ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 июня 1995 г. N 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ДЕПАРТАМЕНТА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения учредительных документов департамента
сельского хозяйства в соответствие с изменившимися его задачами и
функциями
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить прилагаемый Устав департамента сельского
хозяйства и продовольствия Ростовской области.
2. Пункт I, в части утверждения положения о департаменте
сельского хозяйства Ростовской области, и приложение 1 к
постановлению главы администрации области от 17 февраля 1992 года
N 60 считать утратившими силу.
Глава администрации
В. ЧУБ
Постановление вносит:
Департамент сельского хозяйства
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 13.06.95 г. N 146
У С Т А В
департамента сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
Общие положения
1. Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области образован для осуществления целей и задач,
вытекающих из постановлений Правительства Российской Федерации от
28 декабря 1991 г. N 81 "О реформировании системы государственного
управления агропромышленным комплексом Российской Федерации" и от
1 марта 1992 г. N 126 "Вопросы комитета пищевой и перерабатывающей
промышленности".
2. Департамент сельского хозяйства и продовольствия (далее
- департамент) является областным органом управления
исполнительной власти, входит в систему органов государственного
управления, осуществляющих управление и координацию деятельности в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности и относится к учреждениям.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации и главы
администрации области, решениями Законодательного собрания и
настоящим Уставом.
4. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета, печати:
а) со своим наименованием;
б) с изображением герба Российской Федерации, указанием
собственника и своего наименования.
Задачи, функции и права департамента
5. Основными задачами департамента являются:
участие в разработке и реализации государственного
регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства
ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;
формирование рыночных отношений и развитие
предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации,
агропромышленной интеграции, содействие развитию продовольственных
оптовых рынков;
проведение аграрных и земельных преобразований;
подготовка предложений по созданию
организационно-экономических, финансовых и правовых условий
функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного,
кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного
секторов;
содействие интеграции науки, образования и производства,
организация подготовки кадров, технической и технологической
оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и
перерабатывающих предприятий;
разработка и реализация мероприятий по охране окружающей
среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
и продовольственной политики, прогнозированию и размещению
отраслей агропромышленного комплекса - структурной перестройке
пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их
развитие;
содействует развитию всех форм собственности и
хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур
в отраслях агропромышленного комплекса области;
разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых
связей производителей и потребителей сельскохозяйственной
продукции для обеспечения населения продуктами питания,
формированию системы рыночных инфраструктур;
участвует в разработке целевых программ развития отраслей
сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности,
проведения аграрных преобразований, социального развития и
инженерного обустройства сельских территорий и других программ;
разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной,
налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной,
лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности;
организует проведение мониторинга экономической ситуации на
рынке продовольствия, ее анализ и прогнозирование;
координирует работу научно-исследовательских учреждений;
реализует государственные программы поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и
перерабатывающей промышленности и осуществляет контроль за целевым
использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и
материальных ресурсов;
участвует в разработке мер по ценовому регулированию в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности;
организует научное, инновационное и информационное
обеспечение развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических
достижений;
организует проведение экспертизы научно-технических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
оказывает содействие товаропроизводителям в освоении
передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом
перевооружении предприятий;
обеспечивает проведение научно-технической политики в
капитальном строительстве на селе и технической политики в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности, выдает рекомендации по системе машин и технологий,
испытаний технических средств и обеспечивает организацию
агросервиса;
оказывает содействие в импорте химических средств защиты
растений;
организует экономическое и научно-техническое
сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с
зарубежными партнерами и международными организациями;
участвует в разработке и реализации инвестиционных программ
с использованием иностранных инвестиций и кредитов в порядке,
установленном действующим законодательством;
организует с соответствующими органами работу по
предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий,
чрезвычайных ситуаций;
способствует предпринимательству и привлечению частного
капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
разрабатывает и вносит предложения органам исполнительной
власти по рациональному использованию земельных, лесных, водных и
других природных ресурсов;
обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв,
защиту растений от сорняков, вредителей и реализацию мероприятий
по охране окружающей среды;
организует защиту от проникновения на территорию области
болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других
карантинных объектов;
организует семеноводство, сортообновление, испытание и
охрану селекционных достижений, производство посадочного
материала;
организует племенное дело;
осуществляет в установленном порядке контроль за состоянием
стандартизации, сертификации и метрологии в сельском хозяйстве,
пищевой и перерабатывающей промышленности;
осуществляет контроль за использованием средств химизации и
защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и
посадочного материала;
осуществляет контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
вносит предложения об установлении и отмене на территории
области карантина, других ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и
массовых незаразных болезней животных;
