средств ассигнований из областного бюджета в
соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий год;
- между областным бюджетом и предприятиями, финансируемыми
из бюджета, по их кредиторской задолженности за продукцию, работы
и услуги в расчетах с другими предприятиями, имеющими
задолженность по налогам и другим обязательным платежам в
областной бюджет;
- между областным бюджетом и территориальными бюджетами в
счет дотаций и взаиморасчетов в связи с кредиторской
задолженностью территориальных бюджетов или предприятий,
финансируемых из территориальных бюджетов, по расчетам за товары,
работы, услуги с другими предприятиями, являющимися должниками
областного или территориального бюджетов;
- между областным бюджетом и территориальными бюджетами в
счет дотаций и взаиморасчетов в связи с кредиторской
задолженностью территориальных бюджетов по налогам, подлежащим
уплате в областной бюджет.
В отдельных случаях в соответствии с заключенными сторонами
соглашениями о зачете по согласованию с Администрацией области и
налоговыми органами могут быть установлены иные формы зачетов.
2. Зачеты проводятся путем оформления его участниками
соглашения по форме согласно приложениям N 1, 2 и 3 к настоящему
Порядку и актом сверок взаимной задолженности на ближайшую,
предшествующую зачету дату, оформленных в соответствии с "Порядком
бесспорного взыскания по платежам в бюджеты в виде обращения
взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов",
утвержденным ГНС РФ 28.02.94 г. N НИ-4-13/33н, Минфином РФ 1.03.94
г. N 03-01-07 и Центробанком России 1.03.94 г. N 80 с последующими
изменениями и дополнениями.
3. Сумма зачета определяется исходя из задолженности
областного бюджета перед соответствующими предприятиями,
территориями области, образовавшейся в ходе его исполнения в
текущем финансовом году, с учетом задолженности предприятий перед
областным бюджетом по налогам и другим обязательным платежам.
Фактическая задолженность предприятия, участвующего в
зачете, перед областным бюджетом подтверждается справкой налоговой
инспекции по месту учета предприятия, в котором указана сумма
задолженности в областной бюджет в разрезе налогов (включая
недоимку, штрафы и пени) по состоянию на 1-ое число текущего
месяца.
4. Устанавливается следующий порядок рассмотрения и
оформления зачетов:
4.1. Предприятие - участник зачета, инициирующий его
проведение, обращается в адрес начальника финансового управления с
заявлением в произвольной форме с ходатайством о проведении зачета
с конкретными предложениями по зачетной схеме.
4.2. По распоряжению начальника финуправления или его
заместителя заявление передается в соответствующий отраслевой
отдел финансового управления на рассмотрение, который оперативно
готовит заключение о возможности проведения зачета.
4.3. По получении положительного результата участники
зачета представляют в отраслевой отдел весь пакет
вышепоименованных документов, а именно:
- акты сверки взаимных расчетов в двух экземплярах;
- надлежаще оформленные соглашения в шести экземплярах по
форме согласно одному из приложений к настоящему порядку, в
зависимости от вида зачета;
- справку из налоговой инспекции (в 2-х экземплярах) по
месту регистрации плательщика о задолженности в областной бюджет в
разрезе налогов (включая недоимку, пени и штрафы);
В случае проведения нескольких зачетов с различными
организациями по погашению их задолженности за товары, работы и
услуги перед предприятием-недоимщиком в областной бюджет,
последний составляет реестр, подтвержденный справкой налоговой
инспекции, свидетельствующий о непревышении зачетной суммы сумме
задолженности перед бюджетом.
4.4. Финансовое управление рассматривает пакет документов,
необходимых для оформления зачета согласно п. 4.3, после
подписания его всеми участниками зачета и является последней
организацией, подтверждающей подписями руководства финуправления
факт проведения зачета.
5. Оформленные соглашения о зачете в виде 1-го, 4-го, 5-го
и 6-го экземпляров остаются в распоряжении финансового управления
и используются для осуществления контроля, отражения результатов в
бухгалтерском учете и аналитической работы отделов.
Второй и третий экземпляры возвращаются участникам зачета
для отражения результатов зачета по месту налогового учета.
