УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ОТ 18.04.2003 N 800
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 1996 г. N 58
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ СУБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Главы администрации
г. Ростова на-Дону от 04.03.1996 N 315,
от 12.04.1996 N 555,
постановлений Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490,
от 24.11.1998 N 2535, от 09.08.2000 N 2165)
В последнее время в городе в связи с экономической
нестабильностью, изменением источников финансирования, дефицитом
мощностей объектов инженерного обеспечения и другими факторами
значительно снизилась инвестиционная активность. Основными
источниками финансирования строительства сегодня являются
собственные средства физических и юридических лиц. В связи с
разъяснением Минстроя России N БЕ-19-2/3 от 17.01.95 года о
применении действующего законодательства при строительстве жилья,
в целях привлечения инвестиций для ускоренного развития инженерной
и социальной инфраструктуры, реконструкции центральной части и
соблюдения комплексной застройки на территории города, а также
необходимостью применения единого порядка предоставления и
использования земельных участков постановляю:
1. Утратил силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
24.11.1998 N 2535.
2. Утратил силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
24.11.1998 N 2535.
3. Отменен. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490.
4. Утвердить:
4.1. Порядок приобретения прав аренды земельных участков на
условиях договора о привлечении средств на финансирование целевой
экологической программы (приложение N 3);
4.2. Удельные затраты на реализацию экологической программы на
1 га земли в базовых ценах 1991 года в размере 130 тыс.руб.
(приложение N 4);
4.3. Коэффициенты по зонам градостроительной ценности,
применяемые при расчете финансирования целевой экологической
программы оздоровления бассейнов р. Дон и р. Темерник;
4.4. Понижающие коэффициенты для расчета инвестиций на
финансирование экологической программы, согласно приложению N 2.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
5. Утвердить:
5.1. Порядок передачи средств на договорной основе на развитие
инфраструктуры города заказчиками (инвесторами), осуществляющими
строительство (расширение, реконструкцию) объектов
производственного и непроизводственного назначения или
принимающими долевое участие в строительстве объектов на
территории города (приложение N 6);
5.2. Нормативы отчислений на развитие инфраструктуры города
при строительстве объектов:
- жилья - в размере 1 коп. на 1 руб. от стоимости объекта;
- гаражно-строительных кооперативов - 5 коп. на 1 руб. затрат
от стоимости объекта;
- других объектов производственного и непроизводственного
назначения, включая встроенно-пристроенные сооружения в объектах
жилья - 12 коп. на 1 руб. затрат от стоимости строительства;
- муниципального заказа, строительство которых осуществляется
с привлечением иногородних инвесторов в порядке долевого участия -
10 коп. на 1 руб. затрат от объема долевого участия.
(п. 5.2. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
5.3. Возложить обязанность по подготовке и заключению
договоров о передаче средств на развитие инфраструктуры города и
привлечении средств на финансирование целевой экологической
программы от имени администрации города на заместителя главы
администрации города по градостроительству и развитию города
(Лабусов А.Д.).
6. Средства, переданные на развитие инфраструктуры города и на
финансирование целевой экологической программы, перечислять во
внебюджетный фонд реконструкции и развития города.
7. Установить, что выделение земельных участков для
строительства жилья производится при условии заключения
заказчиками договоров о безвозмездной передаче жилья администрации
города для отселения граждан из аварийного и подлежащего
реконструкции аварийного фонда, а также предоставления жилья
льготным категориям граждан.
7.1. Утвердить предельный объем безвозмездной передачи жилой
площади в размере 5% от общей площади вводимого жилья.
