ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 февраля 1996 г. N 45
О ПРОСПЕКТЕ ЭМИССИИ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА (ПЕРВЫЙ ВЫПУСК)
В рамках последовательных действий по выпуску Ростовского
областного облигационного займа и в развитие постановления главы
администрации от 16 ноября 1995 г. N 323 "О проведении областного
облигационного займа" и решения Законодательного собрания N 70 "О
проведении областного облигационного займа" от 15 января 1996 г.,
с целью укрепления и стабилизации финансовой системы области для
обеспечения реализации социально-значимых программ и уменьшения
части текущего бюджетного дефицита Ростовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить проспект эмиссии первого выпуска Ростовского
областного облигационного займа (1996 год) общим объемом 50 млрд.
рублей (текст проспекта эмиссии прилагается).
2. Утвердить нижеперечисленный состав и распределение
функций и полномочий основных участников программ реализации
первого выпуска:
а) финансовая компания "Кора" - генеральный менеджер
Ростовского областного займа в целом, и в частности, по первому
выпуску займа - в качестве:
- разработчика организационно-финансовой схемы, условий
выпуска, проспекта эмиссии выпуска займа и соответствующих
разделов бизнес-плана в целом;
- инвестиционного и финансового консультанта администрации
по первому выпуску займа;
б) "Донская областная корпорация гарантий и инвестиций" в
качестве лица, уполномоченного администрацией по:
- организации агентской сети по размещению облигаций и сети
платежных агентов администрации по выплатам доходов и погашению
облигаций;
- оформлению и контролю гарантийных обязательств
реципиентов средств займа перед администрацией;
- оказанию содействия администрации в организации
взаимодействия органов власти и управления, а также банковских,
финансовых и иных организаций на территории Ростовской области,
принимающих участие в реализации программ займа;
в) Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк" в
качестве:
- операционного банка по обслуживанию спецсчетов
администрации по займу;
- банка, осуществляющего централизованное хранение
облигаций займа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя главы администрации -
председателя правительства Анпилогова В.Н.
Глава администрации
В.Ф.ЧУБ
ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ
РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА
(ПЕРВЫЙ ВЫПУСК)
Г. Ростов-на-Дону
1996 год
А. ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ЭМИТЕНТЕ
1. Эмитентом Ростовского областного займа является
администрация Ростовской области.
2. Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая,
112.
3. Структура органов администрации:
- Комитет по инвестиционной политике и прогнозированию.
- Комитет по торговле, питанию и формированию ресурсов
области.
- Комитет по архитектуре и градостроительству.
- Комитет по национальным отношениям и связям с
общественными организациями.
- Комитет по казачеству.
- Комитет по кинофикации.
- Комитет по фармнадзору.
- Комитет по военно-мобилизационной работе.
- Департамент сельского хозяйства и продовольствия.
- Департамент здравоохранения.
- Департамент социальной защиты населения.
- Департамент по физической культуре и спорту.
- Департамент культуры и искусства.
- Контрольное управление.
- Управление делами.
- Управление по труду.
- Сводный отдел экономического анализа, прогнозирования и
планирования.
- Отдел координации и прогнозирования работы
промышленности.
- Отдел координации и прогнозирования транспорта и комму-
никаций.
- Отдел координации и прогнозирования топливного
обеспечения.
- Отдел планирования АПК, продовольственных товаров и
координации продовольственного обеспечения.
- Отдел координации развития социальной сферы.
- Отдел экономических реформ.
- Отдел внешнеэкономических связей.
- Отдел цен.
- Отдел юстиции.
- Отдел загса.
- Отдел информатики и вычислительной техники.
- Информационно-аналитический центр.
- Центр лицензирования строительной деятельности.
- Центр повышения квалификации кадров органов
государственной власти и управления области.
4. Список руководителей администрации (Ф. И. О., должность
за последние 5 лет):
Глава администрации
ЧУБ ВЛАДИМИР ФЕДОРОВИЧ
с 13.12.89 г. - председатель исполкома городского Совета
народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 27.03.90 г. - председатель городского Совета народных
депутатов г. Ростова-на-Дону
с 8.10.91 г. - глава администрации Ростовской области
Первый заместитель главы администрации - председатель
правительства Ростовской области
АНПИЛОГОВ ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ
с 16.09.85 г. - председатель исполнительного комитета
Ворошиловского районного Совета народных депутатов г.
