МАЛЫЙ СОВЕТ
РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 12 августа 1992 г. N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ"
На основании решения малого Совета областного Совета
народных депутатов "О первоочередных мерах по реализации Закона РФ
"О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,
областной администрации" от 22.04.92 N 74 и во исполнение Закона
РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,
областной администрации", ст. 45, п. 9 малый Совет областного
Совета народных депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемое Временное Положение "О порядке
управления государственным и муниципальным имуществом на
территории области" и ввести его в действие с момента принятия
настоящего решения.
2. Настоящее Временное Положение действует до момента
принятия и регистрации Устава области и до принятия органами
государственной власти и управления Российской Федерации
соответствующего законодательства и нормативных актов по
управлению и распоряжению государственным и муниципальным
имуществом. После принятия указанных документов во Временное
Положение вносятся необходимые изменения и дополнения,
утверждаемые малым Советом.
3. Органам государственной власти и управления на
территории области, органам хозяйственного управления,
руководителям государственных и муниципальных предприятий
неукоснительно руководствоваться в своей деятельности настоящим
Временным Положением.
4. Содержащиеся в настоящем Временном Положении указания
относительно объектов муниципальной собственности городов и
районов имеют методическое значение и рекомендуются местным
органам власти и управления для разработки и принятия аналогичных
нормативных актов.
5. Председателям городских и районных Советов народных
депутатов в месячный срок со дня принятия данного решения
обеспечить разработку и принятие Временных Положений о порядке
управления и распоряжения объектами, переданными в муниципальную
собственность городов и районов области.
6. Установить, что областной комитет по управлению
государственным имуществом и областной Фонд имущества вправе
использовать по своему усмотрению до 5 % средств, (дивидендов,
арендной платы, прибыли) от управления и распоряжения имуществом
на территории области. Областному комитету по управлению
имуществом с участием специалистов Центра экономического
содействия переходу к рынку при облсовете до 1 августа 1992 года
разработать порядок использования указанных средств.
7. Рабочей группе по организации подготовки Устава области
учесть при разработке Устава настоящее Временное Положение.
Поручить рабочей группе с участием специалистов Центра
экономического содействия подготовить в срок до 1 августа 1992
года предложения по разработке документов, регламентирующих
порядок управления и распоряжения объектами недвижимого имущества,
природными и земельными ресурсами.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по плану, бюджету и осуществлению
экономической реформы и отдел экономики, бюджета и связи с
предпринимателями.
9. Центру экономического содействия переходу к рынку
(т. Высоков В.В.) и Комитету по управлению государственным
имуществом (Усачев В.В.) вносить изменения и дополнения в
соответствии с новыми Законами и нормативными актами.
Зам. председателя Совета
М.ГАЙЧУК
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке управления государственным и
муниципальным имуществом на территории области"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях:
- регулирования взаимоотношений органов представительной и
исполнительной государственной власти, хозяйственного управления,
предприятий и организаций;
- обеспечения эффективного функционирования имущества
области, а также объектов федеральной собственности, переданных в
хозяйственное ведение и распоряжение области;
- повышение уровня экономической и социальной защищенности
работников государственных (муниципальных) предприятий и
организаций;
- развитие свободы хозяйственной деятельности и
предпринимательства в рамках государственного (муниципального)
сектора экономики области.
1.2. Положение определяет порядок управления и распоряжения
государственным (муниципальным) имуществом области в соответствии
с Законами РСФСР "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и
предпринимательской деятельности", "О краевом, областном Совете
народных депутатов и краевой, областной администрации", другими
законодательными и нормативными актами. В нем конкретизируются
действия органов государственной власти и управления области по
управлению режима функционирования имущества области, по наделению
государственных и муниципальных предприятий области
правами владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними
имуществом, по совершению различных хозяйственных операций с
объектами имущества области, городов, районов.
1.3. Настоящее Положение действует до принятия органами
государственной власти и управления Российской Федерации
соответствующего законодательства и нормативных актов по
управлению государственным и муниципальным имуществом.