7.1.1. 5% общей площади от вводимого жилого дома при
отсутствии отселения со строительной площадки (строительство на
свободных территориях);
7.1.2. Разницы между 5% от вводимой общей жилплощади и общей
жилплощадью, предоставленной застройщиком для отселения граждан
при выполнении отселения со строительной площадки;
(п. 7.1. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
7.2. Установить, что в случае, если общая жилая площадь,
необходимая для отселения, составляет более 5% от вводимой
жилплощади объекта, администрация города не возмещает заказчику
превышение затрат на отселение;
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
7.3. В случае, если заказчик ведет строительство одновременно
более 3-х объектов жилья в центральной части города, расчет по
передаче жилья Администрации города осуществляется нарастающим
итогом с учетом фактически произведенного отселения со всех
площадок строительства.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
7.4. Установить, что в договоре о безвозмездной передаче части
жилья в муниципальную собственность заказчик дополнительно
принимает на себя обязательства по резервированию и продаже не
менее 5% общей площади жилья в доме, по поводу которого
заключается договор;
7.5. Указанный порядок распространяется на всех застройщиков,
осуществляющих строительство объектов жилья на территории города,
независимо от источников финансирования, в том числе бюджетов всех
уровней, кроме финансирование жилья по Целевым Федеральным
программам.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
7.6. Установить следующий объем передачи жилья администрации
города при долевом участии в строительстве по программе
муниципального заказа:
- в размере 5% - для инвесторов г. Ростова-на-Дону;
- в размере 30% - для иногородних инвесторов;
(п. 7.6. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
7.7. Исключен. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
30.12.1997 N 2490.
7.8. Возложить обязанности по подготовке договоров с
заказчиками о безвозмездной передаче жилой площади администрации
города на отдел учета и распределения жилой площади (Гришин Ю.И.)
по установленной форме (приложение N 7).
8. Утвердить порядок размещения, строительства и
финансирования встроенно-пристроенных объектов социальной
инфраструктуры во вновь строящихся жилых домах г. Ростова-на-Дону
(приложение N 8).
9. Утратил силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
09.08.2000 N 2165.
10. Утвердить сроки подготовки правовых документов для
субъектов градостроительной деятельности на территории города
(приложение N 10).
11. В целях сокращения инвестиционного цикла и объемов
незавершенного строительства объектов на территории области, а
также в целях соблюдения заказчиками сроков строительства объектов
установить, что обязательным условием в договорах аренды земельных
участков, заключаемых между администрацией г. Ростова-на-Дону и
заказчиками, должно быть условие о соблюдении последними сроков
подготовки проектно-сметной документации, строительства объекта и
ввода его в эксплуатацию, определенных постановлениями главы
администрации города.
12. Заместителям главы администрации города Андриади Ю.Г.,
Лабусову А.Д. создать инженерный центр координации взаимоотношений
служб города и инвесторов по вопросам инженерного обеспечения
объектов и в срок до 1.04.96 г. разработать и представить на
утверждение Положение о нем.
13. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.96 г. и
распространяется на всех субъектов градостроительной деятельности
в г. Ростове-на-Дону.
14. Признать утратившими силу постановления администрации
города от 19.05.92 г. N 705, от 31.05.93 г. N 621 и от 27.06.94 г.
N 922.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на зам. главы администрации Лабусова А.Д.
Глава Администрации
М.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1 утратило силу. - Постановление Мэра г. Ростова
н/Д от 24.11.1998 N 2535.
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
ПОНИЖАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
ПРИ РАСЧЕТЕ ИНВЕСТИЦИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ЦЕЛЕВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д
от 30.12.1997 N 2490)
1. Утратил силу - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
24.12.1998 N 2746.
2. При расчете размера инвестиций по договору для
гаражно-строительных кооперативов:
2.1. Применяется понижающий коэффициент, учитывающий удельный
вес льготных категорий граждан (по представлению Администраций
районов).
2.2. Сумма средств по договору не должна превышать 10-кратного
размера минимальной заработной платы для владельца одного
гаражного бокса.
3. Учитывая экономичное использование земельного участка при
строительстве экспериментальных гаражей-стоянок выше 2-х этажей,
применяется понижающий коэффициент 0,5 к существующему порядку
расчета размера инвестиций на финансирование экологической
программы.
4. При отводе земельного участка, включающего дополнительно
закрепленные территории общественного пользования, отведенные для
благоустройства, применяется понижающий коэффициент 0,5 к
дополнительно закрепленной территории.
5. При строительстве объектов производственного назначения по
выпуску приоритетных для города видов продукции, может быть
применен понижающий коэффициент 0,5 к существующему порядку
расчета размера инвестиций на финансирование экологической
программы, при условии предоставления обоснования.