Ростова-на-Дону
с 29.03.90 г. - председатель Ворошиловского районного
Совета народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 25.10.91 г. - первый заместитель главы администрации -
председатель правительства Ростовской области
Первый заместитель главы администрации
ЕМЕЛЬЯНОВ ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ
с 19.12.89 г. - декан гуманитарного факультета
Ростовского-на-Дону института сельхозмашиностроения
с 5.04.90 г. - заместитель председателя городского Совета
народных депутатов г. Ростова-на-Дону
с 19.11.91 г. - первый заместитель главы администрации
Ростовской области по экономической реформе и внешним
экономическим связям
Заместитель главы администрации по экономике и финансам
ЛАСТОЧКИНА ВАЛЕНТИНА МИХАЙЛОВНА
с 15.06.90 г. - начальник Государственной налоговой службы
Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
с 27.01.94 г. - заместитель главы администрации Ростовской
области по экономике и финансам
5. Перечень всех предприятий и прочих юридических лиц в РФ
и за ее пределами, в которых эмитент обладает более чем 5
процентами их собственных средств (уставного капитала), приведен в
приложении N 1 к проспекту эмиссии.
6. Администрация Ростовской области входит в:
а) "Совет руководителей пограничных областей России,
Украины и Белоруси". Сопредседатели:
- Рябых Василий Петрович (г. Белгород. тел. (07222)
7-56-86);
- Родченко Виктория Викторовна (г. Харьков, тел. (0577)
47-45-88);
б) Ассоциацию социально-экономического сотрудничества
республик, краев и областей Северного Кавказа:
Генеральный директор - Пивоваров Николай Дмитриевич.
344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д. 51/15, тел. (8632)
66-40-34.
7. Администрация Ростовской области имеет следующие
представительства при:
а) Правительстве Российской Федерации:
г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 4, к. 5.
Руководитель - Кутепов Евгений Александрович, тел. (095)
202-19-82, 202-70-56;
б) Международной ассоциации Свободных Экономических Зон
(штаб-квартира - г. Керчь);
в) Консультативном совете МИДа по координации деятельности
федеральных органов управления и субъектов РФ по вопросам
международного сотрудничества;
г) Международном черноморском клубе. Представительства - г.
Варна (Болгария), Одесса (Украина).
От Ростовской области входят гг. Таганрог, Азов.
8. Ростовская область является одним из наиболее крупных по
территории и богатых по природным ресурсам регионов России:
- Территория 100,8 тыс. кв. км
- Население 4429,2 тыс. чел.
- Общий объем производимой 13736,9 млрд. руб.
продукции за 1994 год
- Объем добычи важнейших
ресурсов в 1994 году:
Уголь 20,5 млн. тонн
Газ 324,3 млн. куб. м
Известняк металлургический 1,1 млн. тонн
Б. ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЭМИТЕНТА
1. Данные о выполнении бюджета Ростовской области за 1993,
1994 и 1995 годы приведены в приложении N 2 к проспекту эмиссии.
2. Данные о средствах внебюджетных фондов Ростовской
области:
-----------------------------T----------------------------------
¦ В млн. руб.
Фонды +----------T-----------T-----------
¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в Пенсионный фонд¦212423,827¦ 834240,964¦1633160,143
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в Центр занятости¦ ¦ ¦
населения ¦ 15000 ¦ 55400 ¦ 107500
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в экологический ¦ ¦ ¦
фонд ¦ 1099,9 ¦ 11083,8 ¦ 12832,7
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в Фонд социальной¦ ¦ ¦
поддержки населения ¦ 1352,4 ¦ 1636 ¦ 3496,5
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в Фонд обязатель-¦ ¦ ¦
ного медицинского страхования¦ 25200 ¦ 246459 ¦ 476822,1
-----------------------------+----------+-----------+-----------
Поступления в Фонд соци- ¦ ¦ ¦
ального страхования ¦ 35242 ¦ 117499 ¦ 214440
-----------------------------+----------+-----------+-----------
ИТОГО ¦290318,127¦1266318,764¦2448251,443
-----------------------------+----------+-----------+-----------
3. Краткое описание имущества администрации приведено (в
виде долей собственности в уставном капитале предприятий и иных
юридических лиц) в приложении N 1 к проспекту эмиссии.
4. Объемы капиталовложений в экономику области за счет всех
источников финансирования:
1993 год - 462900 млн. руб.
1994 год - 1891500 млн. руб.
1995 год - 4251900 млн. руб.
5. Состояние валютных счетов эмитента:
на 1 января 1994 года 383898 долларов США
479873525 рублей
на 1 января 1995 года 1666627 долларов США
5916527128 рублей
на 1 января 1996 года 2134108 долларов США
9902264785 рублей
6. Кредиторская задолженность по обязательствам эмитента на
момент принятия решения о выпуске отсутствует.
7. Задолженность эмитента перед Федеральным бюджетом на
момент принятия решения о выпуске отсутствует.
8. Выпусков ценных бумаг администрацией Ростовской области
до настоящего момента не производилось.
В. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ВЫПУСКЕ
ЦЕННЫХ БУМАГ
1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ О ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ
а) облигации Ростовского областного облигационного займа
1996 года (первый выпуск) являются ценными бумагами (долговыми
обязательствами) субъекта Российской Федерации - Ростовской
области;
б) облигации займа - предъявительские, свободно
обращающиеся в наличной (документарной) форме, ценные бумаги с
переменным купонным доходом;
в) общий объем выпуска - 50 миллиардов рублей по
номинальной стоимости;
г) общее количество выпускаемых облигаций - 200000 штук
двух номиналов:
- 100000 рублей - 50000 штук;
- 300000 рублей - 150000 штук.
