ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 июля 1996 г. N 234
Об УЧАСТИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ОБЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ШИРОКОЙ ПРОПАГАНДЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС
В целях качественного выполнения Федерального закона "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", постановления Правительства РФ от
24.07.1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций", а также предоставления населению
области оперативной и достоверной информации через средства
массовой информации о состоянии защиты населения и территории от
ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о
прогнозируемых и возникших ЧС, о приемах и способах защиты
населения от них
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Одобрить Положение о сотрудничестве штаба по делам ГО и
ЧС области и государственной телерадиовещательной компании
"Дон-ТР" по пропаганде гражданской обороны и подготовке населения
области к действиям ЧС. (Приложение N1).
2. Штабу по делам ГО и ЧС области (Бахарев Г.И.), в целях
выработки единого понимания и подхода к пропаганде мероприятий и
информирования населения через средства массовой информации о
состоянии защиты населения и территории от ЧС и принятых мерах по
обеспечению их безопасности, провести в августе сего года на базе
УМЦ по ГО и ЧС области однодневный семинар с главными редакторами
телерадиовещания и газет по теме: "Организационно-правовые основы
деятельности органов управления РСЧС в РФ. Роль и место средств
массовой информации в пропаганде мероприятий единой
государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в новых
экономических условиях". (Приложение N 2).
3. В целях реализации Федерального закона "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" рекомендовать:
- генеральному директору гостелерадиокомпании "Дон-ТР"
(Чеботарев Н.И.) предоставлять, согласно плану ежемесячного
информирования населения области по действиям при ЧС, время по
областному телевидению до 12 минут и областному радио до 8 минут
для освещения тематики по подготовке населения в области защиты от
ЧС;
- главным редакторам областных, городских и районных газет,
учредителями которых являются соответствующие администрации,
ежемесячно предоставлять главам администраций, штабам по делам ГО
и ЧС, представителям общественных и государственных организаций и
корреспондентам газет до 150 печатных строк для опубликования
материалов по тематике обучения под рубрикой "Гражданская защита";
- председателям КЧС городов, районов, начальникам областных
служб ГО, штабам по делам ГО и ЧС городов и районов обеспечить
своевременную подготовку публикуемых материалов и предоставление
их редакциям.
4. В целях выполнения требований постановления
Правительства РФ от 05.11.1995 г. N 1113, Министра РФ по делам ГО,
ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.02.1994 г. N
22/276-430 "Об активизации информационной,
справочно-разъяснительной и пропагандистской работы", глубокого
изучения настроения населения, быстрого реагирования на негативные
явления, повышения профессиональной и морально-психологической
подготовки населения области к действиям в возможных ЧС создать
пресс-центр при областном штабе по делам ГО и ЧС. (Приложение N
3).
5. Положение о пресс-центре при штабе по делам ГО и ЧС
области утвердить. (Приложение N 4).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Главы Администрации области Бедрика А.И.
и начальника штаба по делам ГО и ЧС области Бахарева Г.И.
Глава Администрации
В.Ф. ЧУБ
Постановление вносит:
штаб по делам ГО и ЧС области
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 16.07.96 N 234
П О Л О Ж Е Н И Е
о сотрудничестве штаба по делам ГО и ЧС Ростовской
области и гостелерадиовещательной компании "Дон-ТР"
по пропаганде гражданской обороны и подготовке
населения в области защиты от ЧС
1. Настоящее Положение определяет взаимные обязанности
штаба по делам ГО и ЧС области и гостелерадиокомпании "Дон-ТР" в
пропаганде гражданской обороны и подготовке населения области к
действиям в ЧС.
2. Штаб по делам ГО и ЧС области:
- разрабатывает программу подготовки населения в области
защиты от ЧС на 1996г.;
- составляет годовое и месячные расписания проведения
телепередач и радиопередач подготовки населения в области защиты
от ЧС;
- совместно с гостелерадиокомпанией "Дон-ТР: определяет
цель, время и дату проведения телепередачи (радиопередачи),
порядок записи ее на магнитные носители;
- совместно с руководителями общественных и государственных
организаций, привлекаемых для проведения обучения населения,
определяет руководителя и состав участников телепередачи
(радиопередачи), метод проведения, материальное обеспечение,
организует их всестороннюю подготовку и проведение самого занятия,
при необходимости проводит тренировки, разрабатывает речевое
сопровождение или текст передачи.
