УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра г. Ростова н/Д от 28.12.1998 N 2760 (ред. 10.05.2000)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1995 г. N 1713
О РАСШИРЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКОЙ И
РАЙОННЫХ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ
В целях установления единого порядка в оценке
санитарно-технического состояния жилых помещений, перевода их в
нежилые, определении прав граждан на улучшение жилищных условий,
постановляю:
1. Утвердить состав городской межведомственной комиссии
(приложение N 1).
2. Главам администраций районов своим постановлением утвердить
состав районных межведомственных комиссий.
3. Утвердить перечень документов, регламентирующих работу
районных межведомственных комиссий:
- Инструкцию "О признании домов и жилых помещений не
соответствующими санитарно-техническим нормам, грозящими обвалом,
относящимися к подвалам и баракам" (приложение N 2),
- Инструкцию "О порядке перевода жилых помещений в нежилые"
(приложение N 3),
- Инструкцию "О порядке переоборудования жилых и нежилых
помещений" (приложение N 4).
4. Возложить на городскую межведомственную комиссию:
- контроль за деятельностью районных комиссий и методическое
руководство ими,
- рассмотрение спорных и конфликтных ситуаций,
- подготовку документов (проектов постановлений и др.) и
предложений для администрации города о списании жилой площади и
переводе ее в нежилую.
5. Возложить на районные межведомственные комиссии:
- контроль за соблюдением "Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда" на подведомственной территории,
- осуществление технических мероприятий по признанию жилых
домов (помещений) не соответствующими санитарно-техническим нормам
или грозящими обвалом и признанию граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий или внеочередном отселении,
- подготовку ходатайств для администрации города (в виде
постановления главы администрации района) о списании жилой площади
в связи с переводом ее в нежилую,
- подготовка документов (проектов постановлений и др.) и
предложений администрации района по соответствующим вопросам.
6. Постановление главы администрации города N 554 от
03.04.1992 г. считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города Андриади Ю.Г.
Глава администрации
М.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 22.12.1995 N 1713
СОСТАВ ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
Заместитель Главы администрации города - Андриади Ю.Г.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ:
Зам. директора департамента ЖКХ - Тимченко В.Ф.
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Зам. председателя Комитета по управлению имуществом - Жуков А.С.
Главный специалист департамента ЖКХ - Михалев Е.П.
Заместитель председателя КАиГ - Ушич В.И.
Главврач ГЦСЭН - Михайлова Т.М.
Главный инженер АО "Ростовгоржилпроект" - Отливщиков Ю.Н.
Начальник МПТИ - Вейсенберг С.Л.
Ведущий инженер Департамента ЖКХ - Малявина Л.Н.
Управляющая делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 2
Утверждено
Постановлением
главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 22.12.1995 N 1713
ИНСТРУКЦИЯ
о признании жилых домов и жилых помещений
не соответствующими санитарно-техническим нормам,
грозящими обвалом, относящимися к подвалам и баракам
1. Настоящая инструкция устанавливает в городе Ростове-на-Дону
единый порядок признания жилых домов и жилых помещений не
соответствующими санитарно-техническим нормам, грозящими обвалом,
относящимися к категории бараков, подвалов.
2. Жилой дом или квартира (помещение) признаются грозящими
обвалом на основании акта городской (районной) межведомственной
комиссии, состав которой утвержден соответственно Постановлением
Главы администрации города (района).
Акт городской (районной) межведомственной комиссии
утверждается соответственно Постановлением Главы администрации
города (района).
Постановление Главы администрации района подлежит в
обязательном порядке утверждению Постановлением Главы
администрации города, после чего вступает в законную силу.
3. При обследовании технического состояния жилых домов
индивидуальных владельцев следует иметь ввиду, что в соответствии
со ст. 128 ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой
дом, обязаны обеспечивать его сохранность, производить за свой
счет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую
территорию.
Необходимая помощь в содержании жилых домов гражданам может
быть оказана по месту работы или администрацией района в
установленном порядке.
Жилой дом относится к категории бараков, если это
одно-двухэтажное строение без фундамента, предназначенное для
временного проживания, с общей кухней и санузлом, как правило,
деревянное, рассчитанное на короткий срок службы 10-12 лет.
Существуют деревянные строения, претерпевшие конструкцию в
части планировки и ставшие пригодными для посемейного заселения с
санитарно-техническим оборудованием квартир (водопроводом,
канализацией и отоплением), а также здания из сборно-разборных и
каркаснонабивных конструкций квартирного типа, следует относить к
малоценному, но жилому строению (небарачному).
Постановление администрации района об отнесении строений к
баракам подлежит утверждению администрацией города.
