УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24.06.2003 N 294
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 августа 1996 г. N 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ
ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Во исполнение Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года N
337 "О реализации конституционных прав граждан на землю"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Порядок и условия выкупа земельных долей
органами местного самоуправления" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы Администрации области
В.Д.Гребенюка.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит:
Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству области
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 16.08.96 N 286
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬНЫХ
ДОЛЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок применяется при выкупе органами
местного самоуправления земельных долей у их собственников для
пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи)
юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для
производства сельскохозяйственной продукции.
1.2. Правомочия органов местного самоуправления по выкупу
земельных долей установлены Указом Президента РФ от 7 марта 1996
года N 337.
Сделки по выкупу долей совершаются в соответствии с
нормами, определенными Гражданским Кодексом РФ.
1.3. Сделка по выкупу (купле-продаже) земельной доли
осуществляется собственником земельной доли, выступающим в роли
продавца, и покупателем - уполномоченным лицом органа местного
самоуправления, на территории которого находится земельная доля.
1.4. Для заключения договора необходимо выражение
согласованного волеизъявления собственника земельной доли и органа
местного самоуправления. При этом другие участники долевой
собственности имеют в соответствии со ст. 250 Гражданского Кодекса
Российской Федерации преимущественное право на приобретение
продаваемой доли.
1.5. Цена выкупа (купли-продажи) земельной доли и условия
оплаты определяются продавцами и покупателями по договоренности.
Основой торга может служить действующая нормативная цена на земли
сельскохозяйственного назначения. В целях исключения нарушения
прав граждан органы местного самоуправления определяют базовые
нормативы выкупных цен для земель различного качества,
местоположения, а также условия оплаты, в том числе с рассрочкой,
и публикуют их в средствах массовой информации.
1.6. Местоположение выкупаемого земельного участка
определяется по соглашению между собственниками земельных долей на
условиях, установленных Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года
N 337, в месячный срок со дня представления предварительного
соглашения о цене сделки между продавцом и покупателем. Данное
предварительное соглашение представляется коллективу собственников
долей и местному комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
1.7. Предварительное соглашение сторон является основанием
для выбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией
оплаты работ по выделению земельного участка. Соглашение
заключается в письменной произвольной форме, в нем указывается
предварительная цена сделки, обязательства сторон по оплате
землеустроительных работ и другое в зависимости от конкретной
ситуации. Предварительное соглашение подписывается сторонами
сделки и не требует регистрации, по решению сторон может быть
нотариально удостоверено. Предварительное соглашение не является
основанием для уплаты земельного налога.
1.8. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после
выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом
конкретном случае землеустроительных работ.
2. Порядок и условия выкупа земельной доли
2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать
ее, обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на
территории которого находится долевое землепользование.
Представляет свидетельство о собственности на земельную долю, а
также заявление о ее продаже.
2.2. По поручению главы органа местного самоуправления
соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству
проводит сверку представленного свидетельства на право
собственности на земельную долю со вторым экземпляром
свидетельства, хранящимся в комитете, и проверку на принадлежность
сельхозпредприятия, в котором учитывается предложенная к продаже
доля, к специализированным хозяйствам, выделение земельных долей в
натуре из которых не допускается, а также проверяет наличие
нарушений или земельных споров на территории сельхозпредприятия.
В случае выявления нарушений или споров по земельному
участку, а также в случае принадлежности хозяйства, в котором
находится земельная доля, к специализированным, из которых
выделение земельных долей в натуре не допускается, комитет дает
заключение о невозможности выкупа этой доли. При положительном
заключении администрация района выполняет дальнейшие действия по
выкупу земельной доли.
2.3. Администрация района в двухнедельный срок
рассматривает заявление и принимает решение о выкупе (отказе в
приобретении) и в недельный срок уведомляет продавца о принятом
решении.
При согласии сторон о купле-продаже земельной доли ими
заключается предварительное соглашение о цене сделки (п. 1.7.
настоящего Порядка).
2.4. Продавец представляет коллективу собственников
земельных долей, а также комитету по земельным ресурсам и
землеустройству копии решения органа местного самоуправления о
выкупе доли и предварительного соглашения о цене сделки и
заявление с просьбой об определении местоположения земельного
участка в счет земельной доли. Местоположение участка
устанавливается по соглашению между собственниками долей в
месячный срок.
В случае разногласий решение принимает орган местного
самоуправления при участии комитета по земельным ресурсам и
землеустройству.
При выделении доли должны быть обеспечены рациональная
организация территории (компактное размещение) и качество земель
выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству, с учетом угодий
и их оценки. Выбор местоположения может сопровождаться изменением
цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка.
При несогласии собственников земельных долей с
местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в
судебном порядке.
2.5. Соглашение о местоположении земельного участка
является основанием для проведения землеустроительных мероприятий
по выделению его на местности с составлением плана участка. При
наличии нескольких заявлений на выдел доли, землеустройство
осуществляется по всему комплексу выделяемых земель. Планы
землепользований выделяемых участков составляются отдельно для
каждого заявителя, а для удешевления стоимости по заявке единого
покупателя, план составляется в границах одного (общего) массива,
если земли расположены компактно. К договорам прикладывается
выкопировка общего плана с нанесением границ долей. Технические
требования к плану участка устанавливаются Роскомземом.
Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется
по договоренности сторон сделки (одной из сторон или на паритетной
основе), что отражается в предварительном соглашении. Расценки на
выполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии с
утвержденными Роскомземом ценами на изготовление проектной и
изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и
мониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана
земельного участка включаются только работы, выполненные в
пределах данного участка.
2.6. По результатам согласования местоположения участка,
изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупе
земельной доли.
2.7. В договоре о выкупе земельной доли указывается:
- наименование и адреса сторон;
- место и дата заключения сделки;
- предмет договора, где указываются данные о свидетельстве
на долю, кадастровый номер участка, местоположение и площадь,
состав угодий, качественные характеристики земель, цель
использования, сервитуты и ограничения по использованию, в том
числе временные в связи с сезонностью, обременения земельного
участка;
- цена договора, где указывается цена земельного участка,
условия и порядок расчетов и рассрочка с указанием срока и
процентов по выплатам, счета покупателя (и продавца), реквизиты
платежного документа, иные формы оплаты;
- обязательства и ответственность сторон;
- особые условия, где отражаются возможные обязательства
продавца по компенсациям остальным долевикам за часть урожая,
совместные затраты под урожай текущего года, указываются гарантии
покупателя долевикам в отношении урожая текущего года, если сделка
заключается до его уборки и другое (по поводу чего при
необходимости заключается отдельное соглашение с
остальными собственниками долей);
- заключительные положения: условия вступления договора в
силу, количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к
договору;
- подписи сторон, дата подписания;
- отметки о нотариальном удостоверении и регистрация
сделки.
2.8. Свидетельство на долю передается продавцом в комитет
по земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его, и
аннулируется.
2.9. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд
перераспределения земель органа местного самоуправления для
передачи в пользование, аренду или продажи юридическим лицам или
гражданам с целью производства сельскохозяйственной продукции.
Изменение целевого назначения выкупленных
сельскохозяйственных земель допускается в порядке, установленном
действующим законодательством. При выкупе долей для
государственных и муниципальных нужд с изменением их целевого
назначения, местоположение земельного участка определяется на
основании градостроительной документации или акта выбора
земельного участка под строительство.
НАЧАЛЬНИК ОБЩЕГО ОТДЕЛА
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
|