3. Гостелерадиовещательная компания "Дон-ТР":
- своевременно оповещает население области о предстоящей
телерадиопередаче, используя при этом все доступные способы
привлечения внимания населения к данной передаче;
- проводит показ телепередачи, прослушивание радиопередачи
в удобное время для большинства населения области;
- совместно со штабом по делам ГО и ЧС области принимает
участие в подготовке и проведении телепередач (радиопередач);
- назначает постоянных ведущих для проведения
телерадиопередач по тематике гражданской обороны;
- при проведении телерадиопередачи в прямом эфире
предоставляет возможность телезрителям задавать вопросы по
телефону телерадиостудии;
- обеспечивает постоянную готовность персонала и
технических средств вещания к передаче;
- производит по заявке штаба по делам ГО и ЧС области
запись занятия для населения на магнитные носители.
Начальник общего отдела
Н.И. ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации области
от 16.07.96 N 234
П Л А Н
проведения однодневного семинара с главными редакторами
редакций телерадиовещания и газет
Т Е М А: "Организационно-правовые нормы в области защиты
населения от ЧС. Роль и место средств массовой информации в
пропаганде мероприятий единой государственной системы
предупреждения и ликвидации ЧС в новых экономических условиях".
Ц Е Л И: 1. Довести до участников семинара основные положения
организационно-правовых актов МЧС России по обучению и
морально-психологической подготовке населения к действиям в ЧС.
2. Определить роль и место средств массовой
информации в обеспечении широкой пропаганды знаний в области
защиты населения от ЧС.
Провести в августе 1996 года.
Место проведения: 399 УМЦ по ГО и ЧС области.
Состав участников семинара:
- главные редакторы редакции телерадиокомпании "Дон-ТР";
- главные редакторы редакций областных и районных газет;
- представители Администрации области;
- журналисты областных и районных газет;
- начальники штабов по делам ГО и ЧС категорированных городов
и районов г. Ростова-на-Дону;
- начальник 399 УМЦ по ГО и ЧС области.
-----------------------------------------------------------------
NN ¦ С О Д Е Р Ж А Н И Е ¦ Кто выступает¦ Время¦Приме-
п.п.¦ ¦ ¦ ¦чание
-----------------------------------------------------------------
1. Гражданская оборона сегодня. Начальник штаба 30 мин.
Единая государственная система ГОЧС области
предупреждения и ликвидации ЧС Бахарев Г.И.
и средств массовой информации
в подготовке населения в
области защиты от ЧС.
2. Мероприятия, проводимые в Зам.нач.штаба 15 мин.
области в соответствии с ГОЧС области
требованиями Федерального Клеменов Н.И.
закона "О защите населения,
территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера".
3. Содержание и проблемы Пом.начальника 15 мин.
пропаганды мероприятий по штаба ГОЧС
подготовке населения в области Захаров В.И.
защиты от ЧС. Активизация
участия в ней средств массовой
информации и общественных
организаций.
4. Обмен опытом по теме Начальник штаба 15 мин.
"Совместная работа штаба по ГОЧС г.Ростова-
делам ГО и ЧС г. Ростова-на- на-Дону
Дону средств массовой информа- Цимбалов А.В.
ции по обучению и подготовке
населения к действиям в ЧС".
5. Выступление представителя 10 мин.
Администрации области.
6. Выступление от имени всех 10 мин.
гостей представителей радио и
ТВ (по одному человеку от
печати и телерадиокомпании
"Дон-ТР").
7. Ответы на вопросы журналистов. Начальник штаба 20-25
ГОЧС области мин.
Бахарев Г.И.
8. Заключение 3 мин.
Начальник общего отдела
Н.И. ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 3
к постановлению главы
администрации области
от 16.07.96 N 234
Пресс-центр при штабе по делам ГО и ЧС Ростовской
области в составе:
Руководитель пресс-центра
ДОНСКОЙ Дмитрий Михайлович - начальник отдела боевой подготовки
штаба по делам ГО и ЧС области.