2. Определение состава и учет имущества области
2.1. Пообъектный состав имущества области определяется в
соответствии с результатами разграничения государственной
собственности в Российской Федерации (РФ) на основании
Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27 декабря 1991 г.
"О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе
РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",
распоряжения Президента РФ от 18 марта 1992 г. N 114-рп "Об
утверждении Положения об определении пообъектного состава
федеральной, государственной и муниципальной собственности и
порядке оформления прав собственности" .
2.2. Для определения пообъектного состава имущества области
Комитет по управлению государственным имуществом области готовит
по поручению областного Совета народных депутатов предложения по
отнесению конкретных объектов, расположенных на территории области
к ее собственности. Предложения оформляются в виде специальных
списков в соответствии с приложением к "Положению об определении
пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной
собственности и порядке оформления прав собственности".
По объектам, отнесенным к федеральной собственности,
которые могут передаваться в государственную собственность
области, представляют отдельные перечни, согласованные с органами
государственного управления (министерствами, ведомствами), в
ведении которых находятся указанные объекты.
После утверждения Советом народных депутатов области
указанных списков (предложений) они направляются в Государственный
Комитет РФ по управлению государственным имуществом. В течение 3-х
месяцев со дня регистрации данных предложений в Госкомимуществе
Правительство РФ обязано принять по ним окончательное решение. С
момента принятия Правительством РФ соответствующего постановления
внесенные в перечни объекты считаются переданными в собственность
области.
2.3. После принятия Правительством РФ постановления об
утверждении перечня объектов областной собственности, Совет
народных депутатов области проводит передачу части этих объектов в
муниципальную собственность на основании предложений городских и
районных Советов народных депутатов, подаваемых ими в областной
Комитет по управлению государственным имуществом, либо по
собственной инициативе. Данные предложения разрабатываются
городскими (районными) комитетами по управлению имуществом и
оформляются в соответствии с требованиями приложения к Положению о
порядке определения пообъектного состава федеральной,
государственной и муниципальной собственности и порядке оформления
прав собственности. Областной Комитет по управлению имуществом
регистрирует предложения городских и районных Советов народных
депутатов по объектам муниципальной собственности и представляет
их областному Совету народных депутатов на утверждение. В течение
2-х месяцев со дня регистрации областной Совет народных депутатов
обязан рассмотреть эти предложения и принять по ним окончательное
решение. Право собственности городов и районов на объекты,
включенные в списки объектов муниципальной собственности,
возникает с момента принятия областным Советом народных депутатов
решения об утверждении данных списков.
2.4. Если по истечении сроков, установленных в пунктах 2.2
и 2.3 настоящего Положения, решения соответствующими органами не
были приняты, предложения Советов народных депутатов считаются
удовлетворенными. В этом случае принятие объектов в собственность
оформляется решением Совета народных депутатов, внесшего
предложение. Документом, подтверждающим право собственности на
включенные в перечни объекты (до внесения этих объектов в
соответствующий реестр), являются зарегистрированные перечни
объектов.
2.5. Порядок определения состава муниципального имущества
регулируется документами, указанными в п. 2.1 настоящего
Положения. Для передачи объектов в муниципальную собственность
городов и районов соответствующие Комитеты по управлению
имуществом города (района) разрабатывают перечни объектов,
руководствуясь приложением 3 к постановлению ВС РФ N 3020-1 от 27
декабря 1991 г.
Перечни объектов составляются по форме приложения к
"Положению об определении пообъектного состава федеральной,
государственной и муниципальной собственности и порядке оформления
прав собственности". Составленные перечни объектов муниципальной
собственности утверждаются городскими (районными) Советами
народных депутатов.
2.6. Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни
объектов, передаваемых в муниципальную собственность,
представляются на регистрацию в областной Комитет по управлению
государственным имуществом. В течение 2-х месяцев со дня
регистрации перечней включенные в них объекты подлежат передаче в
муниципальную собственность.