5. Помещение относится к категории подвальных, когда отметка
пола помещения ниже планировочной отметки земли или отметки более
чем на половину внутренней высоты помещения. Отнесение помещений к
категории подвальных осуществляется на основании инструментальных
замеров, выполненных ПИ"Ростжилкоммунпроект".
Граждане, проживающие в указанных помещениях, имеют право на
улучшение жилых помещений согласно ст. 29 ЖК РСФСР.
6. Жилое помещение может быть отнесено к категории не
соответствующих санитарно-техническим нормам на основании акта
городской (районной) межведомственной комиссии, утвержденного
Постановлением Главы администрации города района при наличии
следующих дефектов:
- площадь жилой комнаты менее размера, установленного местным
органом исполнительной власти для предоставления жилого помещения
- в том случае, если комната такого размера является предметом
самостоятельного договора о найме жилого помещения,
- ширина прямоугольной или средняя ширина непрямоугольной
комнаты менее или равна 2.0 м (при этом ширина или глубина
альковов или ниш не учитывается) в том случае, если такая комната
является предметом самостоятельного договора о найме жилого
помещения,
- высота жилой комнаты в здании I-III групп с плоским потолком
до 2.4 м или при сводчатом потолке до 2.5 м от пола до пяты свода,
в зданиях IV-VI групп до 2.25 м (включительно),
- дверной проем в капитальной стене или перегородке жилой
комнаты имеет ширину менее 79 см, в том случае, если комната
является предметом самостоятельного договора о найме жилого
помещения, причем это единственный вход в комнату, и он не может
быть увеличен до нормы,
- пол комнаты ниже отметки поверхности двора, отмостки или
тротуара, прилегающих к помещению,
- расстояние между окнами комнаты и стеной противоположного
здания или сооружения до 3 м включительно, в том случае, если
такая комната не имеет других окон и представляет предмет
самостоятельного договора о найме жилого помещения,
- окно (окна) комнаты выходит в замкнутый световой дворик, с
габаритами дворика до 5х5 метров (включительно) в том случае, если
такая комната не имеет других оконных проемов и представляет
предмет самостоятельного договора о найме жилого помещения,
- в комнате имеется лаз в техническое подполье, чердак или в
квартире имеется люк ливнестоков в том случае, если в техническом
подполье или чердаке нет другого входа и его нельзя ликвидировать
(кроме одноэтажных домов посемейного заселения),
- жилые дома, устроенные в чердаках, если они не отвечают
существующим для них санитарно-техническим требованиям,
- выход из жилой комнаты осуществляется непосредственно наружу
(улицу) в том случае, если невозможно оборудовать теплый тамбур
или теплую пристройку,
- брандмауер является стеной жилой комнаты,
- над комнатой расположены канализационные трубопроводы и
приборы от санитарного узла (уборной, ванны),
- через комнату или в междуэтажном перекрытии проходят
канализационные трубы,
- вход в уборную или совмещенный санузел осуществляется
непосредственно из комнаты в том случае, если технически нельзя
перенести его в другое место,
- комната, в которую встроен санузел (ванная или уборная) в
том случае, если такая комната расположена в коммунальной квартире
и технически не предоставляется возможным перенести санузел в
другое помещение или обеспечить нормативную звукоизоляцию,
- в квартире нет уборной (за исключением одно-двухэтажных
домов с вынесением за пределы квартир уборных) - признается
непригодной для постоянного проживания одна из комнат, пригодная
по техническим условиям для переоборудования под уборную,
- при несоблюдении требований "Правил безопасности в газовом
хозяйстве" к размещению газовых плит в помещениях жилых зданий
признается непригодной для постоянного проживания одна из комнат,
пригодная по техническим условиям для переоборудования под кухню,
- в коммунальной квартире площадь кухни менее 10% от жилой
площади квартиры или кухня оборудована в передней шириной менее
1.9 м (если вход в квартиру единственный и осуществляется через
проходную кухню), признается непригодной для постоянного
проживания одна из комнат, пригодная по техническим условиям для
переоборудования под светлую кухню,
- в коммунальной квартире, где ванная устроена в кухне или
коридоре - признается не пригодной для проживания одна из комнат,
которая технически может быть переоборудована под ванную (в том
случае, если ванную нельзя выделить в отдельное помещение).