6. При предоставлении земельных участков под промышленную
разработку недр с вскрышей растительного грунта и последующей
рекультивацией участка, с отчислениями на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, применяется порядок расчета инвестиций
на финансирование экологической программы, соответствующей расчету
за резервирование земельного участка.
7. При расчете размера инвестиций на финансирование
экологической программы, применяется понижающий коэффициент с
учетом доли муниципального и другого вида бюджетного
финансирования.
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 3
к постановлению
Главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА О ПРИВЛЕЧЕНИИ
СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д
от 30.12.1997 N 2490, от 24.11.1998 N 2535)
В г. Ростове-на-Дону сложилась крайне напряженная
экологическая обстановка. Критическая ситуация, созданная
острейшим дефицитом мощностей очистных и магистральных сооружений
водоканализационного хозяйства, продолжает обостряться.
Высокая степень риска для функционирования природных экосистем
не только Нижнего Дона, но и всего бассейна Азовского и Черного
морей, увеличение инфекционных и паразитарных заболеваний
населения города, обусловлены, в первую очередь, сбросом более 100
тыс. куб. метров в сутки недостаточно очищенных и неочищенных
сточных вод в р. Дон.
В 1992 году разработана, утверждена и начата реализовываться
целевая экологическая программа по оздоровлению бассейнов р. Дон и
р. Темерник.
За этот период выполнено работ по Целевой экологической
программе в пределах 23% общей стоимости.
Общее снижение инвестиционной деятельности, дефицит бюджетных
и внебюджетных источников финансирования, объектов Целевой
экологической программы, в частности, очистных сооружений
канализации, повлекло за собой применение мер
контрольно-надзорными службами по запрещению и приостановке
строительства в городе объектов производственного и
непроизводственного назначения.
Постановлениями Главного Государственного инспектора по охране
природы г. Ростова-на-Дону от 15.06.91 г. N 43, от 17.11.93 г.
N 15, от 31.05.94 г. N 2 и Главного санитарного врача Центра
Госсанэпиднадзора г. Ростова-на-Дону от 2.07.90 г. N 9, от
21.01.94 г. N 03-1-5-77, от 01.04.94 г. N 10, на основании Закона
Российской Федерации "Об охране окружающей среды" и "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
приостановилось строительство объектов на территории города.
Для обеспечения финансирования объектов Целевой экологической
программы и дальнейшего развития инженерной инфраструктуры города,
начиная с 01.04.94 г. введен порядок реализации права пользования
земельными участками на условиях заключения договоров по
привлечению средств на финансирование экологической программы,
исходя из расчета затрат на 1 га (1 кв.м) земли. Предоставление
земельного участка на договорных началах осуществляется в
следующей последовательности:
1. Утратил силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
24.11.1998 N 2535.
2. От имени администрации города договор заключает заместитель
Главы администрации по градостроительству и развитию города в
соответствии с установленной формой (прилагается).
3. Средства по договору перечисляются в Целевой внебюджетный
счет реконструкции и развития города по срокам: до 50% суммы
договора - в двух (2) месячный срок после выхода постановления с
учетом индекса удорожания на момент заключения договора, но до
оформления договора аренды, кроме случаев предоставления земельных
участков под капитальное строительство.
Оставшаяся часть перечисляется в сроки, согласованные с
заказчиком при заключении договора, до завершения строительства, с
учетом индекса удорожания на момент перечисления средств по
расчету, полученному в Департаменте строительства и перспективного
развития города.
(п. 3 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
4. При расчете размера инвестиций по договору к стоимости в
базовых ценах 1991 г. (1 га - 130,0 тыс. руб., 1 кв.м - 13 руб.)
применяются:
4.1. Коэффициент зоны градостроительной ценности
(приложение N 5).
4.2. Индексы удорожания строительства на момент заключения
договора и перечисления средств.
4.3. При расчете инвестиций на экологическую программу
применяются понижающие коэффициенты, утвержденные в Приложении N 2
данного постановления.
(п. 4.3. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
5. Утратил силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от
24.11.1998 N 2535.
6. Данный порядок заключения договоров при предоставлении
земельных участков распространяется на всех заказчиков,
осуществляющих строительство, расширение, реконструкцию и
размещение объектов на территории города, а также в случаях
изменения целевого назначения ранее выделенных участков.