содействует разработке балансов производства и
использования основных видов сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и сырья;
прогнозирует объемы производства продукции сельского
хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения
заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по
сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;
осуществляет финансовую поддержку хозяйств из выделенных в
установленном порядке бюджетных средств, централизованных
кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов и
несет ответственность за эффективное и целевое их использование;
содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств,
кооперативов, акционерных, совместных и других форм
предпринимательства, личных подсобных хозяйств граждан,
коллективного садоводства и огородничества;
организует информационно-консультационное обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций и других
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
формирует предложения к реестру объектов областной
собственности сельскохозяйственной отрасли, организует совместно с
комитетом по управлению имуществом Ростовской области ведение его
в отраслевом разрезе и оформление организационно-структурных
изменений областных организаций и учреждений;
разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим
законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку,
переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и
специалистов для отраслей сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по использованию и
привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства,
пищевую и перерабатывающую промышленность и обеспечению их
занятости;
участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров;
осуществляет контроль за соблюдением действующего
законодательства по социальной защите работников отраслей
сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности;
разрабатывает методические рекомендации и организует
ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности,
ревизионной работы, назначает и производит в установленном порядке
документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации);
обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;
выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
7. Департамент для обеспечения выполнения своих задач и
функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от районных
органов исполнительной власти, территориальных
сельскохозяйственных органов управления, предприятий, организаций
и учреждений информацию, необходимую департаменту;
вносить предложения о создании и ликвидации предприятий,
учреждений и организаций, находящихся в областной собственности в
отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности;
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,
входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации,
территориальные органы государственного управления, специалистов
предприятий, учреждений и организаций.
Управление департаментом
сельского хозяйства
8. Управление департаментом осуществляет генеральный
директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой администрации области с учетом мнения Минсельхозпрода РФ.
Генеральный директор департамента имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой
администрации области по представлению генерального директора.
9. Генеральный директор департамента:
осуществляет руководство деятельностью департамента,
обеспечивает выполнение постановлений главы администрации области,
а также законов Российской Федерации, Указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
департамент задач и функций;
определяет функции структурных подразделений и служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других
руководителей, специалистов и иных работников аппарата
департамента;
разрабатывает и представляет на утверждение в администрацию
области структуру, штатное расписание и смету расходов на
содержание аппарата департамента в пределах ассигнований,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
согласовывает назначение на должности начальников районных
управлений сельского хозяйства;
назначает на должности и освобождает от должности
работников аппарата департамента, устанавливает порядок заключения
контрактов отдельными работниками;
издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим
в компетенцию департамента;
распоряжается в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Уставом имуществом и средствами,
закрепленными за департаментом, заключает договоры, открывает в
учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без
доверенности от имени департамента, выдает доверенности;
обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан;
решает другие вопросы, связанные с деятельностью
департамента.
За нарушение государственной, производственной, финансовой
и трудовой дисциплины взыскания, предусмотренные действующим
законодательством, налагаются:
на генерального директора - главой администрации области;
на заместителей генерального директора, руководителей
подразделений, действующих при департаменте, руководителей отделов
и специалистов аппарата департамента - генеральным директором.
10. В департаменте образуется коллегия в составе
генерального директора (председатель коллегии), его заместителей
по должности, руководителей, работников и специалистов
департамента, ученых, представителей других организаций.
Количественный состав определяется генеральным директором
департамента. Персональный состав членов коллегии (кроме лиц,
входящих по должности) утверждается главой администрации области.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при
необходимости приказами генерального директора департамента.
Имущество, реорганизация и ликвидация
департамента сельского хозяйства
11. Имущество департамента состоит из основных и оборотных
средств, числящихся по балансу департамента.
12. Департамент отвечает по своим обязательствам
закрепленным за ним имуществом, на которое по действующему
законодательству может быть обращено взыскание.
13. Финансирование аппарата департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета, направляемых в установленном
порядке на содержание органов исполнительной власти.
При осуществлении департаментом отдельных
производственно-хозяйственных функций по просьбе предприятий и
организаций средства для этой деятельности выделяются
соответствующими предприятиями и организациями, на условиях и в
размерах, устанавливаемых договором.
14. Реорганизация и ликвидация департамента производится в
установленном законом порядке по постановлению главы администрации
области с учетом мнения Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
15. Реорганизация, ликвидация или иная форма прекращения
полномочий государственного органа - учредителя не влечет
прекращения деятельности департамента.
16. Юридический адрес департамента: 344050, г.
Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.
Начальник общего отдела
Н. И. ГРИВЕННЫЙ
|
