ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 11 мая 1995 г. N 178
О ФОРМИРОВАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА ФУНКЦИЙ И
ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНАМИ
И УКАЗАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
1. В соответствии с планом работы администрации области на
2-й квартал 1995 г. для проведения комплексной проверки выполнения
администрацией Константиновского района функций и полномочий,
предусмотренных Законом РФ "О местном самоуправления в Российской
Федерации" и Указом Президента РФ от 26.10.93 г. N 1760 "О реформе
местного самоуправления в Российской Федерации", создать комиссию
в составе:
Колесников Валентин - начальник организационного отдела
Александрович контрольного управления
администрации области,
председатель комиссии
Денисов Николай - главный специалист организационного
Нилович отдела контрольного управления
администрации области, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Бовдурец Николай - начальник отдела по организации
Григорьевич городских и районных служб
занятости областного центра
занятости населения
Гайдучек Вера - старший инспектор областного
Алексеевна комитета по охране окружающей среды
и природных ресурсов
Коломойцев Эдуард - заместитель начальника отдела
Нестерович экономики, прогнозирования,
социально-экономического развития
агропромышленного комплекса и
совершенствования рыночных
отношений областного департамента
сельского хозяйства
Комаров Владимир - инспектор инспекции службы
Германович организации управления УВД области
Коршикова Елена - ведущий инспектор
Ивановна контрольно-ревизионного отдела
областного департамента социальной
защиты
Костюченко Татьяна - главный специалист отдела
Васильевна координации строительства и
производства стройматериалов
администрации области
Кравцова Елена - главный контролер-ревизор КРУ
Павловна Министерства финансов РФ по
Константиновскому району
(по согласованию)
Лавренов Владимир - главный специалист отдела
Павлович координации коммунального
хозяйства и энергетики
администрации области
Мацко Любовь - главный специалист отдела уровня
Викторовна жизни областного управления по
труду
Павловская Ольга - главный специалист отдела анализа,
Владимировна приватизации, инвестирования и
работы с ценными бумагами
областного комитета по управлению
имуществом
Радская Ярослава - заведующая сектором
Михайловна непродовольственных товаров
областного комитета по торговле,
общественному питанию и
формированию ресурсов
Рыбакова Светлана - заместитель главного врача
Анатольевна областного центра государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора
Соколова Ольга - главный специалист бюджетного
Васильевна отдела областного финансового
управления
Тесля Сергей - ведущий врач-инспектор лечебного
Михайлович сектора областного департамента
здравоохранения
Ушанев Михаил - главный специалист отдела
Иванович землепользования и землеустройства
областного комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
Филимоничева Наталья - ведущий специалист отдела развития
Васильевна областного департамента образования
2. Утвердить "План подготовки и проведения комплексной
проверки выполнения администрацией Константиновского района
функций и полномочий, предусмотренных Законами и Указами
Президента РФ" (прилагается).
По результатам работы комиссии подготовить итоговую справку
к 31 мая 1995 года.
Заместитель главы
администрации области по
организационно-правовым
вопросам
С. Г. КУЗНЕЦОВ
Распоряжение вносит:
контрольное управление
администрации области
Приложение
к распоряжению Главы
администрации
Ростовской области
от 11.05.95 N 178
ПЛАН
подготовки и проведения комплексной
проверки выполнения администрацией
Константиновского района функций и
полномочий, предусмотренных Законом РФ
"О местном самоуправлении в Российской
Федерации" и Указом Президента РФ от
26.10.93 г. N 1760 "О реформе местного
самоуправления в Российской Федерации"
Цели: 1. Проверить выполнение администрацией
Константиновского района функций и полномочий,
предусмотренных Законом РФ "О местном
самоуправлении в РФ" и Указом Президента РФ от
26.10.93 г. "О реформе местного самоуправления
в РФ", а также реализацию постановлений Главы
администрации области.
2. Оказать практическую помощь администрации
Константиновского района в устранении
выявленных комиссией недостатков.
Время: 30.04 - 31.05.1995 г.
Место: г. Константиновск Ростовской области. Администрация
района.