Порядок реализации права пользования земельным участком на
условиях заключения договоров на финансирование экологической
программы не распространяется на заказчиков в случаях:
- приобретения права краткосрочной аренды на предоставляемые
земельные участки для организации строительных работ;
- приобретения права краткосрочной аренды земельных участков
для организации служебных и гостевых парковок автотранспорта;
- при размещении малых архитектурных форм, оформление по
которым проводится Администрациями районов.
(п. 6. в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 4
к постановлению
Главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
УДЕЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ СТОИМОСТИ
ЦЕЛЕВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ БАССЕЙНОВ Р.Р. ДОН И ТЕМЕРНИК
НА 1 ГА ЗЕМЛИ (В БАЗОВЫХ ЦЕНАХ 1991 Г.)
- Общая площадь земель на территории города (постановление
Главы администрации от 19.01.94 г. N 51 "Об утверждении отчета о
наличии и использовании земель города") - 34850 га
- Свободная от застройки и возможная к перспективной застройке
(использованию) площадь земель на территории города (с учетом
реконструкции) - 2769 га
- Стоимость затрат по выполнению Целевой экологической
программы по оздоровлению бассейнов р.р. Дон и Темерник (Решение
сессии городского Совета от 02.07.92 г. N 10/3) - 397.15 млн. руб.
- Фактически выполнено по объектам Целевой экологической
программы на 01.04.94 г. - 37.15 млн. руб.
- Остаток сметных затрат по объектам Целевой экологической
программы на 01.04.94 г. - 360.0 млн. руб.
- Предельный уровень затрат по остатку выполнения работ
Целевой экологической программы в расчете на 1 га (1 кв. м.)
площади земли, предлагаемой к дальнейшему использованию
(застройке) на территории города (360.0 млн. руб. : 2769 га) -
13.0 тыс. руб. <*>)
То же на 1 кв.м площади земли 13.0 руб <*>)
--------------------------------
Примечание. <*> при расчете стоимость 1 кв.м (1 га) с учетом
затрат по выполнению работ по Целевой экологической программе по
оздоровлению р. Дон и р. Темерник применяется:
- действующий индекс удорожания стоимости строительной
продукции на момент заключения договора или перечисления средств;
- коэффициент градостроительной ценности соответствующей зоны.
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 5
к постановлению
Главы администрации
от 15.01.1996 N 58
ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ ПО ЗОНАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ЦЕННОСТИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ИНВЕСТИЦИЙ
В РАСЧЕТЕ НА 1 КВ.М
------T--------------------------------------------------¬
¦Номер¦ Коэффициенты по зонам ¦
¦ по +----------------T-----T--------------T------------+
¦зонам¦Объекты торговли¦Жилье¦Прочие объекты¦Промышленные¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ предприятия¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 1 ¦ 1.5 ¦ 1.2 ¦ 1.5 ¦ 1.4 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 2 ¦ 1.5 ¦ 1.2 ¦ 1.5 ¦ 1.4 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 3 ¦ 1.1 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 4 ¦ 1.1 ¦ 0.8 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 6 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 7 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 0.9 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 8 ¦ 0.7 ¦ 1.3 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 9 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 10 ¦ 1.0 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 0.9 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 11 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 12 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 13 ¦ 0.8 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.0 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 14 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 1.1 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 15 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 16 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 17 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 18 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 19 ¦ 1.4 ¦ 0.8 ¦ 1.4 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 20 ¦ 1.5 ¦ 0.8 ¦ 1.5 ¦ 1.3 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 21 ¦ 1.5 ¦ 0.8 ¦ 1.5 ¦ 1.3 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 22 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 23 ¦ 1.0 ¦ 0.7 ¦ 1.1 ¦ 1.1 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 24 ¦ 1.3 ¦ 0.9 ¦ 1.0 ¦ 1.3 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 25 ¦ 1.0 ¦ - ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 26 ¦ 1.2 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 27 ¦ 1.3 ¦ 0.8 ¦ 1.1 ¦ 0.9 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 28 ¦ 1.4 ¦ 0.9 ¦ 1.2 ¦ 1.1 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 29 ¦ 1.2 ¦ 0.8 ¦ 1.0 ¦ 0.9 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 30 ¦ 1.5 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.3 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 31 ¦ 1.5 ¦ 1.0 ¦ 1.2 ¦ 1.3 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 32 ¦ 1.0 ¦ 0.8 ¦ 1.3 ¦ 0.9 ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 33 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+-----+----------------+-----+--------------+------------+
¦ 34 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L-----+----------------+-----+--------------+-------------
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 6
к постановлению
Главы Администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА (РАСШИРЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д
от 30.12.1997 N 2490)
В связи с увеличением стоимости строительства, стоимости платы
за присоединение единицы инженерной мощности, увеличении
технических условий в последние годы снизилась инвестиционная
деятельность на территории города.