2. ДАННЫЕ О ПОРЯДКЕ ВЫПУСКА ОБЛИГАЦИЙ
а) решение о выпуске займа принято главой администрации
Ростовской области (постановления N 323 от 16 ноября 1995 г. и N
45 от 02 февраля 1996 г), решением Законодательного собрания
Ростовской области N 211 от 26 декабря 1995 г. и решением N 70 от
15 января 1996 г. в соответствии со ст. 132 Конституции Российской
Федерации, ст. 12 Закона Российской Федерации "Об основах
бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных
фондов представительных и исполнительных органов государственной
власти республик в составе Российской Федерации, автономной
области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", ст. 126
Гражданского кодекса РФ и "Положением о выпуске и обращении ценных
бумаг и фондовых биржах в РСФСР" (утв. постановлением
Правительства РСФСР N 78 от 28 декабря 1991 г.);
б) эмитентом займа является администрация Ростовской
области. Данный выпуск является первым выпуском ценных бумаг в
рамках эмиссионной программы администрации Ростовской области;
в) облигации имеют срок обращения 360 (триста шестьдесят)
дней;
г) дата начала распространения облигаций займа - 01.04.96
года;
д) дата окончания обращения займа - 25 марта 1997 года;
е) займ предназначен для размещения среди юридических и
физических лиц, резидентов и нерезидентов. Ограничений для
потенциальных покупателей облигаций не предусмотрено;
ж) окончание процесса первичного размещения облигаций - за
90 дней до истечения срока обращения займа - 26 декабря 1996 года;
з) облигации выпускаются в документарной форме, на
предъявителя, двух номиналов:
------T----------T---------------T-----------------T------T-----
Серия¦ Номинал ¦ Разряды ¦ Номера ¦Кол-во¦Сумма
¦ ¦ ¦ ¦ (шт.)¦(млн.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ р.)
------+----------+---------------+-----------------+------+-----
N "А" ¦100000 р. ¦ от 001 до 050 ¦ от 0001 до 1000 ¦ 50000¦ 5000
N "А" ¦300000 р. ¦ от 051 до 200 ¦ от 0001 до 1000 ¦150000¦45000
------+----------+---------------+-----------------+------+-----
где N - Код государственной регистрации выпуска,
присваиваемый Министерством финансов РФ;
и) бланк облигации содержит четыре отрезных купона, на
которых указаны даты начала и окончания купонных периодов
продолжительностью по 90 дней каждый;
к) дата начала погашения облигаций - первый рабочий день
после даты истечения срока обращений займа - 26 марта 1997 года;
л) первичное размещение облигаций осуществляется через
агентскую сеть банков и иных финансовых институтов, имеющих
соответствующую лицензию на осуществление операций с ценными
бумагами и заключивших соответствующие договора с эмитентом или
уполномоченным им на заключение такого договора лицом. Покупатели
приобретают облигации по местам размещения агентов по
распространению займа. Список агентов по распространению (с
указанием адресов) публикуется в официальных печатных органах
эмитента:
- газета "Молот";
- газета "Наше время",
начиная с даты, не менее чем за 10 дней до начала
размещения облигаций, вплоть до окончания первичного размещения, с
периодичностью не менее двух раз в месяц;
м) централизованное хранение облигаций осуществляет
операционный банк по обслуживанию спецсчетов администрации по
займу - Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк":
Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 27.
Банковская лицензия ЦБ РФ N 2285 от 26 декабря 1994 г.
Корр. счет N 700181881 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской
области, МФО 246002.
3. ДАННЫЕ О СТОИМОСТНЫХ И РАСЧЕТНЫХ
УСЛОВИЯХ ОБЛИГАЦИЙ
а) облигации займа предусматривают выплату купонного дохода
с переменной процентной ставкой четыре раза за период обращения
займа по окончании соответствующего купонного периода
продолжительностью по 90 дней каждый;
б) ставка купонного дохода по облигациям определяется в
процентах годовых и рассчитывается на каждый купонный период как
3/8 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату начала
соответствующего периода в соответствии с формулой:
Pi = (3/8 x Si) (в процентах годовых),
где: Pi - процентная ставка доходности на i-ый период (i=1,
2, 3, 4) (в процентах годовых);
3/8 - поправочный коэффициент, учитывающий конъюнктуру
финансового рынка и соотношение ставок спроса и предложения на
кредитные ресурсы;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ
на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в
процентах годовых);
в) первичное размещение облигаций займа производится по
цене номинала:
- в первый день выпуска в обращение;
- в дни начала второго и третьего купонных периодов;
- в остальные дни - по цене размещения, устанавливаемой
эмитентом (или уполномоченным им на это лицом) с учетом текущей
курсовой стоимости (эмиссионной цены) с накопленным на момент
продажи купонным доходом (с целью обеспечения равномерной
доходности для владельцев облигаций).