2.7. Объекты федеральной собственности, расположенные на
территории области, не входят в состав областного имущества.
Органы государственной власти и управления области принимают
участие в управлении объектами федеральной собственности в
пределах полномочий, определяемых законодательством РФ,
специальным Положением, утверждаемым Правительством РФ, указами и
распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями
Госкомимущества РФ. В случае передачи объектов федеральной
собственности в хозяйственное ведение и распоряжение области,
порядок управления такими объектами регулируется нормативными
актами, в соответствии с которыми они были переданы в
хозяйственное ведение и распоряжение области. Областной Совет
народных депутатов вправе вносить в органы государственной власти
и управления РФ представления о передаче или продаже в
собственность области предприятий, их структурных подразделений, а
также иного имущества, находящегося в федеральной собственности.
2.8. Имущество на территории области, находящееся как в
государственной, так и муниципальной собственности, подлежит
пообъектной регистрации в соответствующем реестре государственной
(муниципальной) собственности области.
Право и обязанности ведения реестра (функции
реестродержателя) принадлежат:
- областному Комитету по управлению государственным
имуществом - по объектам, переданным в собственность области;
- Комитетам по управлению имуществом городов (районов) - по
объектам, переданным в муниципальную собственность.
2.9. Внесение объектов областного и муниципального
имущества в реестр осуществляется соответствующими Комитетами по
управлению имуществом в течение месяца со дня принятия
Правительством РФ (областным, городским, районным Советом народных
депутатов) решения о передаче данных объектов в областную
(муниципальную) собственность. Одновременно с этим Комитеты по
управлению имуществом обязаны направить официальные уведомления
администрации предприятий в соответствующие министерства и
ведомства об отнесении предприятий в собственность области,
города, района.
2.10. По объектам, переданным в областную (муниципальную)
собственность и внесенным в реестр, соответствующие Комитеты по
управлению имуществом обязаны:
- утвердить и обеспечить регистрацию уставов;
- заключить контракты с руководителями предприятий;
- переоформить договоры аренды, найма, пользования
областного и муниципального имущества (в случае наличия таких
договоров).
2.11. Внесение изменений в соответствующий реестр объектов
областной (муниципальной) собственности осуществляется
соответствующими Комитетами по управлению имуществом на основании:
- Постановления Правительства РФ, решения Совета народных
депутатов области, города, района;
- решения вышестоящего Комитета по управлению имуществом;
- акта о приемке объекта;
- акта купли-продажи имущества;
- закона или иного акта Верховного Совета РФ, Постановления
РФ, решения суда - в случаях принудительного обращения объектов в
федеральную, областную, муниципальную собственность в соответствии
с действующим законодательством.
2.12. Запись о внесении объекта в реестр объектов областной
(муниципальной) собственности, либо исключение из него по
основаниям, предусмотренным п. 2.11. настоящего Положения, должна
быть совершена соответствующим Комитетом по управлению имуществом
в 3-х дневный срок со дня принятия решения.
3. Правовые режимы функционирования государственного
и муниципального имущества области
3.1. Все правомочия собственника на объекты, переданные в
результате разграничения государственной собственности в областную
(муниципальную) собственность, принадлежит областному (городскому,
районному) Совету народных депутатов.
3.2. Управление и распоряжение государственным и
муниципальным имуществом области осуществляет областная
(городская, районная) администрация через уполномоченный ею орган,
в пределах, установленных Законом РФ " О краевом, областном Совете
народных депутатов и краевой, областной администрации", Законом
РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР", другими законами РФ, а
также настоящим Положением и решениями Областного и местных
Советов, принятыми в пределах их компетенции.
3.3. Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться
имуществом, находящимся в областной (муниципальной) собственности,
является областной (городской, районный) Комитет по управлению
государственным (муниципальным) имуществом, действующий в
соответствии с Положением о нем и с настоящим Положением.