Дефицит бюджетных источников финансирования повлек
значительное сокращение объемов муниципального строительства,
включая объекты инфраструктуры.
С целью привлечения внебюджетных источников финансирования
применяется порядок передачи средств на развитие инфраструктуры
города, предусматривающий в качестве основания договор,
заключаемый между администрацией города и заказчиком (инвестором),
осуществляющим строительство (расширении, реконструкцию) объектов.
1. Утвердить понижающие коэффициенты для расчета инвестиций на
финансирование экологической программы, согласно приложению N 2.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
2. От имени администрации города договор заключает заместитель
Главы администрации по градостроительству и развитию города в
соответствии с установленной формой (прилагается).
3. Договор о передаче средств на развитие инфраструктуры
города заключается до оформления разрешения на строительство в
инспекции Архстройнадзора.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
4. Средства по договору перечисляются во внебюджетный фонд
реконструкции и развития города, как правило, по срокам:
Средства в размере 1-го платежа (до 50% суммы по договору)
перечисляются в месячный срок после оформления договора, но до
получения разрешения на строительство.
Оставшаяся часть перечисляется в сроки, согласованные с
заказчиком (инвестором) при заключении договора с учетом индекса
удорожания на момент перечисления средств по расчету, полученному
в Департаменте строительства и перспективного развития города.
Окончательная оплата производится до ввода объекта в
эксплуатацию в соответствии с договором и с учетом нормативного
срока строительства.
По объектам строительства жилья расчеты производятся в
следующем порядке:
- 1-й платеж (до 50% от расчетной суммы по договору), исходя
из сметной стоимости объекта, в месячный срок после заключения
договора, но до получения разрешения на строительство;
- 2-й платеж, из расчета фактической стоимости объекта за
вычетом ранее произведенной оплаты, в соответствии с договором и с
учетом нормативного срока строительства, до оформления правовых
документов по сдаче объекта в эксплуатацию.
(п. 4 в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997
N 2490)
5. Служба государственного архитектурно-строительного надзора
оформляет разрешение на строительство только при наличии договора
с инвестором на передачу средств на инфраструктуру города и после
перечисления 1-го платежа определенного договором.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
6. Служба Архстройнадзора совместно с Департаментом
строительства и перспективного развития города осуществляет
контроль за выполнением договорных обязательств по передаче
средств на развитие инфраструктуры города в течении всего периода
строительства.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
Данный порядок заключения договоров и нормативы отчислений
распространяются на всех заказчиков (инвесторов) - юридических лиц
и предпринимателей без образования юридического лица,
осуществляющих строительство и принимающих долевое участие в
строительстве объектов производственного и непроизводственного
назначения, а также на физических лиц, ведущих строительство
многократного жилья, за исключением следующих объектов:
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
1. ЖСК, льготируемые согласно Постановлению Правительства РФ
от 6.03.92 г. N 140.
2. МЖК, льготируемые согласно Распоряжению Правительства РФ от
18.05.92 г. N 962-Р.
3. Парковки для автомобилей.
4. Рынки сезонной торговли и др. объекты (временные малые
формы).
5. Модернизация существующего жилья.
6. Объекты Программы муниципального заказа и бюджетного
финансирования.
8. При расчете средств на развитие инфраструктуры города
применяется понижающий коэффициент с учетом удельного веса
участников льготных категорий граждан или доли муниципального и
другого вида бюджетного финансирования.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
9. При строительстве объектов производственного назначения по
выпуску приоритетных для города видов продукции, может быть
применен понижающий коэффициент 0,5 к существующему порядку
расчета размера инвестиций на развитие инфраструктуры города.
