ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 мая 1996 г. N 765
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом города, утвержденным решением городской думы от 28.12.1995
г. N 180 ,и в целях упорядочения взаимоотношений между комитетом
по управлению имуществом города и городским управлением
здравоохранения, усиления контроля за деятельностью муниципальных
лечебно-профилактических учреждений,
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить устав муниципального учреждения "Управление
здравоохранения г. Ростова - на - Дону".
2. Городскому управлению здравоохранения (И. Пакус):
2.1. выступить учредителем муниципальных
лечебно-профилактических учреждений (перечень, приложение N 1);
2.2. организовать работу по подготовке учредительных
документов муниципальных лечебно-профилактических учреждений в
месячный срок;
2.3. по согласованию с комитетом по управлению имуществом
города (В. Федорущенко) утвердить уставы муниципальных
лечебно-профилактических учреждений;
2.4. заключить контракты с главными врачами муниципальных
лечебно-профилактических учреждений сроком на 5 лет по
согласованию с комитетом по управлению имуществом города в части
распоряжения имуществом учреждения;
2.5. осуществлять контроль за оперативной деятельностью
муниципальных лечебно-профилактических учреждений по
лечебно-диагностическому процессу, за правильным и рациональным
использованием бюджетных ассигнований;
2.6. разрешить составление сводных балансов и ведение
централизованного бухгалтерского учета по муниципальным лечебным
учреждениям, обслуживающимся централизованными бухгалтериями.
3. Комитету по управлению имуществом города (В.
Федорущенко):
3.1. делегировать права учредителя муниципальных
лечебно-профилактических учреждений в соответствии с прилагаемым
перечнем городскому управлению здравоохранения (И. Пакус);
3.2. заключить договоры на оперативное обслуживание
имуществом и нежилыми помещениями (зданиями) с муниципальными
лечебно-профилактическими учреждениями.
Установить обязательным условием для заключения договора на
оперативное управление нежилым помещением (зданием) наличие у
муниципального лечебно-профилактического учреждения технического
паспорта МПТИ на данное помещение (здание) и финансовых
документов, подтверждающих балансодержателя помещения.
4. Утвердить типовой Устав муниципального
лечебно-профилактического учреждения (приложение N 2).
5. Установить, что списание, реализация основных средств,
передача с баланса на баланс, заключение договора аренды и
субаренды на сдачу нежилых помещений производится комитетом по
управлению имуществом города по представлению городского
управления здравоохранения.
6. МПТИ города (С. Вейсенберг) по заявкам муниципальных
лечебно-профилактических учреждений провести правовую регистрацию
строений в качестве муниципальной собственности.
7. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Н.
Шмаков) оформить по заявкам муниципальных лечебно-профилактических
учреждений документы по землепользованию.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на
начальника городского управления здравоохранения И. Пакуса и
председателя по управлению имуществом В. Федорущенко.
Глава Администрации
М.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 2
к постановлению Главы
Администрации области
от 24 мая 1996 г. N 765
У С Т А В
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ
ГЛАВА N 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение,
именуемое в дальнейшем ЛПУ, учреждено управлением здравоохранения
г. Ростова - на - Дону совместно с трудовым коллективом (название
ЛПУ) по согласованию с комитетом по управлению имуществом в
соответствии с Гражданским Кодексом.
Статья 2
ЛПУ руководствуется в своей деятельности действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. При
осуществлении профессиональной деятельности ЛПУ руководствуется
приказами, инструкциями и распоряжениями начальника городского
управления здравоохранения г. Ростова - на - Дону, изданных в
пределах его компетенции.
Статья 3
ЛПУ является юридическим лицом по законодательству
Российской Федерации; ЛПУ имеет на праве оперативного управления
обособленное имущество, в том числе денежные средства, отраженные
на самостоятельном балансе; расчетный и иные счета в банках;
печати, штампы, бланки, а также зарегистрированную в установленном
порядке эмблему.
ЛПУ в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет
в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей
деятельности, заданиями собственника и назначением имущества,
права владения, пользования и распоряжения, в том числе
приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные
права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в
суде.
ЛПУ приобретает права юридического лица с момента его
государственной регистрации.