3.4. Имущество, являющееся собственностью области (города,
района), может быть закреплено за предприятием на правах полного
хозяйственного ведения, или оперативного управления с
установлением пределов осуществления таких прав. Закрепление
имущества за предприятием и определение пределов осуществления
последним указанных имущественных прав осуществляет Комитет по
управлению имуществом области (города, района) по ходатайству
(заявлению) трудового коллектива предприятия или по собственной
инициативе при согласии трудового коллектива. Если трудовой
коллектив предприятия возражает против передачи ему прав полного
хозяйственного ведения (хозяйственного ведения, оперативного
управления) в отношении имущества, находящегося на его балансе, то
Комитет вправе принять одно из следующих решений:
- оставить имущество в административном управлении
Комитета;
- сдать имущество в аренду;
- внести имущество в уставный капитал вновь образуемого
юридического лица;
- инициировать приватизацию имущества (кроме случаев, когда
приватизация запрещена);
- реорганизовать или ликвидировать государственное
(муниципальное) предприятие (с согласия трудового коллектива либо
по решению суда).
3.6. При выборе конкретного правового режима
функционирования государственного (муниципального) имущества
области Комитет руководствуется критериями экономической,
социальной и экологической эффективности использования данного
имущества.
3.7. Комитет вправе отказать трудовому коллективу
государственного (муниципального) предприятия в закреплении за ним
имущества, если это имущество используется предприятием
неэффективно. В этом случае имущество может быть отчуждено
(приватизировано), а предприятие ликвидировано (реорганизовано).
3.8. Трудовой коллектив государственного (муниципального)
предприятия имеет право обжаловать решения Комитета по определению
правового режима функционирования имущества в соответствующем
Совете народных депутатов или в арбитражном суде.
4. Порядок передачи областного и муниципального имущества
в полное хозяйственное ведение (хозяйственное ведение,
оперативное управление) субъектов хозяйствования
4.1. Право полного хозяйственного ведения предоставляется
небюджетным государственным и муниципальным предприятиям области.
Учреждениям и организациям, состоящим на областном или
местном бюджете, закрепленное за ними имущество может быть
передано только в оперативное управление.
4.2. Для оформления прав полного хозяйственного ведения
(хозяйственного ведения, оперативного управления) предприятию,
учреждению или организации необходимо подать заявление в
соответствующий Комитет по управлению имуществом. Заявление
регистрируется Комитетом в книге регистрации в день его подачи
заявителем. Регистрации подлежат заявления, поданные по
утвержденной форме (приложение 1). По желанию заявителя к
заявлению могут прилагаться проект договора и акт приемо-передачи
имущества в полное хозяйственное ведение (хозяйственное ведение,
оперативное управление), документальные материалы инвентаризации и
оценки имущества.
4.3. Комитет, осуществивший регистрацию заявления, обязан в
7-ми дневный срок сформировать комиссию для проведения
инвентаризации и оценки имущества, подлежащего передаче в полное
хозяйственное ведение (хозяйственное ведение, оперативное
управление). В состав комиссии включаются представители Комитета,
финансовых органов, банковских учреждений, трудового коллектива. К
работе в комиссии могут привлекаться специализированные
консультационные (аудиторские) организации. Комиссия в
установленном порядке организует инвентаризацию и оценку имущества
предприятия и контролирует их проведение. Срок работы комиссии - 1
месяц с момента ее образования.
4.4. Инвентаризация и оценка имущества проводится и
оформляется в соответствии с "Основными положениями по
инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей,
денежных средств и расчетов" (письмо Министерства финансов СССР от
30 декабря 1982 г. N 179) с последующими изменениями и
дополнениями, "Указаниями о порядке проведения инвентаризации
незавершенного производственного строительства" (постановление
Госкомстата СССР от 10 ноября 1989 г. N 207), "Временными
методическими указаниями по оценке стоимости объектов
приватизации" (приложение N 2 к Указу Президента РФ от 29 января
1992 г. N 66).
4.5. Документальные результаты инвентаризации вместе с
актом оценки стоимости имущества представляются комиссией в
Комитет, образовавший данную комиссию, в течение 3-х дней с
момента завершения инвентаризации и оценки имущества.
