РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
от 12 августа 1992 г. N 186
О ХОДЕ КОНВЕРСИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ИХ
ПЕРЕОРИЕНТАЦИИ НА ВЫПУСК ТОВАРОВ НАРОДНОГО
ПОТРЕБЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Заслушав и обсудив информацию заместителя главы
администрации области Хомякова А. А. и председателя экспертной
комиссии по конверсии при администрации области Блохина В. П.,
малый Совет отмечает, что предприятия и организации оборонного
комплекса обладают значительным производственным и
научно-техническим потенциалом; удельный вес продукции в общем
объеме промышленности области составляет более 6 процентов.
В отрасли 22 промышленных предприятия, 10 НИИ и КБ. На
предприятиях отрасли выпускаются такие изделия, как вертолет
МИ-26, гидросамолеты, радиолокационные станции, радиорелейные
станции, стыковочные спутниковые механизмы.
Высвобождающиеся в результате сокращения производства и
разработок вооружения и военной техники производственный и
научно-технический потенциал оборонных отраслей промышленности
привлекаются в первоочередном порядке к выполнению государственных
целевых программ по реализации важнейших направлений
научно-технического прогресса и решению социальных задач.
На предприятиях, подверженных конверсии, за последние годы
увеличился выпуск гражданской продукции и товаров народного
потребления, налажено производство медицинских приборов,
оборудования для предприятий перерабатывающей промышленности,
оказывается помощь в обеспечении устойчивой работы предприятий
сельскохозяйственного машиностроения.
В настоящее время на предприятиях отрасли освоены и
выпускаются из гражданской продукции и товаров народного
потребления магнитофоны, тепловозы, дачи-прицепы, спутниковые
антенны, промышленные швейные машины, сварочные агрегаты, посуда
стальная эмалированная и алюминиевая с тефлонированным
антипригарным покрытием, линолеум, краски, эмали и ряд другой
продукции, пользующейся большим спросом у населения. Из
оборудования для агропромышленного комплекса - молокопроводы,
оборудование для колбасных цехов малой мощности, линий по
производству макаронных изделий, маслобойки и другие. Только в 1
полугодии текущего года произведено товаров для народа на сумму
свыше 2 млрд. рублей.
Вместе с тем, в ходе происходящей конверсии и перехода к
рынку, предприятия военно-промышленного комплекса области
оказались в трудном экономическом положении.
Глубина конверсии на отдельных предприятиях достигла 80-90
проц. К таким предприятиям следует отнести химкомбинат "Россия",
ПО "Азовский оптико-механический завод", РВПП "Роствертол", завод
"Прибор", ПО "Электроаппарат", Таганрогский завод "Прибой", ТАПП и
ряд других.
Перепрофилирование производства, снижение уровня
рентабельности приводит к резкому снижению прибыли предприятий.
Значительно сократились средства, выделяемые на содержание и
развитие социальной сферы, что негативно отражается на снижении
уровня жизнеобеспечения трудящихся.
Итоги работы промышленных предприятий оборонного комплекса
говорят о том, что в целом идет снижение объемов производства. В 1
полугодии 1992 года общий объем производства продукции сократился
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 22,9
проц. Значительно снизили темпы роста объемов производства ТАПП,
завод "Красный гидропресс", ПО "Электроаппарат", ВЗРТА, завод
"Прибор", ПО "Электробытмаш", ПО "Гранит", завод СКИФ.
На предприятиях оборонного комплекса положение усугубляется
из-за отсутствия доктрины и государственной программы вооружения.
Идут постоянные отказы по заключенным договорам на специзделия,
резко увеличились тарифы на энергоносители, растет дебиторская
задолженность, у предприятий отсутствуют средства на приобретение
сырья,материалов, комплектующих изделий. Некоторые предприятия
вынуждены останавливать отдельные производства, отпускать
работающих в отпуска, переходить на скользящий сокращенный режим
работы.
В целях максимального сохранения производственного и
научно-технического потенциала конверсируемых предприятий и
организаций, уменьшения социальной напряженности в регионе,
администрацией области на основании разработанных и согласованных
предприятий в соответствующих департаментах Министерства
промышленности Российской Федерации программ конверсии, принята
региональная программа конверсии предприятий оборонного комплекса
области.
Для ускорения реализации региональной программы
администрацией подготовлен проект постановления Правительства
Российской Федерации "О мерах по оказанию социальной и финансовой
поддержки предприятиям и организациям оборонных отраслей
промышленности, расположенных в Ростовской области", который
находится на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации.
Администрацией также подготовлены и одобрены Правительством
России предложения по продаже зарубежным заказчикам специзделий и
продукции гражданского назначения. Направлены письма во все
департаменты оборонного комплекса Министерства промышленности
Российской Федерации о поддержке предприятий оборонного комплекса,
о выделении им льготных кредитов на реализацию программ конверсии.