Комната непригодна:
- если не имеет непосредственного освещения или освещается
окнами (фрамугами), выходящими в соседнее помещение,
- окно (окна) комнаты выходит под арку или в крытую галерею (в
том случае, если такая комната не имеет других окон),
- ширина простенка между световыми проемами и поперечной
стеной или перегородкой более 3 м, за исключением случаев
размещения окон в двухнаружных стенах угловой комнаты (при этом
ширина и глубина альковов и ниш не учитывается) в том случае, если
такая комната составляет предмет самостоятельного договора о найме
жилого помещения,
- помещение считается непригодным для постоянного проживания в
том случае, если технически не представляется возможным снизить
уровень вибрации до величин, установленных нормами,
- помещение считается непригодным для постоянного проживания,
если с помощью конструктивных и защитных мероприятий не
представляется возможным снизить уровень шума от работы и
стационарных механизмов или инженерного оборудования до величин,
установленных нормами,
- непригодна комната, не имеющая отопительных приборов при
невозможности оборудования комнаты отопительными приборами,
- комната непригодна, если находится над помещением с большим
тепловыделением и температура воздуха на расстоянии 1.5 м от
уровня пола в ней превышает 25 град.С при температуре пола больше
28 град.С в том случае, если невозможно выполнить теплоизоляцию с
целью снижения температуры до санитарной нормы,
- жилые дома независимо от группы капитальности и жилые
помещения относятся к категории непригодных для постоянного
проживания с учетом физического износа, повреждений несущих
конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего
благоустройства, а также санитарных требований,
- каменные дома с физическим износом выше 70%,
- деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а
также мансарды с физическим износом более 65%,
- расположенные в пределах санитарно-защитных, пожарно-,
взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных
сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке
СНиП П-60-75,
- расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных,
сланцевых шахт и обогатительных фабрик, зонах оползней, селевых
потоков и снежных лавин, могущих угрожать застройке и эксплуатации
зданий, на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами,
- жилые дома, получившие повреждения в результате
землетрясений, просадок, неравномерных осадков и т.п., если эти
повреждения не могут быть устранены с одновременным конструктивным
обеспечением требований СНиП к жилым зданиям для особых условий
строительства и эксплуатации.
7. Граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем
установленным санитарно-техническим нормам, признаются в
соответствии со ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных
условий.
8. В настоящую "Инструкцию" могут быть внесены изменения и
дополнения в связи с введением в действие новых законодательных
нормативных актов и документов.
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 3
Утверждено
Постановлением
главы администрации
г. Ростова-на-Дону
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ
(ДЛЯ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ)
I. Общие положения
1.1. Перевод жилых помещений в нежилые осуществляется на
основании выводов районных или городской межведомственной комиссий
о признании жилой площади непригодной для проживания.
1.2. Перевод помещений, пригодных для постоянного проживания,
в нежилые осуществляется в исключительных случаях на основании
решения городской МК, утвержденного Постановлением Главы
администрации города.
1.3. Настоящее Положение определяет процедуру оформления
перевода жилых помещений в нежилые.
1.4. При подготовке Положения использовались:
- ЖК РСФСР,
- Положение по оценке пригодности жилых домов и жилых
помещений государственного и общественного жилого фонда для
постоянного проживания (утвержденного приказом Министра ЖКХ N 529
от 05.11.89 г.),
- СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, планировка и застройка
городских и сельских поселений",
- ГК РФ.
II. Процедура перевода непригодных для
проживания жилых помещений в нежилые
2.1. Собственник помещения обязан подать заявление в адрес
администрации района с просьбой обследования занимаемой им жилой
площади.
2.2. Районная межведомственная комиссия в течение 15 дней
должна рассмотреть заявление с выходом на место и выдать акт о
техническом состоянии квартиры.
2.3. Акт районной МК о признании жилой площади непригодной для
проживания утверждается постановлением Главы администрации района.
2.4. Постановление Главы администрации района утверждается
постановлением Главы администрации города.
Подготовку проекта постановления осуществляет Департамент ЖКХ.
III. Процедура перевода пригодных для
проживания жилых помещений в нежилые
3.1. Собственник помещения обязан подать заявление в адрес
председателя городской МК с просьбой рассмотреть возможность
перевода занимаемой им площади в нежилую.
3.2. Городская МК рассматривает заявление в течение 1 месяца и
оформляет протокол о принятом решении по данному вопросу.
3.3. При подготовке городской межведомственной комиссией
решения о переводе пригодных для проживания помещений в нежилые
следует учитывать объективные предпосылки и степень
целесообразности размещения на этой площади предприятий,
учреждений м организаций при строгом соблюдении требований СНиП и
других нормативных документов.
Размещение в жилых домах промышленных производств не
допускается.
3.4. Перевод пригодных для проживания помещений в нежилые
может быть осуществлен, если имеется реальная возможность и
согласие собственников:
а) произвести перевод либо первого этажа многоэтажного жилого
дома в пределах секций, либо всего этажа с организацией отдельных
входов-выходов во вновь организуемых нежилых помещениях,
исключающих основной вход-выход в подъезд жилого дома,
б) произвести перевод секции или всего одноэтажного дома, всех
этажей многоэтажного дома в пределах секции с организацией
входа-выхода в имеющийся подъезд.