4.6. На основании представленных комиссией материалов по
результатам инвентаризации и оценки имущества Комитет решает
вопрос о целесообразности передачи имущества в полное
хозяйственное ведение (хозяйственное ведение, оперативное
управление) предприятия. Окончательное решение должно быть принято
Комитетом в течение недели со дня получения им материалов
Комиссии.
4.7. В случае принятия положительного решения Комитет
заключает в 3-х дневный срок договор с предприятием - заявителем о
передаче последнему имущества в полное хозяйственное ведение
(хозяйственное ведение, оперативное управление). В течение 10-ти
дней с момента подписания и регистрации договора Комитет обязан
выдать предприятию свидетельство о праве полного хозяйственного
ведения (хозяйственного ведения, оперативного управления).
4.8. Имущество считается переданным в полное хозяйственное
ведение (хозяйственное ведение, оперативное управление)
предприятию с момента подписания и регистрации соответствующего
договора.
5. Порядок предоставления областного и муниципального
имущества в аренду
5.1. Предоставление областного и муниципального имущества в
аренду осуществляется в следующих формах:
- на аукционной основе;
- посредством коммерческого конкурса;
- целевым назначением.
5.2. Аукцион представляет собой способ определения
арендатора имущества путем открытой (публичной) продажи прав
аренды на данное имущество. Арендатором становится участник
аукциона, назвавший максимальную цену за право заключения договора
аренды, либо максимальную величину арендной платы (за определенный
срок аренды).
5.3. Коммерческий конкурс является способом определения
арендатора имущества путем закрытой условной продажи прав аренды
на данное имущество. Победителем конкурса становится участник,
предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды
(наибольшую арендную плату за определенный срок аренды), а также
представивший предложения, наилучшим образом отвечающие заранее
определенным условиям.
5.4. Целевым назначением имущество предоставляется в аренду
в особых случаях - конкретному арендатору под определенный вид
деятельности, в качестве вклада в уставный капитал акционерного
общества (товарищества), организациям и учреждениям, финансируемым
из областного (городского, районного) бюджета. При целевой аренде
арендатору запрещается сдавать имущество в субаренду.
5.5. Областное и муниципальное имущество предоставляется в
аренду юридическим и физическим лицам на основании их заявлений
(форма произвольная) в соответствующий Комитет по управлению
имуществом.
5.6. Поступившие заявления регистрируются Комитетом и
рассматриваются в течение 1 месяца с момента регистрации при
наличии следующих обязательных документов:
- технико-экономического обоснования (бизнес-проекта);
- копии учредительных документов заявителя, заверенные
нотариально или Комитетом (для юридических лиц);
- документально подтвержденной гарантии платежеспособности
заявителя по установленной форме для юридических лиц или
декларации о доходах для физических лиц.
5.7. По результатам рассмотрения представленных документов
Комитет принимает одно из следующих решений:
а) о сдаче в аренду целевым назначением;
б) о допуске на аукцион;
в) о допуске на коммерческий конкурс;
г) отказ с указанием причин.
5.8. Решение об отказе заявителю Комитет может принять
только в случаях:
- непредоставления заявителем хотя бы одного из указанных
документов;
- несоответствия представленных документов требованиям
действующего законодательства либо неплатежеспособности заявителя.
5.9. Отказ Комитета заявитель имеет право обжаловать в
соответствующем Совете народных депутатов или в арбитражном суде.
5.10. После принятия Комитетом решения о сдаче имущества в
аренду целевым назначением между Комитетом как арендодателем и
заявителем заключается договор аренды. Комитет обязан в 10-ти
дневный срок подписать договор аренды, зарегистрировать его и
передать имущество арендатору в соответствии с условиями договора.
Вместе с подписанием договора аренды Комитет оформляет и выдает
арендатору свидетельство о праве на аренду.
5.11. В случае принятия Комитетом решения о допуске
заявителя к участию в аукционе или конкурсе он сообщает об этом
заявителю в письменной форме в течение 3-х дней с момента принятия
решения и передает документы заявителя в областной (городской,
районный) фонд имущества.