Ход подготовки к проведению проверки:
I. Подготовительная часть - 30.04 - 15.05.1995 г.
----T--------------------------------T------------T-------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Дата ¦Ответственный¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦за выполнение¦
+---+--------------------------------+------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦ Определение состава комиссии и ¦до ¦Организацион-¦
¦ ¦ его согласование с руководите- ¦30.04.95 г. ¦ный отдел ¦
¦ ¦ лями областных управлений, ¦ ¦контрольного ¦
¦ ¦ отделов, комитетов, департа- ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ментов. ¦ ¦администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦ Подготовка и издание распоряже-¦до ¦ -"- ¦
¦ ¦ ния Главы администрации области¦11.05.95 г. ¦ ¦
¦ ¦ "О формировании комиссии для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проведения проверки выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ администрацией Константиновско-¦ ¦ ¦
¦ ¦ го района функций и полномочий,¦ ¦ ¦
¦ ¦ предусмотренных Законами и Ука-¦ ¦ ¦
¦ ¦ зами Президента РФ". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦ Подготовка членов комиссии для ¦до ¦Руководители ¦
¦ ¦ участия в проведении проверки. ¦15.05.95 г. ¦областных уп-¦
¦ ¦ ¦ ¦равлений, от-¦
¦ ¦ ¦ ¦делов, коми- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тетов, депар-¦
¦ ¦ ¦ ¦таментов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦ Инструктаж членов комиссии по ¦16.05.95 г. ¦Начальник ¦
¦ ¦ вопросам проведения проверки. ¦9.00-10.00 ¦контрольного ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦ Организация размещения и пита- ¦16-19.05.95 ¦Администрация¦
¦ ¦ ния членов комиссии. ¦г. ¦Константи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦новского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦ Выезд комиссии к месту ¦ ¦Организацион-¦
¦ ¦ проведения проверки. ¦ ¦ный отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦контрольного ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
L---+--------------------------------+------------+--------------
II. Основная часть (проведение проверки) - 16.05.-19.05.95
г.
-----T--------------------------------------------T-------------¬
¦ NN ¦ Наименование вопросов проверки ¦Ответственные¦
¦п/п ¦ ¦за выполнение¦
+----+--------------------------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. ¦Соответствие структуры администрации ¦Организацион-¦
¦ ¦Константиновсского района и функциональных ¦ный отдел ¦
¦ ¦обязанностей должностных лиц объему ¦контрольного ¦
¦ ¦полномочий, возложенных на районную ¦управления ¦
¦ ¦администрацию. ¦администрации¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Организация системы контроля за выполнением ¦ -"- ¦
¦ ¦постановлений глав администраций области и ¦ ¦
¦ ¦района. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Состояние работы по приему граждан, ¦ -"- ¦
¦ ¦рассмотрению жалоб, заявлений и предложений,¦ ¦
¦ ¦принятие по ним необходимых мер. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦ ¦
¦ ¦области планирования, бюджета, финансов и ¦ ¦
¦ ¦учета: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1.¦Наличие и выполнение программы стабилизации ¦Организацион-¦
¦ ¦социально-экономического развития района на ¦ный отдел ¦
¦ ¦1994-1995 г. г. ¦контрольного ¦
¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦администрации¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2.¦Эффективность и целевой характер ¦Областное фи-¦
¦ ¦использования бюджетных средств. ¦нансовое уп- ¦
¦ ¦ ¦равление. КРУ¦
¦ ¦ ¦МФ РФ по Рос-¦
¦ ¦ ¦товской ¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.¦Наличие внебюджетных фондов и их ¦ -"- ¦
¦ ¦использование. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦ ¦
¦ ¦области управления муниципальной ¦ ¦
¦ ¦собственностью, взаимоотношений с ¦ ¦
¦ ¦предприятиями, учреждениями, организациями ¦ ¦
¦ ¦на территории района: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.¦Наличие и исполнение программы приватизации ¦Комитет по ¦
¦ ¦государственных и муниципальных предприятий ¦управлению ¦
