УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации РО от 19.01.1999 N 17
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1997 г. N 71
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 76 Устава Ростовской области
постановляю:
1. Внести изменения в Положение о комитете по управлению
государственным имуществом Ростовской области, обладающем правами
и полномочиями территориального агентства Государственного
комитета Российской Федерации по управлению государственным
имуществом, утвержденное решением Малого Совета областного Совета
народных депутатов от 18 ноября 1992 года N 294, изложив его в
новой редакции (приложение N 1).
2. Утвердить штатную численность комитета (приложение N 2).
3. Содержание комитета по управлению государственным
имуществом Ростовской области производить за счет областного
бюджета и части средств, перечисляемых комитету в установленном
законодательством порядке от управления и приватизации
государственного имущества.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации - председателя комитета по
управлению государственным имуществом, члена правительства области
Логутину Л. С. и заместителя Главы Администрации - члена
правительства области Сверчкову Н.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит:
заместитель Главы администрации
председатель комитета по управлению
государственным имуществом,
член правительства области
Логутина Л. С.
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 03.03.1997 N 71
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом
Ростовской области (далее по тексту - Комитет) создается
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской
области и является органом Администрации области, обеспечивающим
проведение государственной политики в области управления
государственными предприятиями, осуществляющим полномочия по
распоряжению объектами областной собственности и обеспечивающим
соблюдение законодательства Российской Федерации в процессе
отчуждения областной и муниципальной собственности на территории
Ростовской области.
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и изображением Государственного
герба Российской Федерации.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом, законами Ростовской области,
постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)
Ростовской области, решениями Правительства области, а также
настоящим Положением.
1.4. Комитет может быть наделен Госкомимуществом России
правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества
России.
1.5. В своей деятельности Комитет подотчетен:
- по вопросам отчуждения, управления и распоряжения имуществом
области - Главе Администрации (Губернатору) области;
- по вопросам отчуждения, управления и распоряжения имуществом
федеральной собственности - Госкомимуществу России.
1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его
компетенции, являются обязательными для всех государственных
органов и органов местного самоуправления, государственных
предприятий, учреждений и организаций, а также для представителей
государства в акционерных обществах, доля уставного капитала
которых находится в государственной собственности.
1.7. Не допускается передача полномочий Комитета никаким
другим государственным органам и юридическим лицам. Вмешательство
в деятельность Комитета других государственных органов не
допускается.
1.8. В структуру Комитета входят:
- отдел реестров, учета и управления государственным
имуществом;
- отдел недвижимого имущества и объектов незавершенного
строительства;
- отдел акционерных обществ;
- контрольно-правовой отдел;
- отдел информационно-аналитического и программно-технического
обеспечения;
- сектор организационно-кадровой, спецработы и взаимодействия
с органами местного самоуправления;
- бухгалтерия;
- административно-хозяйственный сектор.
II. Основные функции комитета
2.1. Основными функциями Комитета являются:
2.1.1. Управление и распоряжение государственным имуществом
Ростовской области, а также объектами федеральной собственности
при наделении такими полномочиями Госкомимуществом России.
2.1.2. Реализация на основе законодательства Российской
Федерации государственной политики приватизации государственных и
муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе
земельных участков, находящихся под приватизированными
предприятиями.
2.1.3. Организация взаимодействия с территориальным агентством
Федерального управления по делам о несостоятельности
(банкротстве), региональной комиссией по ценным бумагам и
фондовому рынку, Фондом имущества области, территориальным
управлением Государственного комитета Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
органами исполнительной и законодательной (представительной)
власти Ростовской области.
2.1.4. Методическое обеспечение деятельности комитетов по
управлению имуществом городов и районов.
2.1.5. Участие в создании инфраструктуры фондового рынка,
обеспечивающей процессы приватизации и реализации государственной
политики в области привлечения инвестиций.
III. Основные задачи комитета
3.1. В соответствии с основными функциями Комитет решает
следующие задачи:
3.1.1. Разрабатывает с учетом требований федерального,
областного законодательства и представляет Главе Администрации
(Губернатору) области проекты нормативных актов по вопросам
распоряжения и управления имуществом области.
3.1.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в
Госкомимущество России для утверждения перечни объектов,
передаваемых в государственную собственность области.
3.1.3. Организует реализацию Государственной и областной
программ приватизации, отчитывается об их выполнении перед
Госкомимуществом России и Главой Администрации (Губернатором)
области.