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 30.12.1997 N 2490)
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 7
к постановлению
Главы администрации
от 15.01.1996 N 58
ДОГОВОР
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКАЗЧИКОМ УСЛОВИЙ
О ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЬЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
"___"_________ 199__г. N ___ г. Ростов-на-Дону
Администрация г. Ростова-на-Дону в лице заместителя главы
администрации города А.Д.Лабусова, действующего на основании
Закона РФ "О местном самоуправлении в РСФСР", Закона РФ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной
стороны, и ________________________________________________ в лице
__________, действующего на основании ___________________________,
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Стороны, действуя в соответствии с постановлением главы
администрации города "О регулировании отношений субъектов
градостроительной деятельности в г. Ростове - на - Дону" от
15.01.96 г. N 58, определили, что "Администрация" предоставляет
"Заказчику" земельный участок в границах _________________________
для строительства __________ квартирного дома общей жилой площадью
____________ квадратных метров, а "Заказчик" обязуется
безвозмездно передать администрации в муниципальную собственность
___________ % жилья в указанном доме, что составляет _____________
квадратных метров общей площади.
1.2. "Заказчик" обязуется зарезервировать и продать
"Администрации" по себестоимости ________ % жилья в указанном доме
в порядке, предусмотренном настоящим договором.
2. Порядок предоставления земельного участка
2.1. Земельный участок предоставляется "Заказчику" в порядке,
предусмотренном постановлением главы администрации города "О
регулировании отношений субъектов градостроительной деятельности в
г. Ростове - на - Дону" от 15.01.96 г. N 58.
3. Особые условия и порядок передачи жилья
3.1. При безвозмездной передаче жилья "Заказчик" обязуется не
позднее, чем за месяц до подписания акта ввода дома в эксплуатацию
письменно известить "Администрацию" о номенклатуре передаваемого
жилья.
Указанное извещение является основанием для оформления
переданного жилья в муниципальную собственность.
3.2. При предоставлении земельного участка с отселением со
стройплощадки "Заказчик" производит 100% отселение. Если отселение
составит менее 12% от общей площади жилья вводимого жилого дома,
то разницу квадратных метров "Заказчик" передает "Администрации" в
порядке, определенном в п. 3.1 настоящего договора.
3.3. Если отселение составит более 12%, то целесообразность
строительства объекта с дополнительными затратами по отселению
определяется "Заказчиком" самостоятельно.
3.4. При изменении общей площади жилого дома в процессе
строительства в результате корректировки проекта или по каким-либо
другим причинам, по завершении строительства обе стороны
производят окончательный расчет передаваемой городу площади.
3.5. Продажа зарезервированного жилья осуществляется по
стоимости 1 кв.м общей площади, сложившейся на момент заключения
договора с "Администрацией".
3.6. "Администрация" считается выполнившей обязательства по
оплате зарезервированного жилья с момента перечисления средств
"Заказчику", составляющих всю или часть стоимости
зарезервированного жилья.
3.7. До письменного отказа "Администрации" от приобретения
всего или части зарезервированного жилья или 85% готовности дома
(до начала отделочных работ), "Заказчик" не имеет права отчуждать
третьим лицам ни зарезервированное жилье (его часть), ни права на
его приобретение.
3.8. В том случае, если к моменту сдачи дома в эксплуатацию
"Администрация" оплатила не все зарезервированное жилье,
"Заказчик" обязан передать "Администрации" оплаченную часть жилья.
Передача указанного жилья осуществляется в порядке,
определенном в п. 3.1 настоящего договора.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
принятых на себя обязательств стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует:
- в части обязательств по безвозмездной передаче жилой площади
- до момента исполнения сторонами принятых на себя обязательств;
- в части обязательств по резервированию и продаже жилья до
момента отказа "Администрации" от приобретения всего или части
жилья или до момента 85% готовности дома, либо в случае оплаты -
до момента исполнения сторонами принятых на себя обязательств, в
соответствии с п. п. 3.5, 3.6, 3.7, 3.8.