Расчеты эмиссионной цены Ci производятся ежедневно по
формуле:
Ci = N + [Pi ti):360] (в рублях),
где:
i - порядковый номер 90-дневного купонного периода (i = 1,
2, 3)*.
---------------------
* Четвертый купонный период в расчетной формуле не
учитывается, поскольку размещение ограничивается первыми тремя
периодами.
----------------------
N - номинальная стоимость (в рублях);
Pi - процентная ставка доходности на i-ый купонный период
(в процентах годовых);
ti - время (целое число в днях), прошедшее с начала i-го
периода до даты определения расчетной цены;
г) при первичном размещении облигаций во время второго и
третьего купонных периодов продажа облигаций осуществляется с
погашенными (отделенными от банка) купонами за истекшие на момент
продажи купонные периоды;
д) оплата облигаций в неденежной форме не
предусматривается;
е) цена облигаций на вторичном рынке определяется текущей
конъюнктурой;
ж) оплата приобретаемых облигаций осуществляется в наличной
или безналичной форме в кассу или на расчетный счет агента по
распространению.
4. УЧАСТНИКИ ЗАЙМА
В процессе выпуска и распространения облигаций,
осуществления инвестиционных программ, выплаты купонных доходов и
погашения облигаций принимают участие следующие структуры:
Основные участники займа:
а) администрация Ростовской области - эмитент облигаций
займа.
Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д.
112;
б) финансовая компания "Кора" - генеральный менеджер
Ростовского областного облигационного займа в целом по
постановлению главы администрации Ростовской области N 323 от
16.11.1995 г. и, в частности, по первому выпуску займа - в
качестве:
- разработчика организационно-финансовой схемы, условий
выпуска, проспекта эмиссии выпуска займа и соответствующих
разделов бизнес-плана займа в целом;
- инвестиционного и финансового консультанта эмитента по
первому выпуску займа.
(по постановлению главы администрации Ростовской области N
45 от 02.02.96 г.).
Адрес: 129272, г. Москва, ул. Советской Армии, д. 6.
Лицензия инвестиционной компании N 911 от 05.03.95 г.
Расчетный счет 467380 в КБ "Империал", к/с 3161888 в
РКЦ-2 ГУ ЦБ РФ в г. Москве, МФО 201779, уч. Н6.
в) "Донская областная корпорация гарантий и инвестиций" -
организация, уполномоченная эмитентом (постановление главы
администрации Ростовской области N 323 от 16.11.1995 г. N 45 от
02.02.96 г.) по выполнению нижеперечисленных функций в рамках
первого выпуска займа:
- организации агентской сети по размещению облигаций и сети
платежных агентов эмитента по выплатам доходов и погашению
облигаций;
- оформления и контроля гарантийных обязательств
реципиентов средств займа перед администрацией;
- оказания содействия эмитенту в организации взаимодействия
органов власти и управления, а также банковских, финансовых и иных
организаций на территории Ростовской области, принимающих участие
в реализации займа.
Адрес: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д.
112, оф. 747.
Р/с 1467262 в РАКБ "Донхлеббанк", МФО 246002.
г) Ростовский акционерно-коммерческий банк "Донхлеббанк" -
операционный банк по обслуживанию спецсчетов администрации по
займу.
Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 27.
Банковская лицензия ЦБ РФ N 2285 от 26 декабря 1994 г.
Корр. счет N 700181881 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской
области, МФО 246002.
д) агенты (банки и другие финансовые институты),
производящие продажу облигаций займа и выполнение расчетов с
владельцами облигаций, имеющие соответствующие лицензии на
проведение операций с ценными бумагами и действующие на основании
двусторонних договоров с эмитентом и(или) с уполномоченным им на
заключение таких договоров лицом.
5. ПОЛУЧЕНИЕ ДОХОДОВ ПО ОБЛИГАЦИЯМ
а) облигации займа приносят инвесторам процентный купонный
доход с переменной ставкой, привязанной к ставке рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации;
б) процентная ставка доходности на каждый из четырех
купонных периодов (продолжительностью по 90 дней каждый)
устанавливается в размере 3/8 от ставки рефинансирования ЦБ РФ на
дату начала соответствующего периода в соответствии с формулой:
Pi = (3/8) x Si (в процентах годовых),
где: Pi - процентная ставка доходности на i-ый период (i=1,
2, 3, 4) (в процентах годовых);
3/8 - поправочный коэффициент, учитывающий конъюнктуру
финансового рынка и соотношение ставок спроса и предложения на
кредитные ресурсы;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ
на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в
процентах годовых).
Датами фиксации процентных ставок купонного дохода
являются:
- I купонный период - 01 апреля 1996 г.;
- II купонный период - 30 июня 1996 г.;
- III купонный период - 28 сентября 1996 г.;
- IV купонный период - 27 декабря 1996 г.