¦ ¦района. ¦имуществом ¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2.¦Осуществление контроля за использованием ¦ -"- ¦
¦ ¦муниципальной собственности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3.¦Создание и регистрация муниципальных ¦ -"- ¦
¦ ¦предприятий смешанной формы собственности. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4.¦Заключение с предприятиями, организациями, ¦Отдел коорди-¦
¦ ¦не находящимися в муниципальной ¦нации и прог-¦
¦ ¦собственности, договоров о сотрудничестве в ¦нозировании ¦
¦ ¦экономическом и социальном развитии района, ¦работы про- ¦
¦ ¦на производство товаров народного ¦мышленности ¦
¦ ¦потребления и иной продукции. Координация ¦администрации¦
¦ ¦работы промышленных и сельскохозяйственных ¦области. ¦
¦ ¦предприятий. ¦Областной де-¦
¦ ¦ ¦партамент ¦
¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦хозяйства. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5.5.¦Организация контроля за ходом выполнения в ¦Областной де-¦
¦ ¦в районе постановления Правительства РФ от ¦партамент ¦
¦ ¦4.09.92 г. N 708 "О порядке приватизации и ¦сельского ¦
¦ ¦реорганизации предприятий и организаций ¦хозяйства. ¦
¦ ¦агропромышленного комплекса". ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦Областной ко-¦
¦ ¦области соблюдения правил торговли и ¦митет по тор-¦
¦ ¦ценообразования. ¦говле, общес-¦
¦ ¦ ¦твенному пи- ¦
¦ ¦ ¦танию и фор- ¦
¦ ¦ ¦мированию ¦
¦ ¦ ¦ресурсов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.¦Осуществление контроля за соблюдением правил¦ -"- ¦
¦ ¦торговли, санитарным состоянием мест ¦ ¦
¦ ¦торговли, организации закупки, хранения, ¦ ¦
¦ ¦переработки и продажи сельскохозяйственных ¦ ¦
¦ ¦продуктов. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2.¦Политика цен и районе, осуществление ¦ -"- ¦
¦ ¦контроля за правильностью цен, тарифов, ¦ ¦
¦ ¦наценок и скидок. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. ¦Осуществление полномочий администрации по ¦ -"- ¦
¦ ¦вопросу использования земли, охраны природы.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1.¦Осуществление распорядительных функций при ¦Областной ко-¦
¦ ¦использовании земель, находящихся в районном¦митет по зе- ¦
¦ ¦фонде перераспределения. ¦мельным ре- ¦
¦ ¦ ¦сурсам и зем-¦
¦ ¦ ¦леустройству.¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.2.¦Осуществление функций по наделению граждан ¦ -"- ¦
¦ ¦земельными участками. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.3.¦Осуществление контроля в области ¦Областной ко-¦
¦ ¦использования и охраны вод, недр, других ¦митет по ох- ¦
¦ ¦природных ресурсов, проведение мероприятий ¦ране окружаю-¦
¦ ¦по охране окружающей среды на территории ¦щей среды и ¦
¦ ¦района. ¦природных ¦
¦ ¦ ¦ресурсов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.4.¦Организация и проведение экологической ¦ -"- ¦
¦ ¦экспертизы предприятий и хозяйственных ¦ ¦
¦ ¦организаций, загрязняющих воздушный и ¦ ¦
¦ ¦водный бассейны и не обеспечивающих ¦ ¦
¦ ¦функционирование очистных сооружений. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7.5.¦Организация и проведения на территории ¦Областной ¦
¦ ¦района гигиенических и санитарно- ¦центр госу- ¦
¦ ¦эпидемиологических мероприятий, а также ¦дарственного ¦
¦ ¦обеспечение соблюдения санитарных правил, ¦санитарно- ¦
¦ ¦норм и гигиенических нормативов. ¦эпидемиологи-¦
¦ ¦ ¦ческого над- ¦
¦ ¦ ¦зора. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦ ¦
¦ ¦области строительства, транспорта и связи: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1.¦Наличие и выполнение программы жилищного ¦Отдел коорди-¦
¦ ¦строительства в районе за счет собственных ¦нации строи- ¦
¦ ¦средств или на основе долевого участия. ¦тельства и ¦
¦ ¦Осуществление контроля за соблюдением ¦производства ¦
¦ ¦утвержденных проектов строительства и ¦стройматериа-¦
¦ ¦ремонта объектов социальной и ¦лов админист-¦
¦ ¦производственной инфраструктуры. ¦рации области¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦Отдел коорди-¦
¦ ¦области жилищного хозяйства и коммунально- ¦нации комму- ¦
¦ ¦бытового обслуживания населения: ¦нального хо- ¦