5.12. Фонд имущества организует и проводит аукционы и
конкурсы аренды областного и муниципального имущества. Порядок
организации и проведения аукциона (конкурса) прав аренды
регулируется специальным положением, разрабатываемым Фондом и
утверждаемым Советом народных депутатов.
5.13. По итогам аукциона (конкурса) Фонд обязан в течение
3-х дней заключить с победителем договор купли-продажи права на
аренду имущества. Данный договор составляется и подписывается в
3-х экземплярах, один из которых передается Фондом в Комитет не
позднее 3-х дней после его подписания. На основании договора
купли-продажи Комитет обязан заключить с победителем аукциона
(конкурса) договор аренды, выдать арендатору свидетельство о праве
на аренду и передать ему имущество. Оформление прав на аренду и
передача имущества арендатору осуществляется Комитетом в течение
10 дней с момента получения им договора купли-продажи.
5.14. Аукцион (конкурс) считается состоявшимся при любом
числе участников. В случае, если в аукционе (конкурсе) окажется
только один участник, он объявляется победителем.
5.15. Размер арендной платы определяется Комитетом в
зависимости от форм аренды. В случае сдачи имущества в аренду
посредством аукциона и конкурса Комитет устанавливает начальную
ставку арендной платы, а ее окончательная величина складывается в
зависимости от спроса и предложения по итогам аукциона (конкурса).
Начальная ставка арендной платы устанавливается Комитетом исходя
из минимальных ставок арендной платы и повышающих коэффициентов,
ежегодно устанавливаемых соответствующим Советом народных
депутатов.
5.16. При целевой аренде арендная плата устанавливается,
как правило, на уровне минимальных ставок. Комитет с согласия
соответствующего Совета вправе полностью освобождать отдельных
арендаторов от арендной платы.
6. Порядок внесения областного и муниципального имущества
в установленные капиталы новых юридических лиц
6.1. Областное (муниципальное) имущество может вноситься в
качестве вкладов в уставные капиталы акционерных обществ,
товариществ и других вновь образуемых юридических лиц. Решение об
этом принимается:
соответствующим Комитетом по управлению имуществом - в
отношении государственного и муниципального имущества,
находящегося в полном хозяйственном ведении (хозяйственном
ведении) Комитета;
соответствующим Фондом имущества - в отношении
государственных и муниципальных долей (акций) открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, а также в отношении
свободных средств областных и местных внебюджетных фондов;
предприятиями - в отношении государственного и
муниципального имущества, закрепленного за ними соответствующим
Комитетом на праве полного хозяйственного ведения (хозяйственного
ведения).
6.2. Если государственное или муниципальное имущество
находится в полном хозяйственном ведении (хозяйственном ведении)
соответствующего Комитета по управлению имуществом, то оно
вносится в уставные капиталы новых юридических лиц по собственной
инициативе Комитета, по решению соответствующей Администрации,
Совета народных депутатов, либо по ходатайству предприятия,
организации или учреждения, на балансе которого учитывается данное
имущество. В последнем случае Комитет вправе разрешить
предприятию, организации или учреждению внесение используемого им
государственного (муниципального) имущества от своего имени в
уставный капитал нового юридического лица. При этом Комитетом
определяются условия и формы внесения имущества.
6.3. Для получения разрешения на внесение имущества в
уставный капитал нового юридического лица предприятие
(организация, учреждение) обязано представить в соответствующий
Комитет по управлению имуществом заявление вместе со следующими
документами:
- технико-экономическим обоснованием (бизнес-проектом);
- учредительными документами вновь образуемого юридического
лица.
6.4. В течение месяца после представления предприятием
перечисленных документов и их регистрации Комитет принимает одно
из двух решений:
- разрешить предприятию внесение имущества в уставный
капитал нового юридического лица;
- отказать.