6. Налоговый орган по месту регистрации
предприятия-налогоплательщика производит отметку о погашении
задолженности по данному предприятию на соответствующей карточке
лицевого счета с отметкой "в порядке зачета" платежей в областной
бюджет.
К зачету задолженности областного бюджета предприятию
единовременно принимается сумма недоимки в областной бюджет по
видам налогов, имеющейся по данному предприятию по состоянию на
дату предоставления в налоговый орган.
Если после подписания в финансовом управлении сумма
недоимки по видам налогов по данному налогоплательщику окажется
меньше суммы, указанной в соглашении, то оставшаяся сумма
погашается путем зачета текущих налоговых платежей в областной
бюджет.
7. Налоговые органы ведут учет налогов, поступивших в доход
областного бюджета в виде взаимозачетов, в отдельных реестрах
поступлений и возвратов по форме N 25 и одновременно проводят
отдельной строкой в соответствующих карточках лицевых счетов.
Ежемесячные результаты произведенных взаимозачетов
отражаются налоговыми органами в отчетности по формам NN 1-НМ и
1-НК "О поступлении налоговых платежей и других доходов в
бюджетную систему РФ" в графе 8 "Суммы произведенных безденежных
зачетов" по соответствующим налогам.
В отчете формы 4-НМ "О задолженности по налоговым платежам
в бюджетную систему РФ и уплате штрафных санкций" размер
задолженности уменьшается на соответствующую сумму.
8. В бухгалтерском учете суммы, обозначенные в соглашении о
зачете взаимных платежей организациями и учреждениями, ведущими
бухгалтерский учет по плану счетов бюджетных учреждений,
отражаются по дебету вновь вводимого субсчета 094 "Текущий счет по
федеральному бюджету казначейских налоговых освобождений" и
кредиту субсчетов 230 "Финансирование из бюджета на расходы
учреждения и другие мероприятия". При выдаче вышестоящим
распорядителям ассигнований нижестоящим распорядителям
соответственно дебетуется субсчет 140 и кредитуется субсчет 094, а
нижестоящим - дебетуется субсчет 094 и кредитуется субсчет 140.
Одновременно организациями и учреждениями оформляются
бухгалтерские записи соответственно по дебету субсчета 173
"Расчеты по платежам в бюджет" и кредиту субсчета 094 как кассовые
расходы. Учреждения, переведенные на новые условия хозяйствования,
указанные операции отражают по дебету субсчета 200 и кредиту
субсчета 094 как фактические и кассовые расходы, а также по дебету
субсчета 113 "Расчетный счет" и кредиту субсчета 270 "Единый фонд
финансовых средств" и одновременно - по дебету субсчета 173 и
кредиту субсчета 113.
Финансовые органы зачтенные суммы в бухгалтерском учете
отражают как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета
040 "Доходы бюджета" по видам доходов в соответствии с бюджетной
классификацией и кредиту субсчета 020 "Расходы бюджета" по
подразделениям бюджетной классификации.
В бухгалтерском учете хозрасчетных организаций сумма
принятого зачета отражается предприятием по дебету счета 68
"Расчеты с бюджетом" (соответствующие субсчета по тем видам
налогов, в счет взносов которых производится зачет) в
корреспонденции со счетом 96 "Целевое финансирование и
поступления".
9. В целях обеспечения достоверности отчетных данных о
поступлении налогов в доход областного бюджета установить
следующий порядок координации, взаимодействия и сверки базы данных
при проведении зачетов:
- финансовое управление один раз в месяц не позднее 16
числа представляет в областную госналогинспекцию сведения о
фактически произведенных зачетах на областном уровне;
- областная налоговая инспекция на основании этих сведений
и сведений от налоговых органов о фактически проведенных
соглашениях в карточках лицевых счетов представляет финуправлению
ежеквартально к 20 числу данные о непогашенных или частично
погашенных суммах по взаимозачетам в областной бюджет.