в) выплата доходов производится четыре раза за период
обращения займа. Датами начала выплат по очередному купону
определяются первые рабочие дни, следующие за днем окончания
соответствующего купонного периода:
- по I купонному периоду - 01 июля 1996 г.;
- по II купонному периоду - 30 сентября 1996 г.;
- по III купонному периоду - 27 декабря 1996 г.;
- по IV купонному периоду - 26 марта 1997 г.
Дата начала погашения облигаций совпадает с датой начала
выплат дохода за IV период;
г) купонный доход начисляется к номинальной стоимости
облигации и составляет (в процентах) на дату окончания купонного
периода 1/4 (одну четверть) от объявленной на этот период купонной
ставки (в процентах годовых) в соответствии с формулой:
Ki(%) = (1/4) x (3/8 Si) (в процентах),
где:
Ki(%) - купонный доход за i-ый период в процентах;
Si - официально действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ
на дату начала соответствующего i-го купонного периода (в
процентах годовых);
д) выплаты доходов и погашение облигаций с выплатой их
номинальной стоимости производятся владельцу облигаций по
предъявлении последним бланка облигации с соответствующим
(соответствующими) неотделенным (неотделенными) от бланка купонами
по месту нахождения платежного агента эмитента независимо от места
приобретения данной облигации;
е) список платежных агентов (с указанием адресов)
публикуется в официальных печатных органах эмитента:
- газета "Молот";
- газета "Наше время"
в срок не позднее 30 дней до начала выплат очередного
купонного дохода;
ж) для получения соответствующих выплат по займу владелец
облигации (облигаций), начиная с даты начала выплат, обращается к
любому платежному агенту, где от бланка (бланков) облигаций
отрезается соответствующий купон (купоны) и (или) производится
погашение облигации (по истечении срока займа), о чем составляется
соответствующий двусторонний Акт. Взамен владельцу выдается
обязательство данного агента произвести выплату наличными или
произвести перечисление соответствующей суммы на указанный
расчетный счет владельца облигаций в срок не более 10 (десяти)
банковских дней с даты оформления Акта;
з) процедура отделения купонов, погашения облигаций и
осуществления выплат агентами, а также ограничения по
качественному состоянию бланков, принимаемых от владельцев,
описывается в специальной "Инструкции о порядке выплаты купонных
доходов, погашения облигаций, их идентификации и определения
подлинности", разрабатываемой генеральным менеджером на основе
технических условий и сертификата на бланки облигаций,
предоставляемых специализированной полиграфической организацией,
изготавливающей бланки облигаций и утверждаемой специальным
постановлением эмитента;
и) гарантии своевременности выплат по займу владельцам
облигаций (по п. 5. ж.) обеспечиваются соответствующими взаимными
договорными обязательствами платежного агента и эмитента (или
уполномоченного им лица);
к) владелец облигации вправе обратиться к платежному агенту
за выплатой купонного дохода, начиная с установленных п. 5. в. дат
начала выплат, в любой день и получить, в зависимости от даты
обращения, доход по одному или нескольким (до четырех) купонным
периодам одновременно по предъявлении бланка облигации с
соответствующим количеством неотделенных купонов, вплоть до
получения неполученных ранее доходов одновременно с погашением
облигации и выплаты ее номинальной стоимости;
л) срок предъявления облигации к выплате купонных доходов и
номинальной стоимости облигации ограничен датой 31 декабря 1997
года. По истечении указанной даты облигации к оплате не
принимаются;
м) эмитент берет на себя обязательство по переводу
платежным агентам необходимых для выплат владельцам облигаций сумм
средств. Расчет с платежными агентами производится путем перевода
им денежных средств со спецсчетов эмитента в операционном банке по
обслуживанию спецсчетов займа в размере предъявленных к оплате
отделенных купонов и бланков облигаций со штемпельной отметкой
платежного агента. Перевод соответствующей суммы осуществляется
банком в течение 3 (трех) дней после приема от платежного агента
отделенных купонов и погашенных бланков облигаций. Прием купонов и
бланков оформляется соответствующим актом.
6. ЦЕЛИ ЗАЙМА
Средства займа предназначены для:
- финансирования на возмездной основе социально значимых
программ Ростовской области (перечень программ приведен в
приложении N 3 к проспекту эмиссии) - от 40 до 60% привлеченных
средств;
- уменьшения части текущего дефицита областного бюджета и
устранения временных "кассовых разрывов" в бюджете - от 10 до 20%
привлеченных средств;
- дальнейшего развития эмиссионных программ Ростовской
области путем полного или частичного покрытия затрат по подготовке
и проведению последующих выпусков Ростовского областного
облигационного займа - до 5% привлеченных средств;
- укрепления и стабилизации финансовой системы области и
входящих в ее состав городов и районов, в том числе путем
предоставления на возвратной основе кредитов и ссуд органами
власти и управления, организациям на территории Ростовской области
- от 20 до 30% привлеченных средств;
- создания резервного (страхового) фонда займа (до 30%
привлеченных средств), предназначенного для дополнительного
повышения надежности выплат доходов и возврата заемных средств
инвесторам, за счет размещения средств фонда в финансовые
инструменты высшей категории надежности:
- государственные краткосрочные облигации (ГКО);
- депозиты и долговые ценные бумаги банков категории А3.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЙМА
С целью компенсации рисков, связанных с несвоевременным
возвратом средств займа, выделенных на финансирование программ
Ростовской области, предусмотрены бюджетные гарантии.