6.5. Отказ возможен только в случае непредоставления
предприятием-заявителем требуемых документов, либо отрицательного
заключения экспертизы по представленным документам.
Предприятие-заявитель вправе обжаловать отказ Комитета в
соответствующем Совете народных депутатов, вышестоящем Комитете
или в арбитражном суде.
6.6. Соответствующий Фонд имущества решает вопрос о
внесении находящегося в его распоряжении имущества самостоятельно
либо на основе решения соответствующего Совета народных депутатов.
6.7. Предприятия (организации, учреждения), имеющие
имущество в полном хозяйственном ведении (хозяйственном ведении),
вносят это имущество по собственному усмотрению, если иное не
предусмотрено условиями договора, заключенного ими с
соответствующим Комитетом по управлению имуществом.
6.8. Во всех указанных выше случаях государственное
(муниципальное) имущество может вноситься в уставные капиталы
новых юридических лиц в двух формах:
- путем передачи имущества в собственность юридического
лица;
- в виде передачи новому юридическому лицу прав временного
пользования имуществом на условиях аренды.
6.9. Внесение имущества путем передачи его в собственность
нового юридического лица допускается лишь в исключительных случаях
при наличии у субъекта, осуществляющего вклад в уставный капитал,
необходимых на то полномочий.
6.10. Внесение имущества в уставный капитал в виде передачи
новому юридическому лицу прав временного пользования на данное
имущество предполагает заключение договора аренды с обязательным
включением в него условия о зачислении арендной платы в качестве
вклада в уставный капитал. При этом договор аренды не имеет права
собственности на передаваемое имущество, а риск случайной гибели
или порчи имущества, передаваемого в пользование, возлагается на
пользователя.
6.11. Право внесения в уставные капиталы новых юридических
лиц объектов федерального имущества, расположенных на территории
области, принадлежит исключительно областному Комитету по
управлению государственным имуществом, наделенному полномочиями
территориального агентства Госкомимущества РФ. Областной Комитет
может делегировать это право предприятию специальным
распоряжением, при этом внесение такого имущества должно
осуществляться только в виде передачи имущественных прав на него в
соответствии с порядком, устанавливаемым областным Комитетом по
управлению государственным имуществом.
7. Порядок отчуждения и приватизации областного
и муниципального имущества
7.1. Областное и муниципальное имущество может отчуждаться
в пользу других юридических и физических лиц. Отчуждение имущества
производится собственником имущества (соответствующим Советом
народных депутатов) непосредственно, по его поручению органом
управления и распоряжения данным имуществом (соответствующим
Комитетом по управлению имуществом), либо самостоятельно
предприятием, наделенным правом полного хозяйственного ведения
(хозяйственного ведения).
7.2. Отчуждение областного и муниципального имущества
осуществляется в следующих формах:
- продажа имущества;
- передача имущества;
- обмен имущества.
7.3. Решение об отчуждении областного (муниципального)
имущества в одной из указанных форм принимается:
Соответствующим Комитетом по управлению имуществом - в
отношении имущества, находящегося в полном хозяйственном ведении
Комитета. Решение принимается Комитетом самостоятельно либо по
распоряжению соответствующего Совета народных депутатов;
Предприятиями - в отношении имущества, закрепленного за
ними соответствующим Комитетом на праве полного хозяйственного
ведения (хозяйственного ведения), если иное не предусмотрено
договором между Комитетом и предприятием.
7.4. Областное и муниципальное имущество реализуется
(продается) исключительно на конкурсах, аукционах, организуемых
соответствующими Комитетами по управлению имуществом или фондами
имущества, а также на биржах. Средства, полученные от реализации
имущества, остаются в распоряжении предприятий (учреждений,
организаций), но не направляются на оплату труда и в
приватизационный фонд.
7.5. Порядок приватизации областного и муниципального
имущества регулируется действующим законодательством о
приватизации, Государственной, областной и местными программами
приватизации, решениями соответствующих Советов народных
депутатов, Комитетов по управлению имуществом, Фондов имущества.
------------------------------------------------------------------
|