5. Реквизиты сторон
"Администрация"
Адрес: 344007, г. Ростов-на-Дону, Б. Садовая, 47
Заместитель Главы
администрации города
__________ А.Лабусов
"Заказчик"
Адрес _____________________________________________________
Руководитель ______________________________________________
Визируют:
Начальник Управления
по инвестиционной политике,
прогнозированию и
координации строительства
_______________ Н.Карпова
Начальник отдела
учета и распределения
жилой площади
____________ Ю.Гришин
Приложение N 8
к постановлению
Главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И
ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСТРОЕННО-ПРИСТРОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВО ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ
ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТАХ В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
1. Настоящий Порядок разработан в связи с необходимостью
обеспечения населения города объектами социально-культурного и
коммунально-бытового назначения.
2. Назначение встроенно-пристроенных помещений определяется
Комитетом по архитектуре и градостроительству в соответствии с:
- генеральным планом города (разделом развития учреждений и
обслуживание города);
- проектами детальных планировок центра города;
- проектами застроек отдельных кварталов, микрорайонов или
другой градостроительной документацией, а также требованиями
строительных норм и правил при подготовке заключения о
предварительном согласовании земельного участка на проведение
проектно-изыскательских работ.
3. Встроенно-пристроенные объекты социальной инфраструктуры
размещаются в первых этажах зданий и вводятся в эксплуатацию, как
правило, одновременно с вводом основного объекта.
4. Целевое назначение встроенно-пристроенного объекта
закрепляется постановлением Главы администрации города и
обязательно для соблюдения всеми лицами, эксплуатирующими объект.
5. Финансирование строительства встроенно-пристроенных
объектов может осуществляться за счет бюджетных источников
муниципального внебюджетного фонда, а также за счет собственных
средств заказчика (инвестора).
6. В случае финансирования строительства за счет
муниципального внебюджетного фонда реконструкции и развития
города, средства заказчика (инвестора), предназначенные для
перечисления в указанный фонд в соответствии с договором о
передаче средств на развитие инфраструктуры города по основному
объекту, засчитываются в стоимость строительства
встроенно-пристроенного объекта.
Встроенно-пристроенный объект, финансируемый в указанном выше
порядке, является муниципальной собственностью.
7. В случае финансирования строительства встроенно -
пристроенного объекта за счет собственных средств заказчика
(инвестора) и выполнении обязательств по оплате средств на
развитие инфраструктуры города, объект является его собственностью
и эксплуатируется в соответствии с целевым назначением.
8. Порядок финансирования объекта, в том числе порядок зачета,
регулируется договором о передаче средств на развитие
инфраструктуры города, заключаемым между заказчиком (инвестором) и
администрацией города.
9. Изменение целевого назначения объекта осуществляется
постановлением главы администрации города по заявлению
собственника, согласованному с Комитетом по архитектуре и
градостроительству через МВК.
Приложение N 9 утратило силу. - Постановление Мэра г. Ростова
н/Д от 09.08.2000 N 2165.
Приложение N 10
к постановлению
Главы Администрации
г. Ростова-на-Дону
от 15.01.1996 N 58
СРОКИ
ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ
СУБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановления Главы администрации
г. Ростова-на-Дону от 12.04.96 N 555)
1. Заключение КАиГ на МВК - 20 дней со дня регистрации заявки
в КАиГ.
2. Заключение соответствующих служб города - 15 дней со дня
поступления материалов от секретаря МВК.
3. Подготовка материалов на заседание МВК - 7 дней после
получения заключений.
4. Подготовка протокола заседания МВК - 7 дней.
5. Подготовка проекта постановления Главы администрации города
- 20 дней от даты протокола заседания МВК.
6. Согласование проекта постановления осуществляется в
соответствии с регламентом администрации города (постановление
Главы администрации города от 17.05.95 г. N 601).
Срок оформления и подписания договоров заказчиком - 30 дней.
В случае незаключения договора в течение 30 дней в
соответствии с решением комиссии госконтроля комитета по земельным
ресурсам и землеустройству постановление Главы администрации
города о предоставлении земельного участка отменяется.
7. Срок действия заключений служб города на МВК - 6 месяцев.
8. Общий срок действия решения МВК до выхода постановления
Главы администрации - 2 месяца.
По истечении этого срока проект постановления аннулируется.
Управляющая делами
В.ЛЕДЕНЕВА
|