¦ ¦ ¦зяйства и ¦
¦9.1.¦Наличие и эксплуатация муниципального ¦энергетики ¦
¦ ¦жилищного фонда района. ¦администрации¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9.2.¦Соответствие установленным правилам ¦ -"- ¦
¦ ¦распределения муниципального жилищного ¦ ¦
¦ ¦фонда и ведения учета граждан, нуждающихся ¦ ¦
¦ ¦в улучшении жилищных условий. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9.3.¦Осуществление контроля за надлежащей ¦ -"- ¦
¦ ¦эксплуатацией объектов коммунального ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, обеспечение бесперебойного ¦ ¦
¦ ¦коммунального обслуживания населения, ¦ ¦
¦ ¦устойчивой работы объектов ¦ ¦
¦ ¦водогазотеплоэнергоснабжения. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Осуществление полномочий администрации в ¦ ¦
¦ ¦области социально-культурного обслуживания и¦ ¦
¦ ¦социальной защиты населения: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1¦Осуществление мероприятий по управлению ¦Областные де-¦
¦ ¦находящимися в ведении района учреждениями ¦партаменты ¦
¦ ¦образования, здравоохранения, культуры, ¦образования, ¦
¦ ¦социального обеспечения, развитие их сети на¦здравоохране-¦
¦ ¦территории района. ¦ния, культуры¦
¦ ¦ ¦и искусства, ¦
¦ ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦защиты. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10.2¦Наличие и выполнение программы по социальной¦Областной де-¦
¦ ¦защите населения, реализации нормативных и ¦партамент со-¦
¦ ¦законодательных актов по социально-трудовым ¦циальной за- ¦
¦ ¦вопросам. ¦щиты населе- ¦
¦ ¦ ¦ния. Област- ¦
¦ ¦ ¦ное управле- ¦
¦ ¦ ¦ние по труду.¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10.3¦Оказание содействия для создания необходимых¦Отдел коорди-¦
¦ ¦жилищных условий уволенных в запас ¦нации строи- ¦
¦ ¦военнослужащих и членов их семей. ¦тельства и ¦
¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦ ¦стройматериа-¦
¦ ¦ ¦лов админист-¦
¦ ¦ ¦рации области¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10.4¦Наличие и реализация программы содействия ¦Областной ¦
¦ ¦занятости населения. Участие в работе по ¦центр заня- ¦
¦ ¦созданию и сохранению рабочих мест, ¦тости насе- ¦
¦ ¦сокращению темпов роста уровня безработицы. ¦ления. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Полномочия районной администрации в области ¦Инспекция ¦
¦ ¦обеспечения законности, правопорядка, ¦службы орга- ¦
¦ ¦охраны прав и свобод граждан. ¦низации уп- ¦
¦ ¦ ¦равления УВД ¦
¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦11.1¦Руководство районными органами внутренних ¦ -"- ¦
¦ ¦дел, содействие органам суда, прокуратуры и ¦ ¦
¦ ¦юстиции в их работе. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦11.2¦Анализ состояния преступности за 1994 г. и ¦ -"- ¦
¦ ¦за 4 месяца 1995 г. Проведение мероприятий ¦ ¦
¦ ¦по борьбе и профилактики преступлений. ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+--------------
III. Заключительная часть (подведение итогов) - 17-31.05.95
г.
----T--------------------------------T------------T-------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Дата ¦Ответственный¦
¦п/п¦ ¦ выполнения ¦за выполнение¦
+---+--------------------------------+------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦ Завершение проверки, убытие в ¦16.05.95 г. ¦Организацион-¦
¦ ¦ г. Ростов-на-Дону. ¦16.00 ¦ный отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦контрольного ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦ Полготовка справки об итогах ¦до ¦Члены ¦
¦ ¦ работы по своим направлениям и ¦24.05.95 г. ¦комиссии ¦
¦ ¦ представление в организационный¦ ¦ ¦
¦ ¦ отдел контрольного управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ администрации области. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦ Обобщение материалов и ¦до ¦Организацион-¦
¦ ¦ подготовка итоговой справки для¦31.05.95 г. ¦ный отдел ¦
¦ ¦ представления главе ¦ ¦контрольного ¦
¦ ¦ администрации области. ¦ ¦управления ¦
L---+--------------------------------+------------+--------------
Начальник контрольного
управления
администрации области
В. ХРИПУН
|