3.1.4. Передает акции (сертификаты на пакеты акций), оформляет
и передает свидетельства собственности на приватизируемые
государственные предприятия областному фонду имущества.
3.1.5. Оформляет и передает в Госкомимущество России
сертификаты на пакеты акций, закрепленных в федеральной
собственности.
3.1.6. Направляет своих представителей в состав создаваемых
Госкомимуществом России комиссий по приватизации объектов
федеральной государственной собственности.
3.1.7. Ведет реестр акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации государственных предприятий, находящихся на
территории области.
3.1.8. В установленном порядке содействует и участвует в
создании инвестиционных фондов, холдинговых компаний и
финансово-промышленных групп.
3.1.9. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном
порядке государственные предприятия, относящиеся к областной
собственности.
3.1.10. Инициирует продажу предприятий-должников и их активов,
а также находящихся в государственной собственности долей (паев,
акций) в капитале указанных предприятий.
3.1.11. От имени области выступает учредителем и вносит вклады
в уставный капитал (фонд) предприятий любых форм собственности в
установленном законодательством порядке.
3.1.12. Утверждает (согласовывает) в установленном порядке
учредительные документы государственных предприятий (учреждений)
областной собственности. Заключает, изменяет и расторгает
контракты с руководителями государственных предприятий.
3.1.13. Организует управление государственной долей
собственности в акционерных обществах.
3.1.14. Ведет реестры областной и федеральной собственности.
3.1.15. Готовит перечни объектов, передаваемых из федеральной
собственности в государственную собственность области.
Осуществляет проверку перечней объектов передаваемых в
муниципальную собственность, вносит изменения в планы приватизации
в соответствии с действующим законодательством.
3.1.16. Обеспечивает в установленном порядке учет недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности на
территории области.
3.1.17. В соответствии с действующим законодательством
выступает арендодателем государственного имущества или дает
согласие на сдачу его в аренду государственными предприятиями.
3.1.18. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс
объектов государственной собственности в соответствии с
действующим законодательством.
3.1.19. Оформляет документы на передачу, закрепление в
установленном законодательством порядке государственного имущества
на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в
доверительное управление, пользование и осуществляет контроль за
его использованием и сохранностью.
3.1.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
имущественных интересов области при ведении дел в суде,
арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца,
ответчика либо третьего лица.
3.1.21. Готовит проекты нормативных документов по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
3.1.22. Содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка
ценных бумаг. Способствует созданию и функционированию в регионе
сети независимых регистраторов и депозитариев.
3.1.23. Участвует в подготовке выпуска государственных
областных и муниципальных ценных бумаг и облигационных займов.
3.1.24. С учетом мнения соответствующего (отраслевого)
федерального органа исполнительной власти разрешает продажу
имущества (активов) действующих государственных предприятий.
3.1.25. Участвует в организации постприватизационной поддержки
предприятий.
3.1.26. Выполняет функции продавца государственных предприятий
в случае отсутствия соответствующего фонда имущества (ликвидации,
реорганизации).
IV. Права и
обязанности комитета
4.1. Комитет имеет исключительное право:
4.1.1. Проводить приватизацию государственных предприятий,
находящихся на территории области, включая решение вопросов о
способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов, в
установленном законодательством порядке.
4.1.2. Принимать решения о сдаче в залог и передаче в
безвозмездное пользование государственного имущества в
установленном законодательством порядке.
4.1.3. Принимать в установленном порядке решения о создании.
реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении
их организационно-правовых форм, за исключением предприятий, по
которым решения принимаются Правительством Российской Федерации
или Госкомимуществом России.
4.1.4. Принимать решения о внесении вкладов в уставши капиталы
предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.1.5. Получать часть средств в установленном
законодательством порядке от приватизации государственного
имущества и за управление объектами недвижимости, имущественными
комплексами, долями государственного имущества в уставном капитале
иных юридических лиц, в том числе: от прибыли, дивидендов,
арендной платы.