Начальник финансового управления
Администрации Ростовской области
Ю. М. Распопов
Начальник Государственной налоговой
инспекции по Ростовской области -
госсоветник налоговой
службы II ранга
Н. И. Манихин
Приложение N 1*)
*) в счет финансирования прямых расходов областного бюджета
СОГЛАШЕНИЕ ОТ__________199___г. N___
(дата и номер присваивается финуправлением)
о зачете взаимных платежей в областной
бюджет и ассигнований из областного бюджета
1. Финансовое управление Администрации области и
государственная налоговая инспекция _______________________ района
засчитывают в погашение платежей в областной бюджет по ___________
__________________________ в сумме __________ млн. руб. __________
(наименование предприятия)
_________________________________________________________________,
(сумма прописью)
по состоянию на __________________ 199___г., в том числе:
- налог ______________ млн. руб.
- налог ______________ млн. руб.
- налог ______________ млн. руб.
2. Финансовое управление Администрации области засчитывает
в счет ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на
текущий квартал __________________________________________________
(наименование предприятия)
на финансирование ________________________________________ в сумме
(указать на какие цели)
________________ млн. руб. _______________________________________
(сумма прописью)
__________________________________________________________________
Начальник финансового
управления М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Начальник государственной
налоговой инспекции М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Директор предприятия М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Приложение N 2*)
*) в счет финансирования предприятий, финансируемых из
областного бюджета, по их кредиторской задолженности за продукцию,
работы и услуги в расчетах с предприятиями-недоимщиками
СОГЛАШЕНИЕ ОТ_____________ N___
о зачете взаимных платежей в областной
бюджет и ассигнований из областного бюджета
по состоянию на _________________ 1997 года
1. Финансовое управление Администрации области и
Государственная налоговая инспекция _______________________ района
засчитывает в погашение платежей в областной бюджет по ___________
__________________________ в сумме __________ млн. руб. (_________
(наименование предприятия)
________________________________________________________________),
(сумма прописью)
по состоянию на __________________ 199___г., в том числе:
- налог ______________ млн. руб.
- налог ______________ млн. руб.
и т. д.
2. Финансовое управление Администрации области засчитывает
в счет ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на
текущий квартал (________________________________________________)
(наименование предприятия)
на финансирование ________________________________________ в сумме
(указать на какие цели)
________________ млн. руб. _______________________________________
(сумма прописью)
__________________________________________________________________
3. ____________________ и ___________________ принимается к
(наименование организации, предприятия)
зачету задолженность за __________________________________________
(оказание услуги, поставленные материалы)
________________ млн. руб. (____________________________________).
(сумма прописью)
Начальник финансового
управления М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Начальник Государственной
налоговой инспекции М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Руководитель предприятия М. П. ______________________
Главный бухгалтер ______________________
Приложение N 3*)
*) между областным бюджетом и территориальным бюджетом
СОГЛАШЕНИЕ ОТ__________199___г. N___
(дата и номер присваивается финуправлением)
о зачете взаимных платежей в областной бюджет
и дотации территории из областного бюджета
1. Финансовое управление Администрации области и
Государственная налоговая инспекция _______________________ района
засчитывает в погашение платежей в областной бюджет по ___________
__________________________ в сумме __________ млн. руб. (_________
(наименование предприятия)
________________________________________________________________);
(сумма прописью)
состоянию на __________________ 199___г., в том числе:
- налог ______________ млн. руб.
- налог ______________ млн. руб.
- налог ______________ млн. руб.
и т. д.
2. Финансовое управление Администрации области засчитывает
в счет дотации, причитающейся городу (району) ____________________
из областного бюджета в текущем квартале______________ млн. руб.
(________________________________________________________________)
(сумма прописью)
в том числе:
1. Жилищно-коммунальное хозяйство __________________ млн. руб.
2. Сельское хозяйство __________________ млн. руб.
3. Здравоохранение __________________ млн. руб.
и т. д.
__________________________________________________________________
ИТОГО: __________________ млн. руб.
Начальник финансового
управления М. П.
Главный бухгалтер
Глава администрации
города (района) М. П.
Заведующий
гор(рай)финотделом М. П.
Начальник государственной
налоговой инспекции М. П.
Главный бухгалтер
Руководитель предприятия М. П.
Главный бухгалтер
|