Статья 4
ЛПУ самостоятельно отвечает по своим обязательствам за
находящиеся в его распоряжении денежные средства в соответствии с
Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Статья 5
Местонахождение: адрес главного корпуса. Адреса филиалов.
Статья 6
Граница районов обслуживания и количество населения,
проживающего в данном районе. Краткая характеристика отделений
ЛПУ, численность обслуживаемого населения.
Статья 7
Мощность ЛПУ.
Статья 8
Специализация ЛПУ.
ГЛАВА N 2
ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛПУ
Статья 9
ЛПУ создано с целью удовлетворения потребностей населения в
медицинской помощи. Основными видами деятельности ЛПУ являются:
(перечислить виды деятельности).
Статья 10
Обязательным условием осуществления медицинской
деятельности ЛПУ с момента введения в действие Закона
об обязательном медицинском страховании является государственное
лицензирование и аккредитация, которые проводятся областной
лицензионно-акредитационной комиссией областного департамента
здравоохранения.
ГЛАВА N 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛПУ
Статья 11
ЛПУ имеет право:
- планировать и осуществлять свою деятельность в
соответствии с программой развития здравоохранения города;
- самостоятельно устанавливать цены на оказываемые услуги,
кроме цен на услуги по обязательному медицинскому страхованию,
которые утверждаются областным фондом обязательного медицинского
страхования;
- распоряжаться имуществом ЛПУ в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и по согласованию с
собственником и учредителем;
- распоряжаться полученной прибылью для осуществления своей
деятельности в соответствии с настоящим Уставом;
- определять потребность в ресурсах и приобретать их в
порядке оптовой торговли или централизованно с учетом лимитов на
данные ресурсы;
- привлекать на договорных началах и использовать
финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности,
имущество и неимущественные права граждан и юридических лиц;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность по
согласованию с городским управлением здравоохранения;
- по согласованию с управлением здравоохранения и с
комитетом по управлению имуществом открывать филиалы и
представительства;
- входить в союзы, ассоциации и другие объединения по
согласованию с комитетом по управлению имуществом;
- осуществлять административно-распорядительную
деятельность по управлению ЛПУ;
- по согласованию с управлением здравоохранения определять
структуру и формировать штаты ЛПУ;
- пользоваться другими правами юридического лица в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- по согласованию с управлением здравоохранения вносить
предложения в комитет по управлению имуществом о сдаче в субаренду
помещений ЛПУ.
Статья 12
ЛПУ обязано:
- осуществлять бухгалтерский учет и статистическую
отчетность в установленном порядке и отвечать за их достоверность,
а также представлять бухгалтерскую отчетность по
финансово-хозяйственной деятельности управления здравоохранения;
- соблюдать стандарты и качество оказания медицинской
помощи;
- выполнять заключенные договоры и соблюдать действующее
законодательство;
- заключать трудовые договоры с работающими по найму
гражданами;
- рассчитываться со всеми работниками согласно заключенным
договорам. Независимо от финансового состояния ЛПУ обеспечивать
гарантированный минимальный размер заработной платы;
- осуществлять социальное, медицинское и иные виды
обязательного страхования граждан, работающих по найму,
обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с
законодательством и коллективным договором;
- своевременно уплачивать налоги и другие обязательные
платежи в соответствии с законодательством;
- рассматривать в установленном законодательстве письма,
жалобы, заявления, вести прием граждан.
Статья 13
ЛПУ несет ответственность:
- за правильность расходования бюджетных средств;
- за выполнение целей, указанных в ст. 9 настоящего Устава;
- за нарушение договорных, кредитных, расчетных налоговых и
кредитных обязательств и других правил предпринимательской
деятельности;
- за достоверность предоставляемой государственным органам
информации;
- за ущерб, причиненный нерациональным использованием земли
и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,
нарушением правил безопасности производства,
санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья его
работников и населения.
ГЛАВА N 4
ИМУЩЕСТВО ЛПУ
Статья 14
В оперативном управлении ЛПУ могут находиться здания,
сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные
средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное
имущество.
Статья 15
Комитет по управлению имуществом г. Ростова - на - Дону
передает ЛПУ в оперативное управление основные фонды: ____________
(перечислить,
___________________________________________ на сумму _____________
что именно)
___________ руб. и оборотные средства _________________________
(перечислить, что именно)
на сумму __________________________ руб.