Уже выделены льготные кредиты на эти цели НПО "Парус", ПО "Квант",
ПО "Алмаз", и заводу "Рубин" в сумме 500 млн. рублей. Практически
решен вопрос о выделении кредитов и валютных средств ПО "АОМЗ",
НИИ микротехники и заводу СКИФ, в стадии рассмотрения эти вопросы
и по другим предприятиям.
В целях расширения сфер сотрудничества предприятий
оборонного комплекса, их переориентации на создание новых
современных гражданских производств, ускорения научно-технического
прогресса, социальной защиты трудовых коллективов предприятий,
создано акционерное общество "Дон-конверсия".
Предприятия и организации оборонного комплекса продолжают
вести поиск наиболее эффективных путей по внедрению в производство
наукоемких технологий, "ноу-хау", с целью увеличения на
освобождающихся в результате конверсии мощностях производства
товаров народного потребления, медицинских приборов, оборудования
для агропромышленного комплекса. В настоящее время ведется работа
по разработке региональной целевой комплексной программы
сотрудничества с иностранными инвесторами.
Администрация области в вопросах реализации региональной
программы конверсии тесно сотрудничает с секцией "Конверсия"
Южно-Российского отделения Академии технологических наук,
инженерной Академией и Лигой оборонных предприятий Российской
Федерации.
Администрация области вышла с предложением в Правительство
Российской Федерации о включении области и городов Ростова,
Таганрога, Каменска, Азова, Белой Калитвы в перечень регионов и
городов, которым необходимо придать статус территорий
приоритетного развития.
Малый Совет областного Совета народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Принять к сведению работу администрации области по
оказанию практической помощи конверсируемым предприятиям и
организациям оборонного комплекса в сохранении производственного и
научно-технического потенциала, реализации планов конверсии,
уменьшению социальной напряженности в коллективах.
Продолжить работы по наращиванию объемов производства
товаров народного потребления, гражданской продукции, оборудования
для агропромышленного комплекса на освобождающихся в результате
конверсии производственных мощностях.
2. Поручить постоянным комиссиям облсовета и рекомендовать
горсоветам народных депутатов, отделам и комитетам администрации
области, администрациям городов рассмотреть вопрос и до 15.09.92
г. внести предложения малым Советам об уменьшении налогообложения
предприятиям, производящим товары народного потребления и
оборудование для агропромышленного комплекса на освобождающихся в
результате конверсии мощностях.
3. Рекомендовать администрациям гг. Ростова-на-Дону, Азова,
Белой Калитвы, Волгодонска, Каменска, Таганрога до 30.10.92 г.
разработать в соответствии с Законом Российской Федерации о
конверсии и областной программой конверсии оборонных предприятий и
организации городов, оказывать помощь в их реализации.
4. Администрации области до 30.08.92 г. заключить с ВНИИ
"Градиент" договор на проведение НИР "Конверсия предприятий
Ростовской области", выделив на эти цели из свободных остатков
областного бюджета 100 тыс. рублей.
5. Поручить ВНИИ "Градиент" организовать
научно-информационный центр и банк данных "Конверсия предприятий
Ростовской области". Центру выполнять работы по координации
региональной программы "Конверсия" в соответствии с договором,
заключенным с администрацией области. Доработать положение о
центре.
6. Утвердить состав координационного совета, созданного при
администрации области, для оценки научно-производственного
потенциала предприятий и организаций оборонного комплекса,
реализации региональной программы конверсии согласно приложению.
7. Контроль за выполнением данного решения возложить на
постоянную комиссию по промышленности и производству товаров
народного потребления областного Совета народных депутатов.
Заместитель
председателя Совета
М. ГАЙЧУК
Приложение
к решению малого Совета
от 12.08.92 г. N 186
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
Ростовской области по конверсии
Председатель
Хомяков
Алексей Александрович - заместитель Главы Администрации
Ростовской области
Заместитель председателя
Блохин
Валерий Петрович - директор ВНИИ "Градиент"
Члены комиссии:
Маров
Дмитрий Федорович - директор х/к "Россия",
Грибов
Михаил Михайлович - начальник лаборатории ВНИИ
"Градиент",
Дружинин
Игорь Васильевич - ученый секретарь НТС ВНИИ
"Градиент",
Чекрыгин
Эдуард Викторович - директор ТНИИ связи,
Посупонько
Николай Васильевич - директор НИИ СИС,
Накашидзе
Александр Иванович - генеральный директор АОМЗ,
Сафаров
Георгий Самуилович - директор БКМЗ,
Мотин
Вячеслав Николаевич - директор завода "Квант",
Коханенко
Игорь Константинович - профессор, зам. начальника
РВВКИУ,
Иванов
Виктор Анатольевич - зав. кафедрой РВВКИУ,
Лысенко
Евгений Архипович - начальник отдела координации и
прогнозирования работы
промышленности,
Попов
Евгений Анатольевич - председатель постоянной
комиссии по промышленности и
производству ТНП,
Таран
Александр Иванович - генеральный директор акционерного
общества "Дон-конверсия".
|