4.1.6. Изымать у предприятий и учреждений в установленном
порядке закрепленное за ним государственное имущество в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.2.1. Запрашивать и получать в установленные Комитетом сроки
информацию о деятельности всех предприятий, учреждений,
организаций, государственных органов и органов местного
самоуправления на территории области в объемах, необходимых для
ведения реестра государственного имущества, проведения и оценки
хода приватизации;
4.2.2. Привлекать юридических и физических лиц, экспертов,
специалистов на договорной основе для выполнения работ, подготовки
проектов документов, дачи заключений по вопросам отнесенным к
компетенции Комитета;
4.2.3. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством
о проверке правильности заполнения балансов государственных
предприятий;
4.2.4. Назначать и проводить документальные и иные проверки
(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях
осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью
находящегося в государственной собственности имущества,
закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и
за учреждениями - на праве оперативного управления, а также
переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим
лицам;
4.2.5. Назначать по представлению соответствующих органов
исполнительной власти области представителей государства в органах
управления акционерных обществ и заключать с ними договора.
4.2.6. Выступать в суде, арбитражном и третейском суде;
4.2.7. Направлять в органы прокуратуры материалы для
рассмотрения и принятия мер в установленном порядке;
4.2.8. Выступать представителем территориального фонда
имущества в соответствии с правомочиями, определенными в
соглашении с ним;
4.2.9. Вносить на утверждение в Госкомимущество России
предложения по учету региональных особенностей области в процессе
распоряжения государственной собственностью области.
4.3. Комитет обязан:
4.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед
Главой Администрации (Губернатором) области, а также в части
касающейся вопросов управления и распоряжения федеральным
имуществом - перед Госкомимуществом России.
4.3.2. В случае нарушения законодательства Российской
Федерации, области, а также нанесения ущерба их экономическим
интересам при заключении сделок возбуждать в суде, арбитражном
суде иски и принимать меры о привлечении виновных лиц к
ответственности;
4.3.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческой
деятельностью.
V. Руководство комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности
является заместителем Главы Администрации (Губернатора) области.
5.2. Председатель Комитета назначается на должность и
освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором)
области.
При наделении Комитета правами и полномочиями территориального
агентства Госкомимущества России председатель Комитета назначается
на должность и освобождается от должности Председателем
Госкомимущества РФ по представлению Главы Администрации
(Губернатора) области.
5.3. Председатель Комитета:
5.3.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе
единоначалия;
5.3.2. Представляет Главе Администрации (Губернатору) области
на утверждение Положение о Комитете, его структуру и штатную
численность;
5.3.3. Вносит предложения первому заместителю Главы
Администрации (Губернатора) области - председателю правительства о
назначении и освобождении от должности заместителей председателя
Комитета;
5.3.4. Определяет компетенцию своих заместителей;
5.3.5. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах
численности работников и фонда оплаты труда, утвержденного Главой
Администрации (Губернатором) области, положения о структурных
подразделениях, должностные обязанности (инструкции) их
руководителей и специалистов;
5.3.6. Назначает и освобождает от должности руководителей
подразделений, других работников Комитета;
5.3.7. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
5.3.8. Действует без доверенности от имени Комитета,
представляет его во всех учреждениях и организациях;
5.3.9. В пределах компетенции Комитета издает решения,
распоряжения, приказы, обязательные для исполнения всеми
государственными предприятиями, учреждениями, организациями и
государственными органами по имущественным вопросам;
5.3.10. Издает приказы и распоряжения во исполнение
постановлений и распоряжений Госкомимущества России, Главы
Администрации (Губернатора) области;
5.3.11. Участвует на безвозмездной основе в работе
региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
5.3.12. Распоряжается в соответствии с действующим
Законодательством имуществом и средствами, закрепленными за
Комитетом;
5.3.13. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5.3.14. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой н учетной
дисциплины.
VI. Ответственность
руководителей комитета
6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность
за выполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
6.2. Заместители председателя Комитета, руководители
подразделений и их заместители несут персональную ответственность
за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом
предоставленных им прав.
6.3. Консультант, помощник, главные и ведущие специалисты
Комитета несут персональную ответственность за своевременное и
качественное выполнение возложенных на них задач и обязанностей, а
также неиспользование в необходимых случаях предоставленных им
прав.
VII. Имущество комитета
7.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые им
землю, здания и помещения, находящиеся в собственности области.
Комитет освобождается от уплаты государственной пошлины при
обращении в судебные и иные органы по вопросам, отнесенным к его
компетенции, в установленном порядке.
7.2. Содержание Комитета производится за счет средств
областного бюджета, предусмотренных для содержания органов
администрации Ростовской области и части средств, перечисляемых
Комитету в установленном порядке за управление и приватизацию
государственного имущества.
VIII. Ликвидация комитета
8.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Лишение Комитета прав территориального агентства
Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом осуществляется распоряжением
Госкомимущества России.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|