Облигационный заем обеспечен бюджетом области по решению
Законодательного собрания Ростовской области N 70 от 26 декабря
1995 года (прилагается).
Приложение 1
к Проспекту эмиссии
Ростовского областного
облигационного займа
1996 г. (первый выпуск)
ПЕРЕЧЕНЬ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ ЗАКРЕПЛЕНЫ
В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
---T-------------------------T------------T---------------------
¦ ¦ Уставный ¦ Акции, закрепленные
NN ¦ Наименование АО ¦ капитал ¦ в государственной
пп ¦ ¦(в ценах на ¦ собственности
¦ ¦01.01.92 г.)+----------T----------
¦ ¦(тыс. руб.) ¦ % ¦ срок зак-
¦ ¦ ¦ ¦ репления
---+-------------------------+------------+----------+----------
1 ¦ АО "Аксайкарданде- ¦ 75696 ¦ 20 ¦ 3 года
¦ таль" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
2 ¦ АО "Шахтинский авторе- ¦ 9685 ¦ золотая ¦ 3 года
¦ монтный завод" ¦ ¦ акция ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
3 ¦ АООТ "Десятый подшип- ¦ 255942 ¦ 15 ¦ 3 года
¦ никовый завод" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
4 ¦ АООТ "Ростовдонресур- ¦ 18629 ¦ 49 ¦ 3 года
¦ сы" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
5 ¦ АО "Инвест" ¦ 29212 ¦ 15 ¦ 3 года
---+-------------------------+------------+----------+----------
6 ¦ АО "Роствелпос" ¦ 9909 ¦ 25,5 ¦ 3 года
---+-------------------------+------------+----------+----------
7 ¦ АО "Таганрогская ¦ 38575 ¦ 15 ¦ 3 года
¦ обувная фабрика" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
8 ¦ АО "Ростовский завод ¦ 1108 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ коммунального обору- ¦ ¦ ¦
¦ дования" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
9 ¦ АО "Чертковский горпи- ¦ 5432 ¦ 20 ¦ 3 года
¦ щекомбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
10¦ АО "Сальский хлебо- ¦ 1463 ¦ 15 ¦ 3 года
¦ комбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
11¦ АО "Батайский хлебо- ¦ 4351 ¦ 15 ¦ 3 года
¦ комбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
12¦ АО "Каменский хлебо- ¦ 1066 ¦ 19,4 ¦ 3 года
¦ комбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
13¦ АО "Шолоховский хле- ¦ 1188 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ бокомбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
14¦ АО "Красносулинский ¦ 3426 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ хлебокомбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
15¦ АО "Морозовский хлебо- ¦ 767 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ комбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
16¦ АО "Производствен- ¦ 788 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ но-рекламный комбинат" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
17¦ АО "Ростовский торго- ¦ 38086 ¦ 25,5 ¦ 3 года
¦ во-выставочный центр" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
18¦ Фармацевтическое ак- ¦ 594045 ¦ 25,5 ¦
¦ ционерное общество ¦ ¦ ¦ 3 года
¦ открытого типа "Офи- ¦ ¦ ¦
¦ цина" ¦ ¦ ¦
---+-------------------------+------------+----------+----------
Приложение 2
к Проспекту эмиссии
Ростовского областного
облигационного займа
1996 г. (первый выпуск)
ДАННЫЕ О ВЫПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 1993, 1994 И ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ 1995 ГГ.
1. ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1993 ГОД
---T---------------------------------------------------T--------
NN ¦ ¦Исполне-
п/п¦ Наименование показателя ¦но (млн.
¦ ¦руб.)