Отношения между ГУЗ и собственником имущества
регламентируются договором об этом.
Статья 16
Финансирование деятельности ЛПУ полностью осуществляется за
счет средств городского бюджета.
Дополнительными источниками финансирования имущества ЛПУ в
денежной и иных формах могут быть:
- средства целевых фондов, предназначенные для охраны
здоровья граждан;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от оказания платных медицинских услуг;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- другие, не запрещенные законом, поступления.
Органы местного самоуправления могут также оказывать ЛПУ
экономическую поддержку в различных формах, в т. ч.
предоставлением налоговых и иных льгот.
Статья 17
Прибыль от предпринимательской деятельности за вычетом
материальных и приравненных к ним затрат после выполнения
обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами остается в
распоряжении ЛПУ.
Из этой прибыли ЛПУ формирует необходимые для своей
деятельности фонды. Состав, назначение, размеры, порядок
формирования и использования фондов определяются в Положении о
фондах, утвержденном главным врачом ЛПУ совместно с трудовым
коллективом.
Статья 18
Денежные средства со счетов ЛПУ могут быть сняты только по
его согласию. Бесспорное списание денежных средств допускается
только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
ГЛАВА N 5
УПРАВЛЕНИЕ ЛПУ
Статья 19
Единое начало в системе самоуправления осуществляется
руководителем, его заместителем по соответствующим направлениям
работы, руководителями структурных подразделений. Порядок занятия
должности и увольнения руководителя ЛПУ производится в
соответствии с контрактом, заключаемым между городским управлением
здравоохранения и руководством ЛПУ.
Заместители руководителя больницы назначаются и
освобождаются от занимаемой должности руководителем управления
здравоохранения, руководители функциональных подразделений
аппарата управления назначаются на должность и освобождаются
руководителем ЛПУ в установленном порядке.
Статья 20
Главный врач без доверенности действует от имени
ЛПУ, представляет его интересы, распоряжается закрепленным ЛПУ, на
праве оперативного управления, имуществом в пределах,
установленных законодательством и настоящим Уставом, заключает
договора, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в
банках расчетный и иные счета, утверждает штаты, издает приказы и
дает указания, обязательные для всех работников ЛПУ.
Статья 21
Главный врач осуществляет наем работников ЛПУ, заключает от
имени ЛПУ трудовые договоры (контракты), а с трудовым коллективом
- коллективный договор.
Отношения работников ЛПУ, возникшие на основе трудового
договора, регулируются законодательством РФ о труде.
Статья 22
Компетенция трудового коллектива ЛПУ:
- трудовой коллектив решает вопросы о необходимости
заключения с администрацией коллективного договора, утверждает его
проект;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового
коллектива;
- определяет перечень и порядок предоставления работникам
ЛПУ социальных льгот из фондов трудового коллектива;
- рассматривает и утверждает совместно с учредителем
изменения и дополнения в Устав ЛПУ (по согласованию с комитетом по
управлению имуществом);
- принимает решения о выделении из состава ЛПУ одного или
нескольких структурных подразделений для создания новых
учреждений, филиалов, представительств.
Статья 23
Проверки финансовой и хозяйственной деятельности ЛПУ
проводятся учредителем или аудиторскими организациями по договору
с учредителем не чаще одного раза в год.
Проверка качества оказываемой ЛПУ медицинской помощи
осуществляется управлением здравоохранения г. Ростова - на - Дону
или уполномоченными им органами.
ГЛАВА N 6
ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЛПУ
Статья 24
Реорганизация ЛПУ может быть произведена ликвидационной
комиссией в порядке, предусмотренном ст. ст. 57-60 ГК РФ.
При реорганизации ЛПУ к правопреемнику переходят все права
и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25
Ликвидация ЛПУ может быть осуществлена ликвидационной
комиссией в порядке, предусмотренном ст. ст. 61-64 ГК РФ.
Ликвидация считается завершенной, а ЛПУ - прекратившим
существование с момента исключения его из единого государственного
реестра юридических лиц.
Статья 26
При реорганизации или ликвидации ЛПУ высвобождаемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с действующим законодательством РФ.
|