3.5. При положительном решении вопроса протокол заседания
городской МК представляется собственником в Департамент ЖКХ для
подготовки проекта постановления Главы администрации города о
переводе жилой площади в нежилую. Проект постановления
подготавливается с комитетом по управлению имуществом.
Во всех случаях перевода жилой площади с целью использования
ее по нежилому назначению необходимо представить:
а) Указание, какое учреждение предлагается разместить на
данной площади;
б) Согласование с администрацией района;
в) Согласование с Комитетом по охране природы;
г) Согласование с райСЭС или ГЦСЭН;
д) Согласование с пожарной охраной;
е) Согласование с УВД района;
ж) Согласование при необходимости с инженерными
службами города (ПО "Водоканал", РТС и т.д.).
3.7. Переоборудование помещений, переведенных в нежилые,
осуществляется в соответствии с "Инструкцией о порядке
переоборудования жилых и нежилых помещений" (приложение N 4) с
разрешением Департамента ЖКХ администрации города.
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
Приложение N 4
Утверждено
Постановлением
главы администрации
г. Ростова-на-Дону
от 22.12.1995 N 1713
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция определяет порядок переоборудования
многоквартирных жилых и нежилых помещений независимо от форм
собственности.
1.2. Работы по перепланировке должны осуществляться в
соответствии с требованиями СНиП и других нормативных документов.
1.3. При оформлении разрешения на переоборудование владелец
помещения обязан пройти согласование со всеми службами, указанными
в п. 3.6. прил.3 данного постановления.
1.4. Оформление разрешения на переоборудование нежилых
помещений осуществляется на основании представленных постановлений
Главы администрации города о переводе жилых помещений в нежилые.
II. Порядок оформления разрешения
на переоборудование жилых и нежилых помещений
2.1. Собственник жилого или нежилого помещения должен
обратиться с письменным заявлением в администрацию района с
просьбой о получении разрешения на переоборудование помещений.
2.2. После получения принципиального согласия собственник
заказывает проект переоборудования помещений и согласовывает его в
установленном порядке.
Проектная документация на переоборудование в обязательном
порядке должна пройти экспертизу в АО "Горжилпроект" и
согласование с архитектором района и районной службой "Заказчика".
2.3. Документом, разрешающим переоборудование помещений,
является Постановление Главы администрации района, проект которого
готовит районная служба "Заказчика".
2.4. Проект постановления Главы администрации города на
переоборудование нежилых помещений, отвечающих санитарно -
техническим нормам, подлежит согласованию с Департаментом ЖКХ.
2.5. Администрация района, архитектор района и служба
"Заказчика" осуществляют контроль за ходом работ, их соответствия
проекту и в случае протеста жильцов или отклонения от проекта
принимают решение о прекращении работ.
2.6. Если в случае производства работ по переоборудованию
помещений нанесен материальный или моральный ущерб жильцам других
квартир, то вся ответственность за это и возмещение ущерба ложится
на владельца переоборудуемых помещений.
Сумма ущерба определяется на основании дефектной ведомости и
сметы, составленных АО "Горжилпроект" и представленных в суд для
принятия решения.
III. Перечень работ по переоборудованию
жилых и нежилых помещений
3.1. Перестановка и установка дополнительных перегородок с
целью выделения отдельных комнат или их изоляции от смежных
комнат, или создание тамбуров.
3.2. Пробивка новых дверных проемов и заделка существующих,
изменение направления открывания дверей, выходящих на места общего
пользования.
3.3. Расширение существующих и пробивка новых оконных проемов,
а также заделка существующих проемов в жилых комнатах и местах
общего пользования, если это увязано с архитектурой всего здания.
3.4. Разборка, перестановка, установка и переоборудование
существующих комнатных печей и кухонных печей.
3.5. Перестановка и установка дополнительных приборов
центрального отопления, умывальников, кухонных раковин, ванн,
душевых рожков, унитазов, дровяных и газовых колонок и плит.
3.6. Изменение расположения и установка дополнительных точек
электроосвещения и радиотрансляционной сети.
3.7. Устройство в чердачных помещениях приспособлений для
сушки белья с обязательной настилкой полов.
3.8. Перепланировка больших многокомнатных квартир в
малометражные для заселения каждой из них одной семьей с
устройством дополнительных выходов на лестничные клетки, а в
случае необходимости - с устройством новых лестничных клеток.
3.9. Перепланировка мест общего пользования с устройством
санитарных узлов.
3.10. Присоединение жилого дома к городским сетям водопровода
и канализации.
3.11. Переоборудование печей под отопление газом или углем
вместо дров, замена печного отопления на центральное.
3.12. Установка в квартирах дополнительного газового
оборудования и газификация отдельных квартир.
3.13. Восстановление бездействующих и оборудование новых
лифтов в домах высотой более 5 этажей и высотой более 15 м.
Управляющий делами
В.ЛЕДЕНЕВА
|