---+---------------------------------------------------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3
---+---------------------------------------------------+--------
ДОХОДЫ
1. Налог на прибыль предприятий и организаций 199537
2. Подоходный налог, удерживаемый предприятиями, 90874
организациями
3. Подоходный налог, удерживаемый налоговыми органами 889
4. Платежи за пользование недрами 2783
5. Лесной доход 4
6. Плата за воду 339
7. Государственная пошлина 2304
8. Налог на имущество 10654
9. Поступления от переоценки остатков товаров 16
10. Налог на добавленную стоимость 105839
11. Акцизы 20498
12. Доходы от приватизации 4690
13. Лицензионный сбор за право производства и 855
торговли спиртными напитками и пивом
14. Земельный налог 8047
15. Прочие налоги, сборы и другие поступления 31696
16. Остатки бюджетных средств на начало года,
обращаемые на покрытие расходов 3218
----------------------------------------------------------------
ИТОГО доходов 482243
Взаимные расчеты с Минфином РФ 50180
Бюджетные ссуды 176
Бюджетный дефицит -
ВСЕГО доходов 532599
РАСХОДЫ
I. Народное хозяйство:
сельское хозяйство 31305
транспорт 15458
жилищно-коммунальное хозяйство 68410
хлебопродукты 560
хозорганы здравоохранения 4353
топливная промышленность 15526
помощь фермерским хозяйствам 2190
проектные организации 13
кинофикация 385
газовое хозяйство 4392
экология 315
дотации на молоко, хлеб, детское питание 9676
компенсация удорожания стоимости ЖСК 3112
прочие отрасли народного хозяйства 2158
ИТОГО на финансирование народного хозяйства 157853
II. Социально-культурные мероприятия:
народное образование, профессиональная
подготовка кадров 98746
культура, искусство 10001
средства массовой информации 835
здравоохранение 93244
физическая культура и спорт 854
социальное обеспечение 9292
мероприятия по молодежной политике 144
----------------------------------------------------------------
ИТОГО на финансирование социально-культурных
мероприятий 213116
3. Содержание архивных учреждений 177
4. Расходы на содержание правоохранительных органов,
судов и органов прокуратуры 2799
5. Расходы, связанные с деятельностью
народных депутатов 52
6. Расходы на содержание органов государственной
власти и государственного управления 14597
7. Госкапвложения 68416
8. Расходы по ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС 388
9. Пособия и компенсационные выплаты на детей 14031
10. Разные выплаты и прочие расходы 23697
ИТОГО РАСХОДОВ 495126
Взаимные расчеты с Минфином РФ 4097
Бюджетные ссуды 13478
ВСЕГО РАСХОДОВ 512701
в том числе:
заработная плата 74468
Превышение доходов над расходами 19898
Государственные капитальные вложения показаны в целом по
Ростовской области без капитальных вложений, направленных на
благоустройство городов и райсельцентров.
2. ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1994 ГОД
---T---------------------------------------------------T--------
NN ¦ ¦Исполне-
п/п¦ Наименование показателя ¦но (млн.
¦ ¦руб.)
---+---------------------------------------------------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3
---+---------------------------------------------------+--------
ДОХОДЫ
1. Налог на прибыль предприятий и организаций 537504
2. Подоходный налог, удерживаемый предприятиями,
организациями 349079
3. Подоходный налог, удерживаемый налоговыми органами 7722
4. Платежи за пользование недрами 7896
5. Плата за воду 828
6. Государственная пошлина 6179
7. Налог на имущество 113575
8. Налог на операции с ценными бумагами 12
9. Налог на добавленную стоимость 395732
в том числе:
в связи с увеличением норматива
отчислений в счет трансферта 145368
10. Акцизы 53776
11. Доходы от приватизации 11136
12. Лицензионный сбор за право производства и
торговли спиртными напитками и пивом 4454
13. Специальный налог на поддержку важнейших
отраслей народного хозяйства 31836
14. Поступления от реализации Государственных займов
и других ценных бумаг 6697
15. Земельный налог 45134
16. Прочие налоги, сборы и другие поступления 168863
17. Остатки бюджетных средств на начало года,
обращаемые на покрытие расходов 8373
18. Поступления целевых средств на сокращение
бюджетного дефицита 77
----------------------------------------------------------------
ИТОГО ДОХОДОВ 174887
Трансферты 37781
Взаимные расчеты с Минфином РФ 267422
Бюджетные ссуды 5789
Ссуды, полученные из банков для финансирования
целевых программ 12838
ВСЕГО ДОХОДОВ 207270
Бюджетный дефицит -
РАСХОДЫ
I. Народное хозяйство:
сельское хозяйство 88864
комитет по земельным ресурсам
и землеустройству 1840
транспорт 62543
жилищно-коммунальное хозяйство 298135
хлебопродукты 12514
хозорганы здравоохранения 4159
топливная промышленность 12154
помощь фермерским хозяйствам 6225
проектные организации 51
кинофикация 1235
газовое хозяйство 25086
экология 1983
компенсация удорожания стоимости ЖСК 20375
прочие отрасли народного хозяйства 2864
ИТОГО на финансирование народного хозяйства 638028
2. Социально-культурные мероприятия:
народное образование, профессиональная