Члены пресс-центра:
БАКИНА Раиса Федоровна - заместитель директора департамента
социальной защиты населения
Администрации области
ЗАХАРОВ Валерий Иванович - помощник начальника штаба по делам
ГО и ЧС области
РЕШЕТНИКОВ Борис Павлович - заместитель директора департамента
здравоохранения Администрации
области
РЫБАКОВА Светлана Анатольевна- заместитель главного врача центра
госсанэпиднадзора в области
ПОМАЗКОВ Петр Васильевич - заместитель начальника УВД области,
начальник службы общественной
безопасности
ОЖИГАНОВА Елена Николаевна - главный специалист группы
противопожарной пропаганды и
агитации управления
государственной противопожарной
службы
ПАРАЩЕНКО Мария Владимировна - начальник отдела организационной
работы, экологической пропаганды и
связи с населением областного
комитета по охране окружающей
среды и природных ресурсов
МАЛЫГИН Михаил Михайлович - специальный корреспондент газеты
"Молот"
САМОЙЛОВ Борис Павлович - заместитель начальника управления
СКЖД по безопасности
ШУЛЕПОВА Лариса Николаевна - заместитель генерального директора
телерадиокомпании "Дон-ТР"
ПОПОВ Игорь Николаевич - корреспондент газеты "Наше время"
КОМИССАРОВ Сергей - старший преподаватель 399 УМЦ по
Александрович ГО и ЧС, заместитель руководителя
пресс-центра
Начальник общего отдела
Н.И.ГРИВЕННЫЙ
Приложение N 4
к постановлению главы
администрации области
от 16.07.96 N 234
П О Л О Ж Е Н И Е
о пресс-центре при штабе по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Пресс-центр при штабе по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям:
- работает на общественных началах, образуется в составе
руководителя, заместителя руководителя и членов пресс-центра, его
персональный состав утверждается постановлением Главы
Администрации области;
- осуществляет свою деятельность под руководством областной
комиссии по чрезвычайным ситуациям и в тесном взаимодействии с
областными управлениями, службами, штабами ГО и ЧС, общественными
организациями и средствами массовой информации;
- в практической деятельности руководствуется Указом
Президента РФ от 08.05.93 г. N 643 "О гражданской обороне",
Федеральным законом "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Правительства РФ от 24.07.95 г. N 738 "О порядке
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и
последующими нормативными документами о гражданской обороне.
2. Функции и права
2.1. В целях выполнения задач, указанных в пункте 1
настоящего Положения, на пресс-центр при штабе по делам ГО и ЧС
Ростовской области возлагается:
- разработка и осуществление через государственные средства
массовой информации мероприятий по доведению, разъяснению
нормативных, методических и информационных документов
Министерства по делам ГО, ЧС и ЛПСБ РФ, областной комиссии по
чрезвычайным ситуациям и штаба ГО и ЧС области;
- оперативное информирование населения области через
государственные средства массовой информации о проводимых
мероприятиях по предупреждению и ликвидации возможных крупных
производственных аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- пропаганда знаний ГО среди населения области, приемов и
способов действий в экстремальных ситуациях, правил оказания само-
и взаимопомощи при возникновении возможных чрезвычайных
обстоятельств;
- доведение до граждан социально- экономической значимости,
места и роли гражданской обороны в системе обеспечения
безопасности населения в условиях мирного и военного времени.
2.2. Члены пресс-центра при штабе ГО и ЧС имеют право:
- в установленном порядке от имени комиссии по чрезвычайным
ситуациям или от Администрации области, по ее уполномочию,
выступить с официальным заявлением по вопросам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям;
- получать информацию от начальников гражданской обороны,
комиссий по чрезвычайным ситуациям, штабов ГО и ЧС городов и
районов о происшедших авариях, их причинах, принимаемых мерах, по
обеспечению безопасности людей и уменьшению материальных потерь;
- совместно со специалистами штабов ГО и ЧС области,
городов и районов анализировать состояние работы по профилактике
предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций, выводы и
предложения вносить соответствующим начальникам гражданской
обороны;
- обобщать и распространять через средства массовой
информации как положительный опыт в пропаганде гражданской обороны
и подготовке населения в области защиты от ЧС, так и недостатки в
подготовке гражданской обороны городов, районов, объектов
экономики.
3. Организация работы
3.1. Пресс-центр при штабе по делам ГО и ЧС области
проводит плановую работу, которая предусматривает рассмотрение
текущих и перспективных мероприятий.
3.2. Руководитель пресс-центра ежеквартально с учетом
анализа качества проводимых мероприятий обеспечивает проведение
совещаний членов пресс-центра, периодически информирует начальника
гражданской обороны области, председателя областной комиссии по
чрезвычайным ситуациям о деятельности пресс-центра, вносит
предложения по совершенствованию его работы.
Начальник общего отдела
Н.И. ГРИВЕННЫЙ
|