подготовка кадров 399264
культура, искусство 43218
средства массовой информации 3310
здравоохранение 296864
физическая культура и спорт 3857
социальное обеспечение 33272
мероприятия по молодежной политике 489
----------------------------------------------------------------
ИТОГО на финансирование социально-культурных
мероприятий 780274
3. Содержание архивных учреждений 576
4. Расходы на содержание судебной власти,
правоохранительных органов и органов прокуратуры 328
5. Расходы на содержание органов
законодательной власти 494
6. Расходы на содержание органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления 51494
7. Госкапвложения 258528
8. Расходы по ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС 2263
9. Пособия и компенсационные выплаты на детей 113789
10. Разные выплаты и прочие расходы 129805
ИТОГО РАСХОДОВ 197557
Взаимные расчеты с Минфином РФ 33468
Бюджетные ссуды 23778
ВСЕГО РАСХОДОВ 203282
в том числе:
заработная плата 225698
Превышение доходов над расходами 39878
3. ИСПОЛНЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ
1995 ГОДА (ПО МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ)
---T-------------------------------------T----------------------
NN ¦ ¦ % исполнения к плану
п/п¦ Наименование показателя +----------T-----------
¦ ¦ года ¦ 9 месяцев
---+-------------------------------------+----------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4
---+-------------------------------------+----------+-----------
ДОХОДЫ
1. Налог на прибыль предприятий и
организаций 88,1 122,2
2. Подоходный налог с физических 83,7 112,0
лиц
3. Прочие налоги на прибыль или доход 94,3 133,6
4. Налоги, взимаемые в зависимости
от фонда оплаты труда 61,8 95,1
5. Налог на добавленную стоимость 81,6 108,5
6. Акцизы 63,4 95,5
7. Специальный налог для финансовой
поддержки важнейших отраслей 124,5 161,3
народного хозяйства
8. Прочие налоги на товары и услуги 120,9 167,0
9. Налог на имущество с физических лиц 26,5 43,9
10. Налог на имущество предприятий 99,9 136,3
11. Прочие налоги на имущество 113,5 318,6
12. Плата за недра 62,4 109,3
13. Отчисления на воспроизводство 26,3 39,7
минерально-сырьевой базы
14. Земельные налоги и арендная плата 79,1 157,0
на земли
15. Прочие налоги за использование
природных ресурсов 145,3 232,5
16. Налог на содержание жилфонда и
объектов соцкультсферы 93,8 137,6
17. Прочие налоги, сборы и пошлины 77,8 103,1
ИТОГО по налоговым доходам 85,2 118,1
18. Доходы от государственной
собственности или от деятельности 158,0 197,4
19. Доходы от продажи принадлежащего
государству имущества 63,2 88,1
20. Доходы от продажи земли и в 18 раз в 35 раз
нематериальных активов
21. Административные платежи 369,0 572,3
22. Штрафные санкции 106,2 164,1
23. Прочие неналоговые доходы 60,5 79,3
ИТОГО: по неналоговым доходам 69,6 92,3
24. Средства, поступающие из Минфина РФ 100,0 100,0
по взаимным расчетам
25. Трансферты 69,9 102,1
26. Остатки бюджетных средств, обращаемые
на покрытие расходов 98,9 100,0
ВСЕГО доходов 82,6 113,8
Дефицит (превышение расходов - -
над доходами)
РАСХОДЫ
1. Государственное управление 81,7 103,2
2. Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности 66,3 99,6
3. Промышленность, энергетика
и строительство 59,6 80,0
4. Сельское хозяйство 68,6 90,6
5. Охрана окружающей среды и
природных ресурсов 39,3 53,7
6. Транспорт, дорожное хозяйство, 78,1 106,4
связь и информатика
7. Развитие рыночной инфраструктуры - -
8. Жилищно-коммунальное хозяйство: 75,9 95,2
в том числе:
расходы по содержанию принятых от
ведомств в муниципальную собственность
объектов 32,1 39,4
9. Предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий 70,9 98,6
10. Образование 79,0 101,7
11. Культура и искусство 79,5 102,3
12. Средства массовой информации 69,4 84,3
13. Здравоохранение и физическая
культура 78,5 98,9
14. Социальная политика 66,4 91,6
15. Бюджетные ссуды 90,9 93,1
16. Прочие расходы, не отнесенные 54,8 76,8
к другим подразделениям
ВСЕГО расходов 73,2 94,6
Превышение доходов над расходами - -
Приложение 3
к Проспекту эмиссии
Ростовского областного
облигационного займа
1996 г. (первый выпуск)
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОГРАММЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРОЕКТОМ
БЮДЖЕТА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
NN Наименование Раздел бюджетной
пп классификации
1. Международное сотрудничество (программа) 0200
2. Программа по борьбе с преступностью 0400
3. Поддержка угольных регионов области 0600
4. Помощь фермерам и казачьим обществам 0700
5. Лизинг на закупку сельхозтехники 0700
6. Программа по оздоровлению
окружающей среды 0800
7. Малый бизнес и предпринимательство 1000
8. Меры по реализации закона "О ветеранах" 1100,
3000
9. Высшее образование (программа) 1300
10. Программа летнего отдыха детей 1300
11. Программа профилактики правонарушений 1300
среди подростков
12. Программа развития культуры и парков 1400
13. Молодежная политика (программа) 1700
14. Программа празднования 300-летия флота 3